第一篇：淺談建筑施工安全的重要性

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

淺談施工安全生產(chǎn)的重要性

彭建良

摘要：進入21世紀，人們對施工安全生產(chǎn)要求越來越高，施工安全管理與人們的生活息息相關(guān)，只有重視施工安全，按安全生產(chǎn)的要求嚴格控制，才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程，從而造福于人類。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故

安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認識，防患于未然。本人就自身工作經(jīng)歷以及經(jīng)過本次學(xué)習(xí)，談?wù)勈┕て髽I(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作幾點個人意見。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因： 有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關(guān)系，在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院 實行項目法施工，項目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸。3 有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。施工隊伍素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。對機械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機械設(shè)備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。6 沒有按規(guī)定使用安全保護用品，或者保護用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng)，電器設(shè)備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識差；二是機械設(shè)備安全保護性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

二、搞好安全生產(chǎn)的建議：

縱觀歷史上安全防范措施的發(fā)展過程，橫看世界各國在安全設(shè)防上取得的成功經(jīng)驗，本人歸納以下五點意見。

第一：人的自我保護意識和能力

所有的人同所有的動植物一樣，都有一定的自我保護意識和能力，它是求得生存的最原始的最基本的一種本能。但人與人之間這種本能的差異卻很大，如有的人即使從事危險性很大的工作也能做到終生不受傷害，有的人就是做一般的工作，仍經(jīng)常受到傷害，這就是事故致因理論中單因素理論──“有事故傾向的工人”的理論中所闡述的觀點。工業(yè)化施工生產(chǎn)的本身就是一種危險性較大的創(chuàng)造財富的過程，其中最先進的科技含量又很大，因此對人的素質(zhì)要求就一定得高，自我保護意識和能力必須得強，這就如同對飛行員和清掃工的素質(zhì)要求不同的道理是一樣的。企業(yè)在招聘和選用人員時必須要注重以下三個方面。

1.人的基本素質(zhì)好。做為一個自然人，其素質(zhì)差別非常大。素質(zhì)可分為身體素質(zhì)、精神素質(zhì)和思想素質(zhì)。身體素質(zhì)

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

好是指人的身體發(fā)育正常，軀體及內(nèi)臟器官沒有疾病，能夠正常地從事各種活動；精神素質(zhì)好是指人的思維敏捷，反映迅速，神經(jīng)方面健康、理智，對各類事故能迅速地做出正確的判斷；思想素質(zhì)好是指人的世界觀和道德品質(zhì)，要有正確的人生觀和價值觀，要有樂于奉獻、與人為善、把愛心獻給大家的精神。其次，人的基本素質(zhì)也包括熱愛生活，只有熱愛生活的人才會珍惜自己的生命。

2.有較豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗。生活經(jīng)歷和工作實踐能在潛移默化中豐富人的自我保護意識和能力。人的自我保護意識和能力雖然是求得生存的一種本能，但除了生理上的那些自我保護功能外，其余的都是后天通過學(xué)習(xí)模仿、經(jīng)驗積累、接受教育等等形式獲得的。身經(jīng)百戰(zhàn)的老戰(zhàn)士和經(jīng)驗豐富的老工人都能利用各種方式巧妙地保護自己。3.受教育程度和接受安全專業(yè)培訓(xùn)情況。通過文化程度可以從一個側(cè)面看一個人的基本素質(zhì)和智商的高低；通過接受安全培訓(xùn)情況可以看到一個人的安全專業(yè)基礎(chǔ)知識（安全思想、安全知識、安全技術(shù)、安全經(jīng)驗和典型事故案例）掌握的程度如何?？傊?，受教育的程度高，經(jīng)過高水平長時間安全專業(yè)培訓(xùn)的人自我保護意識和能力無疑是較高的。自我保護意識和能力是一個發(fā)自內(nèi)心的主動意識，是一種需求，一種不需要任何外力的內(nèi)在潛意識。把它做為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

第二：強有力的行政保證體系

行政保證體系可分為兩個層面，一個是國家各級政府，一個是行業(yè)各級組織。雖然他們在職能和權(quán)力上所起的作用不同，但它是確保安全施工生產(chǎn)的最基本也是最有力的保證之一。

為了確保在施工生產(chǎn)過程中人員的安全和健康，國家及各級政府必須制定出保證安全生產(chǎn)的大政方針，并以法定的形式頒布，強制執(zhí)行。在政策和法律方面同時也要對安全生產(chǎn)給予必要的保障和傾斜，各級政府要層層貫徹，并嚴格指令各行業(yè)、企業(yè)認真執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行的過程中各級政府要不斷地進行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。對貫徹執(zhí)行不力的行業(yè)、企業(yè)要利用政府職能作必要的干預(yù)和處理。

行業(yè)要根據(jù)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和法規(guī)制定出本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程及相關(guān)的各項安全管理制度等，以確保國家安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹落實。并要以強有力的手段要求下級各機構(gòu)、企業(yè)嚴格執(zhí)行。對存有問題的機構(gòu)和企業(yè)要進行必要的及時的調(diào)整和處理，對企業(yè)進行考核時應(yīng)將安全工作擺在重要位置上。

企業(yè)要根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，依據(jù)行業(yè)制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程，制定出本企業(yè)的各項相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等等。企業(yè)的各

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

級行政一把手，各有關(guān)部門的負責人必須是安全工作的第1責任人，要確保各項安全管理制度、措施、辦法的貫徹落實。為了能夠達到目的，企業(yè)可以利用各種手段和措施加強安全工作，如安全風險抵押，處罰違章人員和失職的管理人員，獎勵對安全工作有貢獻的人員，健全安全責任制，“評先選優(yōu)”時實行安全一票否決等等。

