第一篇：奧鵬行政管理畢業(yè)論文

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育本科畢業(yè)論文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

——景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐報(bào)告

作

者 學(xué)籍批次 學(xué)習(xí)中心 層

次 專

業(yè) 指導(dǎo)教師

內(nèi)

容

摘要

（中心思想）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇，是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來，我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場(chǎng)機(jī)制，開展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（實(shí)踐情況及問題）通過調(diào)查實(shí)踐，目前制約景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要有：思想認(rèn)識(shí)不到位，不重視向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；高素質(zhì)人才不愿留在農(nóng)村工作的現(xiàn)象；不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力，支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、政府的服務(wù)和協(xié)調(diào)職能得不到充分發(fā)揮。解決景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策應(yīng)從以下幾方面著手：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展；強(qiáng)化企業(yè),促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度；狠抓基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境；講究規(guī)模,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益；加強(qiáng)培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（實(shí)踐結(jié)論）只有充分認(rèn)識(shí)到制約景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題根源，我們才能更好的為下一步的發(fā)展作出應(yīng)變，同時(shí)，我們要全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，走科學(xué)發(fā)展的道路，全心全意投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)

發(fā)展問題

實(shí)踐報(bào)告

目錄

一、景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀..................................................1

（一）主體培育取得新成效...................................................1

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化呈現(xiàn)新格局...................................................1

（三）品牌建設(shè)顯現(xiàn)新起色...................................................1

二、景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題..............................................2

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，不重視向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變...............................2

（二）高素質(zhì)人才不愿留在農(nóng)村工作的現(xiàn)象.....................................2

（三）不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力，支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少...................2

三、促進(jìn)景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策....................................................2

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。..............................2

（二）強(qiáng)化企業(yè),促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度................................2

（三）狠抓基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境......................................3

（四）講究規(guī)模,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益........................................4

（五）加強(qiáng)培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展....................................4 參考文獻(xiàn)......................................................................6

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

——景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐報(bào)告

景寧縣是全國扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然環(huán)境惡劣，資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，年財(cái)政收入不過三十萬元。如何改變景寧縣的現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾收入，不僅是當(dāng)?shù)攸h委政府亟待解決的問題，也是我們每個(gè)工作人員應(yīng)該關(guān)心的問題，帶著這個(gè)問題，我深入村屯調(diào)查，并結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)，撰寫了這篇實(shí)踐報(bào)告。

一、景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主體培育取得新成效

為提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，積極圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓示范基地，大力加強(qiáng)千畝惠明茶中心示范基地、周湖食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、大際高山冷水茭白基地、沙灣特色高山蔬菜基地、山后水干果基地和標(biāo)溪何莊草本藥材基地建設(shè)，全縣建立產(chǎn)業(yè)化示范基地1513.3hm2，培育種養(yǎng)大戶556戶，不斷提高我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營水平和科技含量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全縣已發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作社244家。

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化呈現(xiàn)新格局

景寧縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)為主向特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，逐步形成了以高效生態(tài)為特點(diǎn)的區(qū)域化生產(chǎn)布局，茶葉、食用菌、高山蔬菜、畜禽等繼續(xù)增長，并向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，不斷提高了茶葉、食用菌和高山蔬菜在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。全縣糧食播種面積和總產(chǎn)量一直穩(wěn)定在9666.7hm2，茶園總面積達(dá)到2800hm2，食用菌生產(chǎn)總量達(dá)到5600萬袋。2009年景寧縣被中國茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。

（三）品牌建設(shè)顯現(xiàn)新起色

從育品牌、創(chuàng)品牌、揚(yáng)品牌、護(hù)品牌等環(huán)節(jié)入手，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭力為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。在浙江杭州舉辦了浙江省“金獎(jiǎng)惠明”敬老茶會(huì)；又與北京第五傳媒廣告有限公司簽訂“金獎(jiǎng)惠明茶”電視廣告宣傳協(xié)議。從2010年2月7日開始至10月4日在中央電視2臺(tái)和4臺(tái)播放，進(jìn)一步打響“千年惠明、百年名茶”的品牌；并有20多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品榮獲省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。全縣注冊(cè)使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)39個(gè)，其中國家馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)5個(gè)、市級(jí)著名商標(biāo)7個(gè)。

（四）科教興農(nóng)得到新提升

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，積極制定實(shí)施方案，建立責(zé)任農(nóng)技推廣制度，確定縣級(jí)首席農(nóng)技推廣專家9人、農(nóng)技指導(dǎo)員28人，責(zé)任農(nóng)技員115人。大力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶活動(dòng)，完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村85個(gè)，制作《畬鄉(xiāng)新農(nóng)村》欄目專題片40多期?！叭贰背蔀榻鼛啄杲ㄔO(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的一個(gè)亮點(diǎn)，我們采取各種措施，大力發(fā)展“三品”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前全縣已通過國家綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證9個(gè)、市級(jí)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、市級(jí)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證20個(gè)、市級(jí)以上綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，制訂農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)。

二、景寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，不重視向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變

有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說法而已，而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民不接受，在操作上缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。

（二）高素質(zhì)人才不愿留在農(nóng)村工作的現(xiàn)象

在我國已存在多年，形成了城市中工作崗位不足和農(nóng)村中人才不足的矛盾；在中小企業(yè)的發(fā)展中，資金問題是困擾企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要問題，而農(nóng)業(yè)企業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體，很多金融機(jī)構(gòu)不愿把資金貸給農(nóng)民，即使貸給農(nóng)民也大多數(shù)是以農(nóng)民整個(gè)家庭財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保，再加上稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等政策的實(shí)施，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性大大降低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也就被阻礙了。

（三）不少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力，支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少

有部分地區(qū)由于信息滯后，或沒有結(jié)合自身實(shí)際、從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。大部分組織的龍頭企業(yè)還是小企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，輻射面狹窄，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量普遍較低，科技投入較少，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。龍頭企業(yè)的弱小直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。

三、促進(jìn)景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

政府和職能部門要進(jìn)行研究,科學(xué)地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),并落實(shí)具體措施,在現(xiàn)有形成的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的基礎(chǔ)上,按照《優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步優(yōu)化和合理布局,形成有顯著特點(diǎn)的茶、菌、菜、藥、果和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域;進(jìn)一步加快區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,努力減少效益不明顯、零星分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目,突出經(jīng)濟(jì)效益高、總體競(jìng)爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如高山冷水茭白在大際鄉(xiāng)試種成功后,大際鄉(xiāng)政府積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植,近年就發(fā)展近67m2;又如沙灣鎮(zhèn)2009年訂單小尖椒有銷路后,2010年就組織聯(lián)村發(fā)展,已達(dá)67hm2。

（二）強(qiáng)化企業(yè),促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度

鞏固壯大現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持和培育一批科技含量高、規(guī)模較大、市場(chǎng)競(jìng)爭能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、輻射作用,推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式, 逐步構(gòu)架起較為穩(wěn)定的購銷關(guān)系和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制;引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售利益共同體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭能力、拉動(dòng)能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政策扶持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,逐步建立以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,形

