第一篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

城固縣人民政府

關(guān)于印發(fā)城固縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

實(shí)施細(xì)則的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，中、省、市駐城單位：

《城固縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一一年八月二十三日

城固縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

實(shí) 施 細(xì) 則

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老制度全覆蓋的意見》（陜政發(fā)〔2011〕28號）、《漢中市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）》（漢政發(fā)〔2011〕31 號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本細(xì)則。

第二條 凡具有我縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未納入行政事業(yè)單位編制管理、未參加其他社會(huì)保險(xiǎn)（不含被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)）的城鄉(xiāng)居民，均可在本人戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)確有困難的，也可自愿參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循下列原則：

（一）?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)。

（二）從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面承

受能力相適應(yīng)。

（三）政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。

（四）個(gè)人、家庭、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。

（五）參保居民實(shí)行屬地管理。

第四條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。

第五條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，從2011年7月1日起全面啟動(dòng)，到2012年6月底基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。

第二章 基金籌集

第六條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。第七條 個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)按年度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

第八條 集體補(bǔ)助。有條件的村（組）集體可對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

第九條 政府補(bǔ)貼?；A(chǔ)養(yǎng)老金部分（出口）由國家財(cái)政全額補(bǔ)貼。對個(gè)人繳費(fèi)部分（進(jìn)口）給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：對選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的每人每年補(bǔ)貼30元；選擇300元繳費(fèi)檔次的每人每年補(bǔ)貼40元；選擇400元繳費(fèi)檔次的每人每年補(bǔ)貼45元；選擇500元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼50元；選擇600元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼55元；選擇700元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼60元；選擇800元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼65元；選擇900元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼70元；選擇1000元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼75元；選擇1500元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼80元。財(cái)政補(bǔ)貼資金由省、市、縣三級財(cái)政共同承擔(dān)，其中省財(cái)政承擔(dān)50%，市財(cái)政承擔(dān)15%，縣財(cái)政承擔(dān)35%。補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼。

第十條 殘疾人補(bǔ)貼。對持有《中華人民共和國殘疾人證》的重度殘疾人，按其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)由省財(cái)政全額補(bǔ)貼；其他持有《中華人民共和國殘疾人證》的中度或輕度殘疾人參保，按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼所需資金，市財(cái)政承擔(dān)30%。縣級財(cái)政承擔(dān)70%。

第三章 參保登記和個(gè)人賬戶管理

第十一條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記繳費(fèi)程序：

（一）參保對象攜帶身份證、戶口本復(fù)印件（A4紙張）和二寸白底彩色照片各二份，到所屬的居委會(huì)或村委會(huì)辦理參保登記。

（二）村、居委會(huì)初審參保資格，組織填寫《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》，并收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，出具陜西省統(tǒng)一印制的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專用收費(fèi)票據(jù)，填寫《繳費(fèi)明細(xì)表》，在七個(gè)工作日內(nèi)將保費(fèi)上繳縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心基金收入戶。

（三）鎮(zhèn)勞保所審核《繳費(fèi)明細(xì)表》及保費(fèi)上繳情況，填寫《繳費(fèi)匯總表》，將資料報(bào)送縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心。

（四）縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心審核《參保登記表》、《繳費(fèi)明細(xì)表》、《繳費(fèi)匯總表》和電子檔案，審核后退回鎮(zhèn)勞保所存檔。

（五）鎮(zhèn)勞保所將個(gè)人信息和繳費(fèi)情況錄入計(jì)算機(jī)。

第十二條 縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)電子和紙質(zhì)檔案，定期錄入繳費(fèi)信息及個(gè)人賬戶儲存額。

第十三條 個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各級政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

第十四條 個(gè)人賬戶的儲存額每年參考中國人民銀行公布的人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。

第十五條 參保人員有權(quán)向城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供查詢服務(wù)。

第四章

養(yǎng)老金待遇

第十六條 養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人55元/每月，由中央財(cái)政承擔(dān)。市、縣政府對符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金條件的城鄉(xiāng)居民，增設(shè)兩個(gè)檔次加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中

70周歲至79周歲每人每月加發(fā)10元，80周歲及其以上每人每月加發(fā)20元。加發(fā)部分所需資金，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)70%。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)余額（含利息），可以依法繼承。

第十七條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（不含被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)）待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；但其符合參保條件的配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳（補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼），累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

第十八條 中青年居民應(yīng)積極參保、長期繳費(fèi)、多繳多得。

第十九條 符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過經(jīng)辦銀行按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，領(lǐng)取人員須持證按月領(lǐng)取養(yǎng)老金并接受年檢（領(lǐng)取資格認(rèn)證）。未參加資格認(rèn)證的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)停發(fā)養(yǎng)老待遇，待其資格認(rèn)證后予以補(bǔ)發(fā)。

領(lǐng)取人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金。其直系親屬應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第五章

待遇領(lǐng)取

第二十一條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批發(fā)放程序：

（一）居委會(huì)、村委會(huì)對符合養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格審查，并面向社會(huì)公示七天以上。

（二）居委會(huì)、村委會(huì)組織填寫?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇審批表，報(bào)鎮(zhèn)勞保所審核。

（三）鎮(zhèn)勞保所對參保對象進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格審查，確認(rèn)領(lǐng)取資格后，將《待遇審批表》、《待遇審批花名冊》報(bào)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心。

（四）縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心復(fù)核后，上報(bào)縣人力資源和社會(huì)

保障部門審定。

（五）縣人力資源和社會(huì)保障部門審批后，由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心通過經(jīng)辦銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。

第二十二條 參保人員有下列情況之一者，不享受個(gè)人繳費(fèi)部分政府補(bǔ)貼：

（一）參保期間服刑的；

（二）參保人員當(dāng)年度未足額繳納個(gè)人應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)的；

（三）除本條第一項(xiàng)情形外，因個(gè)人原因應(yīng)參保而未參保，至養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年或參保繳費(fèi)起始日45周歲以上，按規(guī)定參保未足額繳納相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的。

第二十三條 參保人員有下列情況之一者，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移：

（一）在漢中市范圍內(nèi)戶口關(guān)系轉(zhuǎn)移的；

（二）戶口遷出漢中市，遷入方接納養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;

（三）已參加了政府主辦的其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的。

戶口遷出漢中市范圍，可將參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和其個(gè)人賬戶中個(gè)人和集體繳費(fèi)積累總額一并轉(zhuǎn)入遷入地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；參保人在漢中市各縣區(qū)之間遷移的，可將其保險(xiǎn)關(guān)系連同個(gè)人賬戶資金全部轉(zhuǎn)入遷入縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；參保人在本縣內(nèi)遷移的，只轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十四條 參保人員有下列情況之一的，可以退保：