第三：技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運作

技術(shù)保證體系是一切施工生產(chǎn)過程中確保安全的重要環(huán)節(jié)，如果在技術(shù)方面的哪個環(huán)節(jié)上出了問題，那是最易發(fā)生重大事故的。它遠比作業(yè)人員個人違章行為所造成傷害的后果要嚴重得多。做為施工生產(chǎn)企業(yè)來講，為了保證安全施工生產(chǎn)，在技術(shù)方面應(yīng)抓好兩方面工作。

首先要確保在用的和將要購進的各類設(shè)備、工具、材料的質(zhì)量和性能符合要求，能夠滿足安全施工生產(chǎn)的需要，能夠滿足所出產(chǎn)品百年大計質(zhì)量第一的需要。從世界各國歷年來發(fā)生的重大事故中不難看到，由于機械性能、產(chǎn)品質(zhì)量、材料質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的慘案時有發(fā)生。因此，企業(yè)中的有關(guān)部門和人員，各級工程技術(shù)人員一定要把好這一關(guān)。其次要確保施工生產(chǎn)的工藝流程、操作方法、人員配置、機械工具的配置、安全技術(shù)要求、質(zhì)量要求等的合理性、科學(xué)性。要達到這個目的必須健全一套完整的、嚴密的、運作正常的技術(shù)保證體系和技術(shù)文件運作程序。技術(shù)保證體系

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

為：企業(yè)總工程師-工程技術(shù)處-項目總工程師-工程技術(shù)科-分部工程專責工程師-分項工程技術(shù)員。該體系要選用業(yè)務(wù)精通、責任心強、年富力強、敢于負責的人員來擔任。技術(shù)文件的運作程序應(yīng)為：單位工程的施工組織設(shè)計（經(jīng)批準后）-分部工程施工方案-各有關(guān)部門和人員會簽-總工審批-分項工程施工方案及安全技術(shù)措施-積壓有關(guān)部門和人員會簽-總工審批（項目）-向施工人員交底-開始施工生產(chǎn)-在施工生產(chǎn)過程中進行跟蹤檢查指導(dǎo)。這套程序在實際運作中還要做進一步的細化，要建立起一套制度和辦法；要做到一切施工生產(chǎn)活動必須有施工方案和安全技術(shù)措施，并在施工生產(chǎn)前，要詳細地向施工生產(chǎn)人員交底，否則不得開工。對未按此要求做或擅自更改方案措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅處理，造成后果的要給予行政處分，直至追究刑事責任。必須要嚴肅技術(shù)紀律，只有這樣才能在技術(shù)上確保安全施工生產(chǎn)。第四：科學(xué)、標準、齊全、及時、可靠的安全防護硬件設(shè)施

一切為了確保安全而專門設(shè)置的裝置、設(shè)備和物品均為安全防護的硬件設(shè)施。安全防護中的硬件設(shè)施在實施安全防護中所起的作用最直觀、最有效。每個工程都有許許多多的施工生產(chǎn)人員受到安全防護硬件設(shè)施保護的事例，同時也發(fā)生過許多由于這些硬件設(shè)施的不完備而使施工生產(chǎn)人員受到傷害的事故。安全防護的硬件設(shè)施如能設(shè)置得十分完美的

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

話，夸張點說，施工生產(chǎn)現(xiàn)場將會出現(xiàn)想自殺都困難的最佳狀態(tài)。要達到這一狀態(tài)，應(yīng)在以下五方面下功夫。1.科學(xué)。是指安全防護硬件設(shè)施在制造。安裝、使用過程中的合理性、先進性。如起重機械中限位裝置的電氣部分，各類施工機械及運輸車輛中的制動裝置，現(xiàn)場的防墜落設(shè)施等等都要充分利用高科技的先進技術(shù)。

2.標準。也就是統(tǒng)一。統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一材質(zhì)。目前有一些用品國家已經(jīng)制定了標準，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等，電力行業(yè)對平臺欄桿、孔洞蓋板等制定了行業(yè)標準。對那些目前還沒有標準的安全防護設(shè)施，如樓梯臨時扶手、溝道蓋板，高處單梁行走做防護的手扶水平拉繩等等，各企業(yè)和項目的工程技術(shù)人員，安監(jiān)人員要統(tǒng)一制定出自己的統(tǒng)一標準，一個大型的施工現(xiàn)場絕不可以出現(xiàn)安全防護硬件設(shè)施在制作、作用過程中的隨意性。

3.齊全。就是在空間上留孔洞。所有應(yīng)當使用、裝設(shè)安全防護硬件設(shè)施的地方必須全部裝上，不留一點空缺。這其中也包括個人的安全防護用品，如安全帶、安全帽等。4.及時。就是在時間上不留空隙。一個新的施工環(huán)境形成后，第一件事就是首先完善各類安全防護的硬件設(shè)施，然后才可進行施工生產(chǎn)。已經(jīng)在用的各類安全防護硬件設(shè)施，如有損壞、拆除現(xiàn)象發(fā)生，要立即進行恢復(fù)和修補，不可有絲毫的僥幸心理。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

5.可靠。即牢固、準確。牢固是要經(jīng)得住使用，在真的發(fā)生事故時能夠起到保護作用。準確是設(shè)置的地點必須正確，經(jīng)過計算和實地驗證，使全部的安全防護硬件設(shè)施都能充分地發(fā)揮作用。

第五：健全有力的安全監(jiān)察保證體系

安全監(jiān)察工作是一個系統(tǒng)工程，其工作范圍包容了企業(yè)內(nèi)的所有工種、部門及各層次的人員。前面所述的四種安全防范的作用發(fā)揮如何，有無疏漏均都在安全監(jiān)察范圍之內(nèi)，安全監(jiān)察保證體系是一個監(jiān)督和制約的機制，對各環(huán)節(jié)上安全防范的漏洞起到一種補救的作用。因此它成為安全與事故間的最有力的屏障。

