第一篇：討論 聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則問題論文

聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則論文提綱

任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生，都必須反映一國當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng)，憲法基本原則是對(duì)這些方面的集中反映。對(duì)世界各國憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明，憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

一、人民主權(quán)原則

主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)擁有國家的最高權(quán)力。在法國啟蒙思想盧梭看來，主權(quán)是公意的具體表現(xiàn)，人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力；人民是國家最高權(quán)力的來源，國家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物，而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權(quán)只能屬于人民。如法國第五共和國憲法規(guī)定“國家主權(quán)屬于人民”；日本1946年憲法規(guī)定，“茲宣布主權(quán)屬于國民”；意大利現(xiàn)行憲法規(guī)定，“主權(quán)屬于人民，由人民在憲法所規(guī)定的形式和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)之”，等等。但這些形式上的規(guī)定并不意味著在資本主義國家中，廣大人民群眾已經(jīng)享有當(dāng)家作主的權(quán)利了。

二、基本人權(quán)原則

由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)為核心，因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來，但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性；社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中，公開限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán)，其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。社會(huì)主義國家建立以后在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則。雖然在措辭上，社會(huì)主義憲法并未直接合作“人權(quán)”一詞，但憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)基本人權(quán)的確認(rèn)。如我國憲法中規(guī)定的公民參與國家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利，等等，就是基本人權(quán)的主要內(nèi)容。

三、法治原則

法治是相對(duì)于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級(jí)按民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式，是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治，那么社會(huì)主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。

四、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對(duì)國家權(quán)力的制約。權(quán)力制約之所以是憲法的基本原則，主要取決于憲法的邏輯起點(diǎn)和憲法的基本內(nèi)容。各資本主義國家的憲法均以不同形式確認(rèn)了分權(quán)原則。從資本主義各國政治實(shí)踐看，分權(quán)原則對(duì)于確立和鞏固資產(chǎn)階級(jí)民主制度起了非常重要的作用。如美國總統(tǒng)尼克松被迫辭職，雖然是資產(chǎn)階級(jí)壟斷集團(tuán)相互傾軋的結(jié)果，但分權(quán)原則不能不說也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小，分權(quán)、制衡原則也正在日益走向衰落。

憲法基本原則：

是憲法精神及所追求價(jià)值的集中體現(xiàn)，具體是指憲法在規(guī)定國家制度、社會(huì)制度的內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循的原則。

一、憲法應(yīng)普遍遵循的基本原則有：

（一）人民主權(quán)原則

（二）基本人權(quán)原則

（三）法治原則

（四）權(quán)力制約原則

二、憲法原則性質(zhì)與功能：

（一）憲法原則的性質(zhì)表現(xiàn)

1、價(jià)值性

2、原理性

3、指導(dǎo)性

4、多樣性

（二）憲法原則的基本功能

1、提供現(xiàn)代國家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)

2、提供憲法國際化的事實(shí)和價(jià)值基礎(chǔ)

3、提供解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的指導(dǎo)原則與理論依據(jù)

4、提供進(jìn)行憲法解釋與憲法判斷的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識(shí)論的工具 憲法原則并不是具體而明確的規(guī)則 提供憲法價(jià)值社會(huì)化的基礎(chǔ)與形式

三、憲法原則形式與分類：

憲法原則作為對(duì)憲法制度運(yùn)行過程進(jìn)行指導(dǎo)的原理，其表現(xiàn)形式是多元化的。在各國憲法學(xué)理論中憲法原則有不同的表述。憲法原則在憲法中的體現(xiàn)主要有兩種形式。

（一）在憲法典中具體規(guī)定憲法原則。

（二）憲法典中沒有明文。

四、憲法原則具體內(nèi)容的分析：

憲法原則具體內(nèi)容有不同表述，但就其基本價(jià)值而言存在著一定的共性。從各國憲法結(jié)構(gòu)和發(fā)展過程看，憲法原則主要由民主原則與法制原則組成。

(一)民主原則

1、憲法原則的基本內(nèi)容與價(jià)值趨向首先是民主價(jià)值，以民主作為憲法存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、在憲法體系中民主原則發(fā)揮重要的功能。

首先，在憲法體系中民主主義提供國家權(quán)力正當(dāng)性的基礎(chǔ) 其次，民主原則為憲法體系中政治過程的合理化提供規(guī)則與途徑。再次，民主原則在憲法體系中起到限制國家主權(quán)的功能。

第四，民主原則在憲法體系中獲得自我矯正的機(jī)會(huì)與途徑，使民主的價(jià)值得到健康的發(fā)展。

3、各國憲法在其制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)作過程中，以民主價(jià)值的維護(hù)作為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，通過不同的形式規(guī)定了民主的意義。

（二）法治原則

法治原則是人類在長期的歷史發(fā)展過程中總結(jié)和概括的治國原理，是一種法的統(tǒng)治形式，已構(gòu)成現(xiàn)代文明社會(huì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的部分。

1、現(xiàn)代社會(huì)法治理論是內(nèi)涵十分豐富的知識(shí)體系，既要反映人類追求的法治理論，同時(shí)也要反映人權(quán)保障的實(shí)踐要求。

