第一篇：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及格式

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及格式

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)六大要素。其編制的主要內(nèi)容和格式為：

方針與原則

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有一明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。同時(shí)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。

應(yīng)急策劃

應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，同時(shí)它又是一個(gè)完整預(yù)案文件體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。(1)基本情況

主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。

(2)危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響

危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)提供：

◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息

◎煤礦功能布局及交通情況

◎重大危險(xiǎn)源分布情況；

◎重大事故類別；

◎特定時(shí)段、季節(jié)影響；

◎可能影響應(yīng)急救援的不利因素。

危險(xiǎn)目標(biāo)的確定?？蛇x擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)

◎重大危險(xiǎn)裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

◎健康、安全、環(huán)境管理體系文件；

◎職業(yè)安全健康管理體系文件；

◎重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果；

◎其他。

(3)資源分析

根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源：危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布；上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相臨煤礦可利用的資源

(4)法律法規(guī)要求

法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國(guó)家、省、市及應(yīng)急各部門職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)。近年來，我國(guó)政府相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系”。其他法規(guī)如《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《煤礦安全監(jiān)察條例》；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）；《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等也作了相應(yīng)規(guī)定。

應(yīng)急準(zhǔn)備

在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：

(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；現(xiàn)場(chǎng)指揮人。明確職責(zé)，主要職責(zé)為：

◎組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案

◎負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

◎確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

◎協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

◎批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

◎事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

◎煤礦事故信息的上報(bào)工作；

◎接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動(dòng)；

◎組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

◎負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，應(yīng)包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。

內(nèi)部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；

◎消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；

◎應(yīng)急通信系統(tǒng)；

◎應(yīng)急電源、照明；

◎應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；

◎煤礦運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備

◎保障制度目錄；

◎責(zé)任制；

◎值班制度；

◎其他有關(guān)制度。

外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎互助的方式；

◎請(qǐng)求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；

◎應(yīng)急救援信息咨詢；

◎?qū)＜倚畔?/p>

礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括

◎礦井平面圖；

◎礦井立體圖； ◎巷道布置圖；

◎采掘工程平面圖；

◎井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；

◎礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；

◎礦井系統(tǒng)圖；

◎排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；

◎井下避災(zāi)路線圖；

◎安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖；

◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)；

◎程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼；

◎井下通信系統(tǒng)圖等。

應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：

◎報(bào)警通訊系統(tǒng)；

◎井下應(yīng)急照明和動(dòng)力；

◎自救器、呼吸器；

◎安全避難場(chǎng)所；

◎緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；

◎消防設(shè)施；

◎急救設(shè)施；

◎通訊設(shè)備。

（3）教育、訓(xùn)練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)確定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；演練計(jì)劃；教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估等內(nèi)容。

應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；

◎員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

◎社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

演練計(jì)劃

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎演練準(zhǔn)備；

◎演練范圍與頻次；

◎演練組織。

教育、訓(xùn)練、演練的實(shí)施與效果評(píng)估。

依據(jù)教育、訓(xùn)練、演練計(jì)劃，確定以下內(nèi)容：

◎?qū)嵤┑姆绞剑?/p>

◎效果評(píng)估方式；

◎效果評(píng)估人員；

◎預(yù)案改進(jìn)、完善。

當(dāng)有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對(duì)薄弱時(shí)，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排簽定互助協(xié)議做出互救的規(guī)定。

應(yīng)急響應(yīng)

報(bào)警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎24小時(shí)有效的報(bào)警裝置； ◎24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；

◎事故通報(bào)程序。

預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件。

指揮與控制。建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。

事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認(rèn)危險(xiǎn)物料的使用或存放地點(diǎn)，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù)；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施。

警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的程序。

人員緊急疏散、安置。依據(jù)對(duì)可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；

搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：

◎危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；

◎事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；

◎事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；

◎事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

◎檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

◎搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

◎現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；

◎應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

◎控制事故擴(kuò)大的措施；

◎事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。

受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；

◎依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；

◎接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；

◎患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；

◎患者治療方案；

◎入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；

◎信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。

公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：

◎事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；

◎媒體、公眾信息發(fā)布程序；

◎公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定

應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護(hù)措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)的規(guī)定；應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。

事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，有些需要即行可實(shí)現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長(zhǎng)期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清理

事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施 明確事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)程序；事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)程序；

預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期、應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對(duì)預(yù)案評(píng)審的規(guī)定；應(yīng)急行動(dòng)記錄要求等內(nèi)容。

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機(jī)構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；

煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；

煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；

外部救援單位聯(lián)系電話；

政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；

周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；

組織保障制度等

預(yù)案編制的格式

通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。

第二篇：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

四川省萬源市永盛煤礦

編制：王冬 審核：蒲建平2011年9月2日煤 礦 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案

總則

1.1 編制目的

規(guī)范我煤礦重特大事故的應(yīng)急救援處置，保證煤礦重特大事故發(fā)生后，迅速、高效、科學(xué)、安全地做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《萬源市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)文件。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于下列煤礦事故災(zāi)難的處置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、較大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4、特別重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 1.4 基本原則

（1）統(tǒng)一指揮的原則；

（2）快速高效的原則；

（3）安全科學(xué)的原則。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)處室職責(zé)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

萬源市永盛煤礦成立煤礦事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）：

組長(zhǎng)：蒲建平（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：廖思龍（副礦長(zhǎng)）成員：王冬、王斌、楊沖、唐道剛 2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

在市政府和市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《萬源市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)要求，決定本預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施；統(tǒng)一指揮本煤礦事故應(yīng)急處置工作；積極開展煤礦重特大事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)救援專家、救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2.3 各科室主要職責(zé)

（1）礦辦公室（信息調(diào)度中心）：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接到事故信息后，做好事故情況記錄，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，按組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的要求，及時(shí)通知有關(guān)成員到達(dá)指定地點(diǎn)，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究事故的應(yīng)急救援工作，并及時(shí)上報(bào)事故救援進(jìn)展情況。接受市安監(jiān)總局、市經(jīng)委及市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示，迅速呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)閱批，并負(fù)責(zé)督辦，負(fù)責(zé)發(fā)布煤礦安全信息及時(shí)協(xié)調(diào)其它有關(guān)事宜。

（2）安全生產(chǎn)科：按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的批示要求，派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作，推薦救援專家、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)設(shè)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，跟蹤、了解、報(bào)告事故救援進(jìn)展情況。完成領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其他工作。

（3）后勤科：按照職責(zé)做好我礦對(duì)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援的車輛保障。應(yīng)急救援響應(yīng)程序和處置

3.1 預(yù)案啟動(dòng)

按照市政府應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)的要求，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。3.2 前期處置

接到重大及以上事故信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的指示，通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，研究事故應(yīng)急救援工作、擬定事故搶險(xiǎn)救援工作意見。

3.3 信息報(bào)告（1）煤礦發(fā)生事件（故）時(shí)，應(yīng)及時(shí)向煤礦事件（故）應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警。

報(bào)警電話：（白天）8618908、（晚間）、***、***市經(jīng)委煤礦應(yīng)急辦電話：8618908（2）接警報(bào)告內(nèi)容：事件（故）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、本單位的企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人姓名、危險(xiǎn)源的種類、傷亡情況、事故類型（火、瓦斯、煤塵、水、頂板）等。

