第一篇：2014株洲市食藥局引進(jìn)人才面試結(jié)果公示

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2014株洲市食藥局引進(jìn)人才面試結(jié)果公示

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2014年度株洲市食品藥品監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位 公開引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才面試結(jié)果的公示

根據(jù)《2014年度株洲市食品藥品監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位公開引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才公告》(2014年6月9日發(fā)布)要求，我局通過公開報(bào)名、資格審查等程序，于7月5日組織符合條件的面試人員進(jìn)行了面試，現(xiàn)將面試結(jié)果予以公示(詳見附件)。公示期為七個(gè)工作日，如有異議，請?jiān)诠酒趦?nèi)實(shí)名書面反映。

反映人必須用真實(shí)姓名，反映情況要實(shí)事求是，真實(shí)、具體、敢于負(fù)責(zé)。不允許借機(jī)捏造事實(shí)，泄憤報(bào)復(fù)或者有意誣陷，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。舉報(bào)電話：

市糾風(fēng)辦： 0731-28680178 市人社局： 0731-28681082 市食品藥品監(jiān)督管理局：0731-28687965 附：面試成績(公示)

株洲市食品藥品監(jiān)督管理局

2014年7月7日

湖南中公事業(yè)單位考試網(wǎng)_湖南事業(yè)單位招聘網(wǎng)

第二篇：食藥局調(diào)研報(bào)告

一是受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我縣廣大農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管工作很難落實(shí)到位，再加上一些執(zhí)法人員意識上還存在重城縣輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對農(nóng)村食品領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；二是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識淡薄，違法經(jīng)營和不規(guī)范生產(chǎn)加工食品問題突出部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得證照而擅自生產(chǎn)經(jīng)營，一些從業(yè)人員不經(jīng)健康檢查而上崗工作，產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，消毒設(shè)施欠缺或棄之不用，從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏；有些餐飲攤點(diǎn)衛(wèi)生條件極差，餐具消毒無保障；有的規(guī)模餐飲服務(wù)單位拒不配合監(jiān)管等等，這些違法行為給食品安全工作帶來了諸多隱患。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城郊附近的農(nóng)村地區(qū)，存在著不少家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)，這些家庭式加工作坊既無證照，又達(dá)不到合格的衛(wèi)生條件，取締不了，管理起來又非常麻煩。一些小作坊式的食品加工廠為盲目提升食品的色香味，一些制假食品加工廠為掩蓋假劣原料的顏色和氣味，違規(guī)使用食品添加劑、防腐劑等。

（一）全社會(huì)食品藥品安全意識還不強(qiáng) 部分食品藥品生產(chǎn)和經(jīng)營者法律意識淡薄，社會(huì)公德意識差，不能自律守法經(jīng)營，特別是一些“兩證”不全的食品加工業(yè)戶，違規(guī)、違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之生產(chǎn)加工設(shè)備落后，食品原料低劣，對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重威脅。大多數(shù)消費(fèi)者缺乏食品藥品安全知識，對食品藥品安全的辨別能力較低，安全質(zhì)量意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng)，為不合格食品提供了市場。

（二）食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)問題較多

一是部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，不同程度存在食品安全隱患。二是市場上過期霉變等問題食品仍然存在，對消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重危害。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平落后，索證索票登記不規(guī)范，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。四是小型餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況差，從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象比較普遍，食品安全難以保證，“臟、亂、差”的問題十分突出，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

一是采購食品及原料索證不全，食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄不及時(shí)、不全面，臺(tái)賬記錄不完整。二是各種規(guī)章制度執(zhí)行情況欠佳，落實(shí)不徹底，貫徹不到位，有近三分之一工作人員無健康證上崗。