2、法治是歷史的概念，時(shí)代的變遷不斷賦予法治以新的內(nèi)涵。

3、法治國家原理在憲法體系中得到不斷發(fā)展和完善，形成了體現(xiàn)憲政理念的憲法秩序。

4、法治主義實(shí)質(zhì)要素包括：（1）人的尊嚴(yán)與價(jià)值的保障。（2）自由價(jià)值。（3）平等價(jià)值。

5、法治主義形式（制度性）要素包括：（1）法的最高性價(jià)值。

（2）人權(quán)保障價(jià)值。（3）權(quán)力分立價(jià)值。

五、民主原則與法治原則關(guān)系

民主與法制原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo)，構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。在理解民主原則與法制原則時(shí)，我們需要從歷史、規(guī)則與實(shí)踐三個(gè)方面分析兩者的一致性、沖突與解決沖突的途徑。

（一）民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的。

（二）民主與法治原則之間存在沖突與矛盾。

（三）在憲法體系框架內(nèi)尋求解決民主與法治沖突的途徑。結(jié)論民主與法治原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo)，構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。

憲法原則是憲法價(jià)值的統(tǒng)一體和基礎(chǔ)，是構(gòu)成社會(huì)政治共同體的基本要素。憲法原則的性質(zhì)表現(xiàn)在：一是價(jià)值性，即憲法原則體現(xiàn)了憲法國家應(yīng)追求的基本目標(biāo)與價(jià)值體系，指明憲法生活的基本方式；二是原理性，即憲法原則實(shí)際上是憲法存在與發(fā)展的基本原理，是由各種原理組成的集合體；三是指導(dǎo)性，即憲法原則對(duì)整個(gè)憲法制度的運(yùn)作過程起到指導(dǎo)功能，構(gòu)成憲法制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)；四是多樣性，即憲法生活的多樣性在客觀上決定了憲法原則存在 方式與功能的多樣性。憲法原則的基本功能是指導(dǎo)憲法規(guī)范與憲法制度運(yùn)行的過程和程序，使憲法發(fā)展具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)和依據(jù)。具體而言憲法原則的基本功能表現(xiàn)在：提供現(xiàn)代國家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)，使國家權(quán)力的運(yùn)行具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)；提供憲法國際化的事實(shí)和價(jià)值基礎(chǔ)，使憲法在統(tǒng)一的理念下獲 得更多的社會(huì)支持；提供解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的指導(dǎo)原則與理論依據(jù)，是解決社會(huì)各種利益糾紛的準(zhǔn)則；提供進(jìn)行憲法解釋與憲法判斷的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識(shí)論的工具；提供憲法價(jià)值社會(huì)化的基礎(chǔ)與形式，使社會(huì)成員在實(shí)際生活中不斷感受憲法帶來的利益等。憲法原則并不是具體而明確的規(guī)則，其內(nèi)涵由各種抽象的原理組成，有時(shí)存在不確定性因素。人民群眾遵守和維護(hù)憲法，是保障憲法實(shí)施的基礎(chǔ)。保障憲法實(shí)施，不僅要依靠黨和國家機(jī)關(guān)，還要充分依靠人民群眾。彭真同志曾指出： “十億人民養(yǎng)成人人遵守憲法、維護(hù)憲法的觀點(diǎn)和習(xí)慣，同違反和破壞憲法的行為進(jìn)行斗爭，這是一個(gè)偉大的力量?！币l(fā)揮人民群眾 在憲法實(shí)施中的作用，當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步加強(qiáng)以憲法為中心內(nèi)容的法制宣傳教育，讓人民群眾學(xué)習(xí)和掌握憲法，了解憲法的內(nèi)容，理解憲法實(shí)施的意義，增強(qiáng)憲法觀念，自覺地遵守 和執(zhí)行憲法。同時(shí)，要讓人民群眾懂得保障憲法實(shí)施是每一個(gè)公民神圣的權(quán)利和必須履行的 義務(wù)，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法，以憲法為武器，同違反和破壞憲法的現(xiàn)象和行為作斗爭，使人民群眾 成為捍衛(wèi)憲法的堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。

第二篇：聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則問題論文提綱

聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則論文提綱

任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生，都必須反映一國當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng)，憲法基本原則是對(duì)這些方面的集中反映。對(duì)世界各國憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明，憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

一、人民主權(quán)原則

主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)擁有國家的最高權(quán)力。在法國啟蒙思想盧梭看來，主權(quán)是公意的具體表現(xiàn)，人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力；人民是國家最高權(quán)力的來源，國家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物，而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權(quán)只能屬于人民。如法國第五共和國憲法規(guī)定“國家主權(quán)屬于人民”；日本1946年憲法規(guī)定，“茲宣布主權(quán)屬于國民”；意大利現(xiàn)行憲法規(guī)定，“主權(quán)屬于人民，由人民在憲法所規(guī)定的形式和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)之”，等等。但這些形式上的規(guī)定并不意味著在資本主義國家中，廣大人民群眾已經(jīng)享有當(dāng)家作主的權(quán)利了。

二、基本人權(quán)原則

由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)為核心，因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來，但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性；社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中，公開限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán)，其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。社會(huì)主義國家建立以后在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則。雖然在措辭上，社會(huì)主義憲法并未直接合作“人權(quán)”一詞，但憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)基本人權(quán)的確認(rèn)。如我國憲法中規(guī)定的公民參與國家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利，等等，就是基本人權(quán)的主要內(nèi)容。

三、法治原則

法治是相對(duì)于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級(jí)按民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式，是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治，那么社會(huì)主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。

四、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對(duì)國家權(quán)力的制約。權(quán)力制約之所以是憲法的基本原則，主要取決于憲法的邏輯起點(diǎn)和憲法的基本內(nèi)容。各資本主義國家的憲法均以不同形式確認(rèn)了分權(quán)原則。從資本主義各國政治實(shí)踐看，分權(quán)原則對(duì)于確立和鞏固資產(chǎn)階級(jí)民主制度起了非常重要的作用。如美國總統(tǒng)尼克松被迫辭職，雖然是資產(chǎn)階級(jí)壟斷集團(tuán)相互傾軋的結(jié)果，但分權(quán)原則不能不說也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小，分權(quán)、制衡原則也正在日益走向衰落。

