第一篇：恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)方案

貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-3合同段臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案

目 錄

第一章 總論.......................................................................................................................................................1 1.1 項(xiàng)目概況.................................................................................................................................................1 1.2 擬恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的情況..................................................................................................................2 第二章 建設(shè)項(xiàng)目基本情況...............................................................................................................................5 2.1項(xiàng)目區(qū)基本情況......................................................................................................................................5 2.2 項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)使用林地現(xiàn)狀..................................................................................................................8 2.3 項(xiàng)目建設(shè)使用林地?fù)p毀程度..................................................................................................................8 2.4 是否具備恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件及恢復(fù)技術(shù)保障......................................................................................9 第三章 恢復(fù)原則和恢復(fù)目標(biāo).........................................................................................................................10 3.1 恢復(fù)原則...............................................................................................................................................10 3.2 恢復(fù)目標(biāo)...............................................................................................................................................10 第四章 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的方案.................................................................................................................11 4.1 恢復(fù)治理依據(jù).......................................................................................................................................11 4.2 恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................................................................12 4.3 恢復(fù)措施設(shè)計(jì).......................................................................................................................................12 4.4 恢復(fù)治理工程量...................................................................................................................................13 4.5 恢復(fù)時(shí)間...............................................................................................................................................13 第五章 投資估算.............................................................................................................................................15 5.1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)................................................................................................................................15 5.2 投資估算結(jié)果.......................................................................................................................................15 第六章 保證措施.............................................................................................................................................16 6.1 組織措施...............................................................................................................................................16 6.2 技術(shù)保障...............................................................................................................................................16 6.3 質(zhì)量保障...............................................................................................................................................16 附件：委托書...............................................................................................................................................17 附表:.............................................................................................................................................................17 1.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班一覽表...............................................................................................................17 2.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件設(shè)計(jì)一覽表........................................................................17 3.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程量、資金統(tǒng)計(jì)表........................................................17 附圖:.............................................................................................................................................................17 1.項(xiàng)目區(qū)位置圖.........................................................................................................................................17 2.項(xiàng)目臨時(shí)用地紅線圖..............................................................................................................................17 3.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地現(xiàn)狀圖......................................................................................................................17 4.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件施工圖......................................................................................17

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第一章 總論

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 項(xiàng)目名稱：

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段

臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）擬使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案 1.1.2 項(xiàng)目性質(zhì)：

新 建

1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位：

單位名稱：貴州金黔高速公路建設(shè)有限公司

法人代表：王銀

所屬標(biāo)段：貴州公路工程集團(tuán)有限公司

白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳云 1.1.4項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

貴州省交通運(yùn)輸廳 1.1.8項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段，公路正線長5.3Km，路基寬30m，建筑面積15.9hm2。1.1.9項(xiàng)目臨時(shí)用地規(guī)模

項(xiàng)目擬使用土地6.7020公頃，其中：林地面積為4.4269公頃，占

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66.05%；非林地面積2.2751公頃，占33.95%。1.1.10項(xiàng)目效益

本項(xiàng)目為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，項(xiàng)目建成，能使遵義、金沙、黔西等市縣交通得到較大改善，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接促進(jìn)作用，能為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供較大方便。

1.2 擬恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的情況

項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件是指林地被臨時(shí)使用到期后，在原地同面積恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，不得多用或少恢復(fù)。本項(xiàng)目只考慮施工便道、拌合站、石料場、棄土場使用林地面積的恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件措施，其他用地的恢復(fù)工程、恢復(fù)措施、用地復(fù)墾等內(nèi)容不計(jì)入本項(xiàng)目恢復(fù)措施及工程量。

1.2.1占地面積和用途

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）共計(jì)擬用土地6.0720hm2，其中：林地面積4.4269hm2，用途為便道面積1.2144hm2、棄土場面積1.4805hm2、石料場面積1.7320hm2。1.2.2擬恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件林地的空間位置

擬恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的林地位于黔西縣境內(nèi)。涉及黔西縣花溪鄉(xiāng)挖朧村，中建鄉(xiāng)普蓋村，中坪鎮(zhèn)建設(shè)村、老街村、石坪村和黃泥村。1.2.3擬恢復(fù)面積

根據(jù)項(xiàng)目臨時(shí)使用林地面積4.4269hm2，擬恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件用地面積共計(jì)4.4269hm2，其中：便道面積1.2144hm2、棄土場面積1.4805hm2、貴州聚賢林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

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石料場面積1.7320hm2。1.2.4恢復(fù)措施及工程量

為使臨時(shí)使用林地達(dá)到林業(yè)用地生產(chǎn)條件，擬采取的恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程措施為表土剝離、地面平整、表土覆蓋和土面平整及植樹造林。具體工程量為：

表土剝離：平均剝離表土厚25cm，用地總面積4.4269hm2，剝土量11067.25m3。

地面平整3.2125hm2； 表土覆蓋11067.25m3； 土面平整4.4269hm2； 植樹造林4.4269hm2。1.2.5恢復(fù)投資

本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件總投資372536元，全部由貴州公路工程集團(tuán)有限公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。其中：表土剝離177076元，地面平整12850元，表土覆蓋132807元，土面平整13281元，植樹造林（含管護(hù)）36522元。1.2.6項(xiàng)目責(zé)任主體及對恢復(fù)方案意見

本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)的責(zé)任主體是貴州公路工程集團(tuán)有限公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段項(xiàng)目經(jīng)理部。責(zé)任主體獲得使用林地行政許可，并在許可用地時(shí)限內(nèi)結(jié)束用地，且在用地結(jié)束后1年內(nèi)完成臨時(shí)使用林地的林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)，并申請當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或相關(guān)部門驗(yàn)收合格后歸還林權(quán)所有人。

項(xiàng)目承建單位同意采取本方案所設(shè)計(jì)的恢復(fù)措施，恢復(fù)貴州省白臘坎

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至黔西高速公路TJ-4合同段臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）使用林地4.4269hm2的林業(yè)生產(chǎn)條件。

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第二章 建設(shè)項(xiàng)目基本情況

2.1項(xiàng)目區(qū)基本情況

2.1.1空間位置

黔西縣隸屬于貴州省畢節(jié)市，位于貴州中部偏西北、烏江中游鴨池河北岸，距畢節(jié)市區(qū)115公里，東鄰貴陽市修文縣，南鄰清鎮(zhèn)市和織金縣，西鄰大方縣，西北與百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)接壤，北和東北與大方縣、金沙縣接壤，是畢節(jié)市的東大門，是黔中經(jīng)濟(jì)圈旅游、物流、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)流向西北方向的第一要塞。2.1.2地貌