3.4 應(yīng)急處置

一）一般事故

得到事故報(bào)告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)，被困人員的清點(diǎn)，然后做出針對(duì)性的救援行動(dòng)，并上報(bào)有關(guān)部門。

（二）重大事故

得到事故報(bào)告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)，被困人員的清點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)事故的破壞程度做出相應(yīng)的救援安排、并積極向醫(yī)療、礦山救援等部門取得聯(lián)系，獲得救援技術(shù)上的支持，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。隨時(shí)掌握、了解事件（故）情況。3.5 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。及時(shí)將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示及批示精神傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員，并督促貫徹落實(shí)；聽取現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案及工作進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)事故搶險(xiǎn)工作提出指導(dǎo)意見；根據(jù)事故情況對(duì)事故搶險(xiǎn)過程進(jìn)行救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。指定專人及時(shí)向調(diào)度統(tǒng)計(jì)室報(bào)告事故搶救進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)重大問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。技術(shù)支持和保障

4.1 礦山救援隊(duì)伍保障

萬源市礦山救護(hù)隊(duì)電話：8600176 達(dá)州市礦山救援大隊(duì)電話：2241536

4.2 礦山救援裝備保障

干粉滅器8臺(tái)，壓縮氧自救器20臺(tái)，中、低速風(fēng)表各1只，瓦斯檢測(cè)儀2臺(tái)，一氧化碳檢測(cè)儀2臺(tái)，元鍬10把，小鐵桶5個(gè)，鋼釬5根，掏鋤5把，撮箕10擔(dān)，沙袋100根，河沙5 噸，二錘2把，坑木條料及常用材料隨時(shí)儲(chǔ)備，物資存放在庫房?jī)?nèi)，由庫房值班員負(fù)責(zé)管理，一旦發(fā)生災(zāi)情后，聽指揮發(fā)出救災(zāi)物資。4.3 礦山救援醫(yī)療保障 醫(yī)療急救電話：8618111 應(yīng)急救援處置工作結(jié)束

當(dāng)煤礦事故遇險(xiǎn)人員全部獲救遇難人員全部找到、或遇特殊情況，經(jīng)專家論證，遇險(xiǎn)人員已無生還可能，無法繼續(xù)開展救援工作情況下，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，并報(bào)地方政府批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。參與應(yīng)急救援的礦山救援隊(duì)伍要及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提交《搶險(xiǎn)救護(hù)報(bào)告》并按規(guī)定上報(bào)。附則

6.1 預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、修改和部門職責(zé)的調(diào)整變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第三篇：煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案

龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制負(fù)責(zé)人：徐鳳海

編制單位：萬晨煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦 實(shí)施負(fù)責(zé)人：聶建勛

編制時(shí)間：2010年3月15日 發(fā)布時(shí)間：2010年4月1日 參加編制人員名單：

姓

名 工作單位 職務(wù)、職稱 簽

字 馬

炯 黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 總經(jīng)理

聶建勛 龍貴煤礦 副總經(jīng)理 礦長(zhǎng)

曹景泰 黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 總工程師

徐鳳海 龍貴煤礦 總工程師

王滿昌 龍貴煤礦 安全礦長(zhǎng)

賀士明 龍貴煤礦 生產(chǎn)礦長(zhǎng)

孫吉斌 龍貴煤礦 機(jī)電礦長(zhǎng)

沈

貴 礦業(yè)公司 安檢處長(zhǎng)

馬

瑞 礦業(yè)公司 機(jī)電處長(zhǎng)

審 批 意 見：

各相關(guān)單位進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8小時(shí)，并進(jìn)行考試，考試合格后，方可上崗作業(yè)，每季度修改計(jì)劃重新組織貫徹落實(shí)。

會(huì)審時(shí)間：

會(huì)審簽名：

萬晨煤炭有限責(zé)任公司

萬晨能源煤炭有限公司龍貴煤礦

2010年3月

日

龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 1.總則

1.1 編制目的

為增強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、快速、有效、安全地處理生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《烏海市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《海南區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我礦生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援工作。1.4 工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。把保障搶險(xiǎn)救援人員自身安全、迅速搶救遇險(xiǎn)人員作為制定煤礦生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援方案的首要前提，制定煤礦生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援方案。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在烏海市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主的應(yīng)急救援體制，煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)施救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮以發(fā)生事故的煤礦礦長(zhǎng)為主，本公司及烏海市、海南區(qū)有關(guān)部門密切配合，通力合作，做好事故搶救的指揮和指導(dǎo)。煤礦必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.4.3自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，煤礦應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取有效措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中擴(kuò)大事故。

1.4.4依靠科技，預(yù)防為主。采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的救援裝備，科學(xué)制定施救方案，確保施救方案的科學(xué)性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合，充分發(fā)揮礦井工程技術(shù)人員和烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)員的作用，積極做好煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防檢查工作。2.基本情況

2.1萬晨煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦基本情況

烏海市萬晨能源煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦劃定井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資山煤田白云烏素Ⅰ勘探區(qū)的中東部，即3～5勘探線之間。礦區(qū)位于烏海市海南區(qū)以東，距海南區(qū)約6km，行政區(qū)化隸屬于烏海市海南區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)。

龍貴煤礦有可采煤層6層，分上下兩個(gè)煤組，井田面積約1.78k㎡，保有資源儲(chǔ)量23.35Mt，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量13.79Mt，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.45Mt/a，設(shè)計(jì)服務(wù)年限23.5a。從業(yè)人員280人。

龍貴煤礦負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話： 姓

名 職

務(wù) 聯(lián)系電話

聶建勛 礦

長(zhǎng) ***

8008 王滿昌 安全礦長(zhǎng) ***

8003 賀士明 生產(chǎn)礦長(zhǎng) ***

8002 孫吉斌 機(jī)電礦長(zhǎng) ***

8001 徐鳳海 總

工 ***

8000 云潤(rùn)奎 調(diào)度主任 ***

8020 傅孩子 生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng) ***

8023 武占義 通風(fēng)、安檢科長(zhǎng) ***

8034 楊文章 機(jī)電科長(zhǎng) ***

8023 勾

富 一采區(qū)區(qū)長(zhǎng) ***

陳

剛 二采區(qū)區(qū)長(zhǎng) *** 孫小紅 辦公室主任 ***

8009 盧和平保衛(wèi)科長(zhǎng) ***

8010

2.2萬晨能源龍貴煤礦輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)情況

我公司配備輔助救護(hù)人員8人，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，副隊(duì)長(zhǎng)2人，業(yè)務(wù)上接受烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)我公司各礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?，F(xiàn)有裝備：瓦斯檢測(cè)儀16臺(tái)；各式千斤頂、各類通風(fēng)、排水、滅火設(shè)備等救護(hù)設(shè)施。能協(xié)助烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)開展煤礦冒頂、窒息中毒、火災(zāi)、透水等各類事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。已經(jīng)籌集資金50多萬。今后還要繼續(xù)籌集資金，以備急需之用。2.3.應(yīng)急救援范圍

1﹞我公司與烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，各煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍――神華烏海能源公司礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)（烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)人員及聯(lián)系電話見附表