憲法基本原則：

是憲法精神及所追求價(jià)值的集中體現(xiàn)，具體是指憲法在規(guī)定國家制度、社會(huì)制度的內(nèi)容時(shí)應(yīng)遵循的原則。

一、憲法應(yīng)普遍遵循的基本原則有：

（一）人民主權(quán)原則

（二）基本人權(quán)原則

（三）法治原則

（四）權(quán)力制約原則

二、憲法原則性質(zhì)與功能：

（一）憲法原則的性質(zhì)表現(xiàn)

1、價(jià)值性

2、原理性

3、指導(dǎo)性

4、多樣性

（二）憲法原則的基本功能

1、提供現(xiàn)代國家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)

2、提供憲法國際化的事實(shí)和價(jià)值基礎(chǔ)

3、提供解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的指導(dǎo)原則與理論依據(jù)

4、提供進(jìn)行憲法解釋與憲法判斷的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識(shí)論的工具 憲法原則并不是具體而明確的規(guī)則 提供憲法價(jià)值社會(huì)化的基礎(chǔ)與形式

三、憲法原則形式與分類：

憲法原則作為對(duì)憲法制度運(yùn)行過程進(jìn)行指導(dǎo)的原理，其表現(xiàn)形式是多元化的。在各國憲法學(xué)理論中憲法原則有不同的表述。憲法原則在憲法中的體現(xiàn)主要有兩種形式。

（一）在憲法典中具體規(guī)定憲法原則。

（二）憲法典中沒有明文。

四、憲法原則具體內(nèi)容的分析：

憲法原則具體內(nèi)容有不同表述，但就其基本價(jià)值而言存在著一定的共性。從各國憲法結(jié)構(gòu)和發(fā)展過程看，憲法原則主要由民主原則與法制原則組成。

(一)民主原則

1、憲法原則的基本內(nèi)容與價(jià)值趨向首先是民主價(jià)值，以民主作為憲法存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、在憲法體系中民主原則發(fā)揮重要的功能。

首先，在憲法體系中民主主義提供國家權(quán)力正當(dāng)性的基礎(chǔ) 其次，民主原則為憲法體系中政治過程的合理化提供規(guī)則與途徑。再次，民主原則在憲法體系中起到限制國家主權(quán)的功能。

第四，民主原則在憲法體系中獲得自我矯正的機(jī)會(huì)與途徑，使民主的價(jià)值得到健康的發(fā)展。

3、各國憲法在其制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)作過程中，以民主價(jià)值的維護(hù)作為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，通過不同的形式規(guī)定了民主的意義。

（二）法治原則

法治原則是人類在長期的歷史發(fā)展過程中總結(jié)和概括的治國原理，是一種法的統(tǒng)治形式，已構(gòu)成現(xiàn)代文明社會(huì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的部分。

1、現(xiàn)代社會(huì)法治理論是內(nèi)涵十分豐富的知識(shí)體系，既要反映人類追求的法治理論，同時(shí)也要反映人權(quán)保障的實(shí)踐要求。

2、法治是歷史的概念，時(shí)代的變遷不斷賦予法治以新的內(nèi)涵。

3、法治國家原理在憲法體系中得到不斷發(fā)展和完善，形成了體現(xiàn)憲政理念的憲法秩序。

4、法治主義實(shí)質(zhì)要素包括：（1）人的尊嚴(yán)與價(jià)值的保障。（2）自由價(jià)值。（3）平等價(jià)值。

5、法治主義形式（制度性）要素包括：（1）法的最高性價(jià)值。

（2）人權(quán)保障價(jià)值。（3）權(quán)力分立價(jià)值。

五、民主原則與法治原則關(guān)系

民主與法制原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo)，構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。在理解民主原則與法制原則時(shí)，我們需要從歷史、規(guī)則與實(shí)踐三個(gè)方面分析兩者的一致性、沖突與解決沖突的途徑。

（一）民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的。

（二）民主與法治原則之間存在沖突與矛盾。

（三）在憲法體系框架內(nèi)尋求解決民主與法治沖突的途徑。結(jié)論民主與法治原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo)，構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。

第三篇：聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則問題

一、個(gè)人討論的提綱：

我們看到萬丈高樓是怎么蓋成的？當(dāng)然是一磚一瓦累積而成的。但工人們?cè)陂_始砌磚瓦前總是要先挖地基，再砌邊角，再砌墻面；在現(xiàn)代化大廈建筑過程中，也要先澆灌鋼筋水泥土的框架，然后再堆砌磚瓦。假如地基不深，框架不牢，結(jié)果可想而知：一定是屋倒房塌；又假如我們改變地基或框架，結(jié)果也可想而知：非把整座大廈推倒重建不可。如果說憲法是國家法律制度的地基和框架，那么憲法基本原則就是整個(gè)憲法大廈的地基和框架。在基本原則的基礎(chǔ)上，才會(huì)形成整個(gè)憲法制度；憲法基本原則不確定，憲法制度就不確定；憲法基本原則改變，整個(gè)憲法制度就要重新設(shè)計(jì)了。憲法基本原則是：