二）藥品安全方面存在的主要問題。一是從非正常渠道采購藥品情況時(shí)有發(fā)生。此類藥品來源不明，無法從源頭保證藥品質(zhì)量，而且一旦出現(xiàn)問題不具有可追溯性，給百姓用藥安全帶來隱患。二是軟件、硬件設(shè)施差，給藥品的貯存帶來安全隱患，尤其無法保障一些有特殊溫濕度貯存藥品的質(zhì)量。三是存在不合理用藥現(xiàn)象。藥物的不合理應(yīng)用甚至濫用都將危害百姓用藥安全。四是藥學(xué)專業(yè)人員缺乏，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差，不能夠提供合理的指導(dǎo)用藥，甚至給予不切合病情的盲目指導(dǎo)也將帶來用藥安全隱患。五是技術(shù)監(jiān)管手段嚴(yán)重缺乏，不能通過有效的技術(shù)保障杜絕假劣藥品的出現(xiàn)，致使不符合規(guī)定藥品流入市場，危害群眾用藥安全。六是虛假違法廣告屢禁不止，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，給群眾帶來財(cái)產(chǎn)損失和生命健康的危害。七是藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)行為仍然比較嚴(yán)重，部分藥品經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理，違規(guī)出租出借經(jīng)營許可證、出租出借柜臺(tái)，采取非法手段銷售藥品、擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍，違規(guī)使用醫(yī)?？?，致使藥品流通使用環(huán)節(jié)秩序比較混亂，帶來用藥安全隱患。

第三篇：食藥局整改報(bào)告

整改報(bào)告

肅州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

首先、感謝長期以來貴局對我酒店食品安全工作的支持與指導(dǎo)。2018年9月1日貴局對我酒店進(jìn)行了檢查，根據(jù)《食品安全法》和《食品安全操作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，對我校食堂食品購進(jìn)，驗(yàn)收，儲(chǔ)存等方面不規(guī)范行為提出了一些問題并限期改正。

現(xiàn)將整改措施及結(jié)果匯報(bào)如下：

一、冷藏柜中食品以全部按照相關(guān)要求加裝保鮮盒；不便使用保鮮盒的用保鮮膜包裝；

二、嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度并做好相應(yīng)記錄；

三、洗消間照明燈具已更換完畢；

四、儲(chǔ)藏室食品、原料已全部分類分架按照標(biāo)識存放；設(shè)置貨架所有食品原料全部離地存放；

五、晨檢、食品添加劑、廢棄物等各項(xiàng)記錄安排專人及時(shí)填寫并存放于指定位置；

六、工具、用具增設(shè)標(biāo)識，實(shí)行色標(biāo)化管理；

七、嚴(yán)格執(zhí)行采購、檢驗(yàn)制度；完成索證索票工作；

八、已與廣告公司聯(lián)系制作《餐飲服務(wù)單位自律歌》，近期將制作完成；

九、要求從業(yè)人員必須辦理健康證，并定期體檢，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。

以上各項(xiàng)我們已整改完成，期待領(lǐng)導(dǎo)的再次蒞臨指導(dǎo)，我們將加強(qiáng)衛(wèi)生管理建設(shè)，增強(qiáng)食品安全觀念，同時(shí)要認(rèn)真虛心接受監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

今后我們定會(huì)積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好酒店自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，從各個(gè)方面提高酒店的食品安全工作。

敬請領(lǐng)導(dǎo)再次來我酒店指導(dǎo)工作，并提出寶貴意見。

酒泉成林大酒店有限責(zé)任公司餐飲部

2018年9月9日

第四篇：食藥局食品工作總結(jié)

2011年上半年全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

工作報(bào)告

縣食安辦：

上半年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、州食品藥品監(jiān)管局的精心指導(dǎo)和全體執(zhí)法干部的共同努力及社會(huì)各界的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)與州局簽訂的責(zé)任書的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)市場監(jiān)管，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，保障了全縣人民群眾飲食安全?，F(xiàn)將上半年工作報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了新的提高 上半年，我們以破解難題年活動(dòng)為契機(jī)，狠抓干部的教育管理，認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本方針、基本政策和基本綱領(lǐng)，用黨的最新理論成果武裝頭腦；結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)國家、省、州食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議及縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，全面學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，更新學(xué)習(xí)理念，不斷提高干部的綜合監(jiān)管素質(zhì)；堅(jiān)持正面教育、正面引導(dǎo)，以正確的輿論引導(dǎo)人、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)感化人、以優(yōu)異的成績激勵(lì)人，教育干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的發(fā)展觀；時(shí)時(shí)鼓勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)上走在前、團(tuán)結(jié)上做模范、工作上求奉獻(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，始終發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。截止目前，共組織集體學(xué)習(xí)17次，學(xué)習(xí)文件和材料達(dá)91篇，人均記學(xué)習(xí)筆記超過6000字，撰寫心得文章4篇。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大干部的綜合素質(zhì)。

