第一篇：經(jīng)濟局創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

舒經(jīng)濟委[2010]7號 簽發(fā)人：高正國

中共舒蘭市經(jīng)濟局黨委 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

各直屬企業(yè)黨支部：

為進一步鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動成果，在促進舒蘭經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)中發(fā)揮經(jīng)濟局系統(tǒng)黨組織的巨大作用，提升全體黨員干部素質(zhì)，按照市委有關(guān)文件精神，在全系統(tǒng)黨員干部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合我局實際，制定如下活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握舒蘭發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、富民強市為主題，繼續(xù)以“解放思想找差距，群策群力謀發(fā)展”為抓手，全面提高黨員素質(zhì)，增強服務(wù)能力，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升全局黨員干部的思想道德水平，加強全局黨員干部的作風(fēng)素質(zhì)建設(shè)，增強全局黨員干部的工作業(yè)務(wù)能力。聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，扎實有

2做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相互促進。五是群眾反映好。基層黨組織能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實，在群眾中有較高威信，黨員模范踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在群眾中有良好的形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上有顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)利益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的權(quán)威；模范遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度，樹立誠信守法的良好形象。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚風(fēng)清正氣，做社會主義核心價值體系的推動者和實踐者。

四、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)濟局全局上下結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委會議精神，深入討論如何在思想上弘揚敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本?，如何在工作中破除“怕、惰、庸”的三大思想障礙，正確認(rèn)識舒蘭建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢和新機遇，深化對舒蘭發(fā)展之路的認(rèn)識，借乘這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的強勁東風(fēng)，增強時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感。通過深入學(xué)習(xí)討論，幫助廣大黨員干部看到差距，發(fā)現(xiàn)不足，找準(zhǔn)根源，著力解決思想作風(fēng)和工作中存在的影響發(fā)展、制約發(fā)展的突出問題，抓好以下工作：

（一）抓學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部的素質(zhì)。按照市委和局黨委的安排部署，在全體黨員、干部職工中倡導(dǎo)和營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)好黨章、黨史的基礎(chǔ)上，下功夫?qū)W習(xí)與工作實際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)；不斷提高工作業(yè)務(wù)水平和貫徹執(zhí)行國家政策的能力，分析、處理、解決問題的能力及為企業(yè)為群眾服務(wù)的能力。

（二）抓單位內(nèi)部管理，著力促進單位整體功能得到有效發(fā)揮，以這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全單位管理制度，強化單位內(nèi)部管理，促進單位整體功能發(fā)揮，推動全局重點工作的順利開展。

（三）抓工作效率和服務(wù)能力，著力促進各項工作得到有效落實，以機制創(chuàng)新作為改革發(fā)展的內(nèi)在動力，著力推行“三項機制”即建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實機制、公正公平的用人機制和嚴(yán)格的督查落實問效機制，促進全局各項重點工作任務(wù)的落實。

（四）非公有制經(jīng)濟黨組織要以服務(wù)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)為主題，以健全組織體系，加強黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為重點，深入開展“為企業(yè)謀發(fā)展、為社會作奉獻(xiàn)、為黨旗增光彩；爭當(dāng)崗位能手、爭當(dāng)員工標(biāo)兵、爭當(dāng)守紀(jì)模范”的“三為三爭當(dāng)”主題實踐活動，通過設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，創(chuàng)建誠信守法經(jīng)營戶，開展“黨員身邊無次品、無違章、無事故”活動等發(fā)揮黨員作用，做到關(guān)鍵時刻有黨員、重要崗位有黨員、業(yè)務(wù)攻關(guān)有黨員，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。

6委成立由任貴秋同志任組長，高正國等同志任副組長，各支部書記為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室于黨委辦公室，王輝任主任并在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）落實工作責(zé)任。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點，把聯(lián)系點抓成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點。要堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員干部作出榜樣。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室同志要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為自己的重要責(zé)任，帶好頭、作表率，切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同抓緊抓好有關(guān)工作。