1、人民主權(quán)原則

2、基本人權(quán)原則

3、法治原則

4、權(quán)力制約原則

二、聯(lián)系實(shí)際的例子：

我國死刑核準(zhǔn)權(quán)經(jīng)歷了一個(gè)從逐步下放到全部回收的過程。1980年2月，全國人大常委會(huì)決定，對(duì)殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸、放火等犯有嚴(yán)重罪行，應(yīng)當(dāng)判處死刑的案件，最高法可以授權(quán)高級(jí)法院核準(zhǔn)。2006年10月31日，十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議高票表決通過《關(guān)于修改〈人民法院組織法〉的決定》，將《人民法院組織法》的第十三條修改為：“死刑除依法由最高人民法院判決的以外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)?！?007年1月1日，最高人民法院統(tǒng)一行使所有死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。

三、小組討論的提綱：

1、人民主權(quán)原則

主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權(quán)只能屬于人民。

2、基本人權(quán)原則

人權(quán)，是指作為一個(gè)人所應(yīng)該享有的權(quán)利。人不是抽象的，而是具體的，是社會(huì)中的人，因而當(dāng)人權(quán)與某一個(gè)體的人相結(jié)合時(shí)，則不能不打上這個(gè)人所處客觀社會(huì)歷史條件的烙印，從而使人權(quán)在階級(jí)社會(huì)中具有鮮明的階級(jí)性，但就人權(quán)最原創(chuàng)的意義而言，它在本質(zhì)上屬于應(yīng)有權(quán)利、道德權(quán)利。

3、法治原則

法治是相對(duì)于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化，制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式，是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。這樣，在社會(huì)主義國家中，不僅憲法和法律具有廣泛深厚的民主基礎(chǔ)，所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格依法辦事，而且以生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，從而使社會(huì)主義的法治原則有了真正實(shí)現(xiàn)的前提條件。

4、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。

第四篇：聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則問題

聯(lián)系實(shí)際理解憲法的基本原則問題

任何一部憲法都不可能憑空產(chǎn)生，都必須反映一國當(dāng)時(shí)的政治指導(dǎo)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和歷史文化傳統(tǒng)，憲法基本原則是對(duì)這些方面的集中反映。對(duì)世界各國憲法與憲政理論和實(shí)踐的考察表明，憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則和法治原則。

一、人民主權(quán)原則

主權(quán)是指國家的最高權(quán)力。人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)擁有國家的最高權(quán)力。在法國啟蒙思想盧梭看來，主權(quán)是公意的具體表現(xiàn)，人民的公意表現(xiàn)為最高權(quán)力；人民是國家最高權(quán)力的來源，國家是自由的人民根據(jù)契約協(xié)議的產(chǎn)物，而政府的一切權(quán)力都是人民授予的。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權(quán)只能屬于人民。如法國第五共和國憲法規(guī)定“國家主權(quán)屬于人民”；日本1946年憲法規(guī)定，“茲宣布主權(quán)屬于國民”；意大利現(xiàn)行憲法規(guī)定，“主權(quán)屬于人民，由人民在憲法所規(guī)定的形式和范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)之”，等等。但這些形式上的規(guī)定并不意味著在資本主義國家中，廣大人民群眾已經(jīng)享有當(dāng)家作主的權(quán)利了。

二、基本人權(quán)原則

由于資本主義憲法所體現(xiàn)的基本人權(quán)原則以資產(chǎn)階級(jí)所有權(quán)為核心，因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權(quán)的形式表現(xiàn)出來，但它的特點(diǎn)在于以人權(quán)的普遍性掩蓋人權(quán)的階級(jí)性；社會(huì)主義憲法則在具體規(guī)范中，公開限制少數(shù)敵對(duì)分子的部分人權(quán)，其特點(diǎn)在于以人權(quán)的階級(jí)性謀求人權(quán)的普遍性。社會(huì)主義國家建立以后在憲法中確認(rèn)了基本人權(quán)原則。雖然在措辭上，社會(huì)主義憲法并未直接合作“人權(quán)”一詞，但憲法中有關(guān)“公民基本權(quán)利”的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)基本人權(quán)的確認(rèn)。如我國憲法中規(guī)定的公民參與國家政治生活的權(quán)利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)利，等等，就是基本人權(quán)的主要內(nèi)容。

三、法治原則

法治是相對(duì)于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級(jí)按民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式，是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家所倡導(dǎo)的重要的民主原則。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。社會(huì)主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機(jī)關(guān)和全體公民最高的行為準(zhǔn)則，而且還規(guī)定國家的立法權(quán)屬于最高的人民代表機(jī)關(guān)。社會(huì)主義國家政權(quán)的建立，使法治原則發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現(xiàn)資本特權(quán)的法治，那么社會(huì)主義法治原則則是以消滅特權(quán)為目的法治。

四、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對(duì)國家權(quán)力的制約。權(quán)力制約之所以是憲法的基本原則，主要取決于憲法的邏輯起點(diǎn)和憲法的基本內(nèi)容。各資本主義國家的憲法均以不同形式確認(rèn)了分權(quán)原則。從資本主義各國政治實(shí)踐看，分權(quán)原則對(duì)于確立和鞏固資產(chǎn)階級(jí)民主制度起了非常重要的作用。如美國總統(tǒng)尼克松被迫辭職，雖然是資產(chǎn)階級(jí)壟斷集團(tuán)相互傾軋的結(jié)果，但分權(quán)原則不能不說也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小，分權(quán)、制衡原則也正在日益走向衰落。

