第一篇：以職稱評(píng)聘促衛(wèi)生支農(nóng) 破解農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏難題

以職稱評(píng)聘促衛(wèi)生支農(nóng)

破解農(nóng)村衛(wèi)生工作難題

信豐縣衛(wèi)生局

近年來，通過開展“創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣”和“農(nóng)村衛(wèi)生年”活動(dòng)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)施得到明顯改善，但是，人才匱乏嚴(yán)重制約著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提高。人才匱乏也成為我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引不進(jìn)、留不住涉及體制、機(jī)制等諸多因素，但是我們不等不靠不觀望，而是在現(xiàn)有人才資源條件下，找準(zhǔn)衛(wèi)生支農(nóng)這個(gè)突破口，把衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱評(píng)聘與衛(wèi)生支農(nóng)工作相結(jié)合，整合全縣衛(wèi)生人才技術(shù)力量扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)能力發(fā)展，有效破解了農(nóng)村衛(wèi)生工作難題。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局多次召開局務(wù)會(huì)、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，討論衛(wèi)生支農(nóng)工作措施，明確工作方案。全縣統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確用好、用活衛(wèi)生支農(nóng)這個(gè)政策，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)半年以上工作經(jīng)驗(yàn)作為聘任中、高級(jí)職稱的前提條件，積極探索解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才匱乏難題的新路子。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了衛(wèi)生支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了工作方案、管理制度，明確了支農(nóng)人員工作要求、考核管理等，使方案操作性更強(qiáng)、制度更完善，整個(gè)支農(nóng)工作有章有可循，有據(jù)可依。

二、形式多樣，措施完善

一是組織有序。年初，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位上報(bào)近年擬晉升中、高級(jí)職稱衛(wèi)生技術(shù)人員名單，縣衛(wèi)生局逐一進(jìn)行審核，衛(wèi)生人員須在基層工作累計(jì)半年以上才能聘用中、高級(jí)職稱。對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)累計(jì)不足半年的人員我局制定衛(wèi)生支農(nóng)人員下鄉(xiāng)計(jì)劃，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃分期分批安排下鄉(xiāng)，對(duì)先按要求完成的人員 先予聘用。2006年，全縣共對(duì)36名醫(yī)務(wù)人員分批下派到21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前已有30人已順利完成支農(nóng)工作任務(wù)，其余6人還在支農(nóng)工作崗位。

二是目標(biāo)明確。明確帶教幫扶工作任務(wù)，縣、鄉(xiāng)制定帶教、進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位有計(jì)劃免費(fèi)安排鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。2006年共免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員42人;明確支農(nóng)工作內(nèi)容，做好對(duì)受幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，做到至少每月開展一次專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講座，每人至少推廣一項(xiàng)適宜技術(shù)，經(jīng)常性開展醫(yī)療文書書寫點(diǎn)評(píng)等，切實(shí)起到專業(yè)技術(shù)帶頭人的作用。

三是形式多樣。我局還采取蹲點(diǎn)服務(wù)和抽調(diào)完成中心工作相結(jié)合的方式，把送醫(yī)下鄉(xiāng)、帶教幫扶、巡回義診、衛(wèi)生局抽調(diào)工作督查、征兵體檢等下鄉(xiāng)時(shí)間計(jì)算為支農(nóng)工作時(shí)間，調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人員參加局中心工作的積極性。

四是密切配合，保障待遇。派人單位不僅保障支農(nóng)衛(wèi)生人員工資和正常福利，還對(duì)支農(nóng)人員給予8元/人/天的補(bǔ)助、報(bào)銷往返路費(fèi)和評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮等獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高支農(nóng)人員工作積極性，解決后顧之憂。受幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也盡可能創(chuàng)造較好的生活條件，為下鄉(xiāng)人員提供生活便利，讓他們安心在基層工作。

三、跟蹤督查，注重實(shí)效

一是加強(qiáng)監(jiān)管。我局建立了衛(wèi)生支農(nóng)人員檔案，對(duì)支農(nóng)下鄉(xiāng)人員實(shí)行積分制考核管理。我局組成督查組，定期與不定期支農(nóng)人員工作情況進(jìn)行跟蹤督查，并對(duì)其工作表現(xiàn)情況進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)工作突出、成效顯著的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)加分，對(duì)不服從管理、工作不認(rèn)真的進(jìn)行扣分，對(duì)綜合考核評(píng)分低于70分的人員認(rèn)定為不合格，不予職稱聘用。2 受幫扶單位也建立考勤和日常管理工作制度，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)衛(wèi)生人員組織紀(jì)律管理，把工作情況及時(shí)與縣直原單位和衛(wèi)生局反潰，加強(qiáng)信息交流。在支農(nóng)工作中途和結(jié)束時(shí)，受幫扶醫(yī)院對(duì)支農(nóng)人員的工作表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)定，下鄉(xiāng)人員寫出工作小結(jié)，上報(bào)縣衛(wèi)生局。衛(wèi)生局把評(píng)定表和工作小結(jié)存入個(gè)人檔案，作為中、高級(jí)職稱的聘任的重要依據(jù)。

二是注重實(shí)效。通過近一年來衛(wèi)生支農(nóng)工作的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高，醫(yī)療文書進(jìn)一步規(guī)范，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前地處偏遠(yuǎn)的虎山、崇仙、萬隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在扶持下已能開展了下腹部手術(shù)和剖腹產(chǎn)手術(shù)，大塘、大阿、小河等中心衛(wèi)生院在扶持下已能開展上腹部、矯外科手術(shù)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病診斷、急救能力顯著提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入明顯增長，群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度緩解。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我縣雖通過衛(wèi)生支農(nóng)工作在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的問題，但切實(shí)有效解決這個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生工作難題的路還很漫長，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。今后，我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人才長效機(jī)制，促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作事業(yè)的發(fā)展，保障全縣人民群眾健康水平。

二00七年一月二十二日