第一篇：學習黨紀黨規(guī) 堅定理想信念

學習黨紀黨規(guī) 堅定理想信念

爭做一名黨和人民群眾滿意的黨員民警

為認真貫徹落實黨的十八大精神，切實加強紀律作風建設，按照支隊黨委的統(tǒng)一部署，我大隊認真組織開展了“學黨紀黨規(guī)、學系列講話，爭做合格黨員”學習教育。此次教育，目的就是要進一步嚴明黨的紀律，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天，我結合支部工作實際就“兩學一做”為大家上一堂專題黨課，黨課的題目是《學習黨紀黨規(guī) 堅定理想信念——爭做一名黨和人民群眾滿意的黨員民警》。

下面，我結合自己的學習體會，聯(lián)系當前支部工作實際，講四點意見，跟大家交流共勉。

一、要堅持“四講四有”，爭做一名合格的黨員民警

“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做，就是做合格黨員。那么，什么是合格黨員？共產(chǎn)黨員應該加強哪些方面的修煉？根據(jù)習近平同志系列重要講話精神，黨中央提出了“四講四有”這樣新形勢下合格黨員的標志和特質。

一是堅持講政治、有信念，強調的是政治合格，就是要對黨忠誠、堅定理想信念。習近平同志一再強調，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，因此，我們首先要解決的是對黨忠誠的問題，也就是政治合格問題，政治合格，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

二是堅持講規(guī)矩、有紀律，強調的是守紀合格，就是要嚴守黨的 政治紀律和政治規(guī)矩。習近平同志在談到蘇聯(lián)解體時說，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為一個有著90多年歷史、連續(xù)執(zhí)政70多年的大黨老黨轟然倒塌，其中很重要的一個原因就是政治紀律被動搖了。黨員講規(guī)矩，就要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩，用紀律和規(guī)矩來規(guī)范和約束自己的言行。

三是堅持講道德、有品行，強調的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德。古人云：“德為立國之基”“德為國之大寶”“德為才之帥”。德行是人的根本素養(yǎng)，評價一名黨員是否合格，“德”永遠居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。

四是堅持講奉獻、有作為，強調的是履責合格，就是要踐行黨的宗旨、敢于擔當、善于作為。做合格黨員，就要時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任，面對挫折不怨天尤人，面對困難不彷徨退縮，把群眾工作做實、做深、做細、做透，讓群眾真切感受到黨的溫暖，努力為人民群眾謀福祉。

二、要守住“四條底線”，爭做一名遵規(guī)守紀的黨員民警

底線是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底線?？倳浽趯Α皟蓪W一做”學習教育的重要指示中強調，要“把做人做事的底線劃出來”。

一是要守住法律底線。法律體現(xiàn)國家意志，是全體中華人民共和國公民的底線，更是黨員干部的底線?！恫豢捎|碰的底線》、《權力失控之害》這兩部警示教育片分別列舉了有些黨員民警存在有法不依、執(zhí)法不嚴、甚至徇私枉法等問題，嚴重影響了黨和國家的形象和威信。

因此，我們所有黨員干部都要警醒起來，切實做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，要始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。

二是要守住紀律底線。2015年10月12日習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》?！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。前段時間我們集中學習了“兩條例一準則”，并在公安培訓網(wǎng)上統(tǒng)一進行了考試，我相信我們的黨員民警都已對“兩條例一準則”的內容熟記于心。因此，我們不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨紀黨規(guī)以更高標準嚴格要求自己。

三是要守住政策底線。黨員干部要不折不扣地學習和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。習近平在中央政治局2015年12月28日至29日召開的專題民主生活會上指出：“必須有很強的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊?！币虼耍覀冊诠ぷ髦校恢v條件、不打折扣，堅決貫徹、自覺執(zhí)行黨的路線方針政策；行動中要堅決防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，切實做到令行禁止。

四是要守住道德底線?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》提出，中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領導干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。古人說：‘百行以德為首’，講的就是這個道理。大量情況表明，道德情操與生活情趣是密切聯(lián)系在一起的。許多腐敗分子走上犯罪道路，大多是從操守不嚴、品行不端、道德敗壞開始的?！币虼?，我們的黨員民警要做到“三個堅持”：一是堅持公私

分明，先公后私，克己奉公；二是堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻；三是堅持廉潔從政，廉潔修身。

三、要敢于“四個擔當”，爭做一名模范帶頭的黨員民警

以上這些圖片里的人物，我相信我們在座的各位應該都很熟悉，他們都是我們大隊的中層骨干，從圖片中我們能夠看到，正因為他們有擔當精神，才能夠在工作中不畏寒風暴雨、不畏烈日酷暑、不畏病魔纏身，仍然堅持在道路交通管理工作第一線。

擔當是黨員民警的必備素質，曾國藩《治心經(jīng)》中有這么一句話：“以茍活為羞，以避事為恥”。對于為官從政者來講，“避事”而不積極干事，“躲事”而不認真處事，在其位不謀其政、任其職不盡其責，當是最大恥辱，這就是“為官避事平生恥”。擔當大小，體現(xiàn)著黨員民警、干部隊伍的胸懷、勇氣和睿智，有多大擔當才能干多大事業(yè)。

在政治上要敢于擔當?！皼]有旗幟就沒有方向，沒有方向就沒有希望”，方向的重要性不言而喻。公安民警首要的是黨性堅定力，其次是政治鑒別力，在大是大非面前能保持清醒頭腦，有一雙能穿透迷霧看到事件本質的“慧眼”。公安交警部門是紀律部隊、是執(zhí)法機關，執(zhí)行命令必須不打折扣，不管有什么困難都必須服從命令、聽從指揮，帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任”，真正成為“兩學一做”的排頭兵、領路人。

在工作上要敢于擔當?？倳浽赋?，“現(xiàn)在有的同志，與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年

學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去?！边@番話一針見血地點出了部分同志在做群眾工作方面的能力欠缺。“打鐵還需自身硬”。尊重客觀規(guī)律，敢干而不蠻干，苦干而不“傻干”, 既要注重抓全面落實，又要避免不分主次，沒有輕重緩急；既要發(fā)揚認真嚴細的作風，又要避免“慢慢騰騰”、“磨洋工”；既要有干事的決心和魄力，又要避免簡單的“拍腦門”，在實事求是的基礎上，不斷拓寬視野，勇于探索實踐，創(chuàng)造性地開展工作。

在責任上要敢于擔當。黨員民警要有敢于擔當?shù)呢熑我庾R和攻堅克難、頑強拼搏的精神，要有保持激情創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的沖勁和韌勁，敢于直面矛盾、破解難題，要有奉獻精神，要積極向身邊長期默默無聞、無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作的先進典型學習，自覺調整好心態(tài)，把責任當作實現(xiàn)自身價值的平臺和載體，時刻繃緊交通安全管理這根弦，嚴格落實各項工作措施，深化“四項建設”，持續(xù)開展交通秩序整治，深入推進我市創(chuàng)建國家交通管理模范城市。在領導上要敢于擔當。俗話說：群眾看黨員，黨員看干部。抓黨內教育，首先必須抓領導干部。黨員領導干部要帶頭參加“兩學一做”學習教育，自覺做到“學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些”。要在學習教育中帶頭開展學習研討、談體會，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，帶頭開展批評和自我批評，查找剖析問題；“帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任”，真正成為“兩學一做”的排頭兵、領路人。

四、要做到“四個忠誠”，爭做一名黨和群眾滿意的黨員民警

古人云：“天下之德，莫過于忠?！敝艺\是一種高貴的品質，更是一種崇高的信仰，對于一個組織、一個政黨、一個國家來講，忠誠都具有關系存亡的決定性意義，對我們交警部門而言同樣如此。作為新時期的交通民警，只有信念堅定、對黨忠誠、心系群眾、不怕犧牲，真正做到危難時刻顯身手，為黨和人民的利益鞠躬盡瘁，才能經(jīng)得起歷史的檢驗，才能得到群眾的認可。