憲法原則是憲法價(jià)值的統(tǒng)一體和基礎(chǔ)，是構(gòu)成社會(huì)政治共同體的基本要素。憲法原則的性質(zhì)表現(xiàn)在：一是價(jià)值性，即憲法原則體現(xiàn)了憲法國家應(yīng)追求的基本目標(biāo)與價(jià)值體系，指明憲法生活的基本方式；二是原理性，即憲法原則實(shí)際上是憲法存在與發(fā)展的基本原理，是由各種原理組成的集合體[1]；三是指導(dǎo)性，即憲法原則對(duì)整個(gè)憲法制度的運(yùn)作過程起到指導(dǎo)功能，構(gòu)成憲法制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)；四是多樣性，即憲法生活的多樣性在客觀上決定了憲法原則存在方式與功能的多樣性。

憲法原則的基本功能是指導(dǎo)憲法規(guī)范與憲法制度運(yùn)行的過程和程序，使憲法發(fā)展具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)和依據(jù)。具體而言憲法原則的基本功能表現(xiàn)在：提供現(xiàn)代國家構(gòu)成原理的基礎(chǔ)，使國家權(quán)力的運(yùn)行具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)；提供憲法國際化的事實(shí)和價(jià)值基礎(chǔ)，使憲法在統(tǒng)一的理念下獲得更多的社會(huì)支持；提供解決憲法規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)沖突的指導(dǎo)原則與理論依據(jù)，是解決社會(huì)各種利益糾紛的準(zhǔn)則；提供進(jìn)行憲法解釋與憲法判斷的標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)識(shí)論的工具；提供憲法價(jià)值社會(huì)化的基礎(chǔ)與形式，使社會(huì)成員在實(shí)際生活中不斷感受憲法帶來的利益等。憲法原則并不是具體而明確的規(guī)則，其內(nèi)涵由各種抽象的原理組成，有時(shí)存在不確定性因素。

憲法的基本原則，亦稱憲法原則，它是指寓于憲法之中且涉及國家制度和社會(huì)制度根本問題的指導(dǎo)思想和基本要求。綜觀世界各國憲法，雖然在其文本中并無“憲法原則”這一直接用語，然而在制定憲法時(shí)，統(tǒng)治階級(jí)總是遵循著一些基本精神和要求，使這些基本原則和要求貫穿于整個(gè)憲法之中，并具體指導(dǎo)著條文的擬訂。就世界各國憲法的共性而言，通常認(rèn)為憲法原則主要包括人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、法治原則和權(quán)力制約原則等項(xiàng)。

一、人民主權(quán)原則人民主權(quán)原則，也稱主權(quán)在民原則，它源于資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家率先倡導(dǎo)的“主權(quán)在民”學(xué)說，認(rèn)為國家是由人民根據(jù)自由意志締結(jié)契約的產(chǎn)物，所以國家的最高權(quán)力應(yīng)屬于人民，而不屬于君主。1791年法國憲法將《人權(quán)宣言》作為序言記載下來以后，人民主權(quán)原則就成了資產(chǎn)階級(jí)憲法的最一般的原則。人民主權(quán)原則相對(duì)于君主專制時(shí)代的“主權(quán)在君”、“君權(quán)神授”無疑是一大進(jìn)步，但按照人民主權(quán)原則建立起來的新的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，憲法里的“人民”只是資產(chǎn)階級(jí)的代名詞，對(duì)于廣大勞動(dòng)人民來說，絕不可能真正享有當(dāng)家作主管理國家的民主權(quán)利。因此，在資本主義社會(huì)，人民主權(quán)只能是形式上的東西，而不可能在實(shí)際生活中真正實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義國家建立以后，其憲法實(shí)際上也采用人民主權(quán)原則。但與資產(chǎn)階級(jí)憲法相比較，其理論基礎(chǔ)和實(shí)際內(nèi)容卻是完全不同的。社會(huì)主義的憲法理論根據(jù)馬克思主義的國家學(xué)說，認(rèn)為國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，當(dāng)社會(huì)主義憲法確認(rèn)人民主權(quán)原則時(shí)，公開地申明自己的階級(jí)立場，鮮明地解釋“人民”這一概念的政治內(nèi)容，明確地規(guī)定全體人民享有當(dāng)家作主管理國家事務(wù)的各項(xiàng)民主權(quán)利。我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”，“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”，“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”，社會(huì)主義制度下人民主權(quán)原則具有充實(shí)的內(nèi)容。

二、基本人權(quán)原則。人權(quán)原則最初是作為王權(quán)的對(duì)立物而產(chǎn)生出來的。在封建社會(huì)末期，資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力日益膨大，但是他們?cè)谡紊先匀惶幱跓o權(quán)的地位，于是資產(chǎn)階級(jí)的啟蒙思想家提出了天賦人權(quán)學(xué)說與之相對(duì)抗。這個(gè)學(xué)說的基本內(nèi)容是：每個(gè)人都有與生俱來的自由和平等的權(quán)利；這種權(quán)利既不能被剝奪，也不能被讓予。天賦人權(quán)學(xué)說的產(chǎn)生推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)展，并且從政治宣言到表現(xiàn)為憲法原則。

在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，不僅國家政權(quán)建立在“君權(quán)神授”基礎(chǔ)上，而且還公開推行等級(jí)特權(quán)和不平等。隨著封建社會(huì)末期資本主義商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，新興的資產(chǎn)階級(jí)也強(qiáng)烈要求摧毀君權(quán)神授學(xué)說，建立以自由、平等為核心的發(fā)展資本主義的條件。因此，17、18世紀(jì)的西方資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出了“天賦人權(quán)”學(xué)說，強(qiáng)調(diào)人人生而享有自由、平等、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在啟蒙思想家提出的天賦人權(quán)學(xué)說和人權(quán)口號(hào)的指導(dǎo)下，資產(chǎn)階級(jí)開始進(jìn)行了爭取人權(quán)的斗爭。在資產(chǎn)階級(jí)革命過程中以及革命勝利后，人權(quán)口號(hào)逐漸被政治宣言和憲法確認(rèn)為基本原則。