（三）強化督促檢查。局黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程的具體指導(dǎo)和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。各支部及全體黨員對局黨委活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要積極支持、密切配合，要加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通，為局黨委開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的條件。

（四）營造輿論氛圍。充分運用學(xué)習(xí)園地以及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介，采取多種形式開展宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳活動的總體部署、目標(biāo)要求和活動安排，宣傳先進典型，宣傳成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，把宣傳工作貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終。

二

0一0六月三十日

中共舒蘭市經(jīng)濟局委員會 2010年6月30日印發(fā)

第二篇：局創(chuàng)先爭優(yōu)督查方案

五蓮縣食品藥品監(jiān)督管理局 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動督查方案

為扎實推進機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步掀起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)，經(jīng)局黨組研究，決定對局“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動情況全面進行定期或不定期的督查，特制定本督查方案。

一、督查機構(gòu) 組 長：李建云

副組長：厲福堂 劉明金 褚會飛

組 員：王桂玲 滕 杰 王松青 婁衛(wèi)鋒 楊吉娟

二、督查對象

食品藥品稽查大隊、局各科室

三、督查內(nèi)容

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況。按照活動方案要求，督查落實開展各項活動情況；

（二）機關(guān)考勤管理情況。督查落實機關(guān)考勤管理制度情況；

（三）機關(guān)作風(fēng)和工作效率情況。督查落實首問責(zé)任制和執(zhí)行命令情況；督查有無與工作無關(guān)的活動等情況；

（四）服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量情況。督查使用文明用語、儀表規(guī)范、辦事效率、承諾落實等服務(wù)情況；

（五）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作情況。督查監(jiān)管工作中執(zhí)行廉潔從政、依法行政和落實行政許可、審評審批、行政處罰等制度的情況。

四、督查方式

（一）每周采取定期或不定期地開展檢查和抽查；

（二）督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向局黨組匯報，作出批評教育或通報；督查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，由局黨組會同有關(guān)職能部門進行查處，并追究分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

（三）對涉及違反年終考核“一票否決”事項的人員，一律不得參與單位的評先評優(yōu)，并給予一定的經(jīng)濟處罰。

五、督查要求

（一）各科室和縣食品藥品稽查大隊要高度重視，提高認(rèn)識，積極配合督查組的檢查，扎實推進活動深入開展。

（二）以科室和縣食品藥品稽查大隊為單位，加強學(xué)習(xí)和教育，實行考勤管理登記制度，加大紀(jì)律約束力度，管好本單位的人員，進一步提升隊伍綜合素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。

（三）督查工作結(jié)束后，督查組要將督查的情況及時向局黨組作匯報，不斷總結(jié)和推進督查工作。

二○一一年八月二十二日

第三篇：某某局創(chuàng)先爭優(yōu)方案

關(guān)于深入推進公安系統(tǒng)窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

局屬各單位：

根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，為進一步加強公安系統(tǒng)窗口單位黨建工作，豐富公安隊伍特色黨建品牌內(nèi)涵，提升窗口單位服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員民警圍繞中心工作、立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立“人民公安為人民”的良好形象，確保整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展、取得實效，現(xiàn)就全市公安系統(tǒng)各窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在窗口服務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在的好處。

二、目標(biāo)要求

通過開展窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以公安機關(guān)“三項建設(shè)”、“三項重點工作”等公安中心工作為依托，建立完善公安機關(guān)窗口單位服務(wù)群眾的工作機制，重點整治群眾反映強烈的突出問題和窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，將創(chuàng)先爭優(yōu)融入到規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)水平工作中去，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進黨員民警的服務(wù)意識和責(zé)任意識明顯增強，執(zhí)法能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量和辦事效率明顯提升，人民群眾對公安工作滿意度明顯上升。