成縱向相近、橫向相聯(lián)、產(chǎn)加銷銜接、農(nóng)工貿(mào)一體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)體系,提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度。

（三）狠抓基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境

景寧縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,總體較為脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力弱,靠天農(nóng)業(yè)的依賴性仍然很強(qiáng),甚至還非常突出。全縣絕大多數(shù)的耕地分布在海拔250m以上低山、中山和高山,大多數(shù)無灌溉設(shè)備,易受干旱和水澇等災(zāi)害影響。在特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和基地要全面加強(qiáng)和完善建設(shè)蓄水、引水、提水等水利工程,以及搞好排澇工程設(shè)施,提高防汛抗旱能力。積極推廣大棚栽培、地膜覆蓋等設(shè)施栽培技術(shù)。在條件許可的地域積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技術(shù),提高田間耕整、灌溉、植保、收獲、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。不斷增加地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的范圍。合理應(yīng)用政府有限的投入,把有限的財(cái)政投入重點(diǎn)用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科研、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以及培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體事業(yè)。建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、工商企業(yè)和民間資本、外貿(mào)等多渠道籌措資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)立“國家引導(dǎo)、配套投入、民間互相、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)健發(fā)展。

1、解決水的問題。盡快立項(xiàng)景寧縣生活用水、農(nóng)田用水工程，爭取上級(jí)部門的扶持。水是生命之源，人類的生產(chǎn)生活離不開水，而景寧縣最主要的也就是缺水，因此，鄉(xiāng)政府必須把解決水資源問題作為重要事務(wù)來抓好，要主動(dòng)與發(fā)改、水利、扶貧、國土等部門聯(lián)系，抓緊提交可行性報(bào)告，并做好立項(xiàng)工作，專題向上匯報(bào)景寧縣生活用水、農(nóng)田用水工程問題，爭取上級(jí)部門的大力扶持，提早解決景寧縣的生活用水及農(nóng)田用水問題。

2、解決電的問題。目前，政府所在地的變壓器僅為100KVA，已基本飽和，面上各村的變壓器的配置較小，只能供應(yīng)照明而不能供應(yīng)生產(chǎn)和其他用電，致使電功能未能完全發(fā)揮，勢(shì)必影響了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此，政府加大力度改造農(nóng)村電網(wǎng)，使地方隨時(shí)可以為新企業(yè)提供最基本的電力保證。

3、解決路的問題。路，是投資者首先考慮的經(jīng)營條件，其對(duì)生產(chǎn)成本及利潤產(chǎn)生及大的影響。景寧縣除鐵路運(yùn)輸條件較為優(yōu)越外，公路條件相對(duì)差，雖已實(shí)現(xiàn)村村通公路，但等級(jí)差，只是方便群眾出行而已，帶動(dòng)不了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府要積極向外籌措資金，采取鄉(xiāng)里拿一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)，爭取上級(jí)扶助一點(diǎn)的辦法，盡快完成景寧縣到車河柏油路工程建設(shè)的掃尾工作，以利用外面的資源，自身的地盤、人力以及便宜的鐵路運(yùn)輸發(fā)展地方的工業(yè)、企業(yè)，這是促進(jìn)景寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品交易中心。一是抓好集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。目前景寧縣的集貿(mào)市場(chǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，太小了，功能也不齊全。每逢圩日，各地的商家小販們?nèi)麧M整個(gè)市場(chǎng)，路邊是生意人，路上是趕集人，車輛根本無法通行，而且車輛亦沒有一個(gè)置放的地方。市場(chǎng)條件差，除有頂無臺(tái)的長廊外，其他的都是露地?cái)[攤。因此，對(duì)市場(chǎng)必須下大決心，下大力氣，重新進(jìn)行規(guī)劃、擴(kuò)建、改造，把現(xiàn)有的臟、亂、差的市場(chǎng)建成一個(gè)功能齊全、環(huán)境舒適、布局合理的市場(chǎng)，以吸引外商，加速商品流通，切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是抓好

信息中心的建設(shè)。政府務(wù)必須健全信息網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供信息服務(wù)平臺(tái)，把景寧縣的民族風(fēng)情、特色產(chǎn)品、資源優(yōu)勢(shì)等等發(fā)布網(wǎng)上，讓群眾和商家隨時(shí)了解市場(chǎng)信息動(dòng)向，隨時(shí)提供信息給群眾及企業(yè)，這不僅是一項(xiàng)民心工程，而且是政府由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所必經(jīng)之路。

（四）講究規(guī)模,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益

看準(zhǔn)了項(xiàng)目,在抓好質(zhì)量的前提下,著重要抓規(guī)模,沒有規(guī)模就沒有產(chǎn)業(yè),特別是景寧縣是一個(gè)山區(qū)的小縣,對(duì)發(fā)展產(chǎn)品要講究規(guī)模,向市場(chǎng)發(fā)展,才能引進(jìn)客源,客人需貨物就要有求必應(yīng),這樣才能提高產(chǎn)品的效益。充分發(fā)揮山區(qū)空氣清爽、無化學(xué)污染、有利于無公害生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),經(jīng)過幾年的努力,景寧已打響奇爾惠明茶、香菇、木耳、泡筍等農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)出名的農(nóng)產(chǎn)品要在保證質(zhì)量的前提下,充分挖掘增量潛力,使產(chǎn)品不斷提高知名度,吸引更多的消費(fèi)者,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

通過培訓(xùn)控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭和產(chǎn)地污染,著重防止農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染,治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,建立無廢物、無污染的生產(chǎn)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入物資的監(jiān)管,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥,科學(xué)合理用藥, 減輕生產(chǎn)過程對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害。同時(shí),大力推廣測(cè)土配方施肥,加強(qiáng)利用有機(jī)肥源,培肥土質(zhì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)民素質(zhì)和技能的提高有機(jī)地結(jié)合起來。開展以提高生產(chǎn)技能和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),面向農(nóng)村青年和科技示范戶,全面實(shí)施“綠色證書”制度和農(nóng)村骨干農(nóng)民培訓(xùn),努力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，確保九年制義務(wù)教育在少數(shù)民族鄉(xiāng)的執(zhí)行。據(jù)調(diào)查了解，景寧縣除公路、鐵路沿線村入學(xué)率達(dá)100%外，其余村均為90%左右，部分學(xué)生只讀到二、三年級(jí)，便輟學(xué)回家，其中女孩占70%，而瑤族學(xué)生又占75%以上。公路、鐵路沿線村讀完初中的約占70%，其余村僅達(dá)30%，多數(shù)只讀到四、五年級(jí)（主要是男孩）。因些加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，確保九年制義務(wù)教育在少數(shù)民族鄉(xiāng)的執(zhí)行，是振興和發(fā)展少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化的一個(gè)長期而又十分緊迫的工程。首先，中小學(xué)校教師要奉行“捧著一顆心來，不帶半根草去”的教育理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一重任，教育好我們的子弟，教書育人，從娃娃抓起，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。第二，家長要解放“送男不送女”的封建落后教育觀念，全力配合學(xué)校的教育工作，自覺把每一個(gè)子女送到學(xué)校讀書。第三，政府要加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，完善教學(xué)設(shè)施，增加教育服務(wù)經(jīng)費(fèi)，特別是對(duì)少數(shù)民族邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)戶子女，加大扶持力度，保障適齡兒童100%入學(xué)。