二、強(qiáng)化措施夯基礎(chǔ)，食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)

全縣共有餐飲服務(wù)單位656戶、保健食品經(jīng)營單位19戶、化妝品專營單位25戶。我縣餐飲服務(wù)單位數(shù)量多、分布廣泛、監(jiān)管難度比較大、人力物力投入多。3月1２ 日，我們組織全體干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全州食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作任務(wù)；3月22日，我們以縣委、縣政府的名義召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)了全州食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2010年的食品藥品監(jiān)督管理工作,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)；縣政府副縣長程建輝同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2011食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，責(zé)任書內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障、國家基本藥物質(zhì)量管理、餐飲服務(wù)許可工作、食品藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建工作、餐飲服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治、餐飲服務(wù)食品安全制度建設(shè)、加強(qiáng)藥品重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、藥品違法廣告與不良反應(yīng)監(jiān)測工作、醫(yī)療器械監(jiān)管工作、保健食品安全監(jiān)管工作、化妝品安全監(jiān)管工作、信息報(bào)送等13個(gè)考核大項(xiàng)、16條任務(wù)指標(biāo)。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對關(guān)呼民生問題的高度重視。會(huì)上，還分別表彰了2010年全縣餐飲服務(wù)食品安全管理和藥品安全管理先進(jìn)單位。參加這次會(huì)議的有縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐永廠礦醫(yī)院、藥品經(jīng)營使用單位和部分 餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人及縣食品藥品監(jiān)管局全體干部職工約450人參加了會(huì)議，會(huì)議由縣委常委、宣傳部長柳玉珍主持，縣政府副縣長程建輝作了重要講話。會(huì)后，根據(jù)州食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈2011年全州食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)〉的通知》要求和全縣食品藥品監(jiān)督管理會(huì)議精神，我們下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2011年全縣食品藥品安全工作要點(diǎn)》，廣大干部和監(jiān)管相對人進(jìn)一步明確了今年各項(xiàng)工作任務(wù)；全縣餐飲服務(wù)單位向全縣人民作了食品質(zhì)量安全承諾。通過會(huì)議和簽訂責(zé)任書等形式，全面安排部署了食品藥品監(jiān)督管理工作。4月1日，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治工作的通知》和《關(guān)于開展全縣保健食品集中整治工作的通知》；4月15日，縣政府印發(fā)了《**縣餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，我局印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的通知》，并在全縣掀起了創(chuàng)建省級餐飲服務(wù)食品安全示范縣的高潮；4月22日，在電力賓館九樓會(huì)議室，舉辦了全縣餐飲服務(wù)管理人員培訓(xùn)班，參會(huì)人員200人，5月12日，向各餐飲服務(wù)單位印發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的緊急通知》；13日，在我局五樓會(huì)議室召開了全縣嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會(huì)議，參會(huì)人員就食用添加劑簽訂了承諾書；6月14日，印發(fā)了《關(guān)于聘任食品藥品社會(huì)監(jiān)督員的通知》；6月15日，擬在全縣聘任食品社會(huì)監(jiān)督員38名，同日，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)工作的通知》。組織全體執(zhí)法人員開展了為期近6個(gè)月的餐飲服務(wù)、保健食品和 3 化妝品經(jīng)營單位集中整治活動(dòng)，主要從許可準(zhǔn)入、從業(yè)人員管理、食品原料索證、餐飲具消毒、食品添加劑的管理使用等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。截止目前，共檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營單位471家，監(jiān)督檢查戶次達(dá)471戶次，共出動(dòng)執(zhí)法人員248人次、執(zhí)法車輛96臺(tái)次，下達(dá)責(zé)令整改通知書102份，下達(dá)監(jiān)督意見書15份，辦理和換發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》24家，辦理從業(yè)人員有效健康證208個(gè),持證率為99%。在學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管方面，我們與縣教育局聯(lián)合行動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于開展春季學(xué)期學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》，集中時(shí)間、集中精力，開展了為期10天的監(jiān)督檢查，共檢查學(xué)校（幼兒園）25所，食堂34家，學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)34家,銷毀不合格食品添加劑16公斤，對衛(wèi)生較差的4家學(xué)校食堂提出了限期整改。34家食堂中，1家過期，3家新開正在申請辦理中，持證率88.24%；從業(yè)人員89名，持有效健康證明88人，持證率98.88%；25家食堂的管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率100%；27家食堂的食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳登記較為規(guī)范，并且索取了相關(guān)票據(jù)；19家食堂有消毒柜，絕大多數(shù)學(xué)校的餐具由學(xué)生自帶；與縣工商局聯(lián)合行動(dòng)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校周邊小餐館小賣部食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》，開展了學(xué)校周邊小餐館小賣部食品安全專項(xiàng)整治工作，共檢查學(xué)校（幼兒園）學(xué)校周邊小餐館61家，對衛(wèi)生較差的4家小餐館提出了限期整改。