安全監(jiān)察保證體生活費是對上述四種安全防范的一種保證與加強。為了使第一種安全防范——人的自我保護意識和能力不斷提高，安監(jiān)部門除了在招用人員時，要做好自測、審查、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，挑選高素質(zhì)的工人外，還要在日常的實際工作中采取各種方式和手段努力提高全體人員的自我保護能力和意識。如定期的安全培訓(xùn)，安全會議，安全活動，各類安全宣傳教育等等。為了使第二種安全防范——行政保證體系強有力，安監(jiān)部門要利用職責權(quán)力對各級行政領(lǐng)導(dǎo)和部門進行監(jiān)督和檢查，當好參謀，確保國家的安全施工生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)得以貫徹落實。為了使第三種安全防范——技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運作，安監(jiān)部門要

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

對技術(shù)文件和技術(shù)文件運作的全過程實行監(jiān)控和審查、會簽，并在施行的全過程中進行跟蹤監(jiān)督檢查。為了使第四種安全防范——安全防護硬件設(shè)施的科學(xué)、標準、齊全、及時、可靠得以實現(xiàn)，安監(jiān)部門除制定許多安全管理規(guī)定進行強制執(zhí)行外，還要深入第一線經(jīng)常進行定期和不定期的檢查考核，對存在問題的部位對有關(guān)責任人進行處罰。從而使這四種安全防范不斷地得到強化，確實起到阻擋事故發(fā)生的屏障作用。安全監(jiān)察保證體系也就成了當之無愧的安全與事故間的最后一道屏障。

這五種安全防范之間的關(guān)系是相互依存、相互制約、相互關(guān)連、相互滲透、缺一不可的，誰都不可以獨立存在。無論哪種安全防范薄弱都將會發(fā)生嚴重的后果。將這五種安全防范交織、結(jié)合在一起，就可在施工生產(chǎn)與事故之間形成一座牢不可破的無懈可擊的安全堡壘。事故的成因是多方面的，隨機性也是很大的，但是所有的事故都是可以避免的。只要我們科學(xué)地認真地依照事故形成的規(guī)律實施各種預(yù)防措施，一切事故都可以消滅在形成前的過程之中。上述的五種安全防范在事故形成的不同階段發(fā)揮著各自的作用，本文只是敘述了一個輪廓。每種安全防范都有許多詳細的內(nèi)容，都有許多細致的工作去做，有些內(nèi)容和工作得需要根據(jù)各自的具體情況自己去發(fā)揮、自己去創(chuàng)造、自己去填充。這五道種安全防范如能強有力的形成了，那么我們與事故之間就有

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

了五道難以逾越的障礙，我們消滅事故的總目標就必將會實現(xiàn)。

總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強，但我們只要提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對保護施工人員生命和國家財產(chǎn)具有重要意義。

(本文為筆者此次繼續(xù)教育學(xué)習(xí)一此心得總結(jié),部分內(nèi)容為摘抄)

2009-7-25

淺談對建筑市場工程質(zhì)量、安全管理

建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接關(guān)系到建筑勞動者的生命安全，與廣大百姓的切身利益息息相關(guān)。如果發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，不但會造成人員傷亡和經(jīng)濟損失，而且會直接影響社會秩序的穩(wěn)定。所以，我們從貫徹“三個代表”重要思想的高度、從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的政績觀，切實履行監(jiān)管職責，不斷探索、遵循和適應(yīng)工程質(zhì)量安全工作規(guī)律，發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對和解決各個不符合工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)要求的問題，建立了完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，兢兢業(yè)業(yè)抓落實，一絲一毫不放松，推動工程質(zhì)量安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因：

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院 有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認識不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關(guān)系，在進度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。實行項目法施工，項目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對安全生產(chǎn)心存僥幸。有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對規(guī)范、標準不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對安全隱患視而不見。施工隊伍素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，大量民工涌進，而民工的安全技術(shù)知識較差，對安全操作知識也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護能力。對機械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機械設(shè)備老化，該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。沒有按規(guī)定使用安全保護用品，或者保護用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護網(wǎng)，電器設(shè)備未進行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無措。

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識差；二是機械設(shè)備安全保護性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

二、加強質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

我們深知，工程的質(zhì)量是建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，也是做大做強建筑業(yè)的根本保證。而其中住宅的質(zhì)量更是關(guān)系到千萬戶居民的切身利益，住宅的質(zhì)量不好就容易引起集體上訪和投訴，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，我局有關(guān)處室和質(zhì)監(jiān)總站對市區(qū)住宅的質(zhì)量尤其重視，采取了一系列措施，力爭讓住戶都住上放心房，從目前市區(qū)已竣工的住宅看，質(zhì)量還是比較令人滿意的。我們采取的具體措施如下：

⑴、加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，規(guī)范各方質(zhì)量主體的質(zhì)量行為。對每項工程的施工現(xiàn)場都配備固定的質(zhì)監(jiān)人員，落實責任，嚴格考核，自始至終嚴抓質(zhì)量監(jiān)督工作。同時，局職能科室和市質(zhì)監(jiān)總站經(jīng)常開展聯(lián)合質(zhì)量大檢查，重點檢查監(jiān)理工作是否落實到位，工程實體質(zhì)量是否符合國家質(zhì)量驗收規(guī)范，施工單位的質(zhì)保體系是否健全等，使施工、監(jiān)理等各方主體對質(zhì)量工作不敢有絲毫放松。

⑵、出臺了《紹興市區(qū)住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》，即實行“一戶一驗”。這樣不僅增強了施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的質(zhì)量意識，也為每位購買住房的老百姓把住了質(zhì)量關(guān)，避免了過去整體驗收和抽查檢測所造成的質(zhì)量遺漏，可以減少交付后的質(zhì)量投訴。同時，有了分戶驗收，就是給每套房子建立了一份質(zhì)量檔案，開發(fā)商向住戶交房時應(yīng)提交《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》，相當于提交了一份分戶質(zhì)量合格證。