2）龍貴煤礦兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍密切配合。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，我公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和組織實(shí)施。必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。

龍貴煤礦輔助救護(hù)隊(duì)成員及聯(lián)系電話 姓

名 職

務(wù) 聯(lián)系電話 備

注

勾

富 隊(duì)

長(zhǎng) *** 以上人員必須保持24小時(shí)開機(jī)，在汛期有事外出請(qǐng)假必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)出走時(shí)間進(jìn)行人員補(bǔ)充。吳海山 副隊(duì)長(zhǎng) *** 陳

剛 副隊(duì)長(zhǎng) *** 杜春林 成員 *** 蔣國(guó)柱 成員 *** 楊再虎 成員 ***

沈運(yùn)林 成員 ***

王占平成員 ***

王

銀 成員 ***

郭學(xué)軍 成員 *** 侯憲勝 成員 ***

3.事故或險(xiǎn)情的分類及其危險(xiǎn)性評(píng)估 3.1事故類型

我礦事故的主要類型有：冒頂片幫，透水，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，粉塵災(zāi)害等。3.2危險(xiǎn)性評(píng)估

我礦為新建礦井，煤田為實(shí)體煤，8、9煤層頂班比較完整，直接頂較硬不易垮落，斷層發(fā)育。16煤頂板局部破碎，基底下部為奧灰?guī)r。8、9、16煤層的斷層及地質(zhì)構(gòu)造帶是我礦最主要的頂板事故類型，開采過程中均可能發(fā)生頂板事故；17煤底板的奧灰水害危害性大，具有突發(fā)性，容易造成群傷群亡的重特大事故；還有地質(zhì)構(gòu)造的瓦斯，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸引發(fā)的火災(zāi)，煤塵爆炸及粉塵災(zāi)害事故也有可能發(fā)生。4.應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

萬晨能源龍貴煤礦設(shè)立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，附后見：事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 4.1組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

龍貴煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由本公司管理部門，烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)，煤礦輔助救護(hù)隊(duì)組成。

公司主管部門設(shè)立煤礦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。組長(zhǎng)由本公司董事長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由工程技術(shù)人員、輔助救護(hù)隊(duì)員組成。龍貴煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援人員及聯(lián)系電話見附表 事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話；

聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備

注 烏海市煤炭局 常云亮 0473-6992183 烏海煤監(jiān)分局 李東生

烏海市海南區(qū)醫(yī)院

烏海市醫(yī)院

海南區(qū)煤炭局

海南區(qū)政府

烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)

黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 馬

炯

黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 陳建平

4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告各礦井負(fù)責(zé)人，礦井負(fù)責(zé)人向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市有關(guān)部門報(bào)告。公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援及善后處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員如下： 總指揮：聶建勛

副總指揮：曹錦泰、陳建平、白俊武、金樹奎、馬瑞、馮躍、沈貴。指揮部成員：、王滿昌、賀士明、孫吉斌、傅孩子、武占義、云潤(rùn)奎、楊文章。

指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、安全保障組和事故調(diào)查組等9個(gè)工作組，具體承擔(dān)生產(chǎn)事故救援和處置工作。4.2.1技術(shù)資料組。

組長(zhǎng)： 傅孩子。成員：劉軍、劉芳。準(zhǔn)備救援所需圖紙及相關(guān)資料。4.2.2綜合組。

組長(zhǎng)：金樹奎。成員：楊文龍、武勇軍、趙維平、張兵。主要負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和報(bào)告；通知相關(guān)單位的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示，綜合發(fā)布事故信息。

4.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。

組長(zhǎng)：武占義。成員：王銀、勾富、吳海山、陳剛、邢月和、張騰久。根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況及礦井事故災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案，負(fù)責(zé)組織礦山救護(hù)隊(duì)員、技術(shù)人員、礦井有關(guān)人員輔助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)工作。4.2.4后勤保障組。

組長(zhǎng)：馬瑞。成員：崔樹桃、孫小紅、孫莎莎、崔同潔、賀俊。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和通信、電力保障。4.2.5衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組。

組長(zhǎng)：劉一萍。成員：曹培艷、曹培麗。組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。

4.2.6善后處理組。組長(zhǎng)：陳建平、張金玲。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。

4.2.7安全保障組。

組長(zhǎng)：盧和平。成員：張占奎。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐?duì)事故地點(diǎn)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒，維護(hù)治安，保障道路交通暢通、確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。4.2.8通信組

組長(zhǎng)：王海霞。

成員：王玉峰、詹淑艷

4.2.9事故調(diào)查組。組長(zhǎng)：曹錦泰。成員：徐風(fēng)海、沈貴、段軍、孫祥震。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)事故原因進(jìn)行初步調(diào)查分析，并寫出書面材料，開展事故調(diào)查。5.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，建立健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好煤礦生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)警工作，通過開展隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)全公司各煤礦安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓好頂板、水害、“一通三防”等環(huán)節(jié)的事故預(yù)防。5.1事故預(yù)防

5.1.1頂板事故的主要預(yù)防措施

嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面，班組長(zhǎng)要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的敲幫問頂，對(duì)較破碎的頂板、邊幫要及時(shí)進(jìn)行處理，一時(shí)無法處理的，要及時(shí)支護(hù)；對(duì)于受損支架，要及時(shí)修復(fù)，在確保安全的情況下，才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。管理人員要對(duì)敲幫問頂、支護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。技術(shù)人員對(duì)采掘工作面的支護(hù)情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對(duì)支護(hù)是否到位和支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)一些特殊地段要采取相應(yīng)的技術(shù)措施：在過斷層等構(gòu)造破碎帶，采面收尾，采煤柱等特殊地點(diǎn)，要有相應(yīng)的支護(hù)手段和安全技術(shù)措施，避免發(fā)生冒頂事故。5.1.2水害事故的主要預(yù)防措施

煤礦要成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。

井下水害事故的主要預(yù)防措施：采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證；經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則；加強(qiáng)對(duì)礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查，及時(shí)把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上，并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量；加強(qiáng)對(duì)井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證設(shè)備的排水能力滿足要求。

地面防洪：開展汛期值班工作。在瀑雨季節(jié)，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)地面山體、周邊水體進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在山體較松動(dòng)、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。5.1.3氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施 局部通風(fēng)管理：局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝，杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和聯(lián)接，減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。

氣體檢測(cè)監(jiān)控：每個(gè)工作面開工前必須由瓦檢員對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)沒有有毒有害氣體超限后，方可開工作業(yè)；若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限，必須采取有效措施進(jìn)行處理；瓦檢員每班對(duì)各工作面氣體檢測(cè)最少兩次，并做好檢測(cè)的原始數(shù)據(jù)記錄，存檔備查；礦井負(fù)責(zé)人對(duì)瓦檢員檢測(cè)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施進(jìn)行整改。

通風(fēng)設(shè)施管理：臨時(shí)停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo)，盲巷、廢巷及時(shí)設(shè)置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號(hào)，登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理；礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對(duì)井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查，被破壞或受損的要及時(shí)修復(fù)；井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的，要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。5.1.4火災(zāi)的主要預(yù)防措施