一是做到對黨忠誠?；仡欬h的發(fā)展歷程，一代代共產(chǎn)黨人帶領人民群眾用忠誠鑄就了光輝道路，一批批辛勤耕耘者用執(zhí)著和奉獻譜寫了奮斗篇章。從戰(zhàn)場上的黃繼光、邱少云，到新中國建設時期的焦裕祿、王進喜，再到改革開放時期的孔繁森、牛玉儒，哪一個不是一腔赤膽？哪一個不是無限忠誠？

作為一名交通民警，要自覺把忠誠作為前進道路上的價值標尺和行動指針，堅定共產(chǎn)主義信念，自覺接受和服從黨的領導，始終遵循黨的路線，自覺貫徹黨的方針，堅決執(zhí)行黨的政策，嚴格遵守黨的紀律，始終與上級黨委保持高度一致，堅持把上級黨委的要求、意圖和決策作為我們行動的指南、努力的方向、工作的目標，二是做到對人民忠誠。人民群眾是我們黨一切工作的力量來源，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，是我們黨無往不勝的法寶。忠誠人民，就要堅持走群眾路線。從上個世紀80年代開始，世界政黨發(fā)展中出現(xiàn)了一個引人注目的現(xiàn)象，一些國家和地區(qū)長期執(zhí)政的大黨、老黨紛紛失去了執(zhí)政地位。1993年，連續(xù)執(zhí)政38年、擁有“萬年執(zhí)政黨”之稱的日本自民黨大選敗北；1996年，建黨111年、執(zhí)

政長達45年的印度國民大會黨選戰(zhàn)失利；2000年，拉丁美洲第一大政黨、前后執(zhí)政71年之久的墨西哥國民革命黨淪為在野黨。為什么這些大黨、老黨的政權頃刻之間土崩瓦解？最根本的原因就在于這些政黨內部出了問題，在如何對待人民群眾這個重大問題上出現(xiàn)了根本性的失誤。

總書記指出，“人民警察來自人民，心系人民、植根人民、服務人民是公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)?！惫矙C關群眾路線是黨的群眾路線的重要踐行?？梢哉f，公安機關從誕生的那一天起，就把服務人民群眾作為公安工作的終極目標。人民警察來自于人民，不論時代怎樣發(fā)展、社會怎么變化，我們必須牢記：群眾觀點始終是我們不變的宗旨，群眾路線始終是我們不變的堅守，群眾滿意始終是我們不變的目標。只有堅持民意導向不動搖，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，才能真正把公安工作深深扎根于廣大人民群眾之中，為維護社會穩(wěn)定贏得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

三是要做到對法律的忠誠。大愛無疆，忠誠無限，對法律的高度忠誠，方有法治的高速發(fā)展。身處法治建設的偉大時代，歷史賦予執(zhí)法者崇高的使命?，F(xiàn)代法治國家認為，警察權是國家公權的一種，是國家以法律的形式授予的，而國家公權力是公民將自身權力讓渡而成的。這就是說，我們的權力來自于人民。我國的憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。我們作為執(zhí)法者，是執(zhí)法的主體，要對法律高度忠誠，維護法律的權威，在執(zhí)法過程中不畏權勢，不徇私情，秉公執(zhí)法，確保國家法律得到統(tǒng)一正確實施。事故處理中隊中隊長符國強同志，在辦理每一起交通事故案件中，始終把法律放在崇高位置，敢于碰硬，秉公執(zhí)法，不徇私情，依法公正地對待每一個案件

當事人，盡其所能讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

四是要做到對交管事業(yè)忠誠。忠于事業(yè)是忠于黨、忠于國家、忠于人民最現(xiàn)實、最直接的體現(xiàn)。缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，就會在工作中安于現(xiàn)狀、明哲保身。翻開我們公安交管歷史的篇章，每一段文字都記載著歷代公安交通民警為我市的交通管理工作嘔心瀝血、無私奉獻的光輝足印。從他們身上我們不難看出他們對交管事業(yè)的忠誠，他們以維護道路交通暢安為己任，為道路交通管理工作作出了不可磨滅的貢獻。

交通民警是一個普普通通的職業(yè)，但也是一個體現(xiàn)個人價值、具有崇高使命的職業(yè)。既然我們選擇了這個職業(yè)，就要時刻銘記入警時的誓詞，熱愛本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務，勇于開拓進取，不斷增強職業(yè)榮譽感和使命感，真正做到職責使命記在心、關鍵時刻沖得上、危難關頭敢擔當、狹路相逢勇者勝。要從一點一滴做起，從平凡工作干起，通過自己的不懈努力和執(zhí)著追求，在交通管理工作的最前沿、在服務群眾的第一線綻放自己的事業(yè)之花，贏得尊重和肯定。

第二篇：“堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)”檢視發(fā)言

“堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)”

專題組織生活會對照檢查發(fā)言

小滿鎮(zhèn)中心學校李新軍

按照本次甘州區(qū)教育局“堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)”專題組織生活會工作安排，我重溫學習了黨內法規(guī)、國家法律，黨員不得信仰宗教紀律規(guī)定等法律法規(guī)，進一步堅定了理想信念，自覺抵制宗教觀念的侵蝕和影響，增強遵紀守法的政治自覺、思想自覺和行動自覺；在此基礎上，深入查找了自己在對照黨章黨規(guī)找差距、堅守政治紀律政治規(guī)矩、發(fā)揮先鋒模范作用、不信仰宗教、不參與宗教活動和不涉黑涉惡等方面的存在的突出問題，深刻剖析了根源，進一步明確了整改措施和下步努力方向。現(xiàn)作如下對照檢視發(fā)言：

一、對“堅定理想信念，嚴守黨紀常規(guī)”的認識

自入黨以來，本人始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，恪守黨章黨紀和法律法規(guī)，自覺按照黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規(guī)定辦事，自覺維護班子團結，嚴格執(zhí)行廉潔從教各項規(guī)定，主動接受制度紀律約束和各方面的監(jiān)督，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策和決定決議，嚴格遵守黨的政治紀律。堅持正確的人生觀、價值觀、世界觀，追求共產(chǎn)主義崇高信仰，堅決同一切宗教和迷信活動劃清界限，堅持做到不參教、不信教、不傳教、不涉黑涉惡，不出入任何宗教和違規(guī)違法場所，決不參與任何邪教和涉黑涉惡組織活動。不隨便在微信朋友圈、微博、網(wǎng)站論壇等媒體上轉載、傳播一切與宗教、涉黑涉惡有關的信息。積極引導家人、親戚、朋友樹立正確的意識形態(tài)，抵制各種不良誘惑的侵襲。同時恪盡職守，愛崗敬業(yè)，從大處著眼，小處著手，以嚴肅謹慎地態(tài)度投入到黨支部了管理工作中，確保支部工作取得實際成效。

二、檢視中存在的差距

（一）檢視查擺學習黨的宗教政策和黨紀黨規(guī)的差距

1.對黨的民族宗教政策學習不夠。雖然經(jīng)常能組織黨員學習黨的政治理論知識，但對馬克思主義宗教觀、黨的民族宗教政策組織學習不多，導致黨員干部對理論學習的不深不透，學用結合不夠。

2.履行黨員教育管理監(jiān)督職責落實不夠。一是認為宗教事務與自己沒有直接的利害關系，總是認為宗教事務管理工作只是統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門的工作，事不關己，不管也不會追究責任；二是政策法規(guī)學習不夠，了解不多，掌握不清，特別是本人對國家有關宗教方面的法律法規(guī)知之甚少，所以不會管。

（二）檢視查擺堅定理想信念、馬克思主義信仰和社會主義信念的差距

理論聯(lián)系實際不夠。堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人發(fā)揮先鋒作用之“魂“。黨員干部具有堅定的理想信念，就會牢記自己的工作責任，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造突出業(yè)績。學理論，關鍵在于運用，其中最主要的是要學馬克思主義的思想方法，學辯證法、方法論，學會用馬列主義的理論觀點來分析和解決工作中遇到的問題。