⑶、為了防止竣工驗收走過場，規(guī)范建筑工程主體結(jié)構(gòu)檢驗的程序和行為，保證主體結(jié)構(gòu)工程驗收結(jié)論的真實性和科學(xué)性，市質(zhì)監(jiān)總站制定了《紹興市區(qū)建筑工程主體結(jié)構(gòu)實體檢驗及復(fù)查暫行規(guī)定》。在分部（子分部）工程和單位工程驗收時，除了通常采用目測、觸摸和簡單量測外，還必須采用儀器對工程實體質(zhì)量進行檢驗，檢驗結(jié)果作為驗收的重要依據(jù)。在正式竣工驗收時，規(guī)定必須有不少于2名的住戶代表全過程參加驗收，以接受群眾監(jiān)督。同時還建立了分房前回訪制度，督促施工企業(yè)做好竣工驗收后的善后工作，切實履行保修責任。

⑷、針對前幾年住宅工程中存在的質(zhì)量通病，特別是住宅質(zhì)量投訴中較典型的現(xiàn)澆樓板裂縫問題，我們組織有關(guān)專家和工程技術(shù)人員，通過多次研討和分析，13

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

出臺了《防止住宅工程現(xiàn)澆樓板裂縫的若干技術(shù)規(guī)定》，實施后取得了明顯的成效。近兩年，隨著一些新材料、新工藝在住宅工程中地應(yīng)用，出現(xiàn)了一些新的質(zhì)量問題，為了克服這些質(zhì)量通病，進一步提高住宅質(zhì)量，我局于編制了《紹興市住宅工程質(zhì)量通病統(tǒng)治導(dǎo)則》，明確了各方質(zhì)量責任主體應(yīng)按各自職責履行《導(dǎo)則》的規(guī)定，落實《導(dǎo)則》的技術(shù)措施。

⑸、嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān)。為了堵塞偽劣建材流入建筑工地，確保建筑工程質(zhì)量，我局成立了建材質(zhì)量管理小組，實行了建筑材料應(yīng)用備案制度，并圍繞“推廣、檢查、處罰”三個環(huán)節(jié)，開展了一系列工作，取得了較好的成績。我們每月對施工現(xiàn)場的建材進行一次抽檢，去年共抽檢建筑工程121只，建材272批次。會同市技術(shù)監(jiān)督局開展了建材質(zhì)量打假活動，共對６４家生產(chǎn)、使用不合格建材的單位進行了處理，銷毀不合格鋼管４００余噸，查封處理不合格新型墻體材料約５０萬元，從而從源頭上確保了建筑工程的質(zhì)量。

⑹、做好質(zhì)量投訴處理工作。職能科室落實專人，專門接待房屋質(zhì)量投訴并協(xié)調(diào)處理。對質(zhì)量問題較大或涉及面較廣的投訴，會同建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理四方主體和有關(guān)專家對質(zhì)量問題進行會診、分析，提出處理方案，在此基礎(chǔ)上再進行耐心細致地解釋和協(xié)調(diào)處理。

三、狠抓安全生產(chǎn)管理工作

我局在安全生產(chǎn)管理模式上沿用了安全管理者分片管理，責任到人和交叉檢查的模式，充分落實了管理人員的職責，調(diào)動了管理者的積極性。通過各部門、各單位的努力，我們在建筑安全生產(chǎn)管理方面取得了一定的成績，全市去年共發(fā)生四級重大安全責任事故二起，死亡二人，與前年同期相比事故起數(shù)和死亡人數(shù)都下降了30%，市區(qū)連續(xù)二年保持著零事故狀態(tài)。具體做法如下：

⑴、積極整合我市建筑安全生產(chǎn)管理資源，我們先后出臺了《紹興市區(qū)施工企業(yè)安全片組活動管理辦法》、《紹興市區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理規(guī)定》等規(guī)定，調(diào)動各方主體在建筑安全生產(chǎn)管理方面的積極性，形成了業(yè)主、監(jiān) 14

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

理、施工企業(yè)和政府主管部門齊抓共管的安全生產(chǎn)局面。

⑵、2005年我們建立了較完善的安全生產(chǎn)管理制度，其中包括：綜合考評制度和安全監(jiān)理制度、危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度、建筑施工大型設(shè)備安裝登記備案和安全監(jiān)理費用等制度，有效地貫徹落實了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。

⑶、開展建筑安全專項整治工作，以督查促落實。我局通過例會和其它形式向施工監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)管理二個層面全面交底，并開展了有效的工作。在去年省建管局七月份的全省專項整治工作的督查和十月份的專項整治執(zhí)法檢查中，對我局專項整治工作的布置和落實給予了充分的肯定，同時對我局的安全生產(chǎn)制度建設(shè)和重大事故搶險救援預(yù)案的建立和演練工作給予了通報表揚。

在對紹興市區(qū)工程每月進行的專項整治活動中，去年共發(fā)出整改單91份，停工通知書13份。對嚴重違反安全生產(chǎn)強制性條文工程的責任人給予了行政處罰。

⑷、貫徹落實省建設(shè)廳“向科技要安全”的指示，我局著手對施工現(xiàn)場起重設(shè)備之一“井架”的卸料口防護門進行了改造，淘汰原有難以滿足規(guī)范要求的防護設(shè)施，以防止或杜絕因出料口防護門的缺陷造成高處墜落事故的發(fā)生。目前該項改造項目已通過形式鑒定，并在部分工地組裝投入試驗性使用。

⑸、根據(jù)國務(wù)院《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求，我們從企業(yè)和項目安全員的配置情況入手，抓好安全生產(chǎn)責任制的落實工作，尤其是工程項目部的安全生產(chǎn)責任的落實工作，力求做到企業(yè)和項目部的專職安全員的職責到位，人員到位，管理到位。同時，建立和完善了監(jiān)理安全生產(chǎn)臺帳和實行安全監(jiān)理大綱制度，促進紹興市安全監(jiān)理模式定型化。把安全監(jiān)理工作納入日常安全生產(chǎn)管理范疇，使之具體化，常規(guī)化。