2、發(fā)展成人教育，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。成年人的素質(zhì)，關(guān)系到下一代人的成長，有些成年人認(rèn)為，我沒有文化，不是一樣的過來了，就這樣，形成了俗話講的：龍生龍，鳳生鳳，老鼠生仔會(huì)打洞的局面——窮的永遠(yuǎn)窮，無文化的永遠(yuǎn)無文化，一種自己天生就比別人差的、得過且過的心理就這樣形成了，也使得農(nóng)村或山里的孩子產(chǎn)生一種自卑。因此，政府要擔(dān)當(dāng)主要的角色，統(tǒng)籌培訓(xùn)規(guī)劃，一要有計(jì)劃有步驟地深入到村屯去，開展各種類型的適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，讓他們把各種技術(shù)都用到生產(chǎn)當(dāng)中

去，并從中得到實(shí)惠，使他們懂得文化技術(shù)是用錢買不到的，是每一個(gè)人都可以運(yùn)用的，是不分農(nóng)村城市的，是能讓自己富起來的一個(gè)“法寶”。二要有計(jì)劃有步驟地舉辦專題骨干培訓(xùn)班，如醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)等等，讓骨干帶動(dòng)村屯的發(fā)展。三是適時(shí)舉辦外出務(wù)工人員勞動(dòng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和技能，讓勞動(dòng)者適應(yīng)社會(huì)需求，提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)效益。

參考文獻(xiàn)

1.何愛輝：《政府治理體系創(chuàng)新》，北京：教育科學(xué)出版社，2011年12月.2.王曉剛：《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論》，北京：北京大學(xué)出版社,2012年3月.3.江梅.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的思考,行政探索，2012年第10期.4.陳鴻方.新時(shí)期構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)村研究,行政理論,2011年第6期.5.王新波.新時(shí)期農(nóng)村建設(shè),人文社會(huì)科學(xué),2011年第2期.6.李棟.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題與對(duì)策,農(nóng)業(yè)政務(wù)，2010第10期.

第二篇：大連理工畢業(yè)論文 奧鵬

遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院

專

科

生

畢

業(yè)

大

作

業(yè)

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題

目： 梁式橋施工與加固研究

梁式橋施工與加固研究

內(nèi)容摘要

梁式橋?yàn)闃蛄旱幕倔w系之一，是以受彎為主的主梁作為主要承重構(gòu)件的橋梁。其制造和架設(shè)均比較方便，使用廣泛，在橋梁建筑中占有很大比例。梁式橋種類也很多，也是公路橋梁中最常用的橋型，梁式橋跨徑大小是365JT技術(shù)水平的重要指標(biāo)，一定程度上反映一個(gè)國家的工業(yè)、365JT交通、橋梁365JT設(shè)計(jì)和365JT施工各方面的成就。本文主要介紹了名梁式橋的結(jié)構(gòu)形式、施工、加固和發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：梁式橋；施工；加固

I

梁式橋施工與加固研究

目 錄

內(nèi)容摘要............................................................I 引 言............................................................2 1 梁式橋概述.......................................................3

1.1 梁式橋的類型................................................3 1.2 連續(xù)梁橋....................................................3 1.3 懸臂梁橋....................................................3 1.4 簡支T型梁橋................................................3 1.5 連續(xù)剛構(gòu)橋..................................................3 2 梁式橋的施工.....................................................4

2.1 支架法......................................................4 2.2 移動(dòng)模架施工方法............................................4 2.3 懸臂灌注法原理..............................................4 3 現(xiàn)有預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋的缺陷及加固方法...........................6

3.1 主跨跨中的下?lián)?.............................................6 3.2 裂縫........................................................6 3.3 梁橋加固方法................................................6

3.3.1 增大截面加固法........................................6 3.3.2 粘貼鋼筋加固法........................................6 3.3.3 粘貼鋼板加固法........................................6 3.3.4 粘貼碳纖維加固法......................................6 3.3.5 體外預(yù)應(yīng)力加固法......................................6 3.3.6 增設(shè)承重構(gòu)件加固法....................................6 未來世界橋梁的發(fā)展趨勢(shì)...........................................7

4.1 橋梁結(jié)構(gòu)形式多彩多姿.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。4.2 新型材料擎起大跨、輕質(zhì)橋梁.................錯(cuò)誤！未定義書簽。4.3 橋靈路暢與環(huán)保相得益彰.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。結(jié) 論.............................................................8 參考文獻(xiàn)............................................................9

梁式橋施工與加固研究

引

言

橋梁是人類文明的重要組成部分。橋梁工程伴隨社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的,既適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步,又反映一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、科技水平及其時(shí)代精神風(fēng)貌。19世紀(jì)是鋼橋世紀(jì),近代冶金工業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)鋼材使橋梁技術(shù)實(shí)現(xiàn)了一次飛躍,跨越能力由幾十米擴(kuò)大到了500米左右。

預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋在我國橋梁建筑上占我重要的地位，在目前，對(duì)于中小跨徑的永久性橋梁，無論是公路橋梁或者城市橋梁，都在盡量采用預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋，因?yàn)檫@種橋梁具有就地取材，工業(yè)化施工，耐久性好，適應(yīng)性強(qiáng)。整體性好以及美觀等多種優(yōu)點(diǎn)。

公路橋梁交通是為國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。我國從“七五”開始，公路建設(shè)進(jìn)入了高等級(jí)公路建設(shè)的新階段，近幾年隨著公路等級(jí)的不斷提高，路橋方面知識(shí)得到越來越多的應(yīng)用，同時(shí)，各項(xiàng)規(guī)范也有了較大的變動(dòng)。

梁式橋施工與加固研究 梁式橋概述

1.1 梁式橋的類型 1.2 連續(xù)梁橋 1.3 懸臂梁橋 1.4 簡支T型梁橋 1.5 連續(xù)剛構(gòu)橋

梁式橋施工與加固研究 梁式橋的施工

預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土梁式橋跨結(jié)構(gòu)（包括簡支、懸臂和連續(xù)體系）在各種類型的橋梁中所占比例最大，所以梁式橋梁也就成為橋梁施工中最常見的橋型。預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土橋梁的施工可分為就地施工和整體預(yù)制安裝兩大類。

