第一篇：安莊鎮(zhèn)文化市場安全隱患排查整治集中行動實施方案

安莊鎮(zhèn)文化市場安全隱患排查整治集中行動

實 施 方 案

為認真貫徹落實市政府安委會《全市安全生產(chǎn)隱患排查整治集中行動實施方案》（肥安發(fā)【2015】1號）要求，深化文化市場安全專項整治工作，著力解決當前文化市場安全領域的矛盾和問題，堅決預防安全事故的發(fā)生。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)文化經(jīng)營場所深入開展安全隱患排查整治集中行動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

認真貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)的指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的方針，嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，以全鎮(zhèn)公共文化設施、文物保護單位等場所安全隱患排查治理為重點，排查和消除安全隱患，堵塞安全死角和漏洞，確保文化安全，努力為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的文化娛樂環(huán)境。

二、主要任務

（一）全面排查全鎮(zhèn)公共文化設施、文物保護單位等場所的安全情況。重點檢查：①證照及消防審核、驗收及消防安全檢查意見書是否齊全；②消防安全責任制、消防安全制度的建立及落實情況；③制定滅火和應急疏散預案及演練情況；④消防設施、器材的配置數(shù)量、完好程度、維護情況以 1 及從業(yè)人員對消防設施、器材的操作能力和職業(yè)資質(zhì)情況；⑤安全出口、疏散通道、應急照明和電氣線路敷設以及電氣設備安全等情況；⑥儲存危險品及違規(guī)用電、用氣、用油等情況。

（二）搞好文化市場經(jīng)營場所“證照”和各項制度的核查。嚴格核查文化市場經(jīng)營場所各類“證照”是否齊全；各項制度是否健全；嚴格對網(wǎng)吧等人群聚集的場所進行審核，嚴格核查文化場所安全保衛(wèi)工作方案、滅火和應急疏散預案以及安全、消防等相關批準文件。

（三）加大對文化經(jīng)營場所違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度。重點查處場所違反消防、安全法規(guī)等違法違規(guī)經(jīng)營行為。特別是加強“春節(jié)”、“寒假”等節(jié)假日期間和“兩會”期間的查處力度。

（四）強化安全教育和培訓。結合集中行動，廣泛宣傳安全防范知識，開展文化經(jīng)營場所管理和從業(yè)人員的安全知識學習培訓，提高安全防范意識，熟悉和掌握基本安全知識、滅火器材的使用方法以及自救、逃生常識。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（1月6日—1月20日）制定安莊鎮(zhèn)集中整治集中行動實施方案，召開會議安排部署集中整治工作。對轄區(qū)內(nèi)文化場所、公共文化設施、文物保護單位等場所進行全面摸底，包括持有經(jīng)營許可證和無證經(jīng)營的文化市場經(jīng)營單位，逐一登記，形成全面、詳細的 統(tǒng)計情況。

（二）排查整治階段（1月21日—3月16日）

1、開展聯(lián)合檢查。文廣站牽頭，組織宣傳、派出所、工商、消防辦、城管執(zhí)法等部門，對轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營場所的安全情況進行排查，確定治理整頓的目標、對象和范圍，按照“排查不留死角，整治不留后患”的要求，對全鎮(zhèn)文化經(jīng)營場所進行安全生產(chǎn)大檢查，全面排查不安全因素和事故隱患。檢查中對能及時解決的問題必須當場解決。對不能立即整改的安全隱患，下達限期整改通知書，要求經(jīng)營單位制定整改計劃，限期解決。對未按整改通知要求整改的經(jīng)營單位，下達停業(yè)整頓通知書，責令其停業(yè)整頓。對發(fā)現(xiàn)安全隱患的每一家經(jīng)營單位都要做好記錄，執(zhí)法人員簽字并由經(jīng)營單位負責人簽字確認。

2、進行集中清理。文化、宣傳、派出所、工商、消防辦、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合，對第一階段登記的無證照文化場所經(jīng)營單位，進行集中清理。整改后符合條件的辦理證明，仍達不到要求的，依法進行取締。