黔西縣的地勢西北高，東南低。東北、西北、西南及南部山巒綿延。東南西三面呈河谷深切，中部為淺洼地、緩丘坡地和丘峰洼地，地勢比較平坦開闊。境內(nèi)最高點(diǎn)海拔為1679.3米，最低點(diǎn)海拔為760米，平均海拔1250米。具有低緯度、高海拔的地理位置特點(diǎn)?？h城屬丘陵地形，在群山環(huán)抱之中，九座獅山分布在城內(nèi)外，城池如含蓮花，故有“九獅鬧蓮”之稱。2.1.3 氣候

黔西縣的氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶櫄夂颍愋投鄻?，四季分明，水熱同季，雨量較為充沛。多年平均氣溫14.2攝氏度，最低月平均氣溫3.3℃（1月），最高月平均氣溫23℃（7月），極端最高氣溫35.4℃，降雨量1087.5毫米、日照時(shí)長1066.9小時(shí)、無霜期271天，三伏無酷暑、三九不嚴(yán)寒。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。[

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2.1.4土壤

項(xiàng)目區(qū)域成土母質(zhì)主要有石灰?guī)r、砂頁巖、泥頁巖、紫色和紫紅色巖、玄武巖、河流沖積物。受亞熱帶季風(fēng)氣候的影響，黔西縣主要以地帶性黃壤為主，其次是受垂直差異的影響形成了部分高山黃棕壤，縣內(nèi)零星分散了一部分由紫色砂巖裸露風(fēng)化而成的紫色土。2.1.5水文

黔西縣屬長江流域?yàn)踅?，流域面積2695.2平方公里。境內(nèi)六沖河、上壩河、冷底河、岔河、八堡河、涼水河、新基河和木白河等14條，總長度394.6公里。因受地理位置、地形、地貌的影響，河道落差大，跌水瀑布多，洪枯流量變化大，陡漲陡落突出，上游伏流及斷頭河較多，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源，水能資源理論蘊(yùn)藏量38.4萬千瓦，可開發(fā)量11.4萬千瓦，全縣水資源量17.01億立方米，其中：地下水資源量3.65億立方米。2.1.6 植被

項(xiàng)目區(qū)域植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶，境內(nèi)植被種類繁多，但由于人類活動(dòng)的長期影響，原生植被已被破壞，被次生植被和以松為主的人工林所取代，次生植被中的用材樹種主要有杉木、華山松、馬尾松、柏木、楊樹、青杠、樺木、柳杉、水杉、榆樹、槐樹等；經(jīng)濟(jì)樹種有漆樹、油桐、板栗、核桃、油茶、棕樹、杜仲、茶葉等；果樹主要有桃、李、杏、梅、柿、花紅、梨、櫻桃、核桃、柑桔、蘋果、山楂、木瓜等。2.1.7經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況

2014年，全縣地方生產(chǎn)總值（GDP）完成149.29億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)25.28億元，第二產(chǎn)業(yè)63.90億元，第三產(chǎn)業(yè)60.11億元。財(cái)政總收入完成30.53億元。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值25.28億元，肉類總產(chǎn)量達(dá)3.7

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萬噸，糧食總產(chǎn)量達(dá)25.8萬噸。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成48.72億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21019元，農(nóng)民人均純收入6279元。2.1.8森林資源

根據(jù)《黔西縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年）》（2014年林地變更），項(xiàng)目區(qū)域國土總面積255410公頃，其中林地89874.41公頃，占35.19%；非林地165535.6公頃，占64.81%。在林地中，有林地面積60066.99公頃，占林地面積的66.83%；疏林地面積245.97公頃，占0.27%；灌木林地面積26690.88公頃，占29.70%；未成林造林地面積1084.94公頃，占1.21%；苗圃地面積13.86公頃，占0.02%；無立木林地面積1740.34公頃，占1.94%；宜林地面積31.43公頃，占0.03%；活立木總蓄積227萬立方米。

2.1.9自然保護(hù)區(qū)、森林公園及風(fēng)景名勝區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)涉及百里杜鵑國家級森林公園、百里杜鵑省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)有水西公園。2.1.10野生動(dòng)植物資源

1.植物資源

項(xiàng)目區(qū)域植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶，境內(nèi)植被種類繁多，但由于人類活動(dòng)的長期影響，原生植被已被破壞，被次生植被和以松為主的人工林所取代，次生植被中的用材樹種主要有杉木、云南松、華山松、馬尾松、柏、白楊、青杠、樺樹、柳杉、水杉、槐等。

2.動(dòng)物資源

項(xiàng)目區(qū)域陸生動(dòng)物主要有常見的兩棲類、爬行類、鳥類、哺乳類等。

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2.2 項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)使用林地現(xiàn)狀

2.2.1臨時(shí)使用林地面積

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）臨時(shí)使用林地總面積4.4269hm2，其中：便道面積1.2144公頃、棄土場面積1.4805公頃、石料場面積1.7320公頃。

2.2.2項(xiàng)目臨時(shí)使用林地面積按森林（林地）類別統(tǒng)計(jì)

商品林：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.3項(xiàng)目臨時(shí)使用林地面積按林種統(tǒng)計(jì)

用材林：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.4項(xiàng)目臨時(shí)使用林地面積按地類統(tǒng)計(jì) 喬木林地：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.5項(xiàng)目臨時(shí)使用林地面積按用途統(tǒng)計(jì)

施工便道：面積1.2144hm2； 棄土場：面積1.4805hm2； 石料場：面積1.7320hm2。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)使用林地?fù)p毀程度

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時(shí)用地項(xiàng)目（補(bǔ)征）臨時(shí)使用林地36個(gè)小班，總面積4.4269hm2，用途為施工便道、棄土場、石料場項(xiàng)目完工后不再使用。項(xiàng)目建設(shè)使用林地原來地貌將被擾動(dòng)和改變，現(xiàn)有植被將被全部破壞。但不存在污染、挖損及塌陷等破壞情況。

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2.4 是否具備恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件及恢復(fù)技術(shù)保障