社會(huì)主義國家出現(xiàn)以后，也在自己的憲法中體現(xiàn)這一原則。人權(quán)即是作為一個(gè)人所應(yīng)享有的權(quán)利，它實(shí)際上應(yīng)包含人的各種不同屬性方面所享有的權(quán)利，如生存權(quán)、政治權(quán)利和自由以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利等等。馬克思在談到人權(quán)問題時(shí)曾說：“這種人權(quán)的一部分是政治權(quán)利，……這些權(quán)利屬于政治自由的范疇?！背嗽趹椃ㄖ幸?guī)定公民的基本權(quán)利和自由以外，2004年憲法修正案把“國家尊重和保障人權(quán)”。寫入憲法，凸視了我國憲法對(duì)基本人權(quán)的保護(hù)。雖然不同歷史類型國家的憲法都確認(rèn)基本人權(quán)原則，但卻有本質(zhì)區(qū)別。資本主義國家憲法以保護(hù)資本主義的私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為核心，以人權(quán)的普遍性掩蓋了人權(quán)的階級(jí)性。社會(huì)主義國家憲法以維護(hù)社會(huì)主義公有制為核心，使基本人權(quán)原則表明鮮明的階級(jí)性。

三、法治原則。法治相對(duì)人治而言，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法管理的一種方式，它是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家倡導(dǎo)的重要的民主原則。他們提出了“主權(quán)在民”、“天賦人權(quán)”，同時(shí)也產(chǎn)生了法治的思想和理論；當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利，建立起資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)時(shí)，便首創(chuàng)了憲法的先例。法國《人權(quán)宣言》宣告：“法律是公共意志的表現(xiàn)。全國公民都有權(quán)親自或經(jīng)由其代表去參與法律的制定。法律對(duì)于所有的人，無論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的，在法律面前，所有的公民都是平等的?！碑?dāng)《人權(quán)宣言》成為法國第一部憲法的序言時(shí)，便以國家根本法的形式確認(rèn)了法治原則。而后，世界各資本主義國家，在制定各自的憲法時(shí)，都普遍接受法治原則，在憲法中規(guī)定了公民在法律面前一律平等，公民的基本權(quán)利和自由應(yīng)得到法律保障，以及反對(duì)特權(quán)等基本內(nèi)容，使法治原則成為一項(xiàng)重要的憲法原則。然而，在資本主義國家所謂的“法律面前人人平等”本身也只是以“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”為前提的平等，實(shí)際上是以法律上的平等掩蓋了事實(shí)上的不平等。法治也是社會(huì)主義憲法的基本原則。事實(shí)上，我國現(xiàn)行憲法的內(nèi)容所體現(xiàn)的法治原則也是顯而易見的。憲法規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法和法律的特權(quán)”，“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”，“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。當(dāng)然，從人治到法治是一個(gè)歷史發(fā)展的過程，要切實(shí)貫徹憲法確認(rèn)的法治原則，真正實(shí)施“依法治國”的方略，將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。這就要求我們不僅要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，盡快形成有中國特色的社會(huì)主義法律體系，更要加強(qiáng)執(zhí)法和司法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展普法教育，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，尤其要提高黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的法制觀念和依法辦事的能力。

四、權(quán)力制約原則

權(quán)力制約原則是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。它既包括公民權(quán)利對(duì)國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力對(duì)國家權(quán)力的制約。就憲法的基本內(nèi)容來說，不僅保障公民權(quán)利始終處于核心、主導(dǎo)地位，而且對(duì)國家權(quán)力不同部分之間的制約機(jī)制也有明確規(guī)定。在資本主義國家的憲法中，權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為分權(quán)原則；在社會(huì)主義國家的憲法中，權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。

分權(quán)原則亦稱分權(quán)、制衡原則。分權(quán)是指把國家權(quán)力分為幾部分，分別由幾個(gè)國家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使；制衡則是指這幾個(gè)國家機(jī)關(guān)在行使權(quán)力過程中，保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系。分權(quán)原則是17、18世紀(jì)歐美資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)根據(jù)近代分權(quán)思想確立的。1787年美國憲法就按照典型的分權(quán)、制衡原則，確立了國家的政權(quán)體制；法國《人權(quán)宣言》則稱“凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會(huì)，就沒有憲法”。受美、法等國的影響，各資本主義國家的憲法均以不同形式確認(rèn)了分權(quán)原則。可是，隨著資本主義國家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小，分權(quán)、制衡原則也正在日益走向衰落。社會(huì)主義國家的監(jiān)督原則是由第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán)巴黎公社首創(chuàng)的。馬克思指出：公社是由巴黎各區(qū)普選選出的城市代表組成的；這些代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，隨時(shí)可以撤換。巴黎公社首創(chuàng)的這一原則，被后來的社會(huì)主義國家奉為一條重要的民主原則，如我國現(xiàn)行憲法規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”，“中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利”，“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律”等等。由于監(jiān)督觀念，特別是監(jiān)督原則的法律化、制度化還有待加強(qiáng)，因此在社會(huì)主義國家的憲政實(shí)踐中，權(quán)力制約原則的貫徹落實(shí)還有許多工作要做。