（三）總結提高階段（3月17日—3月20日）集中行動結束后，及時組織“回頭看”，確保各項措施落實到位，各類隱患整改到位，嚴防安全事故發(fā)生。及時總結和提煉工作經(jīng)驗，分析研判存在的不足，健全完善文化市場領域安全隱患排查整治和安全管理工作長效機制，鞏固行動成果。

四、工作要求

（一）加強領導，周密部署。成立由鎮(zhèn)分工領導為組長，文廣站、宣傳室、派出所、工商、消防辦、城管執(zhí)法等單位負責人為成員的集中行動領導小組，從以上部門抽調(diào)專業(yè)人員組成文化安全檢查組，負責專項檢查的組織領導，把排查行動落實到具體的經(jīng)營場所，務求全面覆蓋，不留死角，做到誰排查、誰簽字、誰負責。因排查不到位發(fā)生問題的，要嚴格追究相關責任人的責任。

（二）密切協(xié)作，嚴格執(zhí)法。集中行動期間，各部門要圍繞行動內(nèi)容和整治重點，加強與各相關部門聯(lián)合協(xié)作，選派素質(zhì)好、覺悟高、業(yè)務精的人員參加檢查工作，建立互相關聯(lián)、互為補充的聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步強化文化市場安全執(zhí)法。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到整改措施、責任、時限的一一落實。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，落實責任人員，限期整改、跟蹤落實，確保行動取得實效。對隱患嚴重、不能確保安全生產(chǎn)的，要采取果斷措施，堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對于拒不執(zhí)行檢查指令、拒不整改隱患的，要堅決予以嚴厲查處。

（三）加強溝通，信息暢通。專項行動期間，要建立隱患排查整治統(tǒng)計檔案，確保信息的準確性、實效性。明確鎮(zhèn)文化站同志為信息聯(lián)絡員，專門負責與上級和相關部門的信息溝通，確保專項整治行動落到實處。

第二篇：校園安全隱患排查集中整治行動工作實施方案

校園安全隱患排查

集中整治行動工作實施方案

為切實做好我區(qū)安全和諧校園創(chuàng)建工作，確保教育健康、安全、文明、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障師生生命和國家財產(chǎn)安全，區(qū)綜治辦、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)文廣新局等決定在全區(qū)開展一次校園安全隱患排查集中整治行動。特制定此方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以維護廣大師生生命財產(chǎn)安全為目標，進一步強化學校內(nèi)部安全和周邊治安、交通、食品衛(wèi)生等方面的防控檢查力度，督促各項安全防范措施的全面落實，及時消除各類安全隱患，推動平安和諧校園創(chuàng)建活動的全面深化，創(chuàng)設安全和諧的育人環(huán)境。

二、工作目標

堅持以人為本，和諧發(fā)展的原則，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，通過扎實開展隱患排查活動，增強廣大師生的安全意識，落實安全責任，加強監(jiān)督管理，排除事故隱患，確保不發(fā)生安全事故，為我區(qū)教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

三、排查范圍

區(qū)內(nèi)各級各類學校和幼兒園（含民辦幼兒園）。

四、排查主要內(nèi)容

（一）對學校周邊環(huán)境進行全面排查整治。重點排查包括危害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動和校園周邊的違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、出租房、音像書刊點、飲食攤點和學校門前威脅學生出行的交通安全隱患等。

（二）對學校消防安全隱患進行全面排查整治。重點檢查消防設施、滅火器、應急燈、疏散指示標識、疏散通道、安全出口、安全用電等是否符合有關規(guī)定。

（三）對學校內(nèi)設施設備的使用維護情況進行排查整治。重點檢查供電設施、體育場地、體育設施等設備的使用、維護情況，易燃易爆、有毒化學危險品存放管理，以及實驗室、教學樓、學生食堂、學生宿舍、圖書閱覽室、計算機室等人員密集場所的隱患排查，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。

（四）對校園食品安全進行集中排查整治。重點排查衛(wèi)生、餐飲設施、食品衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員的健康狀況，食品采購、貯存、加工各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定，小賣部（非寄宿制學校不得設小賣部）是否經(jīng)營“三無”食品和過期變質(zhì)食品以及超范圍經(jīng)營等。