三、主要措施

各窗口單位要緊緊圍繞全市大局和公安中心工作認(rèn)真謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合工作實際，精心設(shè)計活動載體，引導(dǎo)廣大黨員民警在做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）結(jié)合實際抓好窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各窗口單位基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，突出公安特色，豐富活動內(nèi)容，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。治安部門要以進一步提升公安派出所、戶籍窗口服務(wù)水平和質(zhì)量為抓手，積極優(yōu)化戶籍窗口建設(shè)，完善服務(wù)群眾和戶籍辦理制度，不斷推出服務(wù)轄區(qū)企業(yè)措施和便民利民措施，努力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。交警部門要以深入推進“交通違法處理窗口、車輛管理所、交通事故處理崗位”等窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，積極完善窗口功能建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)機制，改進服務(wù)質(zhì)量和水平，努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好交通環(huán)境。出入境管理部門要以開展文明示范窗口建設(shè)為契機，不斷加大措施創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新工作力度，繼續(xù)拓展按需申領(lǐng)護照范圍，加快電子護照建設(shè)，提高辦證效能，努力適應(yīng)新形勢工作發(fā)展需要。公安消防部門要建立完善公安消防部隊服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作機制，全力保障投資創(chuàng)業(yè)的消防安全環(huán)境，扎實開展消防安全排查整治，進一步提升公安消防行政審批效率，大力優(yōu)化消防執(zhí)勤執(zhí)法服務(wù)環(huán)境，促進全省投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，進一步提升公安消防部隊滅火和應(yīng)急救援能力。監(jiān)所部門要以安全文明為核心，進一步規(guī)范監(jiān)所管理措施，健全完善執(zhí)法制度，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新執(zhí)法機制，積極樹立“平等、關(guān)愛”的理念，大力保障被監(jiān)管人員的合法權(quán)益，樹立公安監(jiān)管公平正義新形象。信訪部門要緊緊圍繞“推進社會矛盾化解、維持社會和諧穩(wěn)定”主題，努力抓住迎接黨的十七屆六中全會召開等重大節(jié)點的社會敏感問題，嚴(yán)格信訪程序，強化細(xì)節(jié)管理，提高服務(wù)意識，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）公開承諾，掛牌上崗。要全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)各窗口單位的黨組織和黨員公開進行承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。黨員民警要根據(jù)自身崗位職責(zé)提出履職盡責(zé)的承諾事項，落實承諾措施，并簽訂黨員服務(wù)承諾書，進一步增強黨員的工作責(zé)任和為民服務(wù)意識，使服務(wù)承諾活動成為黨員發(fā)揮作用的有效載體。要在窗口單位普遍開展“亮身份、樹形象、作表率、當(dāng)先鋒”主題活動，把支部牌子掛出來、黨員身份亮出來、先鋒作用顯出來。通過實行黨員掛牌上崗制度，配戴共產(chǎn)黨員標(biāo)識，亮出黨員身份，接受群眾的監(jiān)督，規(guī)范自身行為，增強黨員意識和榮譽感，發(fā)揮好先鋒模范作用，以此來引導(dǎo)廣大黨員民警遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)，共同營造一個服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良的和諧社會環(huán)境。

（三）加強窗口單位基層黨組織建設(shè)。各窗口單位要規(guī)范基層黨組織建設(shè)，理順隸屬關(guān)系，健全管理體制，擴大窗口單位組織的覆蓋面。在抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，通過黨建帶群團組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團組織紐帶和橋梁作用，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進，為推動窗口單位黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。要加強黨員隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，重點要選好配強基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

（四）加強窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。要在窗口單位黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。要把窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動結(jié)合起來，重點對老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進行綜合治理，扎扎實實推進窗口單位作風(fēng)建設(shè)。把窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位工作作風(fēng)。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利進行 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位黨組織要按照市委的部署要求，結(jié)合自身特點，周密安排，精心組織，強化督查，抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的合力。工青婦組織要利用自身優(yōu)勢發(fā)動窗口行業(yè)的民警職工積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