建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；配備足夠的消防器材，防火沙和消防水池，并做好日常檢查維修工作；重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品，要加強(qiáng)值班巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施處理；加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保安能力；嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，嚴(yán)禁將易燃物品帶入井下；堅(jiān)持安全供電，確實(shí)做到“三無”（無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭）、“四有”（有過電流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置）、“兩齊”（電纜懸掛整齊、設(shè)備硐室清潔整齊）、“三全”（防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全）、“三堅(jiān)持”（堅(jiān)持使用檢漏繼電器、堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號(hào)綜合保護(hù)、堅(jiān)持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖）。

5.1.5其它事故預(yù)防措施

按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，通過強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。5.2事故報(bào)告

5.2.1事故報(bào)告程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案要求組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

煤礦主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須立即向黃河工貿(mào)礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，公司負(fù)責(zé)人必須在一小時(shí)內(nèi)向縣煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。5.2.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生礦井概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5.3事故跟蹤

為及時(shí)跟蹤報(bào)告事故搶救和處理情況，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部安排專人負(fù)責(zé)收集，掌握事故搶救和處理進(jìn)展情況，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展和救援情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

5.4 預(yù)警行動(dòng)

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。6.應(yīng)急響應(yīng) 6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)。

Ⅳ級(jí)：特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅲ級(jí)：重大事故，是指造成10～29人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅱ級(jí)：較大事故，是指造成3～9人死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅰ級(jí)：一般事故，是指造成1～2人死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

6.2.1煤礦發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，且需要采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行施救和外部力量支援的事故。

6.2.2公司主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該啟動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的事故。6.3 先期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，成立現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向本公司報(bào)告。

6.4成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，開展事故搶險(xiǎn)和救援工作。

涉及較大煤礦生產(chǎn)安全事故，必須立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，由上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。6.5 指揮與協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及礦山救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生事故；及時(shí)向區(qū)煤管局、市煤監(jiān)局報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。6.6應(yīng)急處理

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取措施，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。6.6.1應(yīng)急處理基本措施

按應(yīng)急救援預(yù)案和已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”，盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員；各煤礦和有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄；迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件；根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃；為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。井下救災(zāi)基地的指揮由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識(shí)，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。

井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的電話。6.6.2煤礦主要事故搶險(xiǎn)措施

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力、物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，實(shí)施救援。6.6.2.1水害事故處理

自救措施：在透水迅猛和水流急速時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)避開水勢(shì)及水頭，躲到較高處，拐彎巷道或上山等安全地點(diǎn)，若情況不允許轉(zhuǎn)移和躲開，要緊緊抓住棚腿、棚梁或其它固定的物體不放，防止被水頭打倒或沖走。如果是老塘透水，遇險(xiǎn)人員要立即佩戴壓縮氧自救器，以防中毒；在水害區(qū)域的作業(yè)人員，要盡快撤出災(zāi)區(qū)，撤離工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行，行動(dòng)要快。撤退的行動(dòng)路線盡量與地面取得聯(lián)系，在平巷水中撤退時(shí)，要靠巷道一側(cè)，穩(wěn)步行走；若在斜巷，除靠一側(cè)外，還要牢牢地抓住棚腿或其它固定物體，防止被水沖倒或被流動(dòng)的礦石、物料撞傷，盡快撤到上部巷道；在撤退時(shí)若迷失方向，人員應(yīng)朝風(fēng)流通過的上山方向撤退。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時(shí)，要尋找其它方向的安全通道，如果無通道可撤，應(yīng)盡量躲到高處待救，在撤退途中及避難地點(diǎn)，要留下標(biāo)記，便于救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和搶救。

搶救措施：發(fā)生水害事故后，依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料，由專家組分析確定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等，并根據(jù)井下實(shí)際開采情況及人員分布情況，分析研究是否有生存氣室或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則，若存在由上述條件的可能，應(yīng)首先制定井下排水方案，調(diào)集水泵、排水管、抽排水設(shè)施，排除井下涌水，保證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。同時(shí)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備組織搶險(xiǎn)。6.6.2.2頂板事故處理

自救措施：被堵人員必須在帶班或有經(jīng)驗(yàn)工人帶領(lǐng)下，退到頂板較好的地點(diǎn)，建立避災(zāi)硐室，沉著冷靜，等待搶救。安全條件許可的情況下，可以進(jìn)行自救和互救。

搶救措施：調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)及支護(hù)設(shè)備，設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯(lián)絡(luò)；搶救人員進(jìn)入冒頂區(qū)之前，必須加固臨近巷道或工作面支護(hù)，防止事故擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)冒頂區(qū)的通風(fēng)，若一時(shí)無法恢復(fù)通風(fēng)，可用水管及壓風(fēng)管向冒頂區(qū)供風(fēng)；處理事故，必須由外往內(nèi)進(jìn)行，處理過程中必須檢查冒頂區(qū)附近的支護(hù)、頂板壓力情況，要及時(shí)清理退路，設(shè)置專人指揮，專人監(jiān)護(hù)頂板，防止援救危險(xiǎn)；若冒頂處理困難較大，必要時(shí)要開掘通向受災(zāi)人員的專用巷道；若發(fā)生大面積冒頂，則要探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)及可能所在位置，并分析搶救和處理?xiàng)l件，采取不同的搶救方法。6.6.2.3氣體中毒、窒息事故處理

自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處，并立即向值班室匯報(bào)；當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場(chǎng)的能力時(shí)，應(yīng)迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。搶救措施：搶救人員應(yīng)佩戴自救器，對(duì)被搶救的遇險(xiǎn)人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災(zāi)區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下方法及時(shí)搶救。

立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同時(shí)解開領(lǐng)口、放松腰帶，口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應(yīng)將污物取出，使呼吸通暢。

如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止，但心臟仍有跳動(dòng)，可立即搓擦他的皮膚，溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。

如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時(shí)，抬到新鮮風(fēng)流中稍作休息，即會(huì)蘇醒。如窒息時(shí)間較長(zhǎng)，就要在皮膚搓擦后進(jìn)行人工呼吸。

對(duì)窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。6.6.2.4觸電事故處理

觸電事故發(fā)生后，必須不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行急救，盡可能減少傷亡。觸電急救的要點(diǎn)為：動(dòng)作迅速、方法正確，應(yīng)使觸電者盡快脫離電源。救護(hù)人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護(hù)工具，必須使用干燥絕緣的工具。救護(hù)人員最好只用一只手操作，以防自己觸電，避免擴(kuò)大事故。救護(hù)者不可盲目搶救，應(yīng)先判斷觸電情況，切斷電源；人觸電以后，會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等“假死”現(xiàn)象，應(yīng)立即采用口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟擠壓法等急救措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。6.6.2.5其它事故處理

根據(jù)事故類型，遵循“滅、護(hù)、撤、躲”的自救原則和“三先三后”的互救原則，按照事故應(yīng)急救援技術(shù)，做好爆破、提升運(yùn)輸?shù)绕渌鹿实膽?yīng)急處理。6.7應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)事故類型，佩帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6.8實(shí)施搶救

由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。6.9 應(yīng)急結(jié)束

遇險(xiǎn)遇難人員全部升井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。7.善后工作 7.1 善后處置