（一）參保人員戶口遷出時(shí)，保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移的(參保人員應(yīng)出具遷入方無法接受保險(xiǎn)關(guān)系的證明);

（二）參保人員在繳費(fèi)期間死亡的；

（三）參保人員已參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的。

參保人員在繳費(fèi)期間發(fā)生以上三項(xiàng)情況要求退保的，應(yīng)由本人或其直系親屬申請，經(jīng)鎮(zhèn)勞保所、縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后方可辦理。退保時(shí)，只退個(gè)人繳納總額和集體（不含財(cái)政補(bǔ)貼）補(bǔ)助總額的本息。

第五章 基金管理與監(jiān)督

第二十五條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二十六條 縣人力資源和社會(huì)保障部門履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職責(zé)，制定完善管理規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明、接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十七條 財(cái)政部門制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法，建立健全基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼年度預(yù)算，及時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼及基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼資金劃撥到基金專戶，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

第二十八條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。

第二十九條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局指定的國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)基金收入戶和支出戶，財(cái)政部門在同一銀行開設(shè)財(cái)政專戶，對基金實(shí)行預(yù)算管理、?？顚Ｓ?。

第三十條 縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度。按年度編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)決算，自覺接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門監(jiān)督。建立社會(huì)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為參保居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十一條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由縣人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施?？h政府成立城固縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的日常工作，制定相關(guān)政策并督促檢查政策落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，并對重大問題向縣政府提出報(bào)告和建議。

縣人力資源和社會(huì)保障局履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)及組織實(shí)施等工作。

縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心具體承辦城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金給付、個(gè)人賬戶管理和編制財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算等業(yè)務(wù)工作。

第三十二條 各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和擴(kuò)面工作?；A(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)辦由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所（或下

屬辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)）承擔(dān)。各辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)根據(jù)本鎮(zhèn)的工作要求，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體工作。

第七章 法律責(zé)任

第三十三條 任何人以非法手段騙取、冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追回；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反管理規(guī)定、擅自改變基金用途、擠占挪用基金的，由人力資源和社會(huì)保障部門或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附

則

第三十五條 凡過去參加以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的（以下簡稱“老農(nóng)?！保?，年滿60周歲且已領(lǐng)取“老農(nóng)?！别B(yǎng)老金的參保人，可享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并將老農(nóng)保待遇合并計(jì)算；對已參加“老農(nóng)保”未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，將其個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

第三十六條 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，按《漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)漢中市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）的通知》（漢政發(fā)〔2011〕31號）規(guī)定執(zhí)行，國家有新規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十七條 前期啟動(dòng)的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一體化推進(jìn)。《城固縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法（試行）》(城政辦發(fā)〔2011〕41號）同時(shí)廢止。

第二篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

1.勞動(dòng)關(guān)系：指用人單位與勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)能力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中形成的一種社會(huì)關(guān)系。

2、勞動(dòng)條件包括生產(chǎn)工藝過程、勞動(dòng) 過程、生產(chǎn)環(huán)境勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：指對勞動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為進(jìn)行規(guī)范，以定性形式（如文字描述）或者以定量形式（如數(shù)據(jù)、圖表）所作出的統(tǒng)一規(guī)定。

3、勞動(dòng)者：指達(dá)到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，并實(shí)際參加社會(huì)勞動(dòng)，以自己的勞動(dòng)收入為生活資料主要來源的自然人。

4、勞動(dòng)過程：指勞動(dòng)者通過有目的的活動(dòng)，使用勞動(dòng)資料改變勞動(dòng)對象、創(chuàng)造使用價(jià)值的過程。

5、勞動(dòng)過程的三要素：

1）有目的活動(dòng)或勞動(dòng)本身；2）勞動(dòng)對象；3）勞動(dòng)資料

6、（多選）屬于《中華人民共和國勞動(dòng)法》調(diào)整對象的勞動(dòng)者包括：

1）與中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織之間形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

2）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工勤人員。

3）實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員。

4）其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

6、（多選）不屬于《中華人民共和國勞動(dòng)法》調(diào)整對象的勞動(dòng)者包括：

1）公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員。

2）農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）

3）現(xiàn)役軍人。4）家庭保姆。5）其他不屬于勞動(dòng)法調(diào)整的范圍。

8、勞動(dòng)條件：指勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)所必備的主觀條件和客觀條件。包括：生產(chǎn)工藝過程、勞動(dòng)過程、生產(chǎn)環(huán)境三方面。

9、就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指國家或地方法律法規(guī)與政策中對于勞動(dòng)者在就業(yè)過程中所涉及的相關(guān)問題而作出的一系列強(qiáng)制性的規(guī)定。

10、就業(yè)：指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，依法從事某種有報(bào)酬或勞動(dòng)收入的社會(huì)活動(dòng)。

11、失業(yè)：指社會(huì)經(jīng)濟(jì)中有工作能力和愿意工作的勞動(dòng)者處于無工作的狀態(tài)。界定：a雖然從事一定社會(huì)勞動(dòng)，但勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視同失業(yè)。b在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的。

12、（選擇）勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)的一般規(guī)定：

1）勞動(dòng)者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視； 2）婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利;3）為了保護(hù)未成年人的身心，用人單位禁止招用未滿十六周歲的未成年人；

4）為了保護(hù)殘疾人，少數(shù)民族人員的就業(yè)權(quán)利，有關(guān)的法律、法規(guī)還對其就業(yè)作出了特別的規(guī)定。

13、（選擇）用人單位在招工過程中的禁止性規(guī)定：禁止用人單位在招用人員時(shí)有下列行為

1）提供虛假招聘信息；2）招用無合法證件的人員；3）向求職者收取招聘費(fèi)用；4）向被錄用人員收取保證金或抵押金；5）扣押被錄用人員的身份證等證件；6）以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

14、成年工：指年滿十八周歲的勞動(dòng)者。未成年工：指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。

15、處罰標(biāo)準(zhǔn)：童工5000未成年工1000以上 5000以下

16、非正規(guī)就業(yè)指下崗人員個(gè)人或組織起來通過參加與社區(qū)的便民利民服務(wù)、市容環(huán)境建設(shè)中的公益性勞動(dòng)，為企、事業(yè)單位提供各種臨時(shí)性、突擊性的勞務(wù)及以家庭手工業(yè)、工藝作坊等形式進(jìn)行生產(chǎn)自救，無法建立或暫無條件建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的一種就業(yè)形式。

17、收入分配標(biāo)準(zhǔn)：主要指勞動(dòng)法所規(guī)定的勞動(dòng)者通過自己的合法勞動(dòng)而從用人單位所取得的收入的基本規(guī)定。