三、監(jiān)管觸角向基層延伸，農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善 按照與縣委、縣政府簽訂的全縣食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書，我們于4月20日，在我局5樓會(huì)議室舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品 藥品監(jiān)管辦公室主任座談會(huì)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管辦公室主任就本轄區(qū)食品藥品領(lǐng)域存在的問題和農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的措施和辦法進(jìn)行了交流；調(diào)整充實(shí)了食品藥品安全監(jiān)督員和協(xié)管員，全縣共有監(jiān)督員17人、協(xié)管員149人，農(nóng)村食品監(jiān)督網(wǎng)得到進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村食品安全有人抓、有人管，為保障老百姓吃上放心食品奠定了人力基礎(chǔ)；根據(jù)我縣農(nóng)村自辦宴席存在的食品安全隱患，推行農(nóng)村自辦宴席備案制，制作下發(fā)了《**縣自辦宴席申報(bào)表》和《流動(dòng)廚師備案表》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面履行農(nóng)村家庭自辦宴席登記備案制度。目前，共登記民間廚師130人，對148個(gè)家庭自辦宴席進(jìn)行了備案管理登記，并發(fā)放了“食品安全法”、“食品安全常識”等材料5000份，進(jìn)行相關(guān)食品安全知識的宣傳，農(nóng)村家庭自辦宴席備案登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四、強(qiáng)化食品知識宣傳，社會(huì)監(jiān)管氛圍有了新的好轉(zhuǎn) 充分利用各種宣傳活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，先后8次組織宣傳人員采用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、展示實(shí)物樣品、懸掛條幅、編寫簡報(bào)信息、制作展板等形式，廣泛深入地宣傳食品、保健食品、化妝品安全監(jiān)管的法律、法規(guī)知識，累計(jì)發(fā)放宣傳資料10000余份，現(xiàn)場接受咨詢3000余人次，有效地提高了人民群眾的食品安全意識和從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識；積極鼓勵(lì)全體干部職工向各類媒體報(bào)送食品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，今年共向各類媒體報(bào)送工作動(dòng)態(tài)43篇，其中被人民網(wǎng)甘肅頻道采用3篇、省局網(wǎng)訊采用7篇、州局網(wǎng)站采用5篇、黃河三峽網(wǎng)采用21篇、**電視臺(tái)（廣 5 播電臺(tái)）各播放7篇，編發(fā)食品藥品監(jiān)管信息18期；在黃河三峽網(wǎng)上開通“**食品藥品監(jiān)管網(wǎng)頁”，欄目有職能介紹、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律法規(guī)、最新文件、工作動(dòng)態(tài)、假劣藥品、辦事程序、信息發(fā)布等。

五、完善制度抓規(guī)范，干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年” 和“破解難題年”活動(dòng)，我們始終堅(jiān)持建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型五型機(jī)關(guān)，制作學(xué)習(xí)園地和政務(wù)公開欄、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法和辦事流程等大型展板7塊，對食品藥品監(jiān)督管理行政許可、行政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法的程序、環(huán)節(jié)、流程、期限等進(jìn)一步規(guī)范化；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。