（三）檢視查擺嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面的差異

自身的表率作用不強。黨員干部，特別是領導干部要堅持率先垂范、從我做起。從嚴從實履行主體責任，管好隊伍，帶好班子。

（四）檢視查擺在違規(guī)違紀和錯誤言行敢于抵制、勇于斗爭方面的差距

作為一名基層領導干部，廣泛聽取黨員群眾的意見和建議方面不足，對部分黨員、教師中違規(guī)違紀的行為抱著大事化小，小事化了的態(tài)度，達不到治病救人，懲前毖后的效果。工作創(chuàng)新意識不夠強，工作方法不夠靈活。多年來，在局領導的領導下，在同志們的鼓勵、支持、鞭策下，自己在工作中做了一定的工作，取得了一定的成績，較好地完成了各項本職工作任務。但認真剖析自己，在工作經(jīng)驗、工作方法方面都有很大差距和不足，工作經(jīng)驗不多，工作中方法不夠靈活，自己干得多，調動其他同志的積極性、主動性不夠。同時，在個別時候，工作的創(chuàng)新意識不夠強，滿于現(xiàn)狀，創(chuàng)一流、爭第一的精神不足。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

理論學習不夠，馬克思主義的立場、觀點、方法掌握的不牢。分析存在的問題，認為主要的原因是學習不夠，存在以干代學問題，學習不深、不系統(tǒng)?！袄碚撌切袆拥南葘А?，不論擔任什么工作，從事什么崗位，學習的問題都應是第一位的，不能用學業(yè)務代替學政治，用工作代替學理論，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表“重要思想的學習，必須扎扎實實、認認真真地學進去，并做到融會貫通，舉一反三。

四、改正問題的方法和措施

(一)要切實增強政治敏銳性和鑒別力

要堅守馬克思主義理想信念勇于抵制各種錯誤思想理論的侵襲，進一步保持政治上清醒與堅定。嚴守黨的政治紀律，增強大局意識，自覺與黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，不折不扣地把黨的路線方針政策落實到具體工作中。

（二）是提升素質，勇挑重擔，無私奉獻。

“非學無以廣才，非志無以成學?！痹趯W習上，要不斷充實教育工作的內涵。要實現(xiàn)業(yè)務工作和黨建工作“兩手抓、兩手硬”的良好態(tài)勢。要加強對黨員的全方面關懷，要成立基層的黨員教育活動中心，積極開展相關活動，包括一些公益的服務項目，實現(xiàn)在奉獻中彰顯黨性、提升素質。

第三篇：”堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”組織生活會方案

中共西峰區(qū)人民醫(yī)院放射診斷中心支部委員會關于召開“堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”專題組織生活會的請示

院黨委：

按照黨支部標準化建設程序和院黨委發(fā)［2020]36號文件要求，特制定《“堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”組織生活會方案》，現(xiàn)予以上報，請審定。

中共西峰區(qū)人民醫(yī)院放射診斷中心支部委員會

2020年8月9日

”堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”

組織生活會方案

一、會議要求

根據(jù)黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內規(guī)

章，以深入學習貫徹黨的黨紀黨規(guī)為主題，落實習近平總書記

記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要

指示精神的實際行動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。堅持

問題導向，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，進一步強化

黨的觀、提高黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”特別是核心意

識、看齊意識，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員

先鋒模范作用。

二、認真做好會前準備

（一）制定會議方案。

按照要求認真制定支部組織生活

會和民主評議黨員實施方案，明確重點解決的問題、方法步

驟和有關要求。黨支部主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，主持研究制定實施方案，做好組織生活會相關籌備

工作。

（二）深化學習研討。

深入學習領會“習近平總書記新

時代中國特色社會主義思想”，認真學習《準則》和《條例》，采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式，組織黨員集中

學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章。重點是搞

清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本

方略，同時搞清楚、明白黨員義務、黨的基層組織的基本任

務等內容，以此堅定黨員的理想信念。在學習中堅持問題導

向，對照《準則》《條例》規(guī)定和要求，緊密結合實際，著

重從思想、作風和紀律等方面，嚴守黨紀黨規(guī)。

（三）深入開展談心談話。

按照黨支部委員和黨員必談、黨員和黨員之間必談的要求，認真開展談心談話。談心談話

一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身

差距、也提醒對方不足，把問題談開、思想談深、意見談好，充分溝通思想，營造開好組織生活會的良好氛圍。

（四）認真開展黨性分析。

要對照黨章，對照初心和使

命，堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導向，強化問題意識，把

自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。每名黨員要圍

繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有

沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴，認真開展黨性分析。普通黨員主要查找是否存在服務群眾意

識和能力不強、帶頭作用不好等問題。

三、召開專題組織生活會

（一）會議時間

2020年08月10日下午3:00召開培訓會議，2020年08

月12日下午3:00召開組織生活會。

（二）會議地點

放射診斷中心黨支部活動室

（三）參會人員

放射診斷中心全體黨員

（四）會議議程

1.支部書記報告2020上半年黨支部工作情況、檢查黨支

部建設存在的問題，接受黨員干部評議。

2.按照“先支部書記、再普通黨員”的順序，黨員逐一

就“堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”主題發(fā)言。

3.支部書記點評。

（五）會議要求要。

黨支部書記代表班子作對照檢查，把自身存在的問題講

清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。發(fā)言要襟懷

坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。每位黨員針對

“堅定理想信念、嚴肅黨紀黨規(guī)”這一主題要認真準備、積

極發(fā)言。

四、扎實抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀

（一）制定整改措施。

結合組織生活會開展情況，對查

擺出來的問題進行再梳理，將“兩學一做”學習教育中形成的問題清單一并納入整改內容，形成支部班子導班子和個人

整改清單，聚焦具體問題，細化措施，做到整改進程和整改

效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改；需要一段時間加以解決的，要制定持續(xù)改

進的具體措施，規(guī)定完成時限；需要組織協(xié)調解決的，明確

整改措施和責任人。建立臺賬“銷號”管理并及時向黨員群

眾公開。

（二）強化立規(guī)執(zhí)紀。

根據(jù)查擺和解決問題的情況，結

合實際，進一步完善制度規(guī)定。同時，要提高制度的執(zhí)行力，強化制度的約束力，維護制度的嚴肅性和權威性，切實推動

全面從嚴治黨制度化、常態(tài)化、長效化。

第四篇：“堅定理想信念， 嚴守黨紀黨規(guī)”主題黨日講稿

“堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)”主題黨日講稿

---如何把握嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩

《關于加強黨的政治建設的意見》強調，要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，這是貫徹落實以政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的紀律建設，把政治標準和政治要求貫穿黨的紀律建設之中的必然要求，為著力提高紀律建設的政治性時代性針對性提供了重要遵循。

一、政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的紀律是多方面的，嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表重要講話時強調：?要以黨章為根

本遵循、以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨章黨規(guī)黨紀的權威性，使黨內政治生活正常化。事實上，早在2015年1月12日至14日舉行的十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記對?黨的規(guī)矩就有過總體論述。具體說來，黨的規(guī)矩主要包括四個方面：

第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行；第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

因此，紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；激勵是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。我們黨長期形成的紀律和規(guī)矩，需要全黨長期堅持并自覺遵守。

二、把嚴明政治紀律政治規(guī)矩落實到工作中和行動上

（一）堅決做到?兩個維護

《意見》強調，?要把堅決做到‘兩個維護’作為首要

政治紀律。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，這是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因，就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。堅決做到?兩個維護，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為黨的政治建設的首要任務。堅決做到?兩個維護，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規(guī)矩，是牢固樹立?四個意識的集中體現(xiàn)。黨員干部要始終對黨忠誠老實，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調，搞自由主義；要堅決做到?守紀律、講規(guī)矩。要在即將開展的?不忘初心、牢記使命主題教育中，突出抓好忠誠教育，教育廣大黨員干部堅定理想信念，時刻忠于黨、忠于人民、忠于組織；深入開展?守紀律、講規(guī)矩模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。

（二）嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

《意見》強調，要?嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴肅查處違反政治紀律的行為，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎性法規(guī)，有利于推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進，把黨建設得更加堅強有力。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》在政治紀律、組