18、最低工資標(biāo)準(zhǔn)：指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

3、加班工資標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)定（重點(diǎn)）

1）用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延遲工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動(dòng)者工資2）用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資3）用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資4）實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。5）在節(jié)日長假中，1日，2日，3日是法定節(jié)假日，4、5、6、7日是休息日。用人單位凡在1到3日期間安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)加班工資計(jì)算基數(shù)的300%支付加班工資；4到7日期間用人單位安排勞動(dòng)者加班的可以給勞動(dòng)者安排補(bǔ)休而不支付加班工資，如果不給補(bǔ)休，則應(yīng)當(dāng)按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)加班工資計(jì)算基數(shù)的200%支付加班工資6）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制度的勞動(dòng)者，在綜合計(jì)算工時(shí)周期內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)當(dāng)視為加班，用人單位按不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)加班工資計(jì)算基數(shù)的150%支付加班工資。如果用人單位是在法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)加班工資計(jì)算基數(shù)的300%支付加班工資7）實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的人員，用人單位在法定節(jié)假日安排其工資的，按照不低于本人日或小時(shí)加班工資基數(shù)的300%支付加班工資計(jì)件工作時(shí)間指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間。勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)，平均每周不超過40小時(shí)工時(shí)制的原則。

加班加點(diǎn)規(guī)定：懷孕7月以上以及哺乳期婦女不得延長工作時(shí)間，16—18未成年勞動(dòng)者也不得延長工作時(shí)間。

日工資基數(shù)：除以20.92；小時(shí)工資基數(shù)：除以8.19、計(jì)件工作時(shí)間：指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間。

20、加班加點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：對懷孕七個(gè)月以上和哺乳期內(nèi)的女職工不得安排其延長工作時(shí)間；禁止安排未成年工延長工作時(shí)間。

21、休假時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)（22、室內(nèi)工作地點(diǎn)的溫度經(jīng)常高于攝氏三十二度的時(shí)候，應(yīng)該采取降溫措施；

低于攝氏十度的時(shí)候，應(yīng)該設(shè)置取暖設(shè)備；

經(jīng)常開啟的門戶，在氣候寒冷的時(shí)候，應(yīng)該有防寒裝置。

23、（選擇）勞動(dòng)過程中職業(yè)病防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1）設(shè)置或制定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；2）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；4）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；5）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價(jià)制度；6）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

24、社會(huì)保險(xiǎn)：指勞動(dòng)者因年老、傷病、殘廢、生育、死亡造成勞動(dòng)能力喪失或失去職業(yè)崗位等客觀情況導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難而從國家和社會(huì)獲得補(bǔ)償和物質(zhì)幫助的保障制度。

25、養(yǎng)老保險(xiǎn)：指勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力的情況下，能夠依法獲得經(jīng)濟(jì)收入、物質(zhì)幫助和生活服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國家）：企業(yè)繳納不超過企業(yè)工資總額的20%，個(gè)人繳納為本人繳費(fèi)工資的8%

26、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國家）：用人單位繳費(fèi)在職工工資總額的6%，職工繳費(fèi)為本人工資收入的2%

27、工傷保險(xiǎn)：指勞動(dòng)者因工造成傷殘、死亡或職業(yè)病后，對受到傷害者及其家屬給予一定物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)措施。

28、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：A在工作期間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；B工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；C在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；D患職業(yè)病的；E因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；F在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害；G法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。下列情形視同工傷：

A在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

B在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家禮儀、公共禮儀活動(dòng)中受到傷害的；

C職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

29、勞動(dòng)保障監(jiān)察：指勞動(dòng)行政部門依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止、責(zé)令改正和給予處罰等具體行政行為。30.原則:1行為合法原則2行為公正原則3行為公開原則4行為責(zé)任原則5處罰與教育相結(jié)合原則

勞動(dòng)行政部門開展勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng)主要方式有：1常規(guī)巡視監(jiān)察2舉報(bào)專查3勞動(dòng)年審4用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案審查制度5專項(xiàng)檢查或大檢查第八章

31、（多選）勞動(dòng)行政部門開展勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng)的主要方式：

1）常規(guī)巡視監(jiān)察。2）舉報(bào)專查。3）勞動(dòng)年審。4）用人單位勞動(dòng)規(guī)章制度備案審查制度。5）專項(xiàng)檢查或大檢查。

32、勞動(dòng)保障監(jiān)察常規(guī)手段：1）常規(guī)巡視監(jiān)察；2）舉報(bào)專查；3）專項(xiàng)檢查

33、舉報(bào)專查：指勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍內(nèi)為處理組織和個(gè)人檢舉和控告的違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為而進(jìn)行的專門勞動(dòng)保障監(jiān)察。

35、案件應(yīng)在5日內(nèi)立案；從立案之日起60日內(nèi)結(jié)案；延長不得超過90日。

35、證據(jù)（重點(diǎn)）：指由特定主體依法采用的，用于認(rèn)定有關(guān)案件真實(shí)的具有法定形式的根據(jù)。證據(jù)是由特定主體收集的；2.證據(jù)是證明案件事實(shí)的根據(jù)；3證據(jù)具有法定的形式。

36、（多選）證據(jù)的種類

書證、物證、試聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄，現(xiàn)場筆錄

37.證據(jù)的特征（重點(diǎn)）

客觀真實(shí)性：是證據(jù)最為本質(zhì)的特征，是指一切證據(jù)都必須是客觀存在的真實(shí)情況，包含形式與內(nèi)容2個(gè)方面。與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性：證據(jù)必須同案件有某種聯(lián)系并對證明案件事實(shí)具有實(shí)際的意義。合法性：用以證明案件真實(shí)情況的證據(jù)必須在采集和運(yùn)用上符合法律規(guī)定的程序和要求，2層含義：1證據(jù)本身形式必須符合法律規(guī)定2 證據(jù)的采集符合法律規(guī)定

38.勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)采用：指在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件中，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門依照法定的職權(quán)和程序采集證據(jù)并在審查判斷的基礎(chǔ)上運(yùn)用證據(jù)查明案件事實(shí)的行為。

39.勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)采用的基本特征：嚴(yán)格的程序要求性、證據(jù)采集的全面性、證明的充分性

40、勞動(dòng)保障監(jiān)察一般程序：立案、調(diào)查、取證、審理、決定、送達(dá)、執(zhí)行

41、勞動(dòng)保障監(jiān)察一般程序的規(guī)則：查明事實(shí)再處罰、事前告知、當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯

42、勞動(dòng)保障監(jiān)察的管轄體系：級別管轄、地域（區(qū)域）管轄、特殊管轄三大類

43.勞動(dòng)行政處罰設(shè)定：指特定國家機(jī)關(guān)通過法定的程序，針對一定的違反勞動(dòng)行政管理只需的行為規(guī)定行政處罰的活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)行政處罰立法問題，即勞動(dòng)行政處罰立法在不

同的國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)利配置。

44.勞動(dòng)保障監(jiān)察法律文書的基本種類：1勞動(dòng)保障監(jiān)察案件卷宗目錄表2用人單位情況調(diào)查表3勞動(dòng)保障監(jiān)察立案審批表4勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理報(bào)批表5調(diào)查筆錄（監(jiān)）6市用人單位招收使用員工明細(xì)表7法定代表人身份證明書8授權(quán)委托書9勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書10勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰事先告知書11勞動(dòng)保障監(jiān)察銷案審批表12調(diào)查筆錄（審）13勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰聽證告知書14調(diào)查資料清單（存根）15勞動(dòng)保障監(jiān)察案件審批表16勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰決定書17勞動(dòng)保障監(jiān)察法律文書送達(dá)回證18勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案審批表19強(qiáng)制執(zhí)行申請書20勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書（存根）

17種與勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法相關(guān)的法律文書：1勞動(dòng)保障監(jiān)察不予立案審批表2勞動(dòng)保障監(jiān)察當(dāng)場處罰決定書3審理意見書4勞動(dòng)保障監(jiān)察警告書5勞動(dòng)保障監(jiān)察案件調(diào)查報(bào)告6勞動(dòng)保障監(jiān)察處罰執(zhí)行情況登記表7勞動(dòng)保障監(jiān)察分期繳納罰款審批表8勞動(dòng)保障監(jiān)察分期繳納罰款通知書9勞動(dòng)信訪案件辦理情況的回復(fù)10勞動(dòng)保障監(jiān)察案件舉報(bào)登記表11勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案受理通知書12勞動(dòng)保障監(jiān)察案件查處結(jié)果通知書13勞動(dòng)保障監(jiān)察集體討論記錄14勞動(dòng)保障監(jiān)察采取強(qiáng)制措施審批表15勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)登記保存通知書16勞動(dòng)保障監(jiān)察證據(jù)登記保存筆錄17用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況登記表

45.勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)（超重點(diǎn)）（試用期最長不得超過六個(gè)月）

勞動(dòng)合同的種類1）有固定期限的勞動(dòng)合同：是勞動(dòng)合同中約定了具體的勞動(dòng)合同終止時(shí)間。

2）無固定期限的勞動(dòng)合同：是不約定終止日期的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)法規(guī)定：勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。滿十年指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到10年。3）以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同：是以工作結(jié)束的時(shí)間為終止期限的勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同訂立的一般規(guī)定：1）勞動(dòng)者應(yīng)年滿16周歲、身體健康具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民，可以中國人，外國人，無國籍人。用人單位應(yīng)是依法成立或核準(zhǔn)登記的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體，具有用人的權(quán)利能力和行為能力。2）勞動(dòng)者在訂立合理前，有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷等情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。3）勞動(dòng)合同文本可以由用人單位提供，也可以由用人單位與勞動(dòng)者共同擬定。由用人單位提供的合同文本，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，不得損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。4）勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)用中文書寫，也可以同時(shí)用外文書寫，雙方當(dāng)事人另有約定的，從前約定。勞動(dòng)合同一式兩份，當(dāng)事人各執(zhí)一份。5）勞動(dòng)合同自雙方當(dāng)事人簽字之日起生效，當(dāng)事人對生效的期限或者條件有約定的，從其約定。6）用人單位在于勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金，保證金或抵押金。

勞動(dòng)合同內(nèi)容：①勞動(dòng)合同期限；②工作內(nèi)容；③勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；④勞動(dòng)報(bào)酬；⑤勞動(dòng)紀(jì)律；⑥勞動(dòng)合同終止的條件；⑦違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同除上述的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定保守商業(yè)秘密等其他內(nèi)容。試用期最長不得超過6個(gè)月。

無效勞動(dòng)合同：1）違反違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同2）是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。“欺詐”是指一方當(dāng)事人故意告知對方當(dāng)事人虛假的情況，或者故意隱瞞真實(shí)的情況，誘使對方當(dāng)事人做出錯(cuò)誤意見表示的行為；“威脅”是指以公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成迫害為要挾，迫使對方做出違背真實(shí)意思的行為。

勞動(dòng)合同解除用人單位單方面解除勞動(dòng)合同三種情況：1）隨時(shí)解除，即用人單位無需以任何形式提前告之勞動(dòng)者，可隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除合同。一般適用于勞動(dòng)者不符合錄用條件或者嚴(yán)重違紀(jì)、違法的情形。

2）須預(yù)告的解除，即用人單位應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人方可解除合同。

3)經(jīng)濟(jì)性裁員，用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，用人單位為改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況而辭退成批人員。

勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同1）預(yù)告解除。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位方可解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者無需說明任何法定事由，只需提前預(yù)先告知用人單位即可解除勞動(dòng)合同，超過30日，勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予辦理。同時(shí)為防止勞動(dòng)者濫用這一權(quán)利而損害用人單位的利益，勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定的條件或者違反勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，或違反勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)遵守的保密義務(wù)，給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2）無須預(yù)告的解除。即勞動(dòng)者不需提前預(yù)先告知用人單位，只要具備法律規(guī)定的正當(dāng)理由，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，還應(yīng)對因用人單位的違約行為和侵權(quán)行為造成的損失要求用人單位予以賠償，并有權(quán)提請有關(guān)機(jī)關(guān)追究用人單位的行政責(zé)任、刑事責(zé)任。適用于有下列情形之一的：(1)勞動(dòng)者在試用期內(nèi);(2)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng);(3)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

用人單位解除合同的限制/勞動(dòng)合同不得終止的情形

1）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的2）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

勞動(dòng)合同的終止的情形

1）勞動(dòng)合同期滿 2）勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)時(shí)

3）用人單位被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤消

4）勞動(dòng)者退休、退職、死亡

5）勞動(dòng)合同當(dāng)事人實(shí)際已不履行勞動(dòng)合同滿三個(gè)月的。勞動(dòng)合同可以終止

6）勞動(dòng)者患職業(yè)病或因公負(fù)傷，被確認(rèn)為完全或部分喪失勞動(dòng)能力，用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的，勞動(dòng)合同可以終止 7）勞動(dòng)者患職業(yè)病或因公負(fù)傷，被確認(rèn)為完全或部分喪失勞動(dòng)能力，用人單位不得終止勞動(dòng)合同，但經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，并且用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的，勞動(dòng)合同可以終止