2.4.1 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件

臨時(shí)使用林地結(jié)束后，施工便道、拌合站、棄土場、石料場均不再使用，且用地范圍內(nèi)土層較厚，只要按照恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工即可恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

2.4.2 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件技術(shù)保障

該項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備工作及報(bào)批過程中，已編制了地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持方案、環(huán)境影響評價(jià)等專題報(bào)告，各項(xiàng)報(bào)告均針對工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境、森林植被產(chǎn)生的影響，提出了合理的環(huán)境保護(hù)及治理措施，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件技術(shù)上有保障。

綜上所訴，本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地對林地造成的破壞單一，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件合理可行。

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第三章 恢復(fù)原則和恢復(fù)目標(biāo)

3.1 恢復(fù)原則

1原地、同面積恢復(fù)的原則。土地具有供給的稀缺性和位置的固定性，林地被臨時(shí)使用到期后，應(yīng)在原地同面積恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，不允許異地恢復(fù)，不得多用少恢復(fù)；

2.實(shí)事求是的原則。編制“實(shí)施方案”應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，實(shí)事求是反映恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的工程量，科學(xué)估（概）算投資；

3.科學(xué)規(guī)范的原則。編制“實(shí)施方案”采用的技術(shù)方法要符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要具體明確；

4.確保質(zhì)量的原則。編制“實(shí)施方案”應(yīng)委托具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制，要求嚴(yán)密檢查、深入分析、用心編制、確保質(zhì)量。

3.2 恢復(fù)目標(biāo)

以恢復(fù)林地土壤基質(zhì)和防止水土流失為主要目標(biāo)，恢復(fù)面積為臨時(shí)使用林地面積4.4269hm2；保護(hù)林地資源和恢復(fù)被使用林地生產(chǎn)力，將被損毀的林地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)，為后期恢復(fù)植被和生態(tài)修復(fù)奠定基礎(chǔ)；使邊坡穩(wěn)定，防止水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，遏制項(xiàng)目區(qū)立地條件惡化的趨勢，提高林地自我生態(tài)修復(fù)能力。

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第四章 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的方案

4.1 恢復(fù)治理依據(jù)

4.1.1 法律法規(guī)

1.《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日）

2.《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日）3.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）4.《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）5.《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日）

6.國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的通知（林資發(fā)[2015]122號）

7.《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令2015年第35號）

8.《土地復(fù)墾條例》（2011年2月22日）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2013年3月1日）4.1.2 規(guī)程規(guī)范

1.《黔西縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010—2020年）》；

2.《林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（林資字〔1989〕58號）； 3.《全國造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776—1995）； 4.《造林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)程》；

5.《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB 6000—1999）； 6.《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1607-2003）。

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4.1.3 項(xiàng)目立項(xiàng)文件和工程設(shè)計(jì)文件

1.貴州省發(fā)展改革委員會(huì)《省發(fā)展改革委關(guān)于白臘坎至黔西高速公路可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（黔發(fā)改交通〔2013〕3461號）；

2.《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貴州省白臘坎至黔西高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)：（黔交建設(shè)［2014］335號）；

3.貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總承包白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-3合同段項(xiàng)目經(jīng)理部《工程聯(lián)系單》及附圖。

4.2 恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班現(xiàn)狀和破壞情況確定恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)：整治后有效土層厚度不低于0.25米，土面平整度不超過±0.03米。

4.3 恢復(fù)措施設(shè)計(jì)

4.3.1 表土剝離

為滿足表土覆蓋所需土方，施工前將擬用地范圍內(nèi)的表土全部剝離堆放，剝離厚度25cm。4.3.2 地面平整

地面平整：臨時(shí)用地完畢后，將C層土及石塊（含母巖取石）回填到開挖范圍最底層，對地面進(jìn)行平整。

本項(xiàng)目只對棄土場、拌合站、石料場使用林地地面平整。施工便道是通過地面平整后再進(jìn)行使用，故覆土前不需要進(jìn)行地面平整。4.3.3 表土覆蓋

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在不再使用的臨時(shí)用地的地面覆蓋預(yù)先剝離的表土，覆土厚度不低于25cm。首先利用預(yù)先剝離的表土進(jìn)行覆土，不足部分就近購置或外運(yùn)。經(jīng)計(jì)算，共平整土地面積為4.4269hm2，覆土約11067.25m3。4.3.4 土面平整

覆土后采用人工平整土面，土面平整度按規(guī)定不超過±0.03米。4.3.5植樹造林

整地規(guī)格40×40×30cm，造林規(guī)格2×2m，按照每公頃植苗2505，樹種選擇為杉木和馬尾松混交造林。

4.4 恢復(fù)治理工程量

本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班36個(gè)，待恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件林地面積4.4269hm2。根據(jù)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)，恢復(fù)工程量估算如下。

⑴表土剝離：剝離土方量以滿足表土覆蓋所需土方量為準(zhǔn)，厚度25cm，共需剝離11067.25m3的表土。

⑵地面平整：棄土場、石料場平整3.2125hm2。

⑶表土覆蓋：在平整后的地面覆蓋表土，覆土厚度不低于0.25米，覆土面積4.4269hm2，覆土量15713m3。

⑷土面平整：采用人工平整土面，平整面積4.4269hm2，土面平整度按規(guī)定不超過±0.03米。

⑸植樹：按2505株/公頃的用苗量植苗，造林面積4.4269hm2。

4.5 恢復(fù)時(shí)間

恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程視項(xiàng)目施工進(jìn)度開展。責(zé)任主體應(yīng)督促施工方做好表土的剝離和存放工作，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程視工程進(jìn)度安排進(jìn)

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行。根據(jù)國家林業(yè)局《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局35號令）規(guī)定，用地結(jié)束1年內(nèi)必須恢復(fù)林地林業(yè)生產(chǎn)條件。

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第五章 投資估算

5.1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

通過市場詢價(jià)了解各項(xiàng)工程單價(jià)如下：

表土剝離16元/立方米，地面平整4000元/公頃，表土覆蓋12元/立方米，土面平整3000元/公頃，植樹造林（含管護(hù)）8250元/公頃。

5.2 投資估算結(jié)果

本項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件總投資372536元。其中：表土剝離177076元，地面平整12850元，表土覆蓋132807元，土面平整13281元，植樹造林（含管護(hù)）36522元。