二是加強督促檢查。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要深入窗口單位調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。采取聽取匯報、調(diào)研走訪、隨機抽查、群眾評議等方式，認(rèn)真開展督查活動。要積極探索創(chuàng)新窗口單位基層黨建工作的體制機制，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中一些好的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化。

三是加強宣傳和典型示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺作用，大力宣傳窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義。要注意及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗，大力宣傳窗口單位涌現(xiàn)出的先進組織、先進事跡，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。各窗口單位要根據(jù)本實施方案，制定具體方案，并將單位窗口創(chuàng)先爭優(yōu)情況，以及好做法、好典型及時報送我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

***公安局 二〇一一年十月一日

第四篇：XX市XX局創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案計劃

XX市XX局創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案計劃

為繼續(xù)推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 活動向深度和廣度發(fā)展，激勵全體黨員進一步增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍先進性，根據(jù)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的實施意見》和機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)黨組織和黨員中深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的實施方案》（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu) 活動”）精神，結(jié)合法制辦和行政審批中心實際，現(xiàn)就組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu) 活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，解放思想，與日俱進，更新觀念，務(wù)實進取，充分發(fā)揮黨委、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進全體黨員同志在爭創(chuàng)“五好機關(guān)”、爭當(dāng)“五好黨員”和“文明機關(guān)”、“和諧機關(guān)”建設(shè)實踐中，發(fā)揮先鋒模范作用，建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。

二、基本原則

一要貼近中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞推進政府法制和行政審批中心工作開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部和全體工作人員的積極性，是否改進服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、圓滿完成任務(wù)來檢驗活動成效。二要搞好結(jié)合、精心組織。要根據(jù)2010年工作要點、目標(biāo)任務(wù)和中心窗口工作特點，結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動成果，精心設(shè)計活動載體，增強活動吸引力。三要選樹典型、營造氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié) 身邊典型的人和事，用生動事例教育黨員干部，努力營造“爭當(dāng)先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四要立足本職、注重實效。要從本職工作和群眾需要出發(fā)，從改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平方面做起，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質(zhì)。

三、主要標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部要努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級黨組織的各項指示、決議。堅持民主集中制，班子團結(jié)協(xié)作，廉潔自律，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，整體素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。各項規(guī)章制度完善，落實和管理到位，考核獎懲機制科學(xué)規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，在機關(guān)組織的各項活動和目標(biāo)管理考核中成績顯著，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題，社會治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)，機關(guān)文化氛圍濃厚。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。

（二）黨員要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺做到真學(xué)真懂真信真用；認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力提高履行職責(zé)能力。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻(xiàn)，不甘落后，努力爭先，在本職崗位做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，熱情服務(wù)、文明服務(wù)，主動幫助服務(wù)對象排憂解難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益，做服務(wù)對象的信賴人、貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守機關(guān)和中心管理各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的人生觀、利益觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、具體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“學(xué)趕先進、干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒”為載體，明確目標(biāo)要求，教育和引導(dǎo)全體黨員干部立足本職崗位，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學(xué)、趕、超”中爭當(dāng)先鋒。要重點以“人民的好警官-戚恩雨”為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真查找自身存在不足，明確努力方向，爭當(dāng)“恪盡職守、踐行宗旨”的先鋒。機關(guān)科室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、落實制度、作風(fēng)建設(shè)等方面，要繼續(xù)當(dāng)好中心窗口的表率；要結(jié)合法制辦和審批中心工作特點，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵全體黨員和全體工作人員積極參加到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（一）要把開展的“黨員目標(biāo)承諾”和“崗位目標(biāo)承諾”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。繼續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度，引導(dǎo)黨員立足崗位職責(zé)，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)工作目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾；普通黨員要重點圍繞適應(yīng)形勢需要，在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。鼓勵黨員根據(jù)自身能力和特長，利用工作之余走進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、困難家庭，開展幫扶活動，積極兌現(xiàn)實事承諾。