惠州市大亞灣建筑設(shè)計院

⑹、根據(jù)國家建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》。我們結(jié)合紹興市區(qū)的實際，出臺了相應(yīng)的補充規(guī)定：一是安全防護、文明施工措施費包括：環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費和臨時設(shè)施費：二是該四項費用費率應(yīng)按照工程的性質(zhì)、規(guī)模、地段等不同情況分別計取，其中安全施工費費率不得低于定額規(guī)定的中限，文明施工費費率、環(huán)境保護費費率和臨時設(shè)施費費率不得低于定額規(guī)定的下限；三是業(yè)主、代理機構(gòu)在編制招標文件時，在招標文件中應(yīng)單獨明確該四項費用的費率；四是施工企業(yè)在編制標書時，應(yīng)把四項費用合計單獨報價，且下浮幅度不得大于10％；五是在工程開工前業(yè)主必須預(yù)先支付40％，其余部分按工程進度支付，在主體結(jié)頂前支付完畢；六是業(yè)主與施工企業(yè)簽訂合同時，該四項費用的額度、支付時間必須在合同中單獨明確：七是在辦理施工許可證時，業(yè)主應(yīng)按施工合同的約定，將該四項費用的支付計劃書一并提交；八是針對工程監(jiān)理單位增加了對施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工方面的監(jiān)理內(nèi)容，根據(jù)監(jiān)理工程規(guī)模的大小，規(guī)定另增加一項安全監(jiān)理費，且安全監(jiān)理費率不得向下浮動。此外，還對建設(shè)單位末按規(guī)定支付，施工單位挪用專項措施費用均作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

第二篇：建筑施工安全的重要性

建筑施工安全是我們建筑施工行業(yè)的基石，是施工企業(yè)各項工作的前提。企業(yè)員工應(yīng)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想。擺正各種關(guān)系，真正做到人人講安全，時時講安全，事事講安全，杜絕一切違章現(xiàn)象，對企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的促進作用。

安全生產(chǎn)是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進社會穩(wěn)定與創(chuàng)造和諧社會的基礎(chǔ)。

而在企業(yè)的社會生產(chǎn)活動中，特別是建筑施工行業(yè)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是需要，安全就是效益的觀念，正在被廣泛接納，并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。千里之堤可能因蟻穴而潰，參天大樹可能因蟲蛀而折腰。企業(yè)的安全管理也是這個道理，如果不扎扎實實做好各項安全預(yù)防工作，安全生產(chǎn)就如同一句空話，所引發(fā)的后果也是可想面知的

第三篇：建筑工程項目施工安全的重要性及安全措施

建筑工程項目施工安全的重要性及安全措施

摘 要：經(jīng)濟的快速發(fā)展刺激了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展。近些年來，各地都上馬了大量的建筑工程項目。在大量建筑工程項目完工的背后是屢見報端的建筑事故，不但影響工程進度，同時也使得施工單位面臨著較大的人員及財產(chǎn)損失。建筑工程項目的施工安全逐漸引起了人們的關(guān)注。近些年來，針對建筑工程項目施工安全問題國家出臺了一系列的政策來確保建筑工程項目的施工安全，只有在確保施工單位么一個工作人員安全的基礎(chǔ)上才能確保建筑工程項目的政策施工。本文將在介紹建筑工程項目施工安全重要性的基礎(chǔ)上對建筑工程項目中的安全技術(shù)與相應(yīng)的防護措施進行介紹。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；施工安全；防護措施；安全技術(shù)

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工安全問題越來越為人們所重視。現(xiàn)今，建筑施工安全防護是否到位是考驗一個施工單位工作是否到位的重要指標，也是構(gòu)建和諧、文明建設(shè)工地的重要保證條件之一，在建筑施工的過程中做好相應(yīng)的安全防護措施并對施工過程中容易發(fā)生安全隱患的環(huán)節(jié)進行前期的預(yù)測，并采取相應(yīng)的安全保護措施是建工工程施工過程中安全管理的要點。做好建筑施工安全防護能夠有效保障施工過程中的人員及財產(chǎn)安全，確保建設(shè)工程能夠順利進行。建筑施工安全防護的重要性

近些年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷進步及建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工過程中所暴露出來的安全問題引起了越來越廣泛的關(guān)注。建筑工程施工由于其本身所具有的特點，使得建筑工程在施工的過程中極易造成安全事故，為減少因建筑工程安全事故為施工單位及施工人員造成的人員及財產(chǎn)損失，順利完成建筑工程項目的作業(yè)全過程，施工單位應(yīng)當對這個建筑工程項目中的各項工作中所存在的施工安全隱患及施工中容易出現(xiàn)安全問題的因素予以排查，并采取相應(yīng)的建筑工程安全防護，確保整個建筑工程項目能夠順利、安全的進行。建筑工程施工中需要注意的問題及安全措施

2.1 完善建筑工程施工的組織工作

在建筑工程施工過程中，建筑工程的施工組織是其中極為重要的一個環(huán)節(jié)，同時也是建筑工程施工中一個極為重要的階段。不夸張的說，建筑工程的施工組織是確保建筑工程項目能夠順利完成的前提。在建筑工程施工的過程中，施工單位應(yīng)當組織編寫相應(yīng)的建筑工程施工安全技術(shù)要點和施工現(xiàn)場的臨時用電方案，對于建筑工程施工過程中的鋼筋綁扎、吊裝以及高空作業(yè)等危險工程，需要制定嚴格的安全施工預(yù)案，確保建筑工程施工順利進行。在建筑工程施工過程中，需要合理的安排建筑施工的作業(yè)順序，對建筑工程的施工作業(yè)進行合理的組織規(guī)劃，在確保安全的前提下做好建筑工程項目現(xiàn)場施工的平面布置工作。在建筑工程項目的施工現(xiàn)場，要合理的組織好施工的作業(yè)面，確保在施工時不同的作業(yè)段與作業(yè)時間不會發(fā)生沖突，同時針對建筑工程施工過程中所出現(xiàn)的問題需要合理準確的組織現(xiàn)場各個施工作業(yè)人員對發(fā)生的問題進行分析，查找原因，杜絕此類安全事故的發(fā)生。在建筑工程施工過程中合理的安排建筑施工的作業(yè)流水線，避免各工序之間出現(xiàn)項目交叉，合理的利用建筑工程項目施工過程中的平面和空間。