織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六大類規(guī)定中，對?能做什么，不能做什么又進行了明確規(guī)定，使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。全體黨員干部要逐條對照檢查，真正把自己擺進去，把思想實際和工作實際擺進去，自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行舉止。2015年10月8日，習近平總書記在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議發(fā)表重要講話時強調，?要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為推動全面從嚴治黨、協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。要嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

（三）堅持?五個必須

在十八屆中央紀委五次全會上，對于遵守政治紀律和政治規(guī)矩，習近平總書記明確提出了?五個必須。對照?五個必須的要求，習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上提出了具體做法：要抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)，切實提高黨員的思想自覺和行動自覺，做到信念堅定、心存敬畏、從

嚴求實，做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。堅持?五個必須，就是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植個人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好領導干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。此外，全體黨員要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》要求，該請示的必須請示，該報告的必須報告，該負責的必須負責，該擔當?shù)谋仨殦?，確保重大事項向黨中央請示報告、由黨中央決定。認真做好向黨中央請示報告工作，是檢驗?四個意識強不強、能不能嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要標尺。

（四）嚴肅查處?七個有之問題習近平總書記在十八屆四中全會第二次全會上將無視政治紀律和政治規(guī)矩的一些突出問題概括為?七個有之：?一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。

?七個有之，是從無數(shù)案例中抽象和總結出來的，具有很強的現(xiàn)實針對性，直面領導干部思想作風的突出問題，直面老百姓的焦慮和困惑。全面從嚴治黨，要從黨內政治生活嚴起。所以，在任何時候任何情況下，每一名黨員領導干部，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實，嚴格按照黨章規(guī)定、按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》辦事，自覺接受黨的紀律和規(guī)矩約束。全面從嚴治黨，既要全方位用勁，也要重點發(fā)力。各級黨組織要提高政治敏銳性和政治鑒別力，對?七個有之問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把政治上蛻變的?兩面人及時辨別出來、清除出去，堅決防止黨內形成利益*攫取政治權力、改變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。

在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調指出，要?嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，?加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，并且明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的?五個必須要求，即：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述，深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，為加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩建設

指明了方向。

黨的紀律和黨內規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。嚴守黨的紀律和規(guī)矩，是從嚴治黨的中心環(huán)節(jié)。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有規(guī)矩，不成政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。無論革命戰(zhàn)爭年代，還是建設與改革時期，黨團結帶領全國人民克服種種艱難險阻，從小到大，由弱變強，從勝利走向勝利，靠的就是鐵的紀律。加強紀律性，革命無不勝。今天，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)?兩個一百年和民族復興中國夢的奮斗目標，任務艱巨而繁重，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。

黨的紀律和規(guī)矩是多方面的、有機統(tǒng)一的。紀律是成文的、剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的、自我約束的紀律。遵守黨的紀律和規(guī)矩，既要遵守成文的剛性的紀律，也要遵守那些經(jīng)過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩。在黨的所有紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩，它是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規(guī)矩。遵守黨的紀律和

規(guī)矩，首要的就是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的重要基礎。

嚴守政治紀律和政治規(guī)矩就要堅持和做到?五個必須。五個必須是一個不可分割的有機整體。最核心的，就是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，聽從黨中央指揮，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，是一條根本的政治紀律和政治規(guī)矩。各級黨組織和領導干部都要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。決不允許?上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。

這些都是根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是真正帶電的高壓線，必須不折不扣地得到遵守。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。任何時候任何情況

下，政治紀律和政治規(guī)矩這根弦都不能松。如果政治紀律和政治規(guī)矩成了擺設，就會形成?破窗效應，黨就會淪為各取所需、自行其是的?私人俱樂部，就會成為烏合之眾。

當前，在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但是，也有少數(shù)黨員干部包括高級干部紀律意識淡漠，政治紀律松弛，違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點點，甚至公開發(fā)表反對意見；有的口無遮攔，亂評妄議，毫無顧忌，甚至捕風捉影、編造傳播政治謠言；有的對中央的方針政策和重大決策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有的跑風漏氣，泄露黨和國家機密；有的搞團團伙伙、拉幫結派，參與非法組織和非法活動等等。

這些問題在黨內和社會上造成惡劣影響，給黨和人民事業(yè)造成嚴重損害。我們要警鐘長鳴，千萬不可掉以輕心。守紀律、講規(guī)矩既是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。當前，在遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上，確實存在著模糊的甚至是錯誤的認識。有的干部認為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為干部只要沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。事實

上，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題，不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。任何人都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲，逾越底線、觸碰紅線，就要付出代價，就要被嚴肅追究政治責任。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，要從遵守和維護黨章入手。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要?自覺遵守黨的紀律?執(zhí)行黨的決定，?維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小*活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。每一個共產(chǎn)黨員都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論在什么地方、在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，必須從嚴執(zhí)紀。各級干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，把牢政治方向，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，始終心中有黨、對黨忠誠。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行，加強對黨員、年輕干部的教育引導，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強監(jiān)督檢查，敢抓敢管，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，保持黨的先進性和純潔性。

第五篇：黨紀黨規(guī)學習

中共中央關于修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定

（2017年7月1日）

為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深化政治巡視，進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴治黨利劍作用，黨中央決定對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》作如下修改。

一、將第一條修改為：“為落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，加強黨內監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。”

二、將第二條第一款分為三款，原第一款修改為：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構，在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視?！?/p>

增加第二款：“中央有關部委、中央國家機關部門黨組（黨委）可以實行巡視制度，設立巡視機構，對所管理的黨組織進行巡視監(jiān)督?！?/p>

增加第三款：“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監(jiān)督?！?/p>

原第二款為第四款，修改為：“開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任?！?/p>

三、將第三條修改為：“巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”

四、將第五條第三款修改為：“中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關部委，中央國家機關部門黨組（黨委）巡視工作的領導?！?/p>

五、將第十一條第一項修改為：“

（一）理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；”。

六、將第十五條修改為：“巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內法規(guī)，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題：

（一）違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派，以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題；

（二）違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題?！?/p>

本決定自2017年7月10日起施行。

現(xiàn)將修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》予以印發(fā)。

中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（2017年7月1日修改）

第一章 總則

第一條 為落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，加強黨內監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構，在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

中央有關部委、中央國家機關部門黨組（黨委）可以實行巡視制度，設立巡視機構，對所管理的黨組織進行巡視監(jiān)督。

黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監(jiān)督。

開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第四條 巡視工作堅持中央統(tǒng)一領導、分級負責；堅持實事求是、依法依規(guī)；堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

第二章 機構和人員

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領導小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負責并報告工作。

巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。

中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關部委，中央國家機關部門黨組（黨委）巡視工作的領導。

第六條 巡視工作領導小組的職責是：

（一）貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關決議、決定；

（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、計劃和階段任務安排；

（三）聽取巡視工作匯報；

（四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；

（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；

（六）對巡視組進行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。

第七條 巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事機構。

中央巡視工作領導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。

省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門，設在同級黨的紀律檢查委員會。

第八條 巡視工作領導小組辦公室的職責是：

（一）向巡視工作領導小組報告工作情況，傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署；

（二）統(tǒng)籌、協(xié)調、指導巡視組開展工作；

（三）承擔政策研究、制度建設等工作；

（四）對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；

（五）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理；

（六）辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。

第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設立巡視組，承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責并報告工作。

第十條 巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作。

巡視組組長根據(jù)每次巡視任務確定并授權。

第十一條 巡視工作人員應當具備下列條件：

（一）理想信念堅定，對黨忠誠，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

（二）堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；

（四）熟悉黨務工作和相關政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調整。

巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。

巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。

第三章 巡視范圍和內容

第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人；

（二）中央部委領導班子及其成員，中央國家機關部委、人民團體黨組（黨委）領導班子及其成員；

（三）中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員，市（地、州、盟）中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；

（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領導班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領導班子及其成員；

（三）省、自治區(qū)、直轄市管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領導班子及其成員；

（四）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十五條 巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內法規(guī)，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題：

（一）違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派，以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題；