（二）要以建設(shè)和諧機關(guān)為主題，繼續(xù)深入開展機關(guān)文化創(chuàng)建活動。要把加強機關(guān)文化建設(shè)作為文明機關(guān)建設(shè)的著力點，圍繞服務(wù)理念、制度建設(shè)、機制創(chuàng)新等主題，繼續(xù)深化政府法制和審批中心的“陽光服務(wù)”文化內(nèi)涵，用“陽光服務(wù)”理念凝聚人、激勵人，推動黨員干部銳意創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)。組織黨員積極參與“幸福 威海”文化活動，認(rèn)真做好“七月機關(guān)展示月”文藝匯演籌備，展示法制辦和審批中心良好形象。

（三）牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，真心實意為群眾辦實事、解難題。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、做表率”和深化“三問”活動，教育和引導(dǎo)黨員切實正確認(rèn)識責(zé)任、熱心服務(wù)群眾。要以黨性鍛煉、改進作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點，繼續(xù)深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，樹立務(wù)實、高效、清廉的機關(guān)形象。扎實做好幫扶困難村工作，繼續(xù)幫助幫扶村搞好村兩委配套建設(shè)和村莊綠化工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

（四）根據(jù)機關(guān)支部新?lián)Q屆實際，切實加強班子自身建設(shè)。一是積極參加機關(guān)工委組織的“黨支部書記讀書班”和“組織委員培訓(xùn)班”，不斷提高支部班子成員的理論水平；二是自覺抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)水平；三是理清工作思路，科學(xué)制定新一屆支部工作三年規(guī)劃，完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制，繼續(xù)爭創(chuàng)先進基層黨組織。

五、程序步驟

（一）組織動員部署（5月13日前）。在組織人員到企業(yè)開展專題調(diào)研，認(rèn)真聽取機關(guān)、中心窗口黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)活動實施方案，召開全體黨員和中心窗口負(fù)責(zé)人大會進行動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)。

（二）公開承諾內(nèi)容（5月底前）。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對照“五個好”和“五帶頭”要求，認(rèn)真制定黨員承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo)，并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示，公開接受群眾監(jiān)督。

（三）督導(dǎo)履職踐諾（5月至12月）。要根據(jù)黨員個人和窗口工作人員的承諾內(nèi)容，分別建立目標(biāo)管理考核臺賬，對完成的承諾事項及時記錄銷號，對沒有按時完成的，支部和各窗口負(fù)責(zé)人要及時提醒督促，確保承諾的事項全部認(rèn)真落實。

（四）嚴(yán)格考核評議（6月、12月）。要結(jié)合半年和年終民主評議黨員活動和群眾評議活動，對黨員和窗口工作人員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并參照目標(biāo)承諾考核得分，綜合評定成績，在支部內(nèi)部公開評議結(jié)果。

（五）評選表彰先進（12月底）。根據(jù)民主評議結(jié)果，凡是因兌現(xiàn)承諾成績突出、被評定為“優(yōu)秀”等次的黨員，優(yōu)先申報本各類先進評比和表彰，并推薦參加市委和機關(guān)工委表彰的機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，成立由法制辦黨組、行政審批中心黨委主要負(fù)責(zé)人為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在綜合科），具體組織指導(dǎo)活動的開展和各項工作的落實。全體黨員要高度重視，切實思想統(tǒng)一到活動要求上來，積極自覺參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要通過中心宣傳欄、大屏幕、標(biāo)語牌、網(wǎng)站等多種形式加強活動宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和表彰機關(guān)科室、中心窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型；把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨員目標(biāo)承諾工作、創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動結(jié)合起來，與爭創(chuàng)“和諧機關(guān)”、“文明科室（窗口）”結(jié)合起來，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）加強思想教育，促進工作落實。要圍繞增強黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和提高服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo)，加強對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高支部黨員隊伍整體素質(zhì)，并根據(jù)活動開展情況，適時組織黨員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí)，促進工作落實。