整體預(yù)制安裝是指橋跨結(jié)構(gòu)在專門的預(yù)制場(chǎng)地制造后，運(yùn)往工地進(jìn)行整孔架設(shè)就位的一種施工方法。一般來說，預(yù)制安裝法施工的優(yōu)點(diǎn)是：上下部結(jié)構(gòu)可平行施工，工期短；混凝土收縮徐變影響小，質(zhì)量易于得到保證；有利于進(jìn)行機(jī)械化、工業(yè)化生產(chǎn)。但是這種方法需要設(shè)置專門的預(yù)制場(chǎng)地和必要的運(yùn)輸、吊裝設(shè)備。隨著吊運(yùn)設(shè)備能力的不斷提高，預(yù)制工藝的不斷完善，現(xiàn)在預(yù)制安裝的施工方法已在國內(nèi)外得到普遍采用。

就地施工是指橋跨結(jié)構(gòu)在橋位上進(jìn)行建筑的一種施工方法（包括整孔在腳手架或其它支架上和分段懸臂灌筑等）和就地拼裝。就地施工無需預(yù)制場(chǎng)地，不需要大型吊運(yùn)設(shè)備，但是存在這工期長、施工質(zhì)量不如預(yù)制方法容易控制，混凝土收縮徐變引起的預(yù)應(yīng)力損失大，以及施工中需要較多的模板、腳手和其它輔助設(shè)備等缺點(diǎn)。但對(duì)于一些非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的橋梁及大中跨度的橋梁，特別是對(duì)于懸臂和連續(xù)體系的橋梁、斜拉橋等，一般采用就地施工的方法。近年，移動(dòng)模架原位澆筑法在常用跨度橋梁施工中也得到較為廣泛的應(yīng)用。

下面重點(diǎn)講一下橋梁就地施工中目前常用的支架法、移動(dòng)模架法和懸臂灌注法。

2.1 支架法

2.2 移動(dòng)模架施工方法

2.3 懸臂灌注法原理

懸臂灌注法又稱無支架平衡伸臂法或掛藍(lán)法。它是以已建成的墩頂節(jié)段（0號(hào)塊）為起點(diǎn)，通過掛藍(lán)的前移對(duì)稱地向兩側(cè)跨中逐段灌注混凝土，并施加預(yù)應(yīng)力使其與已完成梁段連成整體的懸出循環(huán)作業(yè)方法。懸臂法施工可在預(yù)應(yīng)力混凝土懸臂梁橋、T型連續(xù)剛構(gòu)、連續(xù)梁橋和其它類型的橋梁上使用。

懸臂法施工中橋墩頂部的梁體塊體（統(tǒng)常稱為0號(hào)塊），因混凝土體積大，一般都要就地灌筑，同時(shí)為了拼裝掛藍(lán)，往往對(duì)懸臂根部節(jié)段（即1號(hào)段）也與0號(hào)塊一同就地灌筑，為支撐這部分重量，就要在橋墩兩側(cè)搭設(shè)臨時(shí)支承托架。當(dāng)

梁式橋施工與加固研究

橋墩較低時(shí)，托架可支承在橋墩承臺(tái)或地基上，橋墩較高時(shí)，則可利用橋墩錨設(shè)托架。0號(hào)段鋼筋、預(yù)應(yīng)力管道十分密集，預(yù)埋件多，混凝土灌注難度大，施工難度大，必須制訂詳盡的工藝細(xì)則，搞好培訓(xùn)和交底。

梁式橋施工與加固研究 現(xiàn)有預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋的缺陷及加固方法

3.1主跨跨中的下?lián)?3.2 裂縫 3.3 梁橋加固方法

3.3.1 增大截面加固法 3.3.2 粘貼鋼筋加固法 3.3.3 粘貼鋼板加固法 3.3.4 粘貼碳纖維加固法 3.3.5 體外預(yù)應(yīng)力加固法 3.3.6 增設(shè)承重構(gòu)件加固法

梁式橋施工與加固研究 未來世界橋梁的發(fā)展趨勢(shì)

梁式橋施工與加固研究

結(jié)

論

橋梁建造技術(shù)的不斷進(jìn)步使人們有可能從技術(shù)上滿足建筑文化的美學(xué)功能要求。很多大城市的橋梁建筑可以在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)成為該城市的標(biāo)志性建筑。美學(xué)因素有的時(shí)候還可以對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)選型產(chǎn)生決定性的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的的發(fā)展水平的不斷提高，人們會(huì)更加重視橋梁建筑的藝術(shù)造型，重視橋梁的景觀設(shè)計(jì)，橋梁建筑的美學(xué)因素將對(duì)斜拉橋的建設(shè)產(chǎn)生越來越重要的影響。在以后相當(dāng)長的一段時(shí)間里，環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展也將成為梁式橋建設(shè)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

梁式橋施工與加固研究

參考文獻(xiàn)

[1]葉見曙主編.《結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理》[M].人民交通出版社,2000 [2]毛瑞祥.《基本資料》[M].人民交通出版社,1997 [3]徐光輝.《梁橋》（上、下冊(cè)）[M].人民交通出版社,1996 [4]汪祖銘.《墩臺(tái)與基礎(chǔ)》[M].人民交通出版社,1997 [5]《公路橋涵設(shè)計(jì)手冊(cè)》編寫組.《墩臺(tái)與基礎(chǔ)》[M],人民交通出版社，1978 [6]中華人民共和國交通部部標(biāo)準(zhǔn).《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》[M].1989 [7]中華人民共和國交通部部標(biāo)準(zhǔn).《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》[M].1997 [8]易建國主編.《橋梁計(jì)算示例集》[M].人民交通出版社.1991

第三篇：奧鵬教育畢業(yè)論文平臺(tái)操作流程

奧鵬畢業(yè)論文寫作(學(xué)生端)平臺(tái)操作說明

符合畢業(yè)論文寫作申請(qǐng)條件的同學(xué)務(wù)必在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)進(jìn)行畢業(yè)論文寫作的申請(qǐng)（登錄“奧鵬學(xué)生中心”，點(diǎn)擊頁面左側(cè)“常用功能”中的“畢業(yè)論文”，操作方法見下面）。申請(qǐng)通過后，才能進(jìn)行論文選題，如果錯(cuò)過申請(qǐng)和選題時(shí)間，就只能參加下一個(gè)畢業(yè)論文批次的寫作。請(qǐng)符合條件的學(xué)員及時(shí)申請(qǐng)并關(guān)注是否審核通過，通過后請(qǐng)務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前進(jìn)行選題。

畢業(yè)論文（在課程頁面左側(cè)的“常用功能”）：

一、論文申請(qǐng)：該功能用于學(xué)員畢業(yè)論文申請(qǐng)。

畢業(yè)論文申請(qǐng)操作：點(diǎn)“申請(qǐng)”,進(jìn)入畢業(yè)論文申請(qǐng)頁面，點(diǎn)最下端的“提交論文申請(qǐng)”進(jìn)行論文的申請(qǐng)。