（二）違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；

（三）違反組織紀律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；

（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。

第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。

第四章 工作方式和權限

第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報；

（二）與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

（三）受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；

（四）抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況；

（五）向有關知情人詢問情況；

（六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）召開座談會；

（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關會議；

（九）進行民主測評、問卷調查；

（十）以適當方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開展專項檢查；

（十二）提請有關單位予以協(xié)助；

（十三）派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀審查的職責。

第十九條 巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。

特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領導小組組長報告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報告。

第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領導小組批準，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關紀律檢查機關或者政法機關處理；對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十一條 巡視組開展巡視前，應當向同級紀檢監(jiān)察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況。

第二十二條 巡視組進駐被巡視地區(qū)（單位）后，應當向被巡視黨組織通報巡視任務，按照規(guī)定的工作方式和權限，開展巡視了解工作。

巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。

第二十三條 巡視了解工作結束后，巡視組應當形成巡視報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。

對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。

第二十四條 巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。

第二十五條 派出巡視組的黨組織應當及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。

第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后，巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。

根據(jù)巡視工作領導小組要求，巡視組將巡視的有關情況通報同級黨委和政府有關領導及其職能部門。

第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領導小組辦公室。

被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。

第二十八條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權限和職責分工，按照以下途徑進行移交：

（一）對領導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題，移交有關紀律檢查機關；

（二）對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關組織部門；

（三）其他問題移交相關單位。

第二十九條 有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室。

第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。

第三十一條 巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領導小組報告。

巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關整改情況的匯報。

第三十二條 巡視進駐、反饋、整改等情況，應當以適當方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

第六章 紀律與責任

第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導。對領導巡視工作不力，發(fā)生嚴重問題的，依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。

第三十四條 紀檢監(jiān)察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位，應當支持配合巡視工作。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴重后果的，依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。

第三十五條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實報告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；

（三）泄露巡視工作秘密的；

（四）工作中超越權限，造成不良后果的；

（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

（六）有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第三十六條 被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。

黨員有義務向巡視組如實反映情況。

第三十七條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的；

（三）指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；

（六）其他干擾巡視工作的情形。

第三十八條 被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領導小組或者巡視工作領導小組辦公室反映，也可以依照規(guī)定直接向有關部門、組織反映。

第七章 附則

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結合各自實際，制定實施辦法。

第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十一條 本條例由中央紀委會同中央組織部解釋。

第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》同時廢止。

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

關于新形勢下黨內政治生活的若干準則

（2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發(fā)揮了重要作用。

一九八O年，黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓，制定了《關于黨內政治生活的若干準則》，為撥亂反正、恢復和健全黨內政治生活、推進黨的建設發(fā)揮了重要作用，其主要原則和規(guī)定今天依然適用，要繼續(xù)堅持。

新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨內政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，加強和規(guī)范黨內政治生活，全面提高黨的建設科學化水平。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。

新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

一、堅定理想信念

共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。

理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷增強政治定力，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

全體黨員必須永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，自覺為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經(jīng)受住各種贊譽和誘惑考驗，經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

堅定理想信念，必須加強學習。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，認真學習總書記系列重要講話精神，認真學習黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，特別是要聚焦現(xiàn)實問題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領導能力專業(yè)化水平。

堅持和創(chuàng)新黨內學習制度。以黨委（黨組）中心組學習等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開展集體學習。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學習任務，領導干部要定期參加黨校學習。堅持開展黨內集中學習教育。各級黨組織要加強督促檢查，把學習情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容。堅持中央領導同志作專題報告制度。健全黨內重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導，把深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。

二、堅持黨的基本路線

黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質量和效益，不斷提高人民生活水平，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。

全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，做到頭腦清醒、立場堅定，矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

全黨必須毫不動搖堅持改革開放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅定不移實施對外開放基本國策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢下，黨領導人民全面深化改革，是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發(fā)，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題，不斷推進馬克思主義中國化。

全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行，對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行，對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行，對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對和抵制。

考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動堅決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用，已在領導崗位的要堅決調整，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。

三、堅決維護黨中央權威

堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以向黨組織提出保留意見，也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。

全黨必須自覺服從黨中央領導。全國人大、國務院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業(yè)單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。

全黨必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，各人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。

省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。

全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準先斬后奏，更不準口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

四、嚴明黨的政治紀律

紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。

堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人，要嚴格防范，依紀依規(guī)處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的，都要依紀依規(guī)嚴肅問責追責。對堅持原則、敢于說真話的同志，要給予支持、保護、鼓勵。

黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧，禁止給領導人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電，禁止在領導干部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等。

黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任，對違反政治紀律的行為要堅決批評制止，不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。

五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。

全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導干部要貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調查等制度，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，傾聽群眾呼聲，密切黨群干群關系，把對上負責和對下負責一致起來，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，領導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義，重在解決作風飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。反對享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓常、抓細、抓長，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。

黨的各級組織、全體黨員特別是領導干部必須提高做群眾工作能力，既服務群眾又帶領群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，引領群眾聽黨話、跟黨走。堅決反對命令主義，堅決反對“尾巴主義”，不允許為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許愿。

堅持領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。領導干部下基層要接地氣，輕車簡從，了解實情，督查落實，解決問題，堅決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災害事件等事件中，領導干部必須深入一線、靠前指揮，及時協(xié)調解決突出問題，及時回應社會關切。

黨員、干部必須顧全大局，自覺維護社會和諧穩(wěn)定，遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反映，積極主動做好化解社會矛盾、防控社會風險工作，不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的非法活動。

六、堅持民主集中制原則

民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

各級黨委（黨組）必須堅持集體領導制度。凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會（或黨組）的領導。落實黨委常委會（或黨組）議事規(guī)則和決策程序，健全常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度，堅決反對和防止獨斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實，堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級黨委（黨組）要善于觀大勢、抓大事、管全局，及時發(fā)現(xiàn)和解決矛盾和難題，不上推下卸，不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度。

領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行。堅持講原則、講規(guī)矩，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。

黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數(shù)人意見，不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責范圍內獨立負責開展工作，堅決防止和克服名為集體領導、實際上個人或少數(shù)人說了算，堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。

領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出，但在上級或本級黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已作出的決定。

領導班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備，無正當理由、未向上級黨委報備不得調整。領導干部要自覺服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導干部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”，不準搞獨斷專行。

在黨的工作和活動中，該以組織名義出面不能以個人名義出面，該由集體研究不能個人擅自表態(tài)，不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。

七、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利

黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質量，黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。

中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智慧和力量，做到科學決策、民主決策、依法決策。

必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權利、履行黨章規(guī)定的黨員義務，堅持黨內民主平等的同志關系，黨內一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。

暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道，營造黨內民主討論的政治氛圍。健全黨內重大決策論證評估和征求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應該采取多種方式征求黨員意見，黨員有權在黨的會議上發(fā)表不同意見，對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進黨務公開，發(fā)展和用好黨務公開新形式，使黨員更好了解和參與黨內事務。

黨內選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權，堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現(xiàn)象，堅決防止和查處拉票賄選等行為。

堅持黨的代表大會制度。未經(jīng)批準不得提前或延期召開黨的代表大會。落實黨代表大會代表任期制，實行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員表達意見、要求撤換不稱職基層黨組織領導班子成員的渠道。按期進行黨的基層委員會、總支部和支部委員會換屆。

黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報。黨員有權在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為，又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執(zhí)紀中的過錯或違紀行為，要依規(guī)及時糾正、消除影響并追究有關組織和人員的責任。

八、堅持正確選人用人導向

堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。

選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用，落實干部選拔任用工作紀實制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監(jiān)督問責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。

黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領導干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心，不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領導干部不得干預曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作，有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。

任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn)，黨內不準搞人身依附關系。領導干部特別是高級干部不能搞家長制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情；下級應該抵制上級領導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告，不應該對上級領導干部無原則服從。規(guī)范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承。

干部是黨的寶貴財富，必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。

建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。堅持懲前毖后、治病救人，正確對待犯錯誤的干部，幫助其認識和改正錯誤。不得混淆干部所犯錯誤性質或夸大錯誤程度對干部作出不適當?shù)奶幚恚坏美酶刹克稿e誤泄私憤、打擊報復。