后勤保障及善后工作組要會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價(jià)付款或歸還。7.2 事故調(diào)查

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。8.應(yīng)急保障 8.1 通信保障

煤礦有關(guān)部門、輔助救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。8.2 隊(duì)伍保障

輔助救護(hù)隊(duì)是我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全礦事故災(zāi)害的搶救，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害的搶救和處理。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練和管理，提高隊(duì)員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，協(xié)助配合煤礦事故應(yīng)急救援工作。8.3 技術(shù)保障

建立事故應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。煤礦應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺(tái)帳，并可隨時(shí)提供。8.4 裝備保障

輔助救護(hù)隊(duì)伍必須按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并對(duì)各種裝備加強(qiáng)日常維護(hù)，保證狀態(tài)良好。8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，烏海市海南區(qū)醫(yī)院、烏海市醫(yī)院為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。8.6物資保障

為有效地開展煤礦生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，煤礦應(yīng)儲(chǔ)備一定的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備，特別是處理火災(zāi)、中毒窒息和透水事故所需的物資，確保應(yīng)急救援時(shí)有充足的物資保障。8.7經(jīng)費(fèi)保障

事故救援資金由事故責(zé)任礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。各煤礦應(yīng)按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費(fèi)用，儲(chǔ)備應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援時(shí)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。9.教育、培訓(xùn)和演練

兼職礦山救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備，嚴(yán)格訓(xùn)練，主動(dòng)預(yù)防，積極搶救”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高作戰(zhàn)能力。煤礦要加強(qiáng)對(duì)職工的應(yīng)急自救教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握煤礦各類事故的預(yù)兆、發(fā)生事故時(shí)的自救知識(shí)和避災(zāi)路線，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)做作業(yè)人員的自我保護(hù)能力訓(xùn)練，使他們熟悉應(yīng)急救援工作的基本程序，熟練掌握煤礦個(gè)人防護(hù)設(shè)備(自救器等)的使用。

輔助礦山救護(hù)隊(duì)每年至少組織1次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本礦井的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)，并針對(duì)演習(xí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急救援預(yù)案。10.外部救援力量

要加強(qiáng)與市、區(qū)安監(jiān)、公安、消防、煤行辦、市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等外部力量聯(lián)系。必要時(shí)，立即請(qǐng)求神華烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)支援，充分利用社會(huì)應(yīng)急救援力量，及時(shí)有效地處理各煤礦生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)安全事故外部應(yīng)急救援單位電話見附表： 聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備

注 烏海市煤炭局 常云亮 0473-6992183 烏海煤監(jiān)分局&nbs 李東生

烏海市海南區(qū)醫(yī)院

烏海市醫(yī)院

海南區(qū)煤炭局

海南區(qū)政府

烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)

11.事故應(yīng)急預(yù)案演練

每年由煤礦組織對(duì)《事故應(yīng)急預(yù)救援案》進(jìn)行演練一次。假設(shè)煤礦發(fā)生某類事故，作業(yè)人員被困，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各工作小組成員、礦山救護(hù)隊(duì)員立即帶齊救護(hù)設(shè)施趕到預(yù)定地點(diǎn)，制定搶救方案，開展救護(hù)工作。

演練結(jié)束后，由總指揮對(duì)本次演練工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)演練中存在的不足及時(shí)進(jìn)行修正，對(duì)救護(hù)設(shè)施不足部份及時(shí)補(bǔ)充，不斷完善。12.附件

12.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂和完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。12.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

第四篇：2012煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

*****煤業(yè)公司

2012災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃

2012年1月25日

《****煤業(yè)公司災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》

編制人員

編制領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：**** 副組長(zhǎng)：*** 編制人員：*******

*****煤業(yè)公司 2012年1月25日

*****煤業(yè)公司礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃

一、礦井概況

我公司采用階段反斜井開拓，傾斜分層回采，中央并列抽出式通風(fēng)，礦井相對(duì)瓦斯涌出量為每噸2.49立方米，煤塵具有爆炸性，煤塵爆炸指數(shù)38.88%，煤的自燃發(fā)火期3-6個(gè)月。礦井正常涌水量為每小時(shí)30立方米，最大涌水量為每小時(shí)50立方米。

根據(jù)2011生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，2523綜采工作面。全年掘進(jìn)巷道1820米，年生產(chǎn)原煤65萬噸。

歷影響生產(chǎn)的主要因素是：瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)和頂板事故，其次是提升運(yùn)輸及零星事故等。2011礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的重點(diǎn)是“一通三防”，加強(qiáng)采空區(qū)放水，頂板管理和提升運(yùn)輸?shù)确矫媸鹿实念A(yù)防工作，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”。

二、礦井災(zāi)害預(yù)防措施

（一）防治沼氣積聚的措施

1、加強(qiáng)通風(fēng)是防止沼氣積聚的根本措施：我公司必須加強(qiáng)通風(fēng)管理，保證足夠風(fēng)量和風(fēng)速，工作面禁止使用擴(kuò)散通風(fēng)，避免循環(huán)風(fēng)，保證控制風(fēng)流設(shè)施的完好和不漏風(fēng)等。

2、嚴(yán)格檢查和檢測(cè)沼氣濃度是發(fā)現(xiàn)沼氣積聚的前提。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行氣體瓦斯檢測(cè)制度，搞好檢查和檢測(cè)工作，我公司屬低沼氣礦井，每班對(duì)一地點(diǎn)檢測(cè)次數(shù)不得少于二次，并按制度巡回檢查，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)具體情況，重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)檢查，對(duì)瓦斯積聚和超限情況早發(fā)現(xiàn)早處理。

（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，按設(shè)計(jì)要求供風(fēng)，局扇不得隨意關(guān)停，臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并及時(shí)向調(diào)度中心或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（3）合理布置通風(fēng)設(shè)施，防止形成盲巷，對(duì)于回采過的巷道及時(shí)封閉，對(duì)于停工、獨(dú)頭巷道、采空區(qū)，按停工時(shí)間的長(zhǎng)短及時(shí)做永久性或臨時(shí)性密閉及柵欄，并懸掛各種警示或瓦斯揭示牌。

（4）及時(shí)封閉廢棄巷道，充填高冒區(qū)，隨著工作面推進(jìn)，對(duì)廢棄的煤門、聯(lián)絡(luò)巷、車場(chǎng)、冒頂區(qū)、發(fā)火區(qū)等區(qū)域及時(shí)填充或者封閉。

（二）防止瓦斯爆炸的措施

1、加強(qiáng)通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚。

2、加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)，若局部或采掘面出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)應(yīng)及時(shí)撤離人員，切斷電源，采取密閉或安全排放措施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理使用制度和“一炮三檢”、“三人聯(lián)銷放炮”制度，當(dāng)工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，禁止打眼、裝藥、放炮。

4、必須使用合格的煤礦許用安全炸藥，嚴(yán)禁使用不合格或變質(zhì)炸藥。

5、打眼、放炮、裝藥、聯(lián)線等工作，嚴(yán)格按《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁明火、明電放炮，更不得放明炮、糊炮。

6、排放局部積聚的瓦斯，必須制定周密的安全措施，嚴(yán)格控制風(fēng)流，嚴(yán)禁在瓦斯超限區(qū)域、停風(fēng)區(qū)域進(jìn)行機(jī)電、回收等工作。