民主原則與法治原則關(guān)系

民主與法治原則反映了現(xiàn)代憲法基本的價(jià)值體系和目標(biāo)，構(gòu)成現(xiàn)代憲法基本精神。在理解民主原則與法治原則時(shí)，我們需要從歷史、規(guī)則與實(shí)踐三個(gè)方面分析兩者的一致性、沖突

與解決沖突的途徑。

首先，民主與法治原則在基本的價(jià)值目標(biāo)與價(jià)值形態(tài)上是相一致的。民主原則排除了統(tǒng)治權(quán)被少數(shù)人或集團(tuán)壟斷的可能性，以國民主權(quán)與社會(huì)成員權(quán)利與自由的保障為目標(biāo)，建立了國家統(tǒng)治原理。法治原則是實(shí)現(xiàn)自由、平等與正義為目標(biāo)的國家功能形態(tài)，是依法實(shí)行統(tǒng)治的原理。兩者功能是相互聯(lián)系的，具有共同的價(jià)值基礎(chǔ)。民主原則體現(xiàn)的國民主權(quán)、自由、平等等基本價(jià)值只能在法治國家體系內(nèi)才能獲得實(shí)效性。同時(shí)，屬于實(shí)質(zhì)法治國家要素的自由、平等、正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要保障平等參與的自由的政治秩序。如沒有民主的程序和環(huán)境，法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)缺乏基礎(chǔ)和必要的程序。

其次，民主與法治原則之間存在沖突與矛盾。民主與法治原則之間存在的價(jià)值一致性并不意味著兩者不存在沖突，實(shí)際上兩者是在價(jià)值的緊張關(guān)系中存在和發(fā)展的。在以多數(shù)決為基礎(chǔ)的民主理論看來，多數(shù)人的意志具有合法性與正當(dāng)性效力，對(duì)其重新進(jìn)行正當(dāng)性評(píng)價(jià)的法治主義是沒有必要的。當(dāng)我們把民主理解為多數(shù)決原則時(shí)，法治國家原理則要求對(duì)其合理性與理性進(jìn)行判斷，消除民主理念中不符合現(xiàn)代法治理念的非理性部分，使民主與法治之間建立原理與功能上的聯(lián)系。實(shí)際上，民主的自我修正是法治的基本要求，而法治又是在民主的自我修正中得到發(fā)展的。民主與法治的沖突源于兩者具有的各自的缺陷，只有在兩者的相互結(jié)合中才能彌補(bǔ)各自的缺陷，建立共同的價(jià)值體系。再次，在憲法體系框架內(nèi)尋求解決民主與法治沖突的途徑?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是在民主價(jià)值與法治價(jià)值的統(tǒng)一中得到實(shí)現(xiàn)的，需要通過一定形式消除影響其統(tǒng)一形態(tài)的各種因素，克服兩者的缺陷。違憲審查制度是現(xiàn)代社會(huì)解決兩者沖突的基本形式，各國普遍通過不同形式的違憲審查制度解決民主與法治的沖突與矛盾。違憲審查機(jī)關(guān)審查范圍通常包括法律法規(guī)的違憲審查、機(jī)關(guān)之間權(quán)限爭議、政黨解散的審判、憲法訴愿等。對(duì)依照多數(shù)人意志制定的法律合憲性進(jìn)行審查表明了法治原則對(duì)民主缺陷的克服，實(shí)際上反映了保護(hù)少數(shù)人利益的現(xiàn)代民主主義價(jià)值。及時(shí)地消除民主與法治的矛盾，有助于維護(hù)憲法體系，實(shí)現(xiàn)自由與平等的價(jià)值。

第五篇：關(guān)于談?wù)剬?duì)黨的基本路線的理解問題的討論

關(guān)于談?wù)剬?duì)黨的基本路線的理解問題的討論

“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。”小組組長黃利松進(jìn)行了表述。長期堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖有何意義？我們小組成員對(duì)此問題依次做了解答：

首先是董婷同學(xué)：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。概括起來就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。十一屆三中全會(huì)前，我國在建設(shè)社會(huì)主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段。改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策，抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張，確立了一條正確的基本路線。黨的基本路線關(guān)系著國家的前途、民族的命運(yùn)。建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是我們的事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，順利達(dá)到目標(biāo)的最可靠的保證。陳靜同學(xué)：黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是:“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。十三大以來的實(shí)踐證明,這條路線是正確的。同時(shí)也證明它是科學(xué)社會(huì)主義的基本原理同中國社會(huì)主義革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。在學(xué)習(xí)中,要做到全面正確地理解黨的基本路線,就必須把正確認(rèn)識(shí)中國國情同馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義理論有機(jī)地結(jié)合起來,并作為前提,在改革開放的新形勢(shì)下,加以貫徹執(zhí)行,走建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義道路。1987年黨的十三大在科學(xué)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。2007年黨的十七大又把“和諧”與“富強(qiáng)、民主、文明”一起寫入了基本路線。表明經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，黨對(duì)奮斗目標(biāo)的認(rèn)識(shí)逐漸深化，實(shí)現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局與奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

曾麗婷同學(xué)：黨章規(guī)定，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。概括起來就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”?！耙粋€(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這是由于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾--人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾決定的。“兩個(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。四項(xiàng)基本原則，是我們的立國之本。堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。黨的基本路線就是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的政治路線。我國建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，集中到一點(diǎn)，就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