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第六章 保證措施

6.1 組織措施

為確保臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件項(xiàng)目的順利實(shí)施，建議公司內(nèi)設(shè)相應(yīng)的部門和配備專職工作人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收等相關(guān)工作。并在林業(yè)、國土、水保、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查下，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保林業(yè)生產(chǎn)條件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如期恢復(fù)。

6.2 技術(shù)保障

為編制好工程實(shí)施方案，建設(shè)單位應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按項(xiàng)目情況，嚴(yán)格按照政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，組成專業(yè)齊全的項(xiàng)目組，因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理地進(jìn)行實(shí)施方案的設(shè)計(jì)。

應(yīng)聘請管理規(guī)范、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，在做好對現(xiàn)場施工人員的技術(shù)培訓(xùn)后，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。同時(shí)，還應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，對工程質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，有問題及時(shí)糾正，及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量。

6.3 質(zhì)量保障

（1）加強(qiáng)檢查監(jiān)督的力度，對工程驗(yàn)收不合格者，堅(jiān)決不予兌現(xiàn)承包費(fèi)，責(zé)令其返工后方可兌現(xiàn)。

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（2）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；對工程施工作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格驗(yàn)收制度，驗(yàn)收不合格必須按照施工要求返工整改直至合格。

（3）全面落實(shí)臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案項(xiàng)目的重要性和緊迫性，按照要求，施工結(jié)束后，及時(shí)做好植被恢復(fù)等相應(yīng)工作。附件：委托書 附表: 1.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班一覽表

2.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件設(shè)計(jì)一覽表 3.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地小班恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件工程量、資金統(tǒng)計(jì)表 附圖: 1.項(xiàng)目區(qū)位置圖 2.項(xiàng)目臨時(shí)用地紅線圖 3.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地現(xiàn)狀圖

4.項(xiàng)目臨時(shí)使用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件施工圖

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第二篇：恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案

攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風(fēng)電場

工程項(xiàng)目臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)

生產(chǎn)條件方案

四川省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院

二〇一六年四月

目錄

1項(xiàng)目概況 2選址合理性 3恢復(fù)措施 4時(shí)間安排 5資金投入

附圖：攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風(fēng)電場工程項(xiàng)目臨時(shí)用地林業(yè)用地生產(chǎn)條件恢復(fù)范圍圖

1項(xiàng)目概況

1.1.項(xiàng)目名稱：攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風(fēng)電場工程項(xiàng)目 1.2建設(shè)單位：四川省能投鹽邊新能源開發(fā)有限公司 1.3業(yè)主性質(zhì)：國有企業(yè) 1.4法人代表：何勇 1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳平

1.6項(xiàng)目批準(zhǔn)單位及文號：四川省發(fā)展和改革委員會(huì)（川發(fā)改能源[2015]202號）

1.7項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

風(fēng)電場項(xiàng)目總投資100757.35萬元，采用50臺(tái)單機(jī)容量2MW，總裝機(jī)容量100MW,年發(fā)電量22226萬千瓦時(shí)。按照《風(fēng)電場工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（FD002-2007），工程等級為Ⅱ等，工程規(guī)模為大（2）型。風(fēng)電場計(jì)劃施工總工期為20個(gè)月。大面山二期風(fēng)電場工程擬接入一期建設(shè)的220KV升壓站，通過一回220KV線路送至安寧220KV變電站（送出工程另行核準(zhǔn)）。建設(shè)主要由50臺(tái)風(fēng)機(jī)及箱變、施工道路（路基、邊坡）、風(fēng)電機(jī)組安裝場地、渣場、張牽場和35KV集電線路（長度42km,雙回折合為單回）七部分組成。項(xiàng)目總用地面積28.9338hm2，其中林地面積27.3812hm2，占總面積的95.81%。1.8項(xiàng)目擬使用土地概況

項(xiàng)目建設(shè)擬使用各類土地總面積28.9338hm2，其中：林地面積27.3812hm2，占總使用面積的94.63％，臨時(shí)占用林地面積25.5213hm2，永久占用林地面積1.8599hm2；非林地面積為1.5526hm2，占總使用面積的5.37％。

1.8項(xiàng)目臨時(shí)占地?cái)M使用林地概況

項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)擬使用林地25.5213hm2，喬木林地面積17.8983hm2，占臨時(shí)擬使用林地總面積的70.13%；灌木林地面積5.8592hm2，占臨時(shí)擬使用林地總面積的22.96%；宜林地面積1.7638hm2，占臨時(shí)擬使用林地總面積的6.91%。

項(xiàng)目建設(shè)按擬使用林地建設(shè)用途分：路基占地9.5587hm2，邊坡占地5.7372hm2，安裝場地占地7.7659hm2，塔基施工占地0.4904hm2，渣場占地1.8491hm2，張牽場占地0.1200 hm2。1.9恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案編寫背景

根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)占用林地監(jiān)督管理的通知》（林資發(fā)[2015]121號）文規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地，申請人應(yīng)當(dāng)提交恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案或者與林地權(quán)利人簽訂的臨時(shí)占用林地恢復(fù)林生生產(chǎn)條件的協(xié)議。

四川省能投鹽邊新能源開發(fā)有限公司于2016年4月委托四川省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院編制攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風(fēng)電場工程項(xiàng)目臨時(shí)用地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案。

2選址合理性

2.1臨時(shí)用地概況

該項(xiàng)目臨時(shí)占地用途為施工道路（路基、邊坡），安裝場地，塔基施工，渣場，張牽場。

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組吊裝時(shí)的臨時(shí)場地（安裝場地）：主要用于風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和箱變等工程基礎(chǔ)施工、設(shè)施設(shè)備組裝和安裝，調(diào)查范圍及面

積以用地紅線圖為準(zhǔn)，本次共設(shè)計(jì)50處安裝場地,占地性質(zhì)為臨時(shí)。

塔基施工用地（塔基施工）：主要用于堆料、棄土、組塔時(shí)的滑輪支架等作業(yè)用途，本項(xiàng)目用地面積為單個(gè)塔基施工占地40 m2，占地性質(zhì)為臨時(shí)。

渣場：主要用于道路邊坡開挖形成的棄渣，調(diào)查范圍及面積以渣場用地設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)，本次共設(shè)置2個(gè)渣場，占地性質(zhì)為臨時(shí)。