8）應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同而未訂立的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)終止勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同而未訂立的，用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者。

勞動(dòng)合同解除的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付比例由以下幾種情況：1）用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2）用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí)，另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3）經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

4）勞動(dòng)者患病或非因公負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)?；贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

5）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。

6）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

7）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

8）用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第三篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)

2011年04月02日來源：十堰政府網(wǎng)綜合一、在外地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)如何轉(zhuǎn)回十堰？

請本人先到戶口所在地的社保結(jié)算大廳開個(gè)人賬戶后，到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)局開轉(zhuǎn)移函，然后到原地辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。社保中其他保險(xiǎn)不存在轉(zhuǎn)移問題。

二、農(nóng)村戶口怎么辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)？

農(nóng)村戶口的人員辦理社保只能辦理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)十堰市只有竹溪縣和丹江口市在試行農(nóng)保，只有這兩個(gè)縣才可以開始繳納農(nóng)保。

三、過了法定退休年齡，還能參保嗎？

過了退休年齡的人員都不可以再參加社會(huì)保險(xiǎn)。

四、下崗失業(yè)人員退休年齡是怎么規(guī)定的？

正常退休人員男性為60歲，女性為55歲。

五、以個(gè)人名義交多少年保險(xiǎn)能到退休年齡？

繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)是必須繳費(fèi)15年以上到達(dá)退休年齡后可以領(lǐng)取養(yǎng)老金；醫(yī)療保險(xiǎn)繳納到70歲后可以不用繳納仍然享受醫(yī)保政策。個(gè)人繳納醫(yī)保一般是繳納的最低標(biāo)準(zhǔn)，這樣就只能在住院時(shí)享受醫(yī)保政策。國家政策是養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)繳費(fèi)15年以上的，而且達(dá)到退休年齡才能辦理退休。不是繳費(fèi)滿15年就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須繼續(xù)繳費(fèi)到退休年齡，如果辦理退休手續(xù)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶欠費(fèi)則不能辦理退休手續(xù)。

六、企業(yè)為職工買的“五金”是指什么？

：“五金”是指養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)保險(xiǎn)。單位每年年初申報(bào)核定后，才能計(jì)算出當(dāng)年本單位的繳費(fèi)金額。

七、下崗后一直交養(yǎng)老金，如何辦理退休？

靈活就業(yè)人員到達(dá)正常退休年齡后直接到我局養(yǎng)老保險(xiǎn)科申請辦理退休手續(xù)；辦理退休時(shí)本人檔案不能在自己手中，因此你的檔案應(yīng)該存放到代理機(jī)構(gòu)中，其中有就業(yè)局一樓人力資源市場和養(yǎng)老保險(xiǎn)局一樓養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)會(huì)。

八、養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷，退休時(shí)如何計(jì)算退休金？

國家政策是養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)繳費(fèi)15年以上的，而且達(dá)到退休年齡才能辦理退休。不是繳費(fèi)滿15年就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須繼續(xù)繳費(fèi)到退休年齡，如果辦理退休手續(xù)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶欠費(fèi)則不能辦理退休手續(xù)。

九、單位參保，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例是多少？

單位參保職工其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例自2005年調(diào)整至28%，其中單位繳納比例為20%，個(gè)人繳納比例為8%。

第四篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

公務(wù)員養(yǎng)老金將按工齡補(bǔ)齊保險(xiǎn) 實(shí)施時(shí)間待定

[摘要]在公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案進(jìn)入到論證階段之時(shí)，總體框架已浮出。2014年被認(rèn)為是養(yǎng)老金雙軌制的破題之年，《中國經(jīng)營報(bào)(微博)》記者獲悉，人社部已經(jīng)完成養(yǎng)老金并軌方案的制定，目前進(jìn)入論證階段，其核心內(nèi)容之一是根據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)有工齡，經(jīng)過計(jì)算補(bǔ)齊相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金，以便成功并入到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中。在公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案進(jìn)入到論證階段之時(shí)，公務(wù)員養(yǎng)老金的總體框架已經(jīng)浮出水面。

“目前的方案是根據(jù)公務(wù)員的工齡進(jìn)行一系列計(jì)算來確定如何補(bǔ)齊養(yǎng)老保險(xiǎn)。”人社部高層向記者透露。

補(bǔ)齊養(yǎng)老保險(xiǎn)需龐大資金

“職業(yè)年金和養(yǎng)老金一樣，都是與工齡掛鉤的?！?/p>

現(xiàn)行個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是由企業(yè)和被保險(xiǎn)人按不同繳費(fèi)比例共同繳納。如北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為：企業(yè)每月按照其繳費(fèi)總基數(shù)的20%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。

“公務(wù)員的養(yǎng)老金未來是要并入到社會(huì)養(yǎng)老金體系中的?！鄙鲜鋈耸肯蛴浾咄嘎?。

但是，由于歷史原因，公務(wù)員此前并沒有開通個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一套計(jì)算方式，進(jìn)行養(yǎng)老金補(bǔ)齊。”上述人士表示，不僅僅是養(yǎng)老金需要補(bǔ)齊，更多需要補(bǔ)齊的資金是和養(yǎng)老金一同發(fā)放的公務(wù)員的職業(yè)年金。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月5日上午的政府工作報(bào)告中指出，2014年總體工作部署中 “建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)?！?/p>

“職業(yè)年金和養(yǎng)老金一樣，都是與工齡掛鉤的。”該人士透露。而職業(yè)年金的規(guī)模將“與公務(wù)員需要上漲的薪酬差不多?！?/p>

因此，在公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案出臺后，需要補(bǔ)齊的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金將形成龐大的支出，而目前公務(wù)員退休金全部由國家財(cái)政支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)有700萬公務(wù)員，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)齊的年限至少為15年。在養(yǎng)老金雙軌制并軌前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距較大，企業(yè)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金甚至存在70%~80%的差距。

中國社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文曾向記者介紹，“單獨(dú)進(jìn)行事業(yè)單

位的養(yǎng)老金改革的難度非常大，所以要有全局、總體的一攬子設(shè)計(jì)?！编嵄囊矃⑴c了部分政策的討論和制定。

對于公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的資金壓力，一位人社部專家并不認(rèn)為壓力會(huì)集中爆發(fā)，“其實(shí)，財(cái)政只需要將公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)逐年補(bǔ)齊就可以了。比如，只要補(bǔ)齊本退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)即可，不需要一下把所有公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)都補(bǔ)齊，這樣不會(huì)對財(cái)政部門造成太大的壓力?！?/p>