二、論文選題：畢業(yè)論文申請(qǐng)通過后，才能進(jìn)行畢業(yè)論文的選題操作。該功能用于學(xué)員申請(qǐng)論題、選題時(shí)間結(jié)束前可以取消已選論題、改選其他論題。

畢業(yè)論文選題操作：點(diǎn)“論文選題”,進(jìn)入畢業(yè)論文選題頁面，在“可選論題列表”中要選擇的論題方向的左側(cè)，點(diǎn)其相對(duì)應(yīng)的復(fù)選框，則要選擇的論題就出現(xiàn)在“已選中論題列表”中。本批次畢業(yè)論文只能選擇一個(gè)論題方向，請(qǐng)慎重操作。在規(guī)定的選題時(shí)間內(nèi)，點(diǎn)已選中論題右面的“取消選題”按鈕，可以進(jìn)行選題刪除，然后可以在下面的“可選論題列表”中再改選。

三、論文寫作：進(jìn)入論文寫作環(huán)節(jié)，提交論文各階段稿件、查詢指導(dǎo)教師評(píng)語，與指導(dǎo)教師交流。具體操作如下：

（1）學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)的平臺(tái)點(diǎn)畢業(yè)論文“論文寫作”按紐，進(jìn)行論文寫作各個(gè)環(huán)節(jié)的提交，與指導(dǎo)教師交流。

（2）點(diǎn)擊頁面中間的“查看論題資源”可以下載指導(dǎo)教師上傳的論文指導(dǎo)資料。（3）點(diǎn)擊 “給指導(dǎo)教師留言”，就會(huì)彈出留言對(duì)話框，學(xué)生可以在彈出的話框里寫上給老師的留言，然后點(diǎn)提交就可以了。

（4）在教師回復(fù)中點(diǎn)“詳細(xì)”可以看到指導(dǎo)教師的回復(fù)留言。

（5）提交稿件：在各寫作環(huán)節(jié)時(shí)間段內(nèi)，點(diǎn)“提交稿件”上傳自己滿意的論文稿件。

（6）查看評(píng)語：點(diǎn)“查看評(píng)語”看老師的評(píng)語，(7)點(diǎn)“查看稿件”可以下載老師批閱后的稿件。進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的寫作。

第四篇：奧鵬總結(jié)

我是一個(gè)對(duì)理想有著執(zhí)著追求的人，電廠熱能動(dòng)力?？飘厴I(yè)后從事電力生產(chǎn)工作，讓我在實(shí)際工作和社會(huì)能力方面有了很大的提高。但深感知識(shí)匱乏，是奧鵬這個(gè)開放的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，給我創(chuàng)造了繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

歷經(jīng)安徽阜陽奧鵬學(xué)習(xí)中心近3年的培訓(xùn)，完成課程考核，順利取得大連理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)本科課程81學(xué)分。

培訓(xùn)期間，自我要求嚴(yán)格，努力學(xué)習(xí)電氣專業(yè)知識(shí)，遇到不懂得問題及時(shí)向老師請(qǐng)教，直到學(xué)會(huì)、學(xué)懂為止。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我熟悉并掌握了計(jì)算機(jī)和電氣基礎(chǔ)理論知識(shí)，電機(jī)、微電和繼電保護(hù)等專業(yè)知識(shí)。是奧鵬網(wǎng)絡(luò)教育圓了我的本科夢(mèng)，利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)教材，認(rèn)真對(duì)待每一次的考試。在學(xué)習(xí)中，注意把知識(shí)原理和技能內(nèi)化為自己的實(shí)際應(yīng)用技術(shù)，努力做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。結(jié)合本人在發(fā)電廠工作，將所學(xué)的電氣知識(shí)得到了很好的應(yīng)用，對(duì)電網(wǎng)和電氣有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解，尤其是發(fā)電機(jī)繼電保護(hù)和發(fā)電機(jī)并網(wǎng)的知識(shí)，有了很大的提高，彌補(bǔ)了原來所學(xué)專業(yè)知識(shí)的不足，使得工作上更加得心應(yīng)手。

我會(huì)在以后的日子不斷學(xué)習(xí)更高領(lǐng)域的知識(shí)，指導(dǎo)自己更好的應(yīng)用到電力生產(chǎn)中，創(chuàng)造更高的人生價(jià)值。

第五篇：行政管理畢業(yè)論文

山西廣播電視大學(xué)

畢業(yè)論文

題

目 談?wù)勂髽I(yè)在管理中績效工資的重要意義

姓 名 李昂 教育層次 大專

學(xué) 號(hào) 1214001450997 省級(jí)電大 山西廣播電視大學(xué)

專 業(yè) 行政管理 市級(jí)電大 大同廣播電視大學(xué)

指導(dǎo)教師 張春華 教學(xué)點(diǎn)

目 錄

一、論文提綱????????????????????????? 3

二、內(nèi)容摘要（關(guān)鍵詞）???????????????????? 4

三、正文??????????????????????????? 5

四、參考文獻(xiàn)?????????????????????????? 12

內(nèi)容提綱

一、績效工資的涵義和特征

二、績效工資的優(yōu)缺點(diǎn)

1、績效工資在企業(yè)中的優(yōu)點(diǎn)。

2、績效工資在企業(yè)中的缺點(diǎn)。

三、企業(yè)去建立績效工資管理系統(tǒng)應(yīng)注意的問題

四、企業(yè)在經(jīng)營管理中如何應(yīng)用績效工資管理

五、企業(yè)在利用績效工資方面需要注意的事項(xiàng)

1、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重資本使用效率，提高發(fā)展質(zhì)量

2、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重做強(qiáng)主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

3、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

4、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國際競(jìng)爭力。

談?wù)勂髽I(yè)在管理中績效工資的重要意義

【摘要】改革開放, 中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的快速增長。全球化的市場(chǎng)為中國企業(yè)帶來了國際化市場(chǎng)競(jìng)爭的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)要求中國企業(yè)的經(jīng)營者們更加關(guān)注戰(zhàn)略的落地，也就是戰(zhàn)略執(zhí)行的有效實(shí)施。其中“以人為本”為核心的用人激勵(lì)機(jī)制——績效工資作為一種新型激勵(lì)創(chuàng)新制度，為許多理論者和實(shí)踐者所推崇?？冃ЧべY是指依據(jù)個(gè)人或組織工作績效,在對(duì)個(gè)人或組織工作績效評(píng)估的基礎(chǔ)上而發(fā)放工資的一種工資制度。在績效工資制下,整個(gè)組織的注意力主要放在對(duì)員工實(shí)績的獎(jiǎng)勵(lì)上。人力資源與績效工資的有機(jī)結(jié)合勢(shì)必將切實(shí)提高事業(yè)單位的工作效率。企業(yè)在運(yùn)用績效工資應(yīng)該注意的問題；以及圍繞企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，績效工資在企業(yè)管理中是如何取長補(bǔ)短。

【關(guān)鍵詞】企業(yè),業(yè)績考核,科學(xué)發(fā)展觀,風(fēng)險(xiǎn)防控,考核工作,資本成本,考核制度,價(jià)值創(chuàng)造,國資委,四項(xiàng)重點(diǎn)