張牽場：線路架設(shè)時(shí)為了滿足線纜對方、起重、固定、動(dòng)力設(shè)備防治等需要，需設(shè)置張牽場，本項(xiàng)目共設(shè)置4個(gè)張牽場，每個(gè)張牽場占地面積300 m2，占地性質(zhì)為臨時(shí)。2.2臨時(shí)用地選址合理性

安裝場地

項(xiàng)目共建設(shè)50個(gè)安裝場地，用于風(fēng)機(jī)和箱變的基礎(chǔ)施工、設(shè)施設(shè)備組裝和安裝等，布置于山頂或山脊上，各安裝場地布置位置不存在不良物理地址現(xiàn)象，山體穩(wěn)定性較好，場地相對平緩，兩側(cè)兩側(cè)坡度在20°～30°之間。安裝場地共占用林地面積7.7659hm2，其中喬木林地5.6381hm2，灌木林地1.8996hm2，宜林地0.2282hm2。在區(qū)域范圍內(nèi)有條件建設(shè)風(fēng)機(jī)位置，優(yōu)先避開林木密集覆蓋區(qū)域。安裝場地的選址具有唯一性和合理性。

塔基施工

主要用于堆料、棄土、組塔時(shí)的滑輪支架等作業(yè)用途，本項(xiàng)目用地面積為單個(gè)塔基施工占地40 m2，共占用林地面0.4904hm2，其中

喬木林地0.2600hm2，灌木林地0.2104hm2，宜林地0.0200hm2，占地范圍合理。選址位于塔基旁，盡量選用了塔基旁的非林地或盡量避免占用質(zhì)量好的林地，選址具有唯一性和合理性。

張牽場

線路架設(shè)時(shí)為了滿足線纜對方、起重、固定、動(dòng)力設(shè)備防治等需要，需設(shè)置張牽場，本項(xiàng)目共設(shè)置4個(gè)張牽場，共占用林地面0.1200hm2，其中喬木林地0.0600hm2，灌木林地0.0600hm2。根據(jù)輸電線路走向及塔基架設(shè)要求，張牽場選址盡量避免占用優(yōu)質(zhì)林地，選址具有唯一性和合理性。

渣場

項(xiàng)目共設(shè)置2個(gè)渣場，分別是位于森林經(jīng)營所紅格作業(yè)區(qū)四林班的1#渣場，位于和愛彝族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村干塘組的2#渣場，占地面積分別為1.6956 hm2和0.1535 hm2。渣場建設(shè)占用喬木林地面積1.6956hm2，占用宜林地面積0.1535hm2。本項(xiàng)目土石方開挖總量約94000m3，回填總量約52000m3。開挖出的土石方，除部分用于工程土石方回填、路面材料及用作工程所需砌料源外，其余均按棄渣處理。

東區(qū)部分棄渣量較小，渣場選在干塘組一廢棄養(yǎng)雞場旁的宜林地（國家級二級公益林地）內(nèi)，地塊內(nèi)無活立木蓄積，其地質(zhì)條件穩(wěn)定，容渣量4萬方，不占用基本農(nóng)田，不涉及林木采伐。

南區(qū)部分共設(shè)置1個(gè)渣場，該地塊林種為森林經(jīng)營所紅格作業(yè)區(qū)的用材林，坡度較緩，地質(zhì)穩(wěn)定，不涉及基本農(nóng)田，容渣量45萬方，運(yùn)距3.1km。原方案設(shè)置四個(gè)渣場，占地約7hm2，經(jīng)過對設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，減少道路邊坡開挖，棄土量隨之減少，渣場縮減為2個(gè)，渣場選址具有唯一性和合理性。

施工道路

項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)缆分饕么竺嫔椒阑鹜ǖ?，該通道由紅格鎮(zhèn)沿大面山主山脊延伸至和愛彝族鄉(xiāng)，風(fēng)機(jī)與防火通道之間交通運(yùn)輸通過改擴(kuò)建或新建道路滿足項(xiàng)目施工，施工道路建設(shè)分為路基和邊坡，路基寬5.5m，道路總長約18km，施工道路占用喬木林地10.2446hm2，灌木林地3.6892hm2，宜林地1.3621hm2，非林地0.5495hm2，道路建設(shè)盡量沿原有機(jī)耕道改擴(kuò)建，沒有機(jī)耕道的情況下則開挖新建，優(yōu)先避開林木密集覆蓋區(qū)域，道路的選址具有唯一性和合理性。

3恢復(fù)措施

3.1恢復(fù)措施

安裝場地及塔基施工臨時(shí)用地僅需在現(xiàn)地進(jìn)行基層壓實(shí)后覆蓋表土。

（一）完成需要恢復(fù)臨時(shí)占地的基礎(chǔ)清理和排水工作；

（二）對基礎(chǔ)土層進(jìn)行壓實(shí)；

（三）鑒于鹽邊縣氣候較干燥，土層表面水分蒸發(fā)較快，壓實(shí)表面應(yīng)適當(dāng)灑水濕潤；

（四）為保證覆蓋土層與基礎(chǔ)層結(jié)合良好，鋪土前需將壓實(shí)結(jié)合層面濕潤并刨毛1-2cm深；

（五）不得漏壓、欠壓和過壓，壓實(shí)合格后方可鋪上層表土；

（六）鋪筑表土層厚度30cm。

施工道路為泥結(jié)石路面。需先對原路面進(jìn)行鏟除，壓實(shí)后進(jìn)行表土覆蓋。

渣場達(dá)到設(shè)計(jì)要求的堆置高度時(shí)，對渣場頂面高低不平現(xiàn)狀進(jìn)行土地平整，壓實(shí)后覆蓋原土壤。

4時(shí)間安排

在用地審批主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)用地期限到期三個(gè)月內(nèi)，完成臨時(shí)用地的林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)。

5資金投入

5.1、工程量與用工量測算

工程量測算

臨時(shí)使用林地恢復(fù)面積25.5213hm2，泥結(jié)石路面鏟除5.7372hm2，渣場土地平整1.8491hm2，基礎(chǔ)清理面積25.5213hm2，基層壓實(shí)面積25.5213hm2，表土覆蓋面積25.5213hm2。

用工量及概算指標(biāo)