7、工作面必須使用風(fēng)電閉銷裝置，嚴(yán)禁隨意開停風(fēng)扇，風(fēng)機(jī)必須安裝在進(jìn)風(fēng)流中，嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行封閉區(qū)啟封，防止瓦斯事故，嚴(yán)明組織紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（三）防止煤塵爆炸的措施

1、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行，礦井實(shí)行綜合防塵。

2、井下所有放炮工都應(yīng)盡快使用和實(shí)現(xiàn)合格水炮泥。

3、完善防塵、降塵土灑水制度。

4、井下所有煤倉(cāng)和漏煤眼應(yīng)保持一定數(shù)量的存煤，不得放空。

5、在保證供風(fēng)量的前提下，選擇合理風(fēng)速，防止煤塵飛揚(yáng)。

6、定期清掃巷道中的浮煤，消除積塵隱患。

7、嚴(yán)格管理，消除引爆火源，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火工具入井，井下禁止使用電爐。加強(qiáng)爆炸物品管理，禁止放明炮，放糊炮。

（四）防滅火措施

1、井下要設(shè)備消防器材庫，庫內(nèi)設(shè)施齊全。

2、主副井口嚴(yán)禁明火取暖和堆放易燃易爆物品。

3、嚴(yán)禁井下工作人員攜帶易燃易爆物品，井下嚴(yán)禁燈泡照明，嚴(yán)禁井下拆卸礦燈。

4、煤巷支架頂部要絞緊，防止冒頂和片幫形成浮煤發(fā)火。

5、回采結(jié)束的工作面要迅速進(jìn)行封閉隔斷風(fēng)流，調(diào)整風(fēng)路，杜絕采區(qū)自燃發(fā)火。

6、對(duì)井下一些不用的廢棄巷和采空區(qū)及時(shí)封閉處理，定期檢查分析，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

7、加強(qiáng)井下機(jī)械設(shè)備及電氣維護(hù)和保養(yǎng)，失爆和絕緣性能差的電纜要及時(shí)更換維修，電纜必須定期進(jìn)行懸掛，以防止發(fā)火造成火災(zāi)。

8、對(duì)于已采結(jié)束的采空區(qū)，可能發(fā)生的廢棄巷道進(jìn)行封閉掛牌，并進(jìn)行黃泥灌漿，防止采空區(qū)發(fā)火。

9、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使職工熟悉掌握自燃發(fā)火征兆以便早發(fā)現(xiàn)早處理。

（五）礦井水災(zāi)預(yù)防

礦井北翼地表為季節(jié)性小河，但由于回采深度較大，因而對(duì)礦井影響較小，礦井水的主要來源是煤層露頭隙水，局部巷道淋水，具體措施如下：

1、搞好雨季防洪工作，防止山洪從井口進(jìn)入井下，井口附近的排水溝和防洪設(shè)備要布置齊全，使用可靠。

2、對(duì)于封閉處理煤倉(cāng)斜下山巷道時(shí)，必須填充，防止積水，若出現(xiàn)積水，淤泥填充時(shí)，采用鉆機(jī)自上而下打眼放水，處理積水時(shí)，必須撤離下部所有工作人員，切斷電源，防止水災(zāi)。

3、掘進(jìn)工作面要堅(jiān)持“有疑必控，先探后掘”的原則，若出現(xiàn)淋水增大等征兆時(shí)，立即停止掘井，及時(shí)撤離人員，報(bào)告礦調(diào)度中心，及時(shí)制定方案，采取有效措施處理。

4、井底水倉(cāng)要按照《規(guī)程》規(guī)定，每半年清理一次，保證水倉(cāng)有足夠的容量，巷道內(nèi)水溝每月定期清理雜物、淤泥，保證流水暢通。

（六）礦井頂板事故的防治

回采頂板管理是煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，頂板管理措施是依靠人工監(jiān)頂和敲幫問頂，因此，必須嚴(yán)格按照《規(guī)程》和《安全措施》的要求搞好頂板管理工作，防止頂板事故發(fā)生。

1、掌握和收集準(zhǔn)確的煤礦地質(zhì)資料，了解頂板巖性，選擇合理的開采方法，頂板管理方法和支護(hù)形式。

2、合理留設(shè)安全煤柱，采掘過程不得隨意擴(kuò)大或縮小。

3、加強(qiáng)采區(qū)巷道的支護(hù)維修，發(fā)現(xiàn)折梁斷柱及時(shí)更換。

4、盡可能地減少懸露面積，預(yù)防頂板冒落。

5、掘進(jìn)巷道必須按《規(guī)程》要求及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，對(duì)于煤層松軟、易冒落的巷道，除及時(shí)支護(hù)外，還需背幫絞頂嚴(yán)實(shí)，以防頂幫冒落。

6、對(duì)于井巷要進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行維修，保持巷道經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

7、對(duì)職工加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班制度和敲幫問頂制度，把敲幫

問頂工作始終貫穿在回采過程中。

（七）提升運(yùn)輸事故的預(yù)防措施

我礦提升運(yùn)輸系統(tǒng)主要分為四個(gè)環(huán)節(jié)：即主斜井、暗斜井大傾角皮帶提升、水平石門軌道運(yùn)輸和地面上倉(cāng)皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)，因此，嚴(yán)防提升運(yùn)輸事故，必須做到：

1、加強(qiáng)掛鉤工作責(zé)任心，嚴(yán)防跑車事故發(fā)生。

2、安裝靈敏可靠的防跑裝置，如擋車器、擋車門等，使用保險(xiǎn)插銷和保險(xiǎn)繩。

3、保證絞車信號(hào)聲、光系統(tǒng)齊全，靈敏可靠，安全提升，嚴(yán)格絞車司機(jī)崗位責(zé)任制與交接班制度。

4、井筒和下山提升，嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、工作面刮板輸送機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)程操作，掛班級(jí)必須達(dá)到：“三平”、“三直”、“一穩(wěn)”、“一不漏”的要求。

6、井下及地面各皮帶機(jī)頭、機(jī)尾設(shè)置安全防護(hù)欄及行人過橋等。

三、礦井災(zāi)害事故的處理計(jì)劃

1、礦井災(zāi)害事故的處理計(jì)劃

為了有計(jì)劃、有組織、有秩序地處理各類事故，及時(shí)有效的搶救遇難人員，最大限度的減小損失。因此，以礦委會(huì)成員和各部門負(fù)責(zé)人為核心，成立礦井就在指揮部，礦井就在指揮部設(shè)在調(diào)度中心，編制如下：

總指揮：*** 副總指揮：**** 指揮部成員：****** 救災(zāi)指揮部人員職責(zé)：由礦山救護(hù)隊(duì)配合處理。

1、礦長(zhǎng)：是處理事故的全權(quán)指揮者，在上級(jí)主管部門及指揮部協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。

2、礦工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下制定營(yíng)救遇

險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

3、各有關(guān)礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需要各種設(shè)備和物資，嚴(yán)格控制人員，簽發(fā)營(yíng)救事故的入井特別許可證。

4、礦山救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)完成計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)。