一、績效工資的涵義和特征

績效工資又稱績效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度?？冃ЧべY由四部分組成：基本工資，年齡工資，崗位工資，獎(jiǎng)勵(lì)工資。

用馬克思的三種勞動(dòng)論來說，績效工資主要是根據(jù)員工的第三種勞動(dòng)即凝固勞動(dòng)來支付工資，是典型的以成果論英雄，以實(shí)際的、最終的勞動(dòng)成果確定員工薪酬的工資制度。主要有計(jì)件工資制、傭金制等形式?？冃ЧべY從本義上說，應(yīng)是根據(jù)工作成績和勞動(dòng)效率。但在實(shí)踐中，由于績效的定量不易操作，所以除了計(jì)件工資和傭金制外，更多是指依據(jù)雇員績效而增發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)性工資。績效工資制度的前身是計(jì)件工資，但它不是簡單意義上的工資與產(chǎn)品數(shù)量掛鉤的工資形式，而是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和管理程序基礎(chǔ)上的工資體系。它的基本特征是將雇員的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績掛鉤。業(yè)績是一個(gè)綜合的概念，比產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量內(nèi)涵更為寬泛，它不僅包括產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，還包括雇員對(duì)企業(yè)其他貢獻(xiàn)。企業(yè)支付給雇員的業(yè)績工資雖然也包括基本工資、獎(jiǎng)金和福利等幾項(xiàng)主要內(nèi)容，但各自之間不是獨(dú)立的，而是有機(jī)的結(jié)合在一起。根據(jù)美國1991年《財(cái)富》雜志對(duì) 500家公司的排名，35%的企業(yè)實(shí)行了以績效為基礎(chǔ)的工資制度，而在10年以前，僅有7%的企業(yè)實(shí)行這種辦法。

績效工資制可以提高工作績效，若使它能更好發(fā)揮作用，雇主必須確信能有效地對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)估。傳統(tǒng)的績效工資制通常是個(gè)人績效，對(duì)員工績效增加認(rèn)可的形式通常是在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提高基本薪資。

績效工資的特征

與傳統(tǒng)工資制相比，績效工資制的主要特點(diǎn)；一是有利于雇員工資與可量化的業(yè)績掛鉤，將激勵(lì)機(jī)制融于企業(yè)目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績的聯(lián)系之中；二是有利于工資向業(yè)績優(yōu)秀者傾斜，提高企業(yè)效率和節(jié)省工資成本；三是有利于突出團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)形象，增大激勵(lì)力度和雇員的凝聚力。

它的基本特征是將雇員的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績掛鉤。業(yè)績是一個(gè)綜合的概念，比產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量內(nèi)涵更為寬泛，它不僅包括產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，還包括雇員對(duì)企業(yè)其他貢獻(xiàn)。企業(yè)支付給雇員的業(yè)績工資雖然也包括基本工資、獎(jiǎng)金和福利等幾項(xiàng)主要內(nèi)容，但各自之間不是獨(dú)立的，而是有機(jī)的結(jié)合在一起，這體現(xiàn)了績效工資的綜合性特征。

績效工資體系的不完善之處和負(fù)面影響主要是：容易導(dǎo)致對(duì)績優(yōu)者的獎(jiǎng)勵(lì)有方，對(duì)績劣者約束欠缺的現(xiàn)象，而且在對(duì)績效優(yōu)者獎(jiǎng)勵(lì)幅度過大的情況下，容易造成一些雇員瞞報(bào)業(yè)績的行為，因此，對(duì)雇員業(yè)績的準(zhǔn)確評(píng)估和有效監(jiān)督 是績效工資實(shí)施的關(guān)鍵。

二、績效工資的優(yōu)缺點(diǎn)

（一）、績效工資對(duì)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)

1.將個(gè)人的收入同其本人的工作績效直接掛鉤，會(huì)鼓勵(lì)員工創(chuàng)造更多的效益，同時(shí)又不增加企業(yè)的固定成本。

2.嚴(yán)格的、長期的績效工資體系是一種有效的方法，讓公司不斷改進(jìn)員工的工作能力、工作方法，提高員工績效。

3.這種方法使績效好的員工得到了獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也能獲取、保留績效好的員工。

4.當(dāng)不景氣的時(shí)候，雖然沒有獎(jiǎng)金了，但是由于工資成本較低，公司也可以不炒人、少炒人，讓員工有安全感，增加員工的忠誠度；當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，公司也有充足的人才儲(chǔ)備。

（二）、績效工資對(duì)企業(yè)的缺點(diǎn)

1.績效工資鼓勵(lì)員工之間的競(jìng)爭，破壞員工之間的信任和團(tuán)隊(duì)精神。員工之間會(huì)封鎖信息，保守經(jīng)驗(yàn)，甚至可能會(huì)爭奪客戶。對(duì)那些一定需要團(tuán)隊(duì)合作才能有好的產(chǎn)出的企業(yè)，這種方法就不適用。

2.績效工資鼓勵(lì)員工追求高績效。如果員工的績效同組織（部門、公司）的利益不一致，就可能發(fā)生個(gè)人績效提高，組織的績效反而降低的情況，這時(shí)候這種方法就失去了價(jià)值。例如，銷售員為了達(dá)成交易，可能會(huì)對(duì)客戶做出很多免費(fèi)服務(wù)承諾，公司為了兌現(xiàn)承諾可能會(huì)投入很高的成本。

3.員工可能為了追求高績效而損害客戶的利益。例如，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)員，為了達(dá)成交易過度夸大保單價(jià)值。當(dāng)被客戶識(shí)破后，有可能會(huì)要求退保，同時(shí)，保戶也會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)生不信任。再如醫(yī)生為了增加效益，可能會(huì)給病人開高額藥方，做不必要的昂貴檢查。這種做法有違醫(yī)院的宗旨，同時(shí)也會(huì)損害醫(yī)院的形象。

4.在行政事業(yè)單位中，績效工資是由單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放，而還會(huì)使單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力更大，從而很可能導(dǎo)致單位領(lǐng)導(dǎo)更為嚴(yán)重的腐敗行為.三、企業(yè)去建立績效工資管理系統(tǒng)應(yīng)注意的問題

一是明確公司戰(zhàn)略。主要包括企業(yè)使命、愿景與核心價(jià)值觀、公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略環(huán)境掃描等內(nèi)容。明確公司戰(zhàn)略主要是為下一步能夠制定出對(duì)公司戰(zhàn)略形成有效支撐的績效管理系統(tǒng)，牽引公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)始終圍繞著戰(zhàn)略來展開，從而建立起戰(zhàn)略中心型組織。