實(shí)施時(shí)間待定

實(shí)行基金社會(huì)統(tǒng)籌，有利于均衡各單位的負(fù)擔(dān)，保障全社會(huì)各單位人員的養(yǎng)老權(quán)益。

與社會(huì)目前熱議的另一問題——延遲退休相比，養(yǎng)老金并軌的改革進(jìn)展明顯更為迅速。

兩會(huì)期間，人社部的多位人士表示，2014年值得關(guān)注養(yǎng)老金并軌的重大突破。人社部副部長胡曉義也對外界表示，總理工作報(bào)告已經(jīng)給出了養(yǎng)老金改革的時(shí)間點(diǎn)。

“養(yǎng)老金并軌方案雖然規(guī)定了時(shí)間，但是，具體實(shí)施可能還需要幾年的時(shí)間。”一位社科院人口經(jīng)濟(jì)學(xué)專家向記者表示，“涉及養(yǎng)老和退休的問題，都非常復(fù)雜?！?/p>

人社部副部長胡曉義曾表示，養(yǎng)老金雙軌制造成同類人員的待遇差別拉大，已到了“并軌”新時(shí)期。胡曉義稱，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度，實(shí)行基金社會(huì)統(tǒng)籌，也有利于均衡各單位的負(fù)擔(dān)，保障全社會(huì)各單位人員的養(yǎng)老權(quán)益。

中國社科院曾在河南、福建、陜西、內(nèi)蒙古、重慶五省市的2000份調(diào)查問卷顯示，在領(lǐng)取了養(yǎng)老金的人中，近40%的人都認(rèn)為養(yǎng)老金過少，甚至不能滿足生活需要。

而立即提高企業(yè)養(yǎng)老金和降低事業(yè)單位養(yǎng)老金都是不現(xiàn)實(shí)的，知情人士透露，“通過起點(diǎn)和過程管理，重新分出公平的養(yǎng)老金層次，最終養(yǎng)老金雙軌制改革將被融入到廣義的收入分配改革中，與收入分配改革制度結(jié)合起來?！?/p>

提高養(yǎng)老金覆蓋率對企業(yè)而言，無疑是一個(gè)負(fù)擔(dān)，目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人為8%，單位承擔(dān)20%。而最近推行的新《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定，勞務(wù)派遣人員與正式員工需要同工同酬。

記者了解到，2013年8月中旬，有關(guān)勞務(wù)派遣的民間討論會(huì)議曾在北戴河舉行，其中，“民企和國企都來參加了，民企主要認(rèn)為實(shí)行同工同酬的成本非常高，尤其是上繳社會(huì)保險(xiǎn)的成本太高。”

居民養(yǎng)老金不及城市低保七分之一 月人均僅81元

去年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均僅81元

統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已建立，但養(yǎng)老金水平無論是絕對值還是相對值都被認(rèn)為偏低。人社部和民政部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均只有81元，還不到城市低保金的七分之一，是農(nóng)村低保金的三分之一。

國務(wù)院年初發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(以下簡稱《意見》)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城居保)兩項(xiàng)制度合并，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))制度。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至今年三月份，全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4.86億人，已有超過1.33億城鄉(xiāng)老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

然而，在目前的居民消費(fèi)水平下，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際保障效果受到質(zhì)疑。根據(jù)《意見》，目前個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元至2000元12個(gè)檔次。按當(dāng)前的待遇計(jì)發(fā)水平進(jìn)行測算表明：如果居民選擇按每年100元最低檔次繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼按照30元計(jì)算，假定利率按照3.5%計(jì)算，繳費(fèi)年滿15年后，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總金額為2508元，達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡后，參保人能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分為2508/139=18元，加上55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，參保人每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額為73元。

事實(shí)上，從待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制來看，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并后養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度并不大，與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度的標(biāo)準(zhǔn)保障水平調(diào)整幅度相比還相距甚遠(yuǎn)。

據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算所得，2012年，我國城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平約為2.06萬元，新農(nóng)保為859.15元，兩者相差近24倍。民政部披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國城市低保對象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)為373元，月人均補(bǔ)助252元，合計(jì)月人均可獲得625元；農(nóng)村低保對象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)為202元，月人均補(bǔ)助111元，合計(jì)月人均可得到313元。與此相比，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均則只有81元，還不到城市低保金的七分之一，是農(nóng)村低保金的三分之一。

“與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金無論是絕對值還是相對值都是偏低的?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行难芯繂T高慶波表示，從繳費(fèi)水平來看，2012年人均繳費(fèi)水平只有169元，這與2012年“城職保”的人均繳費(fèi)0.72萬元相比，繳費(fèi)水平只是后者的零頭。這樣的養(yǎng)老金水平，無法負(fù)擔(dān)起老年經(jīng)濟(jì)保障的重任，而這樣的繳費(fèi)水平，對于赤貧人群來說，也是一種負(fù)擔(dān)。

高慶波認(rèn)為，種種現(xiàn)象反映出了新農(nóng)保制度和城居保制度兩者的定位并不清晰：“現(xiàn)在的新農(nóng)保支付基本上是財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付。顯然，這一制度不是保險(xiǎn)制度，它主要是一種福利制度，盡管它的名字叫做養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?/p>

對于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平不足的質(zhì)疑，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義表示，這一現(xiàn)狀是客觀的，畢竟制度從試點(diǎn)到全面鋪開時(shí)間很短，待遇水平的提高要循序漸進(jìn)：“對于廣大農(nóng)民來講，最主要的收入來源還是靠土地的收益和家庭收入，當(dāng)然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入，基本養(yǎng)老金可以說只是補(bǔ)充性的收入?！?/p>

而對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇水平的提高，《意見》也做出了安排：要求建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

中國社科院世界社保研究中心研究員齊傳鈞認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在走向合并，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也有望啟動(dòng)并軌改革，“大一統(tǒng)”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度藍(lán)圖已經(jīng)日漸清晰。

“當(dāng)然，我們反對‘碎片化’制度，并不是說要用一個(gè)制度覆蓋所有人群，而是在堅(jiān)持多層次多支柱基本理念的基礎(chǔ)上，徹底消除因?yàn)榈赜?、戶籍和職業(yè)差異而采取不同養(yǎng)老金制度的安排。對于那些存在繳費(fèi)能力問題(非正規(guī)化就業(yè))的人群，政府理應(yīng)采取相應(yīng)制度對他們加以覆蓋。”齊傳鈞對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者說

今年養(yǎng)老保險(xiǎn)虧空或超千億 現(xiàn)行補(bǔ)貼模式難持續(xù)全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金緊于去年