本次森林植被恢復(fù)造林共需勞動(dòng)力9956個(gè)工日，其中泥結(jié)石路面鏟除861工日、渣場土地平整227工日、基礎(chǔ)清理2297個(gè)工日、基層壓實(shí)3828個(gè)工日、表土覆蓋3828個(gè)工日。

用工量測算表表5-1項(xiàng)目總計(jì)計(jì)泥結(jié)石路面鏟除渣場土地平整林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)清理?xiàng)l件恢復(fù)基層壓實(shí)表土覆蓋5.73721.849125.521325.521325.5213工日/畝工日/畝工日/畝工日/畝工日/畝101061010面積（hm2)單位標(biāo)量工程量***297382838281

5.2投資概算依據(jù)與指標(biāo)

概算依據(jù)

根據(jù)《林業(yè)基本建設(shè)概算編制辦法》，勞動(dòng)力設(shè)計(jì)參照省二期速豐林規(guī)劃綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和《天然林資源保護(hù)工程公益林項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》，并結(jié)合鹽邊縣具體情況及施工作業(yè)特點(diǎn)分項(xiàng)確定。

概算指標(biāo)

（1）工程概算指標(biāo)

泥結(jié)石路面鏟除10工日/畝，渣場土地平整10工日/畝，基礎(chǔ)清理：6工日/畝；基層壓實(shí)：10工日/畝；表土覆蓋：10工日/畝。詳見表5-1。

（2）工日定額

根據(jù)鹽邊縣的經(jīng)濟(jì)情況及現(xiàn)行的市場勞務(wù)用工定額，按每個(gè)工日100元計(jì)算。

（4）其他費(fèi)用概算指標(biāo)

其他成本為直接費(fèi)用的5%，主要包括調(diào)查設(shè)計(jì)、建設(shè)單位管理、審查驗(yàn)收等；基本預(yù)備費(fèi)為所有費(fèi)用的5%。

三、投資概算

經(jīng)測算，攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風(fēng)電場工程項(xiàng)目臨時(shí)用地恢復(fù)生產(chǎn)條件造林共需造林總投資122.2777萬元。其中，直接成本110.9095萬元、占總投資的90.7%，其它成本5.5455萬元、占總投資的4.54%，預(yù)備費(fèi)5.8227萬元、占總投資的4.76%。

1、直接成本：該項(xiàng)目植被恢復(fù)造林總投資中，直接成本110.9095萬元、占總投資的90.70%。

2、其它成本：該項(xiàng)目植被恢復(fù)造林總投資中，其它成本為5.5455萬元，占總投資的4.54％，主要用于建設(shè)單位管理費(fèi)、審查驗(yàn)收費(fèi)、護(hù)林防火等開支。

3、預(yù)備費(fèi)：該項(xiàng)目植被恢復(fù)造林總投資中，預(yù)備費(fèi)為5.8227萬元，占總投資的4.76％。

植被恢復(fù)費(fèi)用概算表表5-2項(xiàng)目總計(jì)計(jì)基礎(chǔ)清理25.5213基層壓實(shí)25.5213表土覆蓋25.5213泥結(jié)石路面鏟除5.7372渣場土地平整1.8491其他成本預(yù)備費(fèi)單位：公頃、元 造林面積單位元元/工元/工元/工元/工元/工單價(jià)工程量（工）費(fèi)用*********5558227所占百分比（%）90.70%18.79%31.31%31.31%7.04%2.27%4.54%4.76%備注直接成本******277按直接費(fèi)用5%計(jì)按所有費(fèi)用5%計(jì)

四、資金籌措

該項(xiàng)目恢復(fù)臨時(shí)用地林而已生產(chǎn)條件，共需造林資金122.2777萬元，由項(xiàng)目建設(shè)單位支出該部分資金。

第三篇：災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案

災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案

受高空穩(wěn)定的西南氣流和北方冷空氣不斷補(bǔ)充南下的共同影響，今年1月中下旬以來，我縣高海拔山區(qū)遭遇了罕見的持續(xù)低溫凍雨或雨夾雪天氣，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木及毛竹因受冰雪重壓，不同程度出現(xiàn)斷梢、倒伏等現(xiàn)象，林業(yè)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重。為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，結(jié)合本縣實(shí)際，特提出如下重建規(guī)劃方案：

一、林業(yè)受災(zāi)情況

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，截止 月 日，全縣林業(yè)受災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。其中：全縣受損林木面積 萬畝，林木及竹林直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 億元（人工商品林受災(zāi) 萬畝，損失 萬元；天然林受災(zāi) 萬畝，損失 萬元；毛竹林受災(zāi) 2萬畝，損失 萬元；受災(zāi)苗木 畝，損失 萬元）。竹山便道、林區(qū)公路及林業(yè)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施受損造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)

災(zāi)后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任，積極自救，盡快恢復(fù)，把損失降到最低限度。到2008年 月底前完成受損毛竹的清理，2008年 月底前完成受損林木的規(guī)劃采伐，2009年 月底前完成受災(zāi)林分的營造林及補(bǔ)植工作，2008年月底前完成水、電、路等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，2009年 月底前完成林業(yè)基層單位的房屋重建。

三、災(zāi)后恢復(fù)重建的建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容

1、。

裂毛竹，由竹農(nóng)申請，林業(yè)部門及時(shí)、直接辦理采伐許可證；對清理出山的受災(zāi)毛竹銷售給本縣加工企業(yè)外，林業(yè)部門積極協(xié)助竹農(nóng)聯(lián)系外銷渠道；對毛竹林中的受損散生木優(yōu)先給予安排采伐。

受災(zāi)人工商品林恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施。對受災(zāi)程度（即主干斷裂植株占總株數(shù)的比重）在60%以上的林分，經(jīng)受災(zāi)林木處置鑒定工作組確認(rèn)后，允許由林權(quán)單位申請進(jìn)行皆伐，并在2009年6月底前進(jìn)行人工造林；對受災(zāi)程度（即主干斷裂植株占總株數(shù)的比重）50%以下的林分只安排對被折木和壓倒木進(jìn)行采伐，局部采取補(bǔ)植措施。

受災(zāi)天然林恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施。對以針葉樹種占優(yōu)勢的天然商品林，參照受災(zāi)人工商品林標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對以闊葉樹種占優(yōu)勢的天然商品林，原則上不安排采伐，確因受災(zāi)特別嚴(yán)重的，經(jīng)核實(shí)后可安排只對被折木和壓倒木進(jìn)行采伐清理，伐后要及時(shí)組織人工造林更新；對采伐后不易恢復(fù)成林的高海拔地區(qū)、巖石裸露或立地條件惡劣的地區(qū)嚴(yán)禁采伐，采取自然生長、自然恢復(fù)。