5、各隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)核實(shí)對(duì)本隊(duì)所需各班組在井下工作的人數(shù)，并采取措施，將災(zāi)區(qū)人員有組織撤離到安全的地方，將災(zāi)區(qū)看到的事故性質(zhì)、范圍和事故等情況如實(shí)報(bào)告調(diào)度中心，隨時(shí)準(zhǔn)備接受礦長(zhǎng)指示，完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

6、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等情況并立即將事故情況報(bào)告就在指揮部所有成員，召集有關(guān)人員傳達(dá)礦長(zhǎng)命令，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)人數(shù)，并嚴(yán)格控制入井人員。

7、發(fā)生重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向調(diào)度中心匯報(bào)事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)等情況，調(diào)度中心接到電話侯，值班人員應(yīng)立即向總指揮、副總指揮報(bào)告，并按順序召集有關(guān)人員，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，采取措施進(jìn)行搶救，井下就在地設(shè)在災(zāi)害地點(diǎn)附近支護(hù)好的進(jìn)風(fēng)巷，就在的方法和原則應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和地點(diǎn)確定，一般應(yīng)采取切斷電源，封閉事故區(qū)直接救災(zāi)，凡井下人員必須熟悉本地區(qū)域的僻災(zāi)線路，能夠由最近線路達(dá)到安全地點(diǎn)。

（1）撤離災(zāi)區(qū)人員：事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)人員要立即采取自救和互救措施，位于災(zāi)區(qū)，涉及災(zāi)區(qū)的人員接到通知后要有組織、有秩序地按照僻災(zāi)線路撤離到新鮮風(fēng)流中。救災(zāi)指揮部在救災(zāi)時(shí)，首先要采取措施搶救遇難和被困人員，防止事故擴(kuò)大，工作面發(fā)生事故時(shí)，受災(zāi)的人員要以事故地點(diǎn)為中心，把所有人員撤離到安全的進(jìn)風(fēng)巷中，避災(zāi)過程中，要遵守紀(jì)律，聽從指揮，兩人以上編組同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)進(jìn)入災(zāi)區(qū)。

（2）避災(zāi)措施：當(dāng)發(fā)生瓦斯事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故無法撤離時(shí)，暫時(shí)躲到安全地點(diǎn)，不能及時(shí)撤離的人員要冷靜、沉著，盡量減少盲目行動(dòng)并在躲避地點(diǎn)懸掛礦燈，工具、衣服等，敲打巷道、軌道等發(fā)聲互救信號(hào)，等待救援，就在人員也可以用電話同就在指揮部聯(lián)系，截?cái)喙艿?，利用管道向?yàn)?zāi)區(qū)

供給新鮮風(fēng)流，保證被困人員供氧。避災(zāi)人員要注意爆炸波的沖擊方向，面部朝下?lián)涞皆谒疁侠铮脻衩砘蛞路伦∽旌捅亲?，隔絕高濃度有害氣體的傷害，待爆炸波過去后，迅速迎著新鮮風(fēng)流的方向撤離到安全地點(diǎn)。

（3）停電措施：發(fā)生災(zāi)害時(shí)，由災(zāi)區(qū)指揮部下達(dá)命令，調(diào)度室通知，井下中央變電所的變電工立即將通往事故區(qū)的電源切斷，恢復(fù)送電時(shí)，必須經(jīng)瓦檢員檢查災(zāi)區(qū)有害氣體濃度，確認(rèn)未超限，向救災(zāi)指揮部匯報(bào)后，救災(zāi)指揮部先送風(fēng)、后送點(diǎn)的原則，下令向指定地點(diǎn)送電。

（4）防止事故擴(kuò)大措施：井底車場(chǎng)、運(yùn)輸大巷、主要硐室發(fā)聲火災(zāi)，如不能撲滅時(shí)，由指揮部決定，反風(fēng)、停風(fēng)、封閉處理。主要井回風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可采取直接滅火，采取工作面發(fā)生火災(zāi)不能直接撲滅時(shí)，要及時(shí)派救護(hù)隊(duì)員向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)送自救器，救護(hù)災(zāi)區(qū)被困人員，搶救災(zāi)區(qū)遇難人員時(shí)，必須在救護(hù)指揮部的統(tǒng)一指揮下，以救護(hù)隊(duì)員為主進(jìn)行搶救。

2、水災(zāi)事故的處理計(jì)劃

（1）井下突然發(fā)生透水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度中心，盡可能地取材，迅速加固工作面，堵住出水頭，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。

（2）井下人員如被水堵截在某一巷道內(nèi)，應(yīng)保持冷靜，并敲打軌道和鋼管，支護(hù)，發(fā)呼救信號(hào)。

（3）調(diào)度室接到報(bào)告后，應(yīng)通知工人撤離險(xiǎn)區(qū)，并制定營(yíng)救措施進(jìn)行營(yíng)救，并在必要地點(diǎn)打設(shè)臨時(shí)水墻，啟動(dòng)全部排水設(shè)備，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、頂板事故處理計(jì)劃

（1）搶救遇難人員，首先應(yīng)直接與遇難人員取得聯(lián)系（呼叫、敲打等），以確定遇難人員所在位置和人數(shù)。

（2）如果遇難人員所在位置通風(fēng)不好，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。如果被堵在里面、應(yīng)利用水管，開掘巷道，打鉆孔等方法向遇難人員送新鮮風(fēng)流、飲料和食品。

（3）搶救中心必須注意救護(hù)人員的安全，若有二次冒頂危險(xiǎn)，應(yīng)首先加強(qiáng)支護(hù)，準(zhǔn)備好安全退路。

（4）在冒頂區(qū)工作時(shí)，應(yīng)派專人觀察周圍頂板的變化，并檢查瓦斯和其它有害氣體情況。

（5）在清理冒頂矸石時(shí)，要小心使用工具，以免傷害遇難人員。（6）在處理頂板事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)冒頂高度、冒頂巖塊及冒落位置和范圍大小，以及圍巖破碎和礦壓等情況，采取不同搶救方法，具體措施由救災(zāi)指揮部在現(xiàn)場(chǎng)制訂執(zhí)行。

4、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故的遇災(zāi)路線

礦井一旦發(fā)生災(zāi)害事故，首先應(yīng)正確判斷事故發(fā)生的地點(diǎn)及受災(zāi)情況，并立即向調(diào)度中心匯報(bào)，爭(zhēng)取救援，同時(shí)受災(zāi)區(qū)的所有人員必須積極自救、互救，盡可能地沿避災(zāi)線路撤到安全地點(diǎn)。

（1）發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)的避災(zāi)路線，處于災(zāi)區(qū)回風(fēng)側(cè)的人員，無法直接穿越災(zāi)區(qū)時(shí)，應(yīng)佩戴自救器，無法自救時(shí)，可用濕毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，可就近撤離到新鮮風(fēng)流中，處于災(zāi)區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，迅速迎新鮮風(fēng)流方向經(jīng)進(jìn)風(fēng)上山、石門、沿主井撤離到地面。

（2）發(fā)生水災(zāi)避災(zāi)線路，發(fā)生透水事故時(shí)，所有人員沿避災(zāi)線路，靠近道向高處撤離，經(jīng)主井或副井到達(dá)地面。