黨的各級組織和領導干部必須牢記空談誤國、實干興邦，踐行正確政績觀，發(fā)揚釘釘子精神，力戒空談，察實情、出實招、辦實事、求實效，做到守土盡責。各級領導干部要無私無畏，做到面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，必要時給予組織處理或黨紀處分；對失職瀆職的要嚴肅問責，造成嚴重后果的要嚴肅追責，依紀依法處理。

九、嚴格黨的組織生活制度

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。

全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。

堅持“三會一課”制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議?！叭龝徽n”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導干部講黨課制度。每個黨員都要按規(guī)定自覺交納黨費，黨費使用和管理要公開透明。

堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。

堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領導干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。

堅持對黨員進行民主評議。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。對黨性不強的黨員，及時進行批評教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉變的，應勸其退黨或除名。

領導干部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

十、開展批評和自我批評

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。

批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

黨員、干部必須嚴于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉，不能搞無原則的紛爭。

批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實情況。黨內工作會議的報告、講話以及各類工作總結，上級機關和領導干部檢查指導工作，既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領導責任。

領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動引導黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據(jù)。

十一、加強對權力運行的制約和監(jiān)督

監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。

完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實行權力清單制度，公開權力運行過程和結果，健全不當用權問責機制，把權力關進制度籠子，讓權力在陽光下運行。

黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預司法。

營造黨內民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jiān)督意識，既履行監(jiān)督責任，又接受各方面監(jiān)督。

黨內監(jiān)督必須突出黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。

領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。

對涉及違紀違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避，不準干預或插手組織調查。

黨員、干部反映他人的問題，應該出于黨性，通過黨內正常渠道實名進行，不準散布小道消息，不準散發(fā)匿名信，不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員，任何組織和個人都不準打擊報復，不準擅自進行追查，不準采取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

堅持授權者要負責監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督，防止權力失控和濫用。

對黨組織和黨員、干部行使權力進行監(jiān)督，必須依紀依法進行。紀檢監(jiān)察、司法機關嚴格依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為進行調查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。對違反規(guī)定的，要嚴肅追究紀律和法律責任。

十二、保持清正廉潔的政治本色

建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

各級領導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，經(jīng)得起權力、金錢、美色考驗，用黨和人民賦予的權力為人民服務。

領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，自覺遠離低級趣味。

各級領導干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定。各級領導干部特別是高級干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持公私分明、先公后私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭，不準利用權力為自己和他人謀取私利，禁止違反財經(jīng)制度批錢批物批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物，禁止違反規(guī)定提高干部待遇標準。

領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，進一步規(guī)范領導干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導干部對來自領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為要堅決抵制，并將有關情況報告黨組織。

全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

加強和規(guī)范黨內政治生活是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。各級黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活的領導責任，著力解決突出問題，建立健全黨內政治生活制度體系，把加強和規(guī)范黨內政治生活各項任務落到實處。深入開展黨內政治生活準則宣傳教育，把黨內政治生活準則列為黨員、干部教育培訓的必修內容。

落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化責任追究。黨委（黨組）主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內政治生活準則落實情況的督促檢查，建立健全問責機制，上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監(jiān)督檢查，各級組織部門和機關黨組織要加強日常管理，各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為。

加強和規(guī)范黨內政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見，指導和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內政治生活準則上作全黨表率。

全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要堅持不懈努力，共同營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例

（2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）

第一章 總 則

第一條 為堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，強化黨內監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第三條 黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。

第四條 黨內監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀進行，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

第五條 黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結統(tǒng)一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

黨內監(jiān)督的主要內容是：

（一）遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統(tǒng)一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規(guī)定精神，加強作風建設，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎情況；

（六）堅持黨的干部標準，樹立正確選人用人導向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

第六條 黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。

第七條 黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第八條 黨的領導干部應當強化自我約束，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領導，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。

第二章 黨的中央組織的監(jiān)督

第十條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強黨內監(jiān)督的重大任務。

第十一條 中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育，以整風精神查找問題、糾正偏差；聽取和審議全黨落實中央八項規(guī)定精神情況匯報，加強作風建設情況監(jiān)督檢查；聽取中央紀律檢查委員會常務委員會工作匯報；聽取中央巡視情況匯報，在一屆任期內實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會，進行對照檢查和黨性分析，研究加強自身建設措施。

第十二條 中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為應當堅決抵制，并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見，署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或者中央紀律檢查委員會常務委員會反映。

第十三條 中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監(jiān)督，定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。

第十四條 中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬。

第三章 黨委（黨組）的監(jiān)督

第十五條 黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監(jiān)督職責。黨委（黨組）履行以下監(jiān)督職責：

（一）領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作，組織實施各項監(jiān)督制度，抓好督促檢查；

（二）加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況；

（三）對黨委常委會委員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督；

（四）對上級黨委、紀委工作提出意見和建議，開展監(jiān)督。

第十六條 黨的工作部門應當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，加強職責范圍內黨內監(jiān)督工作，既加強對本部門本單位的內部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條 黨內監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律，落實意識形態(tài)工作責任制情況。

上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責人存在問題，應當及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。

黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。

第十八條 黨委（黨組）應當加強對領導干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經(jīng)常開展批評和自我批評，敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；對同志的缺點錯誤應當敢于指出，幫助改進。

第十九條 巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況，履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，發(fā)揮從嚴治黨利劍作用。

中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關部委，中央國家機關部門黨組（黨委）巡視工作的領導。省、自治區(qū)、直轄市黨委應當推動黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度，使從嚴治黨向基層延伸。

第二十條 嚴格黨的組織生活制度，民主生活會應當經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題，領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督，提高民主生活會質量。

第二十一條 堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話；發(fā)現(xiàn)輕微違紀問題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。

第二十二條 嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務的情況?？疾炜己酥悬h組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價?？己嗽u語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任，對失察失責的應當嚴肅追究責任。

第二十三條 黨的領導干部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點是執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案，并在一定范圍內公開。

第二十四條 堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度，領導干部應當按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關事項，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴肅查處。

第二十五條 建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務便利違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)紀執(zhí)法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告。

第四章 黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督

第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專責機關，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔下列具體任務：

（一）加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督；

（二）落實紀律檢查工作雙重領導體制，執(zhí)紀審查工作以上級紀委領導為主，線索處置和執(zhí)紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主；

（三）強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進行述職。

第二十七條 紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對抗組織等行為。

第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關負責，加強對被監(jiān)督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應當及時向派出機關和被監(jiān)督單位黨組織報告，認真負責調查處置，對需要問責的提出建議。

派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長，督促其落實管黨治黨責任。

派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴肅問責。

第二十九條 認真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告，對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。

第三十條 嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條 接到對干部一般性違紀問題的反映，應當及時找本人核實，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負責人一同進行；被反映人對函詢問題的說明，應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復應當認真核實，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應當了結澄清，對不如實說明情況的給予嚴肅處理。

第三十二條 依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀審查應當查清違紀事實，讓審查對象從學習黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應當事實清楚、定性準確，反映審查對象思想認識情況。

第三十三條 對違反中央八項規(guī)定精神的，嚴重違紀被立案審查開除黨籍的，嚴重失職失責被問責的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，應當點名道姓通報曝光。

第三十四條 加強對紀律檢查機關的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

第三十五條 黨的基層組織應當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責：

（一）嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯；

（二）了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；

（三）維護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。

第三十六條 黨員應當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行使黨員權利，履行下列監(jiān)督義務：

（一）加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；

（二）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

（三）參加黨組織開展的評議領導干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；

（四）向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

第六章 黨內監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合

第三十七條 各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關依法進行審計監(jiān)督。有關國家機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部違反黨規(guī)黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。審計機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應當根據(jù)有關規(guī)定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

第三十八條 中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條 各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用。

第七章 整改和保障

第四十條 黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應處理；不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。

第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。

對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應當及時處理，并在3個月內反饋辦理情況。

第四十二條 黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應當加強對履行黨內監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內監(jiān)督職責，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等規(guī)定處理。

第四十三條 黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權，鼓勵和支持黨員在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復監(jiān)督者的，依紀嚴肅處理。