受災(zāi)生態(tài)公益林恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施。對局部受災(zāi)面積較大且受災(zāi)嚴(yán)重的，由林權(quán)單位組織人工造林更新；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、受災(zāi)村、林業(yè)基層單位要認(rèn)真落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任機(jī)制，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁群眾進(jìn)入生態(tài)公益林區(qū)清理受損林木，決不允許出現(xiàn)哄搶林木的行為。

（二）森林病蟲害監(jiān)測與防治

這次雨雪冰凍災(zāi)害極大地降低了林分自身抵御林業(yè)有害生物災(zāi)的能力，災(zāi)后引發(fā)嚴(yán)重林業(yè)有害生物的災(zāi)害的幾率極高，因此要高度重視林業(yè)有害生物防治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對松材線蟲病、馬尾松毛蟲、天牛、竹蝗、毛竹枯梢病等森林病蟲害的監(jiān)測和防治。一是對受災(zāi)嚴(yán)重的林區(qū)投入人力物力加強(qiáng)監(jiān)測。二是積極組織力量及時(shí)清理松枯死木和枯死毛竹。三是在4月初前完成馬尾松毛蟲的春防工作，5月初起做好毛竹竹蝗蟲情調(diào)查，及時(shí)噴殺竹蝗跳蝻和熏殺竹蝗成蟲。四是做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提早做好防治資金和藥劑、藥械等應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備。

（三）森林防火措施

此次的冰雪災(zāi)害，造成林區(qū)枯枝雜草等易燃物比以往任何年份都多，再加上氣溫回升很快，森林防火工作已進(jìn)入了一種緊急臨戰(zhàn)狀態(tài)。為確保森林防火安全，要著重做好：一是做好護(hù)林防火宣傳和火源管理。禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內(nèi)的一切野外用火，要特別加強(qiáng)老人、小孩和精神病人等特殊人群的監(jiān)護(hù)管理工作，嚴(yán)防燒香祭祖和生產(chǎn)、生活用火引發(fā)山火。二是因受災(zāi)需重新造林的，盡可能在短期內(nèi)進(jìn)行毀損木竹清理后重新整地造林，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是對因?yàn)?zāi)受損的森林防火設(shè)施如了望臺(tái)、防火林帶、通訊設(shè)備等及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)重建。四是做好護(hù)林防火檢查。對野外用火和巡山護(hù)林人員的到崗到位情況經(jīng)常進(jìn)行檢查督促。

七、災(zāi)后恢復(fù)重建的優(yōu)惠政策

1、根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)林木優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，由林業(yè)部門向上級爭取災(zāi)害林木采伐專項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行指標(biāo)單列。

2、對因受災(zāi)需要補(bǔ)植的生態(tài)公益林，由林權(quán)單位組織實(shí)施，經(jīng)林業(yè)部門驗(yàn)收合格的，給予每畝180元補(bǔ)助（零星補(bǔ)植的按每100株折1畝計(jì)算）。

3、對因受災(zāi)較重需皆伐的商品林山場進(jìn)行人工更新造林的，新植針葉林的每畝給予補(bǔ)助60元；新植針闊混交林的（新植闊葉樹種≥30%），給予每畝補(bǔ)助100元；新植闊葉林的（新植闊葉樹種≥60%），給予每畝補(bǔ)助140元。中度受災(zāi)只進(jìn)行部分補(bǔ)植的，給予每畝補(bǔ)助30元（按每100株折1畝計(jì)算）。對實(shí)施杉木人工促進(jìn)更新的，且業(yè)主采取鋤草、培土、除萌措施的，給予每畝補(bǔ)助15元。

4、對已實(shí)施集約經(jīng)營措施的竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村竹林遭受重度災(zāi)害的，由竹農(nóng)在2008年3月份前清理毛竹并培土、施肥后，給予每畝補(bǔ)助40元；對未實(shí)施集約經(jīng)營措施的竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村或不屬于竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村的竹林受災(zāi)的，根據(jù)竹農(nóng)申請，經(jīng)林業(yè)部門查驗(yàn)后，優(yōu)先列入竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，享受竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村相同的優(yōu)惠政策。

5、對需要采伐的受損毛竹，免收林業(yè)“兩金”和規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。對需要采伐的受損商品林木，免收規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，并取消源頭收費(fèi)，林業(yè)“兩金”按實(shí)際出材口徑征收，枝椏材在銷售時(shí)按原計(jì)征價(jià)格減半征收，木材檢尺費(fèi)在檢尺時(shí)逐車查驗(yàn)收取。

6、鼓勵(lì)本縣木材加工企業(yè)收購受災(zāi)商品木材，木材加工企業(yè)不得壓價(jià)收購，確保林農(nóng)的利益得到合理保護(hù)。林業(yè)部門積極爭取上級貼息貸款補(bǔ)充加工企業(yè)收購資金。

第四篇：恢復(fù)林業(yè)實(shí)施方案技術(shù)[范文]

改建占地22800平方米開采生產(chǎn)礦區(qū)范圍項(xiàng)目臨時(shí)占用林地恢復(fù)

林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案技術(shù)方案

根據(jù)玉溪守興砂石料場與云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院簽訂的合同，改建占地22800平方米開采生產(chǎn)礦區(qū)范圍項(xiàng)目臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案編制由云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院規(guī)劃設(shè)計(jì)室承擔(dān)完成。為保證成果的質(zhì)量，項(xiàng)目組依據(jù)國家林業(yè)局及云南省林業(yè)廳有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合變電站工程建設(shè)的實(shí)際情況，特?cái)M定此技術(shù)方案。

一、工作依據(jù)

玉溪守興砂石料場與云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院簽訂的《改建占地22800平方米開采生產(chǎn)礦區(qū)范圍使用林地可行性調(diào)查及臨時(shí)占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案編制合同書》及云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生產(chǎn)技術(shù)處下達(dá)的任務(wù)通知書。

1法律法規(guī)