總之，上半年以來，我們雖然在食品安全監(jiān)管方面搞了一些工作，但與上級的要求和人民群眾的期望相比，還有一定的差距和不足，主要是干部職工對食品安全重要性的認(rèn)識還有待提高，干部的執(zhí)法水平需要進(jìn)一步提高；人民群眾的飲食安全在一定程度上還存在隱患，監(jiān)管的辦法不多、措施不硬；辦公經(jīng)費(fèi)緊張等等。在今后的工作中，我們努力克服困難，積極協(xié)調(diào)，理清思路，強(qiáng)化措施，加大力度，推動(dòng)全縣食品安全監(jiān)管工作再上新的臺(tái)階。

二○一一年六月二十日

第五篇：食藥局調(diào)研報(bào)告

關(guān)于食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告

食品安全問題是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，近年來越來越受到社會(huì)和輿論的關(guān)注。近年來，各種食品安全問題頻發(fā)，把各類食品企業(yè)推到了風(fēng)口浪尖，同時(shí)也給食品安全監(jiān)督執(zhí)法工作提出了更高的要求。

2104年7月來到了郫縣食品藥品監(jiān)督管理局開始了我的掛職工作，在這半年里，我主要掛職于食品藥品稽查大隊(duì)，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作。在這半年里，我接觸了食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的方方面面，對這份工作有了自己一些簡單的認(rèn)識和體會(huì)，并有了自己的一些意見和建議，希望能為郫縣的食品安全監(jiān)管貢獻(xiàn)自己的一份力。

郫縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的職能部門主要有三塊：稽查大隊(duì)、食品安全科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所。目前為止，食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，在這三方的共同努力下，取得了不小的成績，但是應(yīng)該看到郫縣食品藥品監(jiān)督管理局在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作還有可以改進(jìn)的地方。

郫縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作現(xiàn)狀。

一、人員配置情況。目前，稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的執(zhí)法人員共有5名，食品安全科共有工作人員3名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所共有執(zhí)法工作人員18名。其中，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所各有工作人員2名。郫縣目前共有各類食品生產(chǎn)企業(yè)200多家，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而目前的監(jiān)督抽樣工作大部分是由稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)，就稽查大隊(duì)目前的人員配置來看，顯然要保證監(jiān)督工作的有效性很困難。

二、執(zhí)法用車配置情況。目前，郫縣食藥局稽查大隊(duì)共有執(zhí)法用車2輛，而這兩輛用車要滿足稽查大隊(duì)關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作的方方面面，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無車可用的情況，給我們的日常監(jiān)管執(zhí)法工作帶來了很大的不便。

三、執(zhí)法工作的主要情況。目前郫縣食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法工作來源主要有以下方面：來源于省市食藥局的目標(biāo)文件，執(zhí)法監(jiān)督抽樣和來自社會(huì)的投訴。對于這些工作，郫縣食藥局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的各職能部門都能保質(zhì)保量的完成，取得了不少的成績。

四、行業(yè)組織和和社會(huì)監(jiān)管情況。郫縣目前雖然有類似于豆瓣協(xié)會(huì)這樣的行業(yè)組織，但總體來說，行業(yè)組織對食品安全監(jiān)管所起的作用還不大。另外，關(guān)注于致力于食品安全監(jiān)管的社會(huì)組織還很少，普通老百姓對食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的知識比較匱乏。

在這掛職的半年里，對食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管有一些自己的體會(huì)和理解，鑒于自己的所見所感，針對郫縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作提出自己的一些意見和建議，希望對郫縣食品安全監(jiān)管有所裨益。

一、開展對新入職工作人員的培訓(xùn)。2014年上半年，郫縣食藥局共新錄用25名參公人員。食品安全監(jiān)管對他們中的大部分來說都比較陌生。此外，他們中的大部分都是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，社會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)明顯不足。再者對于一線執(zhí)法人員來說，一定的法律知識是必需具備的技能。年輕人有活力，有干勁，可以說他們是郫縣未來食品安全監(jiān)管的中堅(jiān)力量。所以，筆者建議，郫縣食藥局應(yīng)該對新入職的人員開展以下方面的培訓(xùn)：

一、開展關(guān)于食品安全相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)；

二、開展公務(wù)人員基本技能培訓(xùn)；

三、開展公務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)工作。

二、加大食品安全教育宣傳。對企業(yè)，加大其安全生產(chǎn)責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺走安全生產(chǎn)的道路；強(qiáng)化企業(yè)的誠信觀念，鼓勵(lì)甚至獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營。對群眾，加大對農(nóng)村食品質(zhì)量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力，營造食品安全的消費(fèi)環(huán)境；定期開展食品安全教育周活動(dòng)。