第四十四條 黨組織應當保障監(jiān)督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經(jīng)調查，監(jiān)督對象沒有不當行為的，應當予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查，并作出結論。

第八章 附 則

第四十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關規(guī)定。

第四十六條 本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）

（2017年1月8日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過）

第一章 總 則

第一條 為全面從嚴治黨，維護黨的紀律，規(guī)范紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，結合工作實踐，制定本規(guī)則。

第二條 監(jiān)督執(zhí)紀工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀，把監(jiān)督執(zhí)紀權力關進制度籠子，落實打鐵還需自身硬要求，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部隊伍。

第三條 監(jiān)督執(zhí)紀工作應當遵循以下原則：

（一）堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的政治性，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；

（二）堅持紀律檢查工作雙重領導體制，監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告；

（三）堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀為準繩，把握政策、寬嚴相濟，懲前毖后、治病救人；

（四）堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴格工作程序、有效管控風險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。

第四條 監(jiān)督執(zhí)紀工作應當把紀律挺在前面，把握“樹木”與“森林”的關系，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第五條 創(chuàng)新組織制度，建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查；案件監(jiān)督管理部門負責綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，案件審理部門負責審核把關。

第二章 領導體制

第六條 監(jiān)督執(zhí)紀工作實行分級負責制：

（一）中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員，中央紀委委員，中央管理的黨員領導干部，以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

（二）地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員，同級紀委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組（黨委），下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

（三）基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員，以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題；未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會，由該委員會負責監(jiān)督執(zhí)紀工作。

第七條 對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題，應當按照誰主管誰負責的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀，并及時向對方通報情況。

第八條 上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執(zhí)紀審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀審查。

第九條 嚴格執(zhí)行請示報告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項，紀檢機關應當向同級黨委（黨組）請示匯報并向上級紀委報告，形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告，既要報告結果也要報告過程。

堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，應當經(jīng)集體研究后，報紀檢機關主要負責人、相關負責人審批。

第十條 紀檢機關案件監(jiān)督管理部門負責對監(jiān)督執(zhí)紀工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。

第十一條 派出機關應當加強對派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導，經(jīng)常聽取工作匯報。派駐紀檢組依據(jù)有關規(guī)定和派出機關授權，對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，重要問題應當向派出機關請示報告，必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。

第三章 線索處置

第十二條 紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報，統(tǒng)一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。

執(zhí)紀監(jiān)督部門、執(zhí)紀審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關問題線索，屬本部門受理范圍的，應當送案件監(jiān)督管理部門備案；不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉交相關監(jiān)督執(zhí)紀部門。

案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構和審計機關、行政執(zhí)法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。

第十三條 紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委常委，以及所轄地區(qū)、部門主要負責人的問題線索和線索處置情況，應當向上級紀檢機關報告。

第十四條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，提出分辦意見，報紀檢機關主要負責人批準，按程序移送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索管理處置各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)手人員簽名，全程登記備查。

第十五條 紀檢機關應當根據(jù)工作需要，定期召開專題會議，聽取問題線索綜合情況匯報，進行分析研判，對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深入研究，提出處置要求。

第十六條 承辦部門應當結合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。

線索處置不得拖延和積壓，處置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。

第十七條 承辦部門應當定期匯總線索處置情況，及時向案件監(jiān)督管理部門通報。案件監(jiān)督管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況，向紀檢機關主要負責人報告。

各部門應當做好線索處置歸檔工作，歸檔材料應當齊全完整，載明領導批示和處置過程。

第四章 談話函詢

第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案，按程序報批。對需要談話函詢的下一級黨委（黨組）主要負責人，應當報紀檢機關主要負責人批準，必要時向同級黨委主要負責人報告。

第十九條 談話應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行，可以由被談話人所在黨委（黨組）或者紀委（紀檢組）主要負責人陪同；經(jīng)批準也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負責人進行。

談話過程應當形成工作記錄，談話后可視情況由被談話人寫出書面說明。

第二十條 函詢應當以紀檢機關辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負責人。被函詢人應當在收到函件后15個工作日內寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負責人簽署意見后發(fā)函回復。

被函詢人為黨委（黨組）主要負責人的，或者被函詢人所作說明涉及黨委（黨組）主要負責人的，應當直接回復發(fā)函紀檢機關。

第二十一條 談話函詢工作應當在談話結束或者收到函詢回復后30日內辦結，由承辦部門寫出情況報告和處置意見后報批。根據(jù)不同情形作出相應處理：

（一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結澄清；

（二）問題輕微，不需要追究黨紀責任的，采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理；

（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認，或者說明存在明顯問題的，應當再次談話函詢或者進行初步核實。

談話函詢材料應當存入個人廉政檔案。

第五章 初步核實

第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索，應當制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級黨委（黨組）主要負責人的，紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批準。

第二十三條 核查組經(jīng)批準可采取必要措施收集證據(jù)，與相關人員談話了解情況，要求相關組織作出說明，調取個人有關事項報告，查閱復制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關信息，進行鑒定勘驗。

需要采取技術調查或者限制出境等措施的，紀檢機關應當嚴格履行審批手續(xù)，交有關機關執(zhí)行。

第二十四條 初步核實工作結束后，核查組應當撰寫初核情況報告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及初核結果、存在疑點、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。

承辦部門應當綜合分析初核情況，按照擬立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查，或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議。

初核情況報告報紀檢機關主要負責人審批，必要時向同級黨委（黨組）主要負責人報告。

第六章 立案審查

第二十五條 經(jīng)過初步核實，對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的，應當立案審查。

凡報請批準立案的，應當已經(jīng)掌握部分違紀事實和證據(jù)，具備進行審查的條件。

第二十六條 對符合立案條件的，承辦部門應當起草立案審查呈批報告，經(jīng)紀檢機關主要負責人審批，報同級黨委（黨組）主要負責人批準，予以立案審查。

紀檢機關主要負責人主持召開執(zhí)紀審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。

立案審查決定應當向被審查人所在黨委（黨組）主要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施，應當在24小時內通知被審查人親屬。

嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的，應當向社會公開發(fā)布。

第二十七條 紀檢機關主要負責人批準審查方案。

紀檢機關相關負責人批準成立審查組，確定審查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。

執(zhí)紀審查部門主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見，審批一般信息查詢，對調查取證審核把關。

審查組組長應當嚴格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改；以書面形式報告審查進展情況，遇重要事項及時請示。

第二十八條 審查組可以依照相關法律法規(guī)，經(jīng)審批對相關人員進行調查談話，查閱、復制有關文件資料，查詢有關信息，暫扣、封存、凍結涉案款物，提請有關機關采取技術調查、限制出境等措施。

審查時間不得超過90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級紀檢機關批準，可以延長一次，延長時間不得超過90日。

需要提請有關機關協(xié)助的，由案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，并隨時核對情況，防止擅自擴大范圍、延長時限。

第二十九條 審查談話、執(zhí)行審查措施、調查取證等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀人員共同進行。與被審查人、重要涉案人員談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物，應當以本機關人員為主，確需借調人員參與的，一般安排從事輔助性工作。

第三十條 立案審查后，應當由紀檢機關相關負責人與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀律，要求被審查人端正態(tài)度、配合調查。

審查期間對被審查人以同志相稱，安排學習黨章黨規(guī)黨紀，對照理想信念宗旨，通過深入細致的思想政治工作，促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題，寫出懺悔和反思材料。

審查應當充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的手段，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。

第三十一條 外查工作必須嚴格按照外查方案執(zhí)行，不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項，重要事項應當及時請示報告。

外查工作期間，執(zhí)紀人員不得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關系人，不得擅自采取調查措施，不得從事與外查事項無關的活動。

第三十二條 嚴格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

調查取證應當收集原物原件，逐件清點編號，現(xiàn)場登記，由在場人員簽字蓋章；調查談話應當現(xiàn)場制作談話筆錄并由被談話人閱看后簽字。已調取證據(jù)必須及時交審查組統(tǒng)一保管。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù)；嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據(jù)。