⑴《中華人民共和國森林法》（自1985年1月1日起施行）；

⑵《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號發(fā)布,自2000年1月29日起施行）；

⑶《云南省森林條例》（省人大常委會(huì)公告第71號,自2003年2月1日起施行）； ⑷《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號發(fā)布,自2011年3月5日起施行）； ⑸《占用征收征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號，2011年1月25日修訂）；

2規(guī)程規(guī)范

⑴《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程 第1部分：通則》（DT/T 1031.1-2011）；

⑵《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB 50433-2008）；

⑶《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013)。

3政策文件

⑴云南省林業(yè)廳文件《云南省林業(yè)廳印發(fā)<云南省臨時(shí)占用林地項(xiàng)目恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案編制暫行規(guī)定>的通知》（云林林政?2012?64號）；

⑵云南省林業(yè)廳文件《云南省林業(yè)廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等使用林地納入臨時(shí)占用林地管理試點(diǎn)的通知》（云林法策?2013?1號）。

⑶玉溪市林業(yè)局文件《玉溪市林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省林業(yè)廳關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等使用林地納入臨時(shí)占用林地管理試點(diǎn)>》的通知（玉林發(fā)?2013?18）。

(四)工程設(shè)計(jì)文件

⑴工程設(shè)計(jì)文件

《玉溪市守興砂石料場建筑用白云巖礦礦區(qū)范圍圖》（1：2000）。

二、工作內(nèi)容

臨時(shí)占用林地項(xiàng)目恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案編制。

三、技術(shù)要求

3.1林地

林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

3.2臨時(shí)占用林地

臨時(shí)占用林地的期限不得超過2年（如國家法律法規(guī)調(diào)整臨時(shí)使用林地期限，使用期限按國家最新規(guī)定執(zhí)行），并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須原地同面積恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

3.3 工程措施

主要包括：削坡開級、土地平整、擋護(hù)工程、地表覆土等類型。

3.4 恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的標(biāo)準(zhǔn)

恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目因開挖、回填、棄土（石、沙、渣）等形成的坡面，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水文條件、施工方式等因素，采取削坡等措施，使邊坡達(dá)到安全穩(wěn)定的坡度（比），原則上山體坡度≤25°。

（2）對開挖、削坡、取土（石）形成的土（沙）質(zhì)或風(fēng)化嚴(yán)重的危巖及高陡邊坡，以保證安全為原則實(shí)行削坡開級。

（3）局部陡坎水平距離≤8m。

（4）臨時(shí)占用林地后地表覆土厚度≥60cm。

3.5投資構(gòu)成恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案投資由工程措施費(fèi)用、臨時(shí)工程

費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)四部分組成。各項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算方法為：

（1）工程措施費(fèi)用：按每畝綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；工程措施估（概）算單價(jià)專指直接工程費(fèi)，不包括間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金，一般參照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際綜合價(jià)格確定。

（2）臨時(shí)工程費(fèi)用：恢復(fù)期臨時(shí)防護(hù)工程投資按工程措施費(fèi)用的2%計(jì)。

（3）獨(dú)立費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程竣工驗(yàn)收費(fèi)等。

? 管理費(fèi)：按工程措施和臨時(shí)工程估（概）算費(fèi)用之和的1%計(jì)算。

? 工程竣工驗(yàn)收費(fèi)：按工程措施費(fèi)用和獨(dú)立費(fèi)用之和的1%計(jì)算。

（4）預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)按工程措施、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用之和的3%計(jì)算。

四、質(zhì)量管理

1、及時(shí)成立項(xiàng)目組擬定工作計(jì)劃，明確成員分工，加強(qiáng)對工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)；

2、對全體技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)；

3、指定專職質(zhì)量檢查員，對內(nèi)外業(yè)成果進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；

4、質(zhì)量管理堅(jiān)持“三環(huán)節(jié)”管理；

5、實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

五、提交成果及份數(shù)

按云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生產(chǎn)技術(shù)處下達(dá)的任務(wù)通知書的要求執(zhí)行。

院規(guī)劃設(shè)計(jì)室

2013年9月1日

第五篇：春季林業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查方案

河口區(qū)人民政府森林防火指揮部辦公室

河森防指辦[2010]2號

河口區(qū)人民政府森林防火指揮部 關(guān)于對春季林業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，國有林場，各有關(guān)責(zé)任單位： 目前，全區(qū)已進(jìn)入森林防火高險(xiǎn)期，為確保我區(qū)森林資源安全,落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，確保今年春季防火工作取得全面勝利，經(jīng)研究決定，3月9日至12日對全區(qū)森林防火重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）及國有、集體林區(qū)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作開展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 檢查內(nèi)容及要求

1、森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況。檢查重點(diǎn)包括森林消防專業(yè)隊(duì)伍建隊(duì)模式、隊(duì)伍性質(zhì)、人員數(shù)量、防火設(shè)備儲(chǔ)備保養(yǎng)等情況。

2、森林防火辦事機(jī)構(gòu)理順情況。成立專職森林防火指揮部辦公室工作進(jìn)展，包括明確職責(zé)，編制落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、專職工作人員配備等情況。

3、責(zé)任制落實(shí)情況。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展森林防火檢查 1

情況，是否留有死角和空白，火災(zāi)隱患是否已經(jīng)徹底消除；嚴(yán)格執(zhí)行野外用火申報(bào)審批制度和林業(yè)生產(chǎn)用火審批倒查追究制度情況，責(zé)任是否落實(shí)到人、監(jiān)督落實(shí)是否到位；對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群管護(hù)情況，是否落實(shí)了監(jiān)護(hù)人；對風(fēng)景區(qū)、國有林場、集體林場、保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)防火單位、重要部位和地段防火工作開展情況。

4、值班調(diào)度情況。24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班情況，包括值班表、值班記錄、電話記錄、領(lǐng)導(dǎo)帶班等情況。

5、是否召開有關(guān)會(huì)議，安排部署森林防火工作，有無文件、會(huì)議記錄等，是否層層簽訂責(zé)任狀、責(zé)任書。

6、森林火災(zāi)撲救預(yù)案的制定及落實(shí)情況，首先看是否有預(yù)案及預(yù)案的時(shí)效性和針對性是否合理。

7、防火物資儲(chǔ)備是否有專庫，儲(chǔ)備物資器材是否達(dá)標(biāo)，各類撲火器材是否保持完好，保證撲火使用。

河口區(qū)森林防火指揮部辦公室

2010年3月8日