二是建立績效管理系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制?？冃Ч芾硐到y(tǒng)主要包括戰(zhàn)略KPI等績效考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)，以及績效管理運(yùn)作中績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效回報(bào)等四個(gè)環(huán)節(jié)，即企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略績效管理制度對(duì)上一個(gè)業(yè)績循環(huán)周期進(jìn) 行定期評(píng)估，對(duì)管理層和各崗位責(zé)任人進(jìn)行績效考核，并將考核結(jié)果與個(gè)人的職業(yè)發(fā)展、個(gè)人能力的提升以及跟薪酬福利等激勵(lì)機(jī)制相掛鉤

三是保持組織協(xié)同，包括縱向協(xié)同與橫向協(xié)同，縱向協(xié)同主要是指公司目標(biāo)、部門目標(biāo)、崗位目標(biāo)要保持縱向一致，強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的縱向分解、即上下級(jí)之間的溝通與協(xié)同；橫向協(xié)同主要是指跨部門的目標(biāo)通過流程的橫向分解，強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的橫向分解、即平行部門或者平行崗位之間的溝通與協(xié)同

四是根據(jù)組織業(yè)績目標(biāo)與員工崗位業(yè)績目標(biāo)，建立任職資格系統(tǒng)與能力素質(zhì)模型，提高組織和員工的戰(zhàn)略執(zhí)行能力

五是培育支持績效管理的企業(yè)文化，特別需要做好始終貫穿績效管理系統(tǒng)四個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少的績效輔導(dǎo)與績效溝通兩項(xiàng)工作，做好這兩項(xiàng)工作，需要加強(qiáng)企業(yè)中高層主管的領(lǐng)導(dǎo)力。

四、企業(yè)在經(jīng)營管理中如何應(yīng)用績效工資管理

績效工資對(duì)于企業(yè)的意義由于員工的績效的不同而導(dǎo)致其工資收入的不同的工資制度。是每一年都有的浮動(dòng)薪酬。，但不是永久增加的固定薪酬?？冃ЧべY不是局限于流水線工人，可以使用于任何公司的任何崗位，包括銀行，會(huì)計(jì)師事務(wù)所，律師事務(wù)所等等。其目的是找出和獎(jiǎng)賞績效好的員工并且鼓勵(lì)每一個(gè)人都更加努力，以更好的方法去工作?？冃ЧべY無疑是個(gè)單位活力的“興奮劑”。只有真正調(diào)動(dòng)單位上下的積極性,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)員工的潛能,才能有效地提高工作效率。當(dāng)然,績效工資改革考核辦法的公平性會(huì)直接影響到社會(huì)服務(wù)水準(zhǔn),要制定一個(gè)公平和公正的考核和評(píng)估辦法,就必須充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見,并將整個(gè)政策的執(zhí)行置于公正、公開、透明的監(jiān)督環(huán)境中。

那么如何完善績效工資？

(1).必須有精確測(cè)量業(yè)績的方法和手段；

(2).至少從理論上能證明所采取的績效工資方案將對(duì)員工產(chǎn)生舉足輕重的影響；

(3).必須清晰地表述績效工資與工資間的函數(shù)關(guān)系；(4).對(duì)績優(yōu)員工能提供改善和提升的機(jī)會(huì)。

在企業(yè)管理中推行績效工資制度，績效工資分配應(yīng)堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督。

實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績效工資總量由當(dāng)?shù)匾?guī)范的津補(bǔ)貼和上十二月份基本工資及保留的活工資組成，同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位，各單位只能在核定的總量內(nèi)，按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。

完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)工作人員的 切身利益，必須廣泛征求工作人員意見，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性；要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，制定完善的考核細(xì)則；要層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。此外，方案的制定必須考慮離退休人員的利益，離退休人員應(yīng)參照機(jī)關(guān)離退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核；要及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等；要按月對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，兌現(xiàn)績效工資；要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性，方案有缺陷的要及時(shí)討論修正。另外，還要做好工作人員的思想工作和解釋工作，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，化解局部矛盾，保證績效考核的正常運(yùn)行。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行績效工資，方案必須經(jīng)職代會(huì)通過后，由行業(yè)主管部門審批，報(bào)人事財(cái)政部門備案。人事、財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和總體工資水平核定單位的績效工資總量，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)個(gè)人的績效工資。二是紀(jì)檢、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)檢查、審核、監(jiān)督力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)糾正。三是通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式接受社會(huì)監(jiān)督，并經(jīng)常召開座談會(huì)，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績效工資分配的公平合理。

與績效工資掛鉤的注意問題：

（一）、對(duì)企業(yè)盈虧平衡負(fù)責(zé)，即有業(yè)績底線要求，達(dá)成業(yè)績底線方可享有全額底薪，達(dá)不成業(yè)績底線則只能拿部分底薪（最低不低于底薪的一半），一般取底薪的50%。業(yè)績底線一般指企業(yè)的量本利分析得出的盈虧平衡點(diǎn)。

（二）、總經(jīng)理可以有一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)和接待費(fèi)用支配權(quán)，該比例與總業(yè)績掛鉤

（三）、高管拿業(yè)績提成，提成比例可根據(jù)不同的業(yè)績額度向上增長；

（四）、代總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理可以拿分紅，工作績效表現(xiàn)優(yōu)良，在職期限達(dá)到一定時(shí)間的甚至可獲得注冊(cè)股。

五、企業(yè)在利用績效工資方面需要注意的事項(xiàng)

（一）、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重資本使用效率,提高發(fā)展質(zhì)量。

經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界前列，但也為此付出了沉重的資源、環(huán)境代價(jià)。國資委成立以來，很多企業(yè)取得了長足進(jìn)步，但發(fā)展還不平衡，一些企業(yè)內(nèi)在發(fā)展能力提升還不夠快，發(fā)展方式還比較粗放，效益增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一些企業(yè)過分追求規(guī)模擴(kuò)張，低效資本占用過多，資本使用效率不高。在這次國際金融危機(jī)中，國際上一些 大企業(yè)相繼破產(chǎn)或陷入困境，其中一個(gè)共同的原因就是過度擴(kuò)張，盲目并購，大量資本投資于低效領(lǐng)域。我們要以此為戒。在今后發(fā)展中，如何引導(dǎo)企業(yè)既量力而行又盡力而為，既保持必要的發(fā)展速度又注重資本回報(bào)和發(fā)展質(zhì)量，是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。

圍繞提高資本使用效率，企業(yè)要牢固樹立資本成本意識(shí)，不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營成本，更要考慮資本成本，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全成本核算，保證為出資人提供更多的回報(bào)。要高度重視投資過程中可能出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等問題，不盲目追求產(chǎn)能、產(chǎn)量和市場(chǎng)份額。要嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)做到“自身不能掌控的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域堅(jiān)決不投，損毀股東價(jià)值的項(xiàng)目堅(jiān)決不上”。

（二）、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重做強(qiáng)主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

在應(yīng)對(duì)這次國際金融危機(jī)過程中，主要發(fā)達(dá)國家大型跨國公司的一個(gè)顯著變化是，下大力氣剝離非主業(yè)資產(chǎn)、清理低效資產(chǎn)、出售非核心業(yè)務(wù)，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度。經(jīng)過調(diào)整，鞏固了原有的技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了主業(yè)競(jìng)爭力。如何引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，加大調(diào)整力度，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。