第三十三條 暫扣、封存、凍結、移交涉案款物，應當嚴格履行審批手續(xù)。

執(zhí)行暫扣、封存措施，執(zhí)紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人，當面逐一拍照、登記、編號，現(xiàn)場填寫登記表，由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定，專門封存保管。

紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所，確定專門人員保管涉案款物，嚴格履行交接、調取手續(xù)，定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。

第三十四條 審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環(huán)節(jié)應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管，定期核查。

第三十五條 未經(jīng)批準并辦理相關手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調查對象帶離規(guī)定的談話場所，不得在未配置監(jiān)控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話，不得在談話期間關閉錄音錄像設備。

第三十六條 執(zhí)紀審查部門主要負責人、分管領導應當定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。

第三十七條 查明違紀事實后，審查組應當撰寫違紀事實材料，與被審查人見面，聽取意見。要求被審查人在違紀事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，審查組應當作出說明或者注明情況。

審查工作結束，審查組應當集體討論，形成審查報告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據(jù)、審查過程、主要違紀事實、被審查人的態(tài)度和認識、處理建議及黨紀依據(jù)，并由審查組組長及有關人員簽名。

對執(zhí)紀審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議，應當形成專題報告。

第三十八條 審查報告以及懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告，應當報紀檢機關主要負責人批準，連同全部證據(jù)和程序材料，依照規(guī)定移送審理。

審查全過程形成的材料應當案結卷成、事畢歸檔。

第七章 審 理

第三十九條 紀檢機關案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。

審理工作應當嚴格依規(guī)依紀，提出紀律處理或者紀律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

堅持審查與審理分離，審查人員不得參與審理。

第四十條 審理工作按照以下程序進行：

（一）案件審理部門收到審查報告后，應當成立由2人以上組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見。

（二）對于重大、復雜、疑難案件，執(zhí)紀審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的；或者對違紀行為性質認定分歧較大的，經(jīng)批準可提前介入審理。

（三）堅持集體審議，在民主討論基礎上形成處理意見；對爭議較大的應當及時報告，形成一致意見后再作出決定。審理部門應當根據(jù)案件審理情況與被審查人談話，核對違紀事實，聽取辯解意見，了解有關情況。

（四）對主要事實不清、證據(jù)不足的，經(jīng)紀檢機關主要負責人批準，退回執(zhí)紀審查部門重新調查；需要補充完善證據(jù)的，經(jīng)紀檢機關相關負責人批準，可以退回執(zhí)紀審查部門補證。

（五）審理工作結束后形成審理報告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門意見、審理意見。審理報告應當體現(xiàn)黨內審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》認定違紀事實性質，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質，反映其態(tài)度、認識及思想轉變過程。

對給予同級黨委委員、候補委員，同級紀委委員紀律處分的，在同級黨委審議前，應當同上級紀委溝通，形成處理意見。

審理工作應當自受理之日起30日內完成，重大復雜案件經(jīng)批準可適當延長。

第四十一條 審理報告報紀檢機關主要負責人批準后，提請紀委常委會會議審議。需報同級黨委審批的，應當在報批前以辦公廳（室）名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委（黨組）意見。

處分決定作出后，應當通知受處分黨員所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門，并在30日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執(zhí)行情況應當及時報告。

第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的，應當由案件監(jiān)督管理部門協(xié)調辦理移送司法機關事宜。執(zhí)紀審查部門應當在通知司法機關之日起7個工作日內，完成移送工作。

案件移送司法機關后，執(zhí)紀審查部門應當跟蹤了解處置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得違規(guī)過問、干預處置工作。

審理工作完成后，對涉及的其他黨員、干部問題線索，經(jīng)批準應當及時移送有關紀檢機關處置。

第四十三條 對被審查人違紀所得款物，應當依規(guī)依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。

對涉嫌犯罪所得款物，應當隨案移送司法機關。

對經(jīng)認定不屬于違紀所得的，應當在案件審結后依紀依法予以返還，辦理簽收手續(xù)。

第四十四條 對不服處分決定的申訴，應當由批準處分的黨委或者紀檢機關受理；需要復議復查的，由紀檢機關相關負責人批準后受理。

申訴辦理部門成立復查組，調閱原案案卷，必要時可以調查取證，經(jīng)集體研究后，提出辦理意見，報紀檢機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定，作出復議復查決定。決定應當告知申訴人，抄送相關單位，并在一定范圍內宣布。

堅持復議復查與審查審理分離，原案審查、審理人員不得參與復議復查。

復議復查工作應當在90日內辦結。

第八章 監(jiān)督管理

第四十五條 紀檢機關應當嚴格依照《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，強化自我監(jiān)督，健全內控機制，并自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權力受到嚴格約束。

紀檢機關應當嚴格干部準入制度，嚴把政治安全關，監(jiān)督執(zhí)紀人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律，具備履行職責的基本條件。

紀檢機關應當加強對監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導，嚴格教育、管理、監(jiān)督，切實履行自身建設主體責任。

審查組應當設立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學習，做好思想政治工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、進行批評糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四十六條 對紀檢干部打聽案情、過問案件、說情干預的，受請托人應當向審查組組長、執(zhí)紀審查部門主要負責人報告并登記備案。

發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人，或者存在交往情形的，應當及時向審查組組長、執(zhí)紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。

第四十七條 嚴格執(zhí)行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人，或者存在其他可能影響公正審查審理情形的，不得參與相關審查審理工作，應當主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避。選用借調人員、看護人員、審查場所，應當嚴格執(zhí)行回避制度。

第四十八條 審查組需要借調人員的，一般應從審查人才庫抽選，由紀檢機關組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借調。加強對借調人員的管理監(jiān)督，借調結束后由審查組寫出鑒定。借調單位和領導干部不得干預借調人員崗位調整、職務晉升等事項。

第四十九條 嚴格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項知悉范圍和時間，不準私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴禁泄露審查工作情況。

審查組成員工作期間，應當使用專用手機、電腦、電子設備和存儲介質，實行編號管理，審查工作結束后收回檢查。

匯報案情、傳遞審查材料應當使用加密設施，攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。

第五十條 紀檢機關涉及監(jiān)督執(zhí)紀秘密人員離崗離職后，應當遵守脫密期管理規(guī)定，嚴格履行保密義務，不得泄露相關秘密。

監(jiān)督執(zhí)紀人員辭職、退休3年內，不得從事與紀律檢查和司法工作相關聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關人員并屬于按程序應當報紀檢機關主要負責人的問題線索，應當由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負責人徑送本機關主要負責人。

第五十二條 執(zhí)紀審查部門主要負責人、審查組組長是執(zhí)紀審查安全第一責任人，審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的，應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會，及時做好輿論引導。

發(fā)生嚴重安全事故的，省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討，并予以通報、嚴肅問責。

案件監(jiān)督管理部門應當開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。

第五十三條 對紀檢干部越權接觸相關地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負責人，私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請托、干預審查、以案謀私、辦人情案，以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴請和財物等違紀行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理。

第五十四條 開展“一案雙查”，對審查結束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀檢干部嚴重違紀的，既追究直接責任，還應當嚴肅追究有關領導人員責任。

第九章 附 則

第五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀委可以根據(jù)本規(guī)則，結合工作實際，制定實施辦法。

中央軍事委員會紀律檢查委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關規(guī)定。

紀委派駐紀檢組（派出紀檢機構），國有企事業(yè)單位紀檢機構，應當結合實際執(zhí)行本規(guī)則。

第五十六條 本規(guī)則由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第五十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則

中共中央關于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團體黨組：

2010年1月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，對于促進黨員領導干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨實踐不斷深化，該準則已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂?，F(xiàn)將修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

《準則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴治黨實踐成果，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨內監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，抓好《準則》的學習宣傳、貫徹落實，把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上。各級黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。廣大黨員要加強黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，使廉潔自律規(guī)范內化于心、外化于行，堅持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

《準則》自2016年1月1日起施行，《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》同時廢止。

各地區(qū)各部門在執(zhí)行《準則》過程中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則

中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規(guī)范

第一條 堅持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。

第四條 堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

黨員領導干部廉潔自律規(guī)范

第五條 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。

第六條 廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。