五、時間安排

校園安全隱患排查集中整治行動從2013年3月4日開始，至3月末結束。行動分二個階段進行：

（一）自查階段（3月4日至3月15日）。各中小學校按照方案要求，深入開展自查，建立臺帳，針對排查出來的隱患進行集中整治、整改，以確保師生人身和國家財產(chǎn)安全。

（二）聯(lián)合檢查階段（3月18日至3月末）。區(qū)綜治辦將聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)文廣新局等部門，對開展安全隱患排查集中整治情況進行聯(lián)合檢查。具體工作安排：

1、3月18日上午9時，由區(qū)綜治辦牽頭召開相關部門聯(lián)席會議。

2、3月19日至3月21日，檢查區(qū)屬14所中小學校。

3、3月22日至3月25日，檢查市政府、市婦聯(lián)兩所公辦幼兒園和7所有辦學許可的民辦幼兒園。

4、3月26日至3月27日，檢查屬地管理的市一中、市職教中心、市特教中心、師范附小、市衛(wèi)校、市林校、黑大分校。

5、3月28日至3月末，檢查區(qū)內(nèi)無辦學許可的45所民辦幼兒園。

檢查用車由區(qū)政府辦統(tǒng)一安排。

六、檢查方式

（一）聽取匯報。聽取各中小學校開展校園安全隱患排查集中整治行動工作情況的匯報。

（二）實地檢查。根據(jù)各校自檢情況現(xiàn)場檢查。

（三）隨機走訪。隨機走訪學生和家長，了解實際情況。

（四）查看資料。對照檢查內(nèi)容，查看學校周邊環(huán)境、消防安全隱患、學校內(nèi)設施設備的使用維護、校園食品安全等全面排查整治的工作會議記錄、學校應急演練計劃，應急預案，演練影像資料；隱患沒有整改到位具體原因，現(xiàn)采取的措施，下步整改方案，整改到位具體時間等相關臺帳及資料。

七、工作要求

（一）切實加強對隱患排查集中整治行動的組織領導。各級各類學校要對校園安全隱患排查集中整治行動高度重視，要嚴格落實校園隱患排查集中整治工作責任制，制定隱患監(jiān)控、防范的具體措施，堅決遏制校園安全重大事件的發(fā)生。各學校要利用廣播、板報等宣傳工具，加大對安全隱患排查整治工作的宣傳力度，增強廣大師生員工做好隱患排查治理工作的自覺性和責任感，確保隱患排查不留死角，集中整治不走過場。為抓好此項工作，成立了隱患排查整治專項工作領導小組，組織協(xié)調(diào)本地學校安全隱患排查整治工作。

組長：文滿輝

副組長：胡君石

成員：

區(qū)綜治辦

區(qū)教育局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)公安局

區(qū)消防支隊

區(qū)衛(wèi)生局

區(qū)交通局

區(qū)住建局

區(qū)文廣新局

相關領導

（二）進一步強化校園安全管理的工作措施。各級各類學校，要將排查集中整治行動與強化校園安全管理工作有機地結合起來，進一步強化和落實校園安全管理措施，最大限度消除隱患滋生根源。要積極爭取政府支持，加大人防、物防、技防投入，盡快達到國家及省、市有關文件要求。

（三）著力構建校園安全管理的長效機制。各級各類學校要以隱患排查整治為契機，進一步建立健全安全管理與監(jiān)督的制度和機制，逐步使校園各項安全管理工作常態(tài)化。要加強隱患排查整治的基礎工作，認真分析典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，全面落實各項安全管理的治本之策，加快解決影響安全管理的深層次矛盾和問題，預防和杜絕各類事故的發(fā)生。