圍繞做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)主業(yè)收益最大化，要著力抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一，緊緊抓住國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的重大機(jī)遇，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主攻方向，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加合理地配置資源，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中，向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)等價(jià)值鏈的高端集中。第二，按照國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整要求和國資委確定的主業(yè)，嚴(yán)控投資方向，專注優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展，強(qiáng)化投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)增加值考核，防止過度擴(kuò)張。第三，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，以壯士斷腕的勇氣和決心，加快清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，力爭取得結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新突破。

（三）、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高難下，消費(fèi)和投資仍比較疲軟，國際資本市場(chǎng)還不穩(wěn)定，大量熱錢從發(fā)達(dá)國家流出，新的資產(chǎn)泡沫和投資風(fēng)險(xiǎn)還在積聚，不排除再次沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能。許多國家迫于經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力，紛紛出臺(tái)保護(hù)措施，貿(mào)易摩擦不斷加劇。與此同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新老矛盾相互交織，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度加大。我國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但同時(shí)將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)作出有針對(duì)性的微調(diào)。在這種形勢(shì)下，如何讓企業(yè)密切跟蹤市場(chǎng)和政策的變化，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范,是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)

做好風(fēng)險(xiǎn)防范是取得企業(yè)良好業(yè)績的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。當(dāng)前要著重抓好以下三點(diǎn)：第一，要牢固樹立超前的防范意識(shí)，居安思危，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營，經(jīng)得住短期利益的誘惑，尤其是要慎重進(jìn)入股市、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的，要規(guī)范程序，嚴(yán)格考核。第二，要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。針對(duì)企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和管理難點(diǎn)，優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，并根據(jù)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化資金預(yù)算控制，從嚴(yán)控制資產(chǎn)負(fù)債水平，嚴(yán)格管控現(xiàn)金流量，努力降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。第三，要有效規(guī)避“走出去”帶來的風(fēng)險(xiǎn)。充分搞好市場(chǎng)論證和需求調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)境外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律環(huán)境和財(cái)務(wù)、稅收、審計(jì)制度等風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估，把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在最低程度。

（四）、要引導(dǎo)企業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)國際競(jìng)爭力。

這次國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很大傷害,一批企業(yè)被淘汰出局，但許多企業(yè)反應(yīng)靈敏，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提升技術(shù)能力和管理水平，大幅削減成本，競(jìng)爭能力得到提升。一批浴火重生的跨國集團(tuán)不僅鞏固了傳統(tǒng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，而且還通過體制、機(jī)制、技術(shù)和管理的創(chuàng)新，形成了新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。如何讓企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前競(jìng)爭格局的新變化，不斷提高核心競(jìng)爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地，是業(yè)績考核工作面臨的新挑戰(zhàn)。

圍繞引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，業(yè)績考核工作要遵循以下原則：第一，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的考核。密切關(guān)注科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和占領(lǐng)未來制高點(diǎn)的研發(fā)投入，完善技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的制度保障，提高研發(fā)效率。第二，要加強(qiáng)成本考核。低成本是我國企業(yè)參與國際競(jìng)爭的一大比較優(yōu)勢(shì)。面對(duì)跨國公司大幅度削減成本的局面，企業(yè)要有緊迫感。要強(qiáng)化成本的全過程管理，降低采購費(fèi)用，優(yōu)化原材料使用，改進(jìn)工藝和管理流程，降低管理費(fèi)用，確保成本競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。需要注意的是，降低成本是一個(gè)持續(xù)的過程，不能以犧牲長期競(jìng)爭力為代價(jià)，關(guān)系到企業(yè)長期發(fā)展的項(xiàng)目支出不能輕易減少。第三，要加強(qiáng)節(jié)能減排考核。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，大力開發(fā)清潔能源技術(shù)，減少溫室氣體和污染物排放，盡快形成低能耗、低污染、低排放的清潔發(fā)展方式。

企業(yè)要把全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核作為應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代新挑戰(zhàn)的一個(gè)重要舉措，不斷強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供更有力、更有效的引導(dǎo)。做好經(jīng)濟(jì)增加值考核工作，關(guān)鍵是要做到：準(zhǔn)確把握“三個(gè)導(dǎo)向”，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”，用好用足“四條政策”。

“三個(gè)導(dǎo)向”是：第一，突出企業(yè)的資本屬性，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造能力，提升資本回報(bào)水平。第二，突出提高發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、控制 風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。第三，突出可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)更加重視自主創(chuàng)新，更加重視戰(zhàn)略投資，更加重視長遠(yuǎn)回報(bào)。

“四項(xiàng)重點(diǎn)”是：第一，提升現(xiàn)有資本使用效率，優(yōu)化管理流程，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少存貨和應(yīng)收賬款。第二，抓緊處置不良資產(chǎn)，不屬于企業(yè)核心主業(yè)、長期回報(bào)過低的業(yè)務(wù)，堅(jiān)決壓縮，及時(shí)退出。第三，提高投資質(zhì)量，把是否創(chuàng)造價(jià)值作為配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保所有項(xiàng)目投資回報(bào)高于資本成本，投資收益大于投資風(fēng)險(xiǎn)。第四，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效使用財(cái)務(wù)杠桿，降低資本成本。要將價(jià)值管理融入企業(yè)發(fā)展全過程，抓住價(jià)值驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵因素，層層分解落實(shí)責(zé)任。

“四條政策”是：第一，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用視同利潤來計(jì)算考核得分。第二，鼓勵(lì)為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)投入，對(duì)企業(yè)投入較大的勘探費(fèi)用，按一定比例視同研究開發(fā)費(fèi)用。第三，鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展投入，對(duì)符合主業(yè)的在建工程，從資本成本中予以扣除。第四，限制非主業(yè)投資，對(duì)非經(jīng)常性收益按減半計(jì)算。這些政策，對(duì)于提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。企業(yè)要用好用足這些政策，制定配套辦法，完善考核制度，確保政策充分發(fā)揮效用。

七、結(jié)論

我國企業(yè)在薪酬管理方面不規(guī)范與不科學(xué)之處，已嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，薪酬管理是企業(yè)吸引和激勵(lì)員工最有效、最直接的管理手段。企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，盡快建立適合本企業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)有效的績效薪酬管理體系，實(shí)現(xiàn)吸引、留住和激勵(lì)人才的目標(biāo)，并最終為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。參考文獻(xiàn)

【1】 作者：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任 《求是》。國資委 【2】 作者：王小剛《戰(zhàn)略績效管理最佳實(shí)踐》

【3】 作者：黃梅 唐德祥《效率工資的博弈思想及其制度安排》

【4】 作者：蘇慧琴《事業(yè)單位人力資源潛力發(fā)掘與績效工資的實(shí)踐初探》