（3）礦井本采掘范圍內(nèi)必須按照《預(yù)處計(jì)劃》和《避災(zāi)撤離線路》設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明遇到災(zāi)害時(shí)的撤離方向，工作區(qū)域內(nèi)所有人員都必須熟悉避災(zāi)線路，并能按災(zāi)害性質(zhì)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。

四、本計(jì)劃未盡事宜，按照《煤礦安全規(guī)程》和《操作規(guī)程》及《救護(hù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

*****煤業(yè)有限責(zé)任有限責(zé)任公司

2012年1月8日

第五篇：煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

煤礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 總則 1.1編制目的

職業(yè)病危害事故是指在職業(yè)活動(dòng)過程中發(fā)生的對(duì)勞動(dòng)者身體及生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重危害的事件。為確保靈新煤礦各單位在發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，能夠安全、迅速、有效的排除險(xiǎn)情，及時(shí)組織救援和調(diào)查處理，保證救援工作高效有序進(jìn)行，達(dá)到防止次生災(zāi)害，減少職業(yè)病危害事故造成傷亡和損失的目的，根據(jù)上級(jí)職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和靈新煤礦實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，1.3適用范圍

本預(yù)案適用于靈新煤礦所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因各種職業(yè)病危害危險(xiǎn)因素引發(fā)或可能引發(fā)各級(jí)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則

1.4.1 認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的原則。1.4.2 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。1.4.3 堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。1.4.4 堅(jiān)持自救互救的原則。

總 指 揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：工會(huì)主席、分管職業(yè)衛(wèi)生副礦長(zhǎng)、總工程師

成 員：各副總工程師、各單位負(fù)責(zé)人以及寧煤總院中心區(qū)醫(yī)院、寧東救護(hù)中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人共同組成。

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：

2.1.1.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作。

2.1.1.2 協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及各救援部門、施救單位之間的關(guān)系。

2.1.1.3 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援決策、組織、指揮等工作。

2.1.1.4 其他工作。

2.1.2 應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常管理工作。辦公室主任由調(diào)度室主任兼任，成員由相關(guān)部門人員組成。主要行使以下職責(zé)：

2.1.2.1 執(zhí)行職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮綜合管理及協(xié)調(diào)工作。

2.1.2.2 組織實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援規(guī)劃、預(yù)案等綜合管理工作。

2.1.2.3 接收各類職業(yè)病危害事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)一指揮，分級(jí)處理。

2.1.2.4 督促、檢查職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援科研、宣傳、教育等工作。

在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.1.4.1 技術(shù)專家組：由靈新煤礦總工程師任組長(zhǎng)，成員由靈新煤礦內(nèi)、外有關(guān)技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員等組成，主要研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和措施，解決職業(yè)病危害事故搶險(xiǎn)救援過程中遇到的技術(shù)難題。

2.1.4.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由靈新煤礦寧東救護(hù)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由專業(yè)救護(hù)隊(duì)、輔助救護(hù)隊(duì)及應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的所屬其它單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。

2.1.4.3 醫(yī)療救護(hù)組：由靈新煤礦辦公室主任任組長(zhǎng)，成員由寧煤總院中心區(qū)醫(yī)院、區(qū)內(nèi)外醫(yī)療專家和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成，主要負(fù)責(zé)受傷（中毒）人員的急救和護(hù)理。

2.1.4.4 物資供應(yīng)組：由供應(yīng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由供應(yīng)科和事故單位的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備的緊急調(diào)集和及時(shí)供應(yīng)。

2.1.4.5 治安保衛(wèi)組：由治安保衛(wèi)隊(duì)科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由治安保衛(wèi)隊(duì)及靈武市中心區(qū)的派出所人員組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴(yán)、維持治安秩序保障交通暢通。

2.1.4.6 后勤保障組：由物業(yè)公司經(jīng)理任組長(zhǎng)、成員由物業(yè)公司人員組成，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務(wù)工作。

2.1.4.7 善后處理組：由礦工會(huì)主席任組長(zhǎng)，成員由礦工會(huì)人員組成，主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后

3.2.3 連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.2.4 應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施。

3.3 信息報(bào)告與處置

應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接收日常各類職業(yè)病危害事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)一指揮、分級(jí)處理。

3.3.1 員工有義務(wù)通過110、119、120、122等報(bào)警電話和其他各種途徑迅速報(bào)告和反映事故信息。一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生事故，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即將有關(guān)信息報(bào)告調(diào)度室。

3.3.2 調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告礦應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)事故發(fā)展的態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度，確定是否啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，如確需啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急救援指揮部立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)下令通知應(yīng)急救援指揮部成員、專業(yè)救護(hù)隊(duì)火速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。應(yīng)急救援通訊電話詳見附表：應(yīng)急救援通訊錄。

3.3.3 應(yīng)急救援指揮部辦公室按照總指揮的命令迅速向神寧公司、寧夏煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)上級(jí)政府部門報(bào)告。

3.3.4在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)必須寫出書面報(bào)告，并按規(guī)定的事故報(bào)告程序和方式逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)事故單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。

(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

(5)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告。

(6)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品。

(7)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。

4.2.2應(yīng)急救援

根據(jù)事故類型、可能造成的損失及發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案救援程序組織救援。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，報(bào)礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。信息發(fā)布

由應(yīng)急救援辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。負(fù)責(zé)對(duì)媒體和公眾關(guān)注的下列問題予以及時(shí)通告和解答。

5.1 事故應(yīng)急反應(yīng)過程中的搶險(xiǎn)、救災(zāi)動(dòng)態(tài)。

5.2 經(jīng)調(diào)查已確認(rèn)的事故原因、責(zé)任人、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

5.3 對(duì)事故教訓(xùn)的分析總結(jié)及采取的防范措施。

5.4 對(duì)事故善后處理和事故責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

5.5 搶險(xiǎn)、救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。后期處置

6.1后期處置及恢復(fù)生產(chǎn)

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，技術(shù)專家組對(duì)事故的破壞損失程度、搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急求援能力等進(jìn)行評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要組織分析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急保障

7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

7.1.1 本著應(yīng)急資源統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則，分專業(yè)分層次建立和完善靈新煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)。

7.1.2 整合企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；

7.1.3 充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，確保應(yīng)急期間的醫(yī)療救治、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量到位；

7.1.4 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急能力；

7.1.5 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際間交流與合作，不斷提高靈新煤礦應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

7.2 物資和裝備保障

7.2.1 依據(jù)職業(yè)病危害事故、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需求，建立健全以區(qū)域應(yīng)急系統(tǒng)為主體的靈新煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的物資保障體系，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。在應(yīng)急狀態(tài)下，由靈新煤礦應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。

7.2.2 寧東救護(hù)中隊(duì)裝備的主要救援裝備必須符合有關(guān)規(guī)定。

7.2.3 按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求，建立健全井上、井下消防材料庫，儲(chǔ)備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料

1如實(shí)核銷。

7.7 基本生活保障

配合靈武市政府做好受災(zāi)員工和人民群眾的基本生活保障工作。

7.8 人員防護(hù)和安置

應(yīng)急救援人員配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地或應(yīng)急避難場(chǎng)所。配合政府部門使受到突發(fā)事件影響的公眾得到安置。