2.2 做好建筑工程項目的技術(shù)交底

在建筑工程項目開工以前，建筑工程項目各主要管理與技術(shù)人員應(yīng)當就建筑工程項目施工過程中容易出現(xiàn)安全問題的工序等對施工人員進行詳細的技術(shù)說明，做好建筑工程項目的技術(shù)交底。在建筑工程項目施工的過程中，施工單位應(yīng)當就建筑工程項目的入口處、各施工機械、臨時用電設(shè)備、腳手架以及樓梯口、電梯井口、基坑邊緣、爆破物及有害物質(zhì)存放處等進行詳細的標定，使用符合國家建筑工程項目施工安全規(guī)范的安全警示標志對以上危險進行明顯的標識。由于建筑工程項目施工時間跨度較長，需要對建筑工程項目不同的施工階段及不同的時節(jié)、氣候所導(dǎo)致的安全問題引起足夠的重視，例如：冬季雨雪天、夏季的雨季等都會造成一定的潛在安全問題，應(yīng)當在建筑工程項目施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的安全防護及安全施工措施，避免因疏忽而導(dǎo)致安全問題。如建筑工程項目因天氣或是其他原因而導(dǎo)致的臨時停工，建筑工程項目施工單位需要做好現(xiàn)場的安全防護。

2.3 在建筑工程項目施工中采取一些預(yù)防性的安全防護措施

在建筑工程項目施工過程中，施工機械的使用是必須的，做好對于施工機械設(shè)備的維護保養(yǎng)有利于減少因施工機械故障所導(dǎo)致的建筑工程項目中的安全問題，同時良好的維護保養(yǎng)有利于確保施工設(shè)備的性能完全發(fā)揮，減少因施工設(shè)備長期施工造成設(shè)備磨損、意外損壞等所造成的設(shè)備事故。在建筑工程項目施工過程中可以針對施工項目所使用的設(shè)備、工具、材料等進行一定的性能試驗，確保以上工具、材料的可靠性，從而對建筑工程項目中的安全問題進行一定的預(yù)防性防護。

2.4 做好建筑工程項目中臨時搭建建筑物的安全工作

在建筑工程項目施工的過程中對因建設(shè)工程施工可能會造成損害的毗鄰建筑、構(gòu)筑物和地下管線等需要采取一定的專項安全措施來對其進行防護，避免安全事故的發(fā)生。在建筑工程項目施工過程中，施工單位應(yīng)當將建筑施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、作業(yè)去與生活區(qū)進行合理的設(shè)置，各區(qū)域之間要留有合理的安全距離，對于辦公區(qū)與生活區(qū)的選址需要符合國家的安全性要求，同時，要避免在施工中的建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍以防安全事故的發(fā)生，對于建筑工程項目所使用的活動板房需要具有安全合格證保證員工生活區(qū)的安全。

2.5 做好安全用品的發(fā)放及使用

根據(jù)國家的建筑施工安全規(guī)定，施工單位應(yīng)當向施工人員發(fā)放足額的施工安全防護用品具與安全防護服裝，并對各危險崗位的正確操作規(guī)程和違章操作的危害以書面形式下發(fā)到每一個施工人員手中。針對一些危險性較高的崗位，建筑工程項目施工單位需要定期對單位的管理人員、技術(shù)人員以及施工人員進行相關(guān)的培訓(xùn)工作，提高其安全防范意識。如施工人員在施工過程中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，應(yīng)當及時對施工人員進行緊急疏散確保施工人員的安全。

結(jié)語

建筑工程項目施工安全是一項需要常抓不懈的工作，本文在介紹建筑工程項目施工安全問題重要性的基礎(chǔ)上對如何做好建筑工程項目施工安全管理及建筑工程施工中應(yīng)當采取的安全措施進行了分析介紹。

參考文獻

[1]劉雄偉.建筑工程施工安全管理的探討.中國科技博覽，2009（10）.[2]高增，等.淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理[J].建設(shè)科技，2012（06）.[3]陳云.建筑工程施工安全管理[J].商品與質(zhì)量，2009（05）.

第四篇：建筑施工安全

案例

51某公司1998年購置的一臺QTZ123塔機在工地施工完畢正進行拆卸時發(fā)生事故，造成整機結(jié)構(gòu)報廢及3人重傷、2人輕傷的惡果。事故的經(jīng)過及現(xiàn)場的情況為：在拆底部第六個標準節(jié)并已將其引出頂升套架后往下降時突然失去控制，套架以上總體急速下墜撞到第五個標準節(jié)頂部，塔機平衡臂根鉸點耳板斷裂，平衡臂中部折斷后根段靠在套架上。起重臂吊點處上弦桿拉彎，配平衡用的標準節(jié)頂面45°斜腹桿由兩端焊縫處斷裂分離與標準節(jié)一起掉落地面，掛節(jié)用的鋼絲繩留在吊鉤上，底部第四個標準節(jié)上的一個頂升踏步向內(nèi)側(cè)變形，套架上同側(cè)換踏步的卡爪變形嚴重。試分析此事故的原因及應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。

答案提要：

（1）事故的原因是在降塔收油缸時，卡爪未收到位阻擋在踏步上使頂升橫梁脫離了踏步后造成了事故;（2）在裝拆過程中必須定人定崗，各司其職，確保每個步驟準確無誤;（3）在進行下一步驟前，指揮人員必須對上一步驟檢查確認后才可進行；