三、增加基層食藥所的執(zhí)法人員配置。郫縣200多家食品生產(chǎn)企業(yè)大都分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且多少不一。因此，執(zhí)法監(jiān)管的重任理應(yīng)落到各食藥所身上，也必須落在各食藥所身上。因?yàn)?，他們出于基層，對各生產(chǎn)企業(yè)的情況能夠更加清楚的掌握，避免了由于信息不對稱造成的監(jiān)管不力。而就目前的情況來看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所只有2名正式的執(zhí)法工作人員，顯然這很難滿足食品安全監(jiān)管的工作。尤其是對于像安德和唐昌鎮(zhèn)這樣的擁有比較30多家以上的生產(chǎn)企業(yè)的大鎮(zhèn)，緊緊靠2個(gè)人就想把監(jiān)管工作做好，幾乎是癡人說夢。因此，筆者建議，首先根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，可以適當(dāng)增加執(zhí)法人員的配置，比如臨時(shí)聘請合同工等；再者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大對食品安全的支持力度，派專人協(xié)助食藥所負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

四、強(qiáng)化稽查大隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)動(dòng)作用。在食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中，可以發(fā)揮稽查大隊(duì)的機(jī)動(dòng)靈活作用，使稽查大隊(duì)發(fā)揮生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的查缺補(bǔ)漏的保障作用。為此，筆者建議，稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)對各生產(chǎn)企業(yè)隨機(jī)抽樣檢查，把日常監(jiān)督執(zhí)法工作和專項(xiàng)監(jiān)督工作交予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所進(jìn)行。這需要一個(gè)過程，是個(gè)可以努力的方向。

五、定期開展執(zhí)法人員工作培訓(xùn)。食品藥品執(zhí)法工作具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性，這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，通過定期集中培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)，定期考核考試等形式，使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)、食品檢驗(yàn)檢測等知識。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障，提升執(zhí)法人員的檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測評價(jià)和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進(jìn)的信息化手段作保障，充分發(fā)揮稽查信息平臺(tái)的作用。

六、加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，是解決存在問題的重要組織保障。我認(rèn)為，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，必須抓住四個(gè)方面，強(qiáng)勢推進(jìn)“有錯(cuò)無為”問責(zé)制，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。學(xué)習(xí)是獲得知識、掌握技能、增長才干、提升素質(zhì)的重要途徑。我們只有堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)政治理論、黨的政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，才能不斷地創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管機(jī)制和制度，切實(shí)解決藥監(jiān)事業(yè)在改革和發(fā)展過程中遇到的各種問題和矛盾。二是確保政令暢通，提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力。我們認(rèn)為，完善政務(wù)公開制度、擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次是確保政令暢通的前提，明確責(zé)任是政令暢通的保證，嚴(yán)肅紀(jì)律和加強(qiáng)監(jiān)督是推動(dòng)政令暢通的保障。三是健全工作機(jī)制，提升行政力。制度化、規(guī)范化建設(shè)是提升行政效能的基礎(chǔ)和根本。注重機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)，切實(shí)做到按流程辦事，用制度管人、靠機(jī)制運(yùn)行。四是推進(jìn)廉政建設(shè)，強(qiáng)化約束力。推進(jìn)廉政建設(shè)是預(yù)防行政不作為、亂作為，防止公權(quán)私用、濫用的根本。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)防范。同時(shí)，針對行政執(zhí)法、行政許可項(xiàng)目的辦理工作等過程中，推行行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡，制定行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡發(fā)放回收制度，使縣局的一切行政管理、許可、執(zhí)法工作都置于全社會(huì)的監(jiān)督之中。

食品藥品安全事關(guān)人民群眾健康和生命安全，事關(guān)政府的公信力和執(zhí)行力，社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。食品藥品監(jiān)督管理是各級政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，各級政府應(yīng)高度重視，將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)職能部門，要結(jié)合我縣際，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保我縣食品藥品安全狀況持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

最后謝謝郫縣政府，縣組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)給了我們掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，謝謝郫縣食藥局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我工作的支持和幫助。