財(cái)政部15日公布了2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算情況，按險(xiǎn)種分別編制顯示。若今年預(yù)算執(zhí)行情況基本符合預(yù)算，則在剔除財(cái)政補(bǔ)貼因素后，2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)今年或?qū)⑾萑胧詹坏种У木车兀?dāng)期“虧空”1563億元。預(yù)算顯示，2014年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支結(jié)余2371億元，年末滾存結(jié)余28251億元。但在剔除巨額財(cái)政補(bǔ)貼和少量利息收入的因素后，情況卻并不樂觀。2014年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入21489億元，比上年增長8.1%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入17554億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入3038億元；支出19117億元。剔除財(cái)政補(bǔ)貼后，當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出相減，“虧空”1563億元。

與2013年預(yù)算情況相比，資金趨緊的跡象更加明顯：2013年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)收入15501億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入2669億元，與此同時(shí)，支出達(dá)到16460億元，剔除財(cái)政補(bǔ)貼后“虧空”959億元。

僅僅在兩年前，這一指標(biāo)還為正值。據(jù)2012年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保險(xiǎn)費(fèi)收入15027億元，本年支出13948億元，保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出相減余額為1079億元，在2011年，這一余額曾達(dá)1317億元。

對這一問題，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義曾表示，社保制度建立之初大部分省市養(yǎng)老金是收不抵支的，但之后缺口逐漸縮小，2013年養(yǎng)老金略有結(jié)余。因此從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。

盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)金流短期無虞，但長期來看，飄紅的結(jié)余數(shù)字無法掩蓋財(cái)政補(bǔ)貼所占比例偏高的痼疾，制度自身的不可持續(xù)性被不斷的征繳擴(kuò)面和大規(guī)模的財(cái)政補(bǔ)貼掩蓋了。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任鄭偉預(yù)測，2011年至2100年的90年間，在“中成本情況”下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的綜合精算結(jié)余是-12%?！斑@意味著，如果想讓基金達(dá)到平衡，只能把養(yǎng)老金替代降低12個(gè)百分點(diǎn)，或者把養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率提高12個(gè)百分點(diǎn)，而這在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中都不具備可操作性?！?/p>

鄭偉表示，如果要彌補(bǔ)精算缺口，90年間所需外部籌資金額占GDP的平均比重為1.98%，占財(cái)政收入的平均比重為11.64%，“連續(xù)90年間每年拿出一成多的財(cái)政資金用來補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)，怎么可能？”

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)整體收入里面財(cái)政補(bǔ)貼占比較大是不合理的：“如果職工養(yǎng)老保險(xiǎn)必須要依賴高額的財(cái)政補(bǔ)貼才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)的話，說明這個(gè)體系存在很大問題。”

不僅如此，現(xiàn)行的財(cái)政補(bǔ)貼模式也被認(rèn)為有待完善。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心主任禇福靈表示，對養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼過去十幾年基本維持在基金總收入的13%至14%，但現(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼不穩(wěn)定，補(bǔ)貼類型不夠規(guī)范，隨機(jī)性比較大。

褚福靈認(rèn)為，政府應(yīng)該給職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一些補(bǔ)貼，但是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠自求平衡，逐漸實(shí)現(xiàn)政府不直接補(bǔ)貼，只承擔(dān)兜底責(zé)任。

養(yǎng)老金困境如何破解？中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)常務(wù)理事郭士征接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著人口老齡化，退休的人越來越多，需要財(cái)政補(bǔ)貼的資金會(huì)越來越多，光靠保險(xiǎn)費(fèi)收支平衡有一定難度。欲解決收支平衡，延長退休年齡是一個(gè)途徑，以后繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)年限可能有所提高，退休金支付水平的增幅也可能趨緩。

鄭偉認(rèn)為，不要幻想通過養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的自我調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)基金平衡，也不能單獨(dú)依賴財(cái)政投入彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口，而是需要考慮其他外部籌資渠道，如開征新稅種，國有資產(chǎn)變現(xiàn)，發(fā)行社會(huì)保障彩票，劃轉(zhuǎn)全國社會(huì)保障基金等方式。

第五篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

我區(qū)兩年內(nèi)解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題

本報(bào)訊（記者 王鼎）記者昨日從自治區(qū)政府解決全區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我區(qū)決定用兩年時(shí)間妥善解決全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題，主要涵蓋“應(yīng)保未保人員”、“1995年以前離崗人員”、“靈活就業(yè)人員”3類人群。

據(jù)了解，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌從1986年10月開始，經(jīng)過20多年改革完善，目前已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)、自收自支事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位合同制工人等群體。但由于歷史原因和制度制約，一些過去曾在我區(qū)各類用人單位工作過、已經(jīng)離崗的人員仍在養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍之外。1995年以后曾經(jīng)與我區(qū)各類用人單位建立或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員，由于種種原因也沒有參保，缺乏基本生活保障。為妥善解決這些遺留問題，我區(qū)起草了《關(guān)于解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的意見》（以下簡稱《意見》），并決定于今年1月20日正式印發(fā)執(zhí)行?！兑庖姟穼⒓覍俟ぁⅰ拔迤吖ぁ?、農(nóng)場工、臨時(shí)工、民辦教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員統(tǒng)一納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，以解決他們的基本生活保障和老有所養(yǎng)問題?！兑庖姟分猩婕暗难a(bǔ)繳政策，統(tǒng)一執(zhí)行至2011年12月31日。

另據(jù)介紹，我區(qū)將在春節(jié)前后集中兩個(gè)月時(shí)間，先辦理“1995年以前離崗人員”的參保手續(xù)，然后集中一個(gè)月時(shí)間，辦理“靈活就業(yè)人員”的參保手續(xù)，最后再集中時(shí)間辦理“應(yīng)保未保人員”的參保手續(xù)，以有效緩解初期辦理人員過多、易發(fā)生擁堵的現(xiàn)象。我區(qū)計(jì)劃從1月26日開始辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)，3月正式為達(dá)到或超過退休年齡的參保繳費(fèi)人員發(fā)放養(yǎng)老金。

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的意見》（寧政發(fā)〔2010〕10號，以下簡稱《意見》），認(rèn)真做好解決我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題工作，制定本流程。

第二條 本流程用于解決我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的業(yè)務(wù)經(jīng)辦，其他人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦仍按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

第三條 申請解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的審核和經(jīng)辦工作由各級養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。“應(yīng)保未保人員”由單位提出書面參保補(bǔ)繳申請，或者人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的生效法律文書確認(rèn)，按現(xiàn)行經(jīng)辦管理體制，經(jīng)市、縣、行業(yè)養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)確認(rèn)后辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)?！?995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”到本人戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

第四條 各級養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按《意見》規(guī)定對解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的人群范圍嚴(yán)格進(jìn)行界定，不得擴(kuò)大和縮小范圍。