（4）新的《塔式起重機技術(shù)條件》GB/T 9462—1999標準已增加了“頂升系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防頂升裝置和踏步非人為脫開功能”的要求，所以在要求安全方面，舊塔機也應(yīng)按最新技術(shù)標準進行。

案例

52某工地使用一臺QTZ40塔機，一天在吊載回轉(zhuǎn)時突然傾倒靠在邊上的建筑物上，幸未造成人員傷亡。調(diào)查結(jié)果顯示，事故時未超載，事故原因為塔身根部螺栓斷裂，經(jīng)試驗，此螺栓質(zhì)量沒問題，螺栓斷裂是因剪切破壞所致。事故塔機采用混凝土基礎(chǔ)安裝在一基坑內(nèi)，四周用紅磚圍砌，坑內(nèi)存有積水。經(jīng)詢問，機修工說對標準節(jié)螺栓的松緊已按規(guī)定每半個月用敲擊扳手進行檢查過（不能提供證據(jù)），司機說他剛接手，對這臺設(shè)備的狀況不太清楚，操作時只是感覺比別的塔機晃動要大，螺栓為什么斷的不知道。請指出有哪些說法違反的安全要求? 答案提要

（1）基坑四周用紅磚圍砌，坑內(nèi)存有積水違反塔機結(jié)構(gòu)不能在水中浸泡的要求;（2）檢查不規(guī)范、不徹底，可以肯定塔機最底部的螺栓未按規(guī)定進行檢查；（3）未執(zhí)行專機專人的規(guī)定；

（4）未按規(guī)定履行正常的交接班手續(xù)。

案例53 某工地一臺軌行式龍門吊正在作業(yè)中，突然風力超過六級，司機急忙停車，匆忙中拉斷電源，即離開現(xiàn)場。過了一會，發(fā)現(xiàn)龍門吊開始帶著吊載沿軌道移動，趕緊返回現(xiàn)場向軌道上放了一塊枕木，試圖防止吊車運行。但為時已晚，吊車在風力作用下，加速運行撞擊枕木后，吊物大幅擺動，將司機撞傷，隨后龍門吊整體傾翻，造成了事故，試分析原因。

案例提要

（1）司機未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)不到位，對龍門吊停機后應(yīng)作哪些工作不清楚；（2）司機嚴重違反了軌行式起重機必須在斷電后卡緊軌鉗的規(guī)定；

（3）司機嚴重違反了停機時必須將吊物發(fā)到地面必將吊鉤升至最上端的規(guī)定。

-***0-

第五篇：淺析建筑施工安全管理的重要性

淺析建筑施工安全管理的重要性熱

[ 作者：王斌 | 轉(zhuǎn)貼自：本站原創(chuàng) | 點擊數(shù)：1402 | 更新時間：2010-3-3 | 文章錄入：phoebus92009年 第 23 期 ]

(呼和浩特鐵路局恒諾(集團)公司臨河公司，內(nèi)蒙古臨河015000)

摘要：文章分析了建筑施工安全管理存在的問題及安全與生產(chǎn)的關(guān)系，提出了加強安全管理的措施。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；工程管理；建筑施工

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1007—6921(2009)23—0023—02

近年來,隨著改革開放的進一步深入，國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的先后出臺，建筑市場有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。施工安全事故的發(fā)生率也有明顯下降?，F(xiàn)在，施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門加強管理是分不開的。但是應(yīng)該看到，現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源還沒有得到控制。施工現(xiàn)場管理人員的安全意識不強，安全生產(chǎn)資金投入不到位，安全管理人員配備不合理，安全教育考核制度沒有真正落實，實際操作人員安全意識薄弱等現(xiàn)象，在筆者所接觸的施工現(xiàn)場還屢見不鮮。

施工項目安全管理是施工項目管理的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)加強安全管理的重要性就在于實現(xiàn)安全管理目標。施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)要素過程控制，使生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，達到減少一般事故，杜絕傷亡事故，從而保證安全管理目標的實現(xiàn)。建筑施工安全管理存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)管理費用不能做到?？顚Ｓ锚?/p>

由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

1.2 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置不健全

現(xiàn)在很多的施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員等兩三人管理現(xiàn)場。一人身兼數(shù)職，大部分精力和責任都放到工程質(zhì)量、工程進度和材料的采購進出庫上，對安全管理沒有完整的組織機構(gòu)，責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即便有也是有職無權(quán)，不能充分發(fā)揮其作用。

1.3 施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識不強

施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理，辦公、生活區(qū)不符合安全性要求，環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理，消防設(shè)施、設(shè)備不齊備。很容易造成安全事故。

1.4 安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具管理混亂

目前，有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件時，只為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設(shè)備也不定期檢查，有的已經(jīng)淘汰的機械設(shè)備仍在使用。

1.5 無安全教育培訓(xùn)制度和安全檢查機制

雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標識等，但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用。很多只是為了應(yīng)付安全檢查用的。很多施工人員連安全標識的意義都不懂，怎么能做到安全施工呢？

加強對技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識培訓(xùn)應(yīng)當成為施工企業(yè)的當務(wù)之急。假如一個技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當中，連如何保護自己都不知道，一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。

安全事故帶來的直接經(jīng)濟損失，少則幾十萬，多則成百上千萬，還會造成人身傷害，而且在社會上也造成不良影響，有的可能影響到一個企業(yè)的生存發(fā)展，可謂損失巨大?？梢娊ㄖ髽I(yè)加強安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。要加強安全管理，確立安全生產(chǎn)目標

2.1 要加大立法力度，建立健全安全生產(chǎn)的法律法規(guī)

建設(shè)行政主管部門依法進行監(jiān)督、檢查。當前這一方面的立法比較完善，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管力度較強，各建筑企業(yè)應(yīng)當積極配合建設(shè)行政主管部門工作，接受主管部門的監(jiān)督檢查，敷衍、隱瞞。