（四）立足本職工作，鼓勵探索創(chuàng)新。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把改革創(chuàng)新貫穿始終，尊重黨員的首創(chuàng)精神。要把落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動當(dāng)前各項工作的有利契機，鼓勵黨員群眾圍繞提高服務(wù)水平，創(chuàng)新活動方式，用工作的實際成果來檢驗活動成效。

（五）嚴(yán)格考核督導(dǎo)，確保承諾兌現(xiàn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強基層組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要措施，列入黨員考核目標(biāo)，定期檢查、考評，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進典型，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視，工作不得力的，要及時提出，抓好整改落實，確?；顒佑行蛲七M，扎實開展。

第五篇：局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

**招商局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

實 施 方 案

為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，按照《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》黟辦[2010]32號要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“在建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣中創(chuàng)先進、爭先鋒”為主題，以“五個好”、“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新為動力，以投資商滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，按照創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)新機制，大力營造你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求

按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強組織建設(shè)”的要求，堅持在增強黨性修養(yǎng)、提升能力素質(zhì)、推進工作創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，把招商干部隊伍建設(shè)成為黨性堅強、政治過硬的隊伍；學(xué)習(xí)刻苦、能力過硬的隊伍；公道正派、作風(fēng)過硬的隊伍。

推動科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，在實現(xiàn)招商引資與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上當(dāng)先鋒、作表率。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風(fēng)氣，及時了解投資商思想動態(tài)，理順情緒，凝聚人心。發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的作用，在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)投資客商。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關(guān)招商引資的法律、法規(guī)及方針政策，為投資商提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、發(fā)展中的實際問題，改善投資軟環(huán)境，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率等情況；協(xié)調(diào)解決外來投資商反映的問題和意見、建議。

加強組織建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，努力實現(xiàn)黨建工作新突破，開展黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)等活動，激發(fā)黨員隊伍活力。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容。

先進黨支部建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員

意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是客商反映好。黨支部在客商中有較高威信，黨員客商中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務(wù)客商的模范。主動聯(lián)系客商，積極為客商解難題、辦實事，自覺維護客商正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法公民。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟和時間安排 分四個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進行承諾，接受客商監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭

優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進(2010年6月---2011年6月底).重點開展”五項活動”:一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員進行黨性教育。擬在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織客商對黨員進行評議。二是“崗位奉獻(xiàn)”活動。圍繞招商工作中心任務(wù)，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是“服務(wù)客商”活動。根據(jù)自身職能和特點，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)客商工作，幫助客商解決生產(chǎn)、生活中的實際問題。四是局黨支部與**鄉(xiāng)**村黨支部、麻田社區(qū)黨支部 “互聯(lián)共建”、社區(qū)結(jié)對，共過組織生活、共促隊伍建設(shè)、共解群眾急難、共謀雙方發(fā)展。積極幫助共建單位理清發(fā)展思路，充分利用我局專業(yè)優(yōu)勢幫助**村策劃包裝古寨古道探險游項目、奕村高山生態(tài)種養(yǎng)項目，積極協(xié)助社區(qū)開展特色社區(qū)、特色樓幢創(chuàng)建活動。共同研究解決雙方在組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題。五是“組織創(chuàng)新”活動。加強黨組織班子、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，強化支部功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創(chuàng)新。

（三）爭先創(chuàng)優(yōu)，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。

主要抓好三項工作：一是學(xué)習(xí)典型。在黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展向時代楷模——王彥生、沈浩同志學(xué)習(xí)活動。二是爭先創(chuàng)優(yōu)。黨組織和黨員，要對照先進典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強黨支部建設(shè)，使處于先進的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、投資商懇談會等不種形式，全面回顧總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)和督促檢查。局黨支部書記、局長履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到活動方案親自主持征求意見，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決。

（二）加強督導(dǎo)。采取召開座談會、聽取回報、相互交流等形式，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展?？隙ǔ煽儯赋龃嬖趩栴}和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整

改。

（三）強化宣傳。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和信息簡報的作用，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，宣傳中央、省市縣委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)的一系列指示精神，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動新做法、好經(jīng)驗。

O一O年五月三十日

二