第五條 對申請解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題的人員，要填寫《寧夏回族自治區(qū)解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題參保人員審核認(rèn)定表》（附件1），并附相關(guān)資料證明。由戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《意見》要求進(jìn)行審核。

第六條 經(jīng)審核符合條件的“應(yīng)保未保人員”，要按規(guī)定在職工戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，由養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《意見》規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)繳金額（不含滯納金、利息，下同），并出具《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》。參保人員持養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》到稅務(wù)部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條 經(jīng)審核符合條件的“1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”，辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，由戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《意見》規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)繳金額并出具《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》（附件2），參保人員持養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》到稅務(wù)部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第八條 為方便職工參保繳費(fèi)，各級養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與稅務(wù)部門密切配合，原則上1個(gè)工作日內(nèi)完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定工作和繳費(fèi)工作，特殊情況不超過2個(gè)工作日。

第九條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”最早只能從1999年開始補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。未達(dá)到男60、女55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，以后按照自治區(qū)靈活就業(yè)人員政策繼續(xù)參保繳費(fèi)。

第十條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”，2011年12月底前，已達(dá)到男滿60、女滿55周歲及以上的人員，可選擇一次性繳納34000元（其中“1995年以前離崗人員”一次性繳納30000元），繳費(fèi)年限按15年計(jì)算。已超過男年滿60、女年滿55周歲的人員，在一次性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，年齡每增加一歲，減少繳費(fèi)1000元，最多減至男年滿75、女年滿70周歲。也可按達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)自治區(qū)上在崗職工平均工資的60%和20%的繳費(fèi)比例，一次補(bǔ)足15年，也可按月延續(xù)繳費(fèi)至滿15年。第十一條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”在2011年12月31日前已達(dá)到或超過領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，一次性補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后（指一次性繳納34000-19000或30000-15000元人員），繳費(fèi)年限統(tǒng)一按15年計(jì)算，不再建立個(gè)人賬戶。沒有一次性補(bǔ)繳15年的人員，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

第十二條 《意見》實(shí)施后，2009年12月31日前已參保的人員，首次參保以靈活就業(yè)人員身份參加的，本人如果申請補(bǔ)繳參保之前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可按《意見》規(guī)定補(bǔ)繳，最長補(bǔ)繳至1999年1月；首次參保以單位職工身份參加的，需要補(bǔ)繳建立或形成勞動(dòng)關(guān)系期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由單位或個(gè)人申請，可按《意見》規(guī)定補(bǔ)繳，最長補(bǔ)繳至1995年1月。參保補(bǔ)繳政策統(tǒng)一執(zhí)行到2011年12月31日，逾期不再辦理。參保人員辦理補(bǔ)繳手續(xù)時(shí)填寫《寧夏回族自治區(qū)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請表》（附件3），并附相關(guān)證明材料。

第十三條 參保人員一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，繳費(fèi)年限統(tǒng)一按實(shí)際補(bǔ)繳年限計(jì)算，沒有視同繳費(fèi)年限；補(bǔ)繳的工資指數(shù)按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。以后正常參保繳費(fèi)年限的工資指數(shù)按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。

第十四條 《意見》下發(fā)后，全區(qū)統(tǒng)一從2010年1月26日開始進(jìn)行參保登記工作。參保人員達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金資格時(shí)，由人力資源社會(huì)保障行政部門按規(guī)定程序?qū)徟?，養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從批準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金的第二個(gè)月開始發(fā)放養(yǎng)老金。首次發(fā)放從2010年3月份開始。

第十五條 “應(yīng)參保未參?！比藛T基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)按自治區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。

第十六條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”在2011年12月底前達(dá)到或超過領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按照500元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)月養(yǎng)老金，養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員超過退休年齡養(yǎng)老金待遇計(jì)算表》（附件4）。延續(xù)繳費(fèi)的，按自治區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。

第十七條 包括上述人員在內(nèi)，從2010年1月1日以后，我區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其喪葬費(fèi)、撫恤金待遇標(biāo)準(zhǔn)分別按照自治區(qū)上月平均養(yǎng)老金的2個(gè)月和20個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

第十八條 考慮到《意見》中的補(bǔ)繳政策，執(zhí)行至2011年12月31日，為便于及時(shí)掌握和了解各級養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《意見》的工作情況，各地按月向自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局報(bào)送《寧夏回族自治區(qū)解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題工作情況表》（附件5），至2011年12月31日。

第十九條 本流程從二○一○年一月一起實(shí)施。

第二十條 本流程由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件1 《寧夏回族自治區(qū)解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題參保人員審核認(rèn)定表》

附件2 《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》

附件3 《寧夏回族自治區(qū)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請表》

附件4 《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員超過退休年齡養(yǎng)老金待遇計(jì)算表》

附件5 《寧夏回族自治區(qū)解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題工作情況表》

一、參保登記

參保人員持相關(guān)資料，到戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，需提供以下資料：

（一）“1995年以前離崗人員”

1、本人（單位）書面申請；

2、身份證、戶口簿；

3、近期免冠照片兩張；

4、所在農(nóng)場出具的證明；

5、本人相應(yīng)的原始檔案資料；

（1）具有非農(nóng)業(yè)戶籍的人員，需提供有關(guān)文件或本人原始檔案材料。對原始檔案材料不全或無法提供原始檔案材料的，提供以下文件或資料：

①單位錄用時(shí)的審批表及花名冊等。

②與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證明材料（包括辭職、辭退、開除、除名等文件）。

③用人單位歷年工資發(fā)放花名冊及其它能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等。

④其它能夠證明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料（各種證書、獲獎(jiǎng)證書等）。

⑤當(dāng)?shù)毓膊块T出具的能夠證明在用人單位工作的戶籍底案。⑥原單位或主管部門出具的在用人單位工作的證明。

（2）具有農(nóng)業(yè)戶籍的人員，應(yīng)提供縣以上部門批準(zhǔn)招工文件及原始檔案資料。

（二）“靈活就業(yè)人員”

1、本人書面申請；

2、身份證、戶口簿；

3、近期免冠照片兩張；

4、所在農(nóng)場出具的證明；

二、申報(bào)繳費(fèi)

（一）參保人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《意見》規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)繳金額并出具《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》。

（二）參保人員持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)核定表》到稅務(wù)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、辦理參保的時(shí)間安排

養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將于春節(jié)前后集中辦理“1995年以前離崗人員”的參保手續(xù)，然后集中一個(gè)月的時(shí)間，辦理“靈活就業(yè)人員”的參保手續(xù)，最后再集中時(shí)間辦理“應(yīng)保未保人員”的參保手續(xù)。

聯(lián)系人：董進(jìn)蘭聯(lián)系電話：3971956

社會(huì)事業(yè)處

二〇一〇年一月二十九日