2.2 建筑企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全生產(chǎn)管理體系

確定安全生產(chǎn)應(yīng)要達到的目標，并采取一系列措，最終努力實現(xiàn)這些目標。推行安全生產(chǎn)目標管理不僅能進一步落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，使安全工作實現(xiàn)全員管理，有利于提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)。

2.3 安全生產(chǎn)管理的任務(wù)是確定奮斗目標

明確責任，落實措施，實行嚴格的考核與獎懲制度以激勵企業(yè)員工積極參與全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，嚴格控制安全生產(chǎn)的奮斗目標和安全生產(chǎn)責任制的要求、落實安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

2.4 安全生產(chǎn)目標管理的基本內(nèi)容

包括目標體系的確立，目標的實施及目標成果的檢查與考核：①確定切實可行的目標值，采用科學(xué)的目標預(yù)測法，根據(jù)需要和可能，采取系統(tǒng)分析的方法，確定合適的目標值，并研究圍繞達到目標應(yīng)采取的措施和手段。②根據(jù)安全目標的要求制訂實施辦法，做到有具體保證措施，力求量化便于實施和考核，包括組織技術(shù)措施和明確完成程序和時間、承擔的具體責任。③規(guī)定具體的考核標準和獎懲辦法，要認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)目標管理考核標準》?？己藰藴什粌H應(yīng)規(guī)定目標值，而且要把目標值分解為若干個具體要求來考核。④安全生產(chǎn)目標管理必須與安全生產(chǎn)責任制掛鉤。層層分解，逐級負責，充分發(fā)揮各級組織和全體員工的積極性，保證安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。⑤安全生產(chǎn)目標管理必須與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包責任制掛鉤，作為整體目標管理的一個重要組成部分，實行經(jīng)營管理者任期目標責任制，應(yīng)把安全生產(chǎn)目標管理實現(xiàn)與他們的經(jīng)濟收入聯(lián)系起來。正確認識和處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系

3.1 安全與危險并存

安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，也是相互影響而存在的，因為有危險，所以才會有安全生產(chǎn)過程控制，以防止或減少危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處的，隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化，在進行斗爭。事物的發(fā)展將向斗爭的勝利方傾斜，可見，在事物的活動中，都不會存在絕對的安全或危險。保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主。因為危險因素是客觀存在于事物運動之中的，既是可持續(xù)的也是可有效控制的。

3.2 安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，如果生產(chǎn)中的人、環(huán)境都處于危險狀態(tài)，那么生產(chǎn)將無法順利進行，因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，當生產(chǎn)停止，安全也就失去意義，就生產(chǎn)目標來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和企業(yè)最大的負責。有了安全保障，生產(chǎn)才能持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。事故發(fā)生，生產(chǎn)勢必陷于停滯甚至癱瘓，當生產(chǎn)有了安全保障，危及人生或財產(chǎn)的危險因素消除以后，生產(chǎn)經(jīng)營會變得更加順利通暢。

3.3 安全與質(zhì)量同步

質(zhì)量和安全，相互作用，互為因果。安全第一,質(zhì)量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一，是從保護生產(chǎn)經(jīng)營因素的角度提出的。而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全作保障。生產(chǎn)過程中哪一頭都不能丟掉，否則，將陷于失控狀態(tài)。

3.4 安全與進度相互影響?yīng)?/p>

生產(chǎn)中違背客觀規(guī)律，盲目蠻干、亂干，在僥幸中求得的進度，缺乏真實有效的安全措施的支撐，往往容易釀成大禍，會延誤進度，影響生產(chǎn)。進度應(yīng)以安全做保障，安全就是進度，我們應(yīng)追求安全加速度，避免安全減速度。安全與進度成正比關(guān)系。一味強調(diào)進度，置安全于不顧的做法是極其有害的。當進度與安全發(fā)生矛盾時，暫時緩減進度，保證安全才是正確選擇。

3.5 安全與效益同在

安全技術(shù)措施的實施，會不斷改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，提高工作效率，增加經(jīng)濟效益。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。在實施安全措施中投入必要的費用，通過精打細算、統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟合理還要考慮力所能及。為了省錢而忽視安全生產(chǎn)，或追求安全資金的盲目高投入，都是不可取的。大力加強安全管理的監(jiān)督檢查工作

安全檢查是指對施工項目貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。指由項目經(jīng)理部組織的各種安全生產(chǎn)檢查或?qū)I(yè)檢查。安全生產(chǎn)大檢查通常是在一定限期內(nèi)有目的、有組織地進行，一般規(guī)模較大，檢查時間較長,揭露問題較多，判斷較準確，有利于促使項目重視，并對安全生產(chǎn)中的一些“老大難”問題進行剖析整改。

4.1 自我檢查

自我校查是由勞務(wù)層組織對自身安全生產(chǎn)情況進行的各種檢查。

自我檢查通常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、專職或兼職安全管理人員會同班組進行安全的日查、周查和月查。定期檢查是項目部組織的定期〈每月、每季、半年或一年)全面的安全檢查。各專業(yè)檢查是指根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進行專項的專業(yè)安全檢查，防火、防爆、防塵、防毒等檢查；群眾性安全檢查指發(fā)動全體員工普遍進行安全檢查，并對職工進行安全教育。此外，還有根據(jù)季節(jié)性特點所進行的季節(jié)性檢查，如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。

4.2 安全生產(chǎn)檢查

主要內(nèi)容包括：查思想，查制度，查機械設(shè)備，查安全設(shè)施，查安全教育培訓(xùn)，查操作行為，查防護用品使用、查傷亡事故處理等。

總之，工程項目安全管理是施工企業(yè)項目管理的工作重點之一，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展和前途命運的大事。施工企業(yè)的管理者務(wù)必要高度重視起來。安全管理投入的費用約占到工程直接費的3%左右，而安全事故的經(jīng)濟損失，一般事故至少也要到5%以上，重大事故還會造成人身傷害。經(jīng)濟損失

是一方面，而在社會上造成的影響是又一方面，在今后的招投標中也會受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全，懂得安全管理的重要性。