楊鈺瑩同學(xué)：黨的基本路線是中國特色社會(huì)主義道路的核心，也是中國特色社會(huì)主義理論體系的精髓，因而是我們黨高舉的中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的根本點(diǎn)。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建沒為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。”因此，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，核心內(nèi)容實(shí)際上就是堅(jiān)持黨的基本路線。中國特色社會(huì)主義理論體系是鄧小平理論開創(chuàng)的，鄧小平理論的精髓，就是堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線一百年不動(dòng)搖；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的根本，也是堅(jiān)持這條基本路線。這是因?yàn)椋阂越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是黨和國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是黨和國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?？傊?，黨的基本路線決定著黨和國家的生死存亡，也關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，因而是我們黨和國家的生命線。

戚露同學(xué)：解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。把解放思想提升為黨的思想路線的本質(zhì)要求，是對(duì)解放思想的新定位，是對(duì)黨的思想路線的新認(rèn)識(shí)、新貢獻(xiàn)。黨章明確指出：“黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。”貫徹黨的思想路線，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。

李娜同學(xué)：一切從實(shí)際出發(fā)，是貫徹黨的思想路線的基礎(chǔ)和前提。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，而不因循守舊，故步自封，就必須創(chuàng)造性地開展工作，要全面地看問題，決不能只見樹木不見森林，以偏概全；應(yīng)該發(fā)展地看問題，做到具體問題具體分析；應(yīng)該把現(xiàn)象當(dāng)作入門的向?qū)?，通過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的科學(xué)整理，從現(xiàn)象中找出事物的本質(zhì)。這些都需要觀念創(chuàng)新、思想解放。只有把解放思想與從實(shí)際出發(fā)有機(jī)統(tǒng)一起來，才能真正做到以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。

劉婷同學(xué)：理論聯(lián)系實(shí)際，是貫徹黨的思想路線的根本途徑和方法。理論聯(lián)系實(shí)際，最重要的是堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合。在這個(gè)過程中，既要反對(duì)從書本出發(fā)，靠照搬照抄馬克思列寧主義詞句解決問題的教條主義；又要反對(duì)從狹隘經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，輕視科學(xué)理論的指導(dǎo)作用，滿足于一得之功和一孔之見的經(jīng)驗(yàn)主義。這仍然離不開思想的解放、理論的創(chuàng)新。理論聯(lián)系實(shí)際，要求我們既用理論指導(dǎo)實(shí)踐，又尊重實(shí)踐。在改革開放的實(shí)踐中，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖，在這一過程中，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問題出來抓緊解決。所以，堅(jiān)持堅(jiān)持理論聯(lián)系的過程也是思想解放的過程。

余念同學(xué)：“一個(gè)中心”是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這是由于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛

盾--人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾決定的?！皟蓚€(gè)基本點(diǎn)”即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。四項(xiàng)基本原則，是我們的立國之本。堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。黨的基本路線就是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的政治路線。我國建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，集中到一點(diǎn)，就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

王璟同學(xué)：實(shí)事求是是黨的思想路線核心，我們有時(shí)也把黨的思想路線稱作是“實(shí)事求是的思想路線”。實(shí)事求是內(nèi)在地包含著解放思想。要做到實(shí)事求是，必須解放思想。沒有思想的解放，觀念的創(chuàng)新，就不可能真正做到實(shí)事求是。同時(shí)，解放思想也不是脫離實(shí)際的胡思亂想，不是主觀的隨心所欲，而必須從實(shí)際出發(fā)。所以，解放思想與實(shí)事求是密不可分、互為條件的。鄧小平明確指出：“解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是?！?/p>

王韋曄同學(xué)：黨的基本路線是黨和國家的生命線是建國以來、特別是改革開放近三十年來國內(nèi)外社會(huì)主義事業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。建國以來、特別是改革開放近三十年來國內(nèi)外正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)雄辯地證明，必須堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖，什么時(shí)候動(dòng)搖了“一個(gè)中心”，變成一兩個(gè)中心或多中心，黨和國家就會(huì)迷失方向；歷史已經(jīng)反復(fù)證明，什么時(shí)候不堅(jiān)持“兩個(gè)基本點(diǎn)”，把改革開放和四項(xiàng)基本原則兩個(gè)基本點(diǎn)變成一個(gè)基本點(diǎn)或“一手硬一手軟”，其結(jié)果，不是僵化停滯就是社會(huì)動(dòng)蕩。如今，中國之所以能在變化多端的復(fù)雜國際形勢(shì)下巍然挺立，創(chuàng)造出生機(jī)勃勃、舉世公認(rèn)的輝煌成果，最根本原因是我們始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)充分證明，黨的基本路線確實(shí)是黨和國家的生命線。

彭超同學(xué)：從現(xiàn)實(shí)和未來要求上看，黨的基本路線是黨和國家抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、科學(xué)發(fā)展、為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的行動(dòng)指南。面對(duì)西強(qiáng)東弱，社會(huì)主義處于低潮，霸權(quán)主義橫行，分裂主義猖蹶，恐怖主義流行，沖突和戰(zhàn)爭頻仍的國際環(huán)境，我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本在堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖。我們要和平發(fā)展，但我們的敵人是不可能容忍我們安心和平發(fā)展、步步趕超的，敵對(duì)勢(shì)力的本性決定他們一定會(huì)用各種形式對(duì)我們進(jìn)行干擾、搗亂和破壞。如何排除干擾，回?fù)羝茐?，最根本的就是要做好自己的事情，其決定條件就是堅(jiān)持黨的基本路線任何時(shí)候都不動(dòng)搖，這樣才能有“主心骨”，既高瞻遠(yuǎn)矚，又苦干實(shí)干，從而穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

藝院第十七期黨課學(xué)習(xí)小組（第二組）2011年4月12日