各級各類學校請于3月15日下班前前將《學校（幼兒園）安全隱患安全隱患排查整治情況明細表》（共10頁）以電子版的形式報區(qū)教育局。

區(qū)教育局電子信箱：ycqjyj@163.com

第三篇：花園小學安全隱患排查整治集中行動實施方案

王莊鎮(zhèn)花園小學

安全隱患排查整治集中行動實施方案

為認真貫徹落實總書記重要指示和國家、省市安全工作會議精神，認真汲取濰坊壽光市“11·6”重大火災事故、煙臺蓬萊市“11·19”重大道路交通事故、12·29清華附中在建工程坍塌事故、“12·31"廣東佛山氣體爆燃事故、“12·31”上海外灘踩踏事故、“1·2”哈爾濱火災事故教訓，有效防范各類安全事故發(fā)生，根據(jù)市安委會《關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)隱患排查整治集中行動實施方案的通知》（肥安發(fā)[2 015]1號）要求，從1月5日起至3月底，在全校開展安全隱患排查整治集中行動，結合學校教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，的總體要求，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局，牢固樹立“安全即根本”的理念，通過開展安全隱患排查整治活動，進一步推動學校安全工作主體責任，強化安全發(fā)展理念，完善學校安全責任體系和事故預防控制體系，廣泛開展安全教育，提升內(nèi)部管水平，建立安全管理長效機制，實現(xiàn)校園安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為“春節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、排查整治重點

1、對學校開展隱患排查情況進行全面自查

自查是否堅持日查、周查、月查等安全檢查制度，定期組織人員進行安全隱患大排查，是否對交通、用電消防、取暖、實驗室、?；穫}庫、燃氣設施、校園治安防范、校舍、旅游集會、體育設施設備、等方面進行全面排查。校園周邊治安狀況是否存在安全隱患；學校周邊2 0 0米范圍內(nèi)是否有歌舞廳、電子游戲廳，音像制品攤點、黑網(wǎng)吧等經(jīng)營場所；是否對對校園及周邊治安狀況進行全面排查，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的犯罪活動。對排查出的隱患，是否監(jiān)督落實整改措施、整改時限和整改責任。是否設立了心理咨詢室，對單親家庭、“問題學生”、有特異體質(zhì)、心理狀況的學生進行了排查，建立問題學生檔案。

2、對學校安全教育開展情況進行全面自查

是否組織師生學習新《安全生產(chǎn)法》，是否把冬季安全教育納入學校教學內(nèi)容。是否對師生進行了以防火災、防觸電、防煤氣中毒、防凍傷、防道路交通事故、防傳染疾病等為重點的專題教育。是否在節(jié)假日等重點時段簽訂了責任書、發(fā)放致學生家長一封信、召開家長會等。是否在學校中開展一些專業(yè)技能和綜合技能相結合的培訓，把日常的一些安全基本知識，包括自我防護、逃生自救的知識，貫穿到學校的應急疏散演練和學生的社會活動培養(yǎng)中，使學生能夠真正掌握必要的防護和逃生技能，斷增強師生的安全防范意識和自我保護能力。

3、對接送學生車輛安全管理和上下學交通安全工作進行全面檢查是否對接送學生車輛駕駛證、行車證、保險等備案存檔，落實一車一檔，戶籍化動態(tài)管理；是否與車主、駕駛員及學生家長簽訂安全責任書；是否配合公安、交管等部門對接送學生車輛的車況、駕駛員資質(zhì)、核載學生人數(shù)等進行嚴格的檢查，是否加強對接送學生車輛駕駛員和隨車照管人員進行安全教育和培訓，杜絕超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為；是否教育學生家長和學生不要搭乘“黑校車”、超載車輛、農(nóng)用拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車和報廢車上下學，避免發(fā)生交通傷害事故。

4、對校園安全保衛(wèi)工作進行全面檢查

重點檢查“人防”是否到位，尤其是上學、放學時段的安保工作是否到位，檢查“物防”、“技防”措施是否完備有效，各類安全設施特別是各類物防器械和技防設施是否能正常使用；加強門衛(wèi)管理制度落實，是否嚴格執(zhí)行“四個一律”即：來校人員一律由教職工帶入校園并逐一登記，閑散不明人員一律禁止進入校園，外未車輛未經(jīng)許可一律禁止進入校園，上學、放學時段一律安排保安人員和教師在門口護送；加強校園及周邊治安防范，配合當?shù)毓膊块T，加強校園及周邊治安管理。

5、對學校食品安全和衛(wèi)生防疫工作進行全面檢查

是否對小賣部定期進行檢查，嚴防“三無’’食品進入學校，堅決關閉非寄宿制學校小賣部。是否對冬季流行性傳染疾病進行防控，加強了教室通風換氣、消毒等措施，嚴防流行病、傳染病在校內(nèi)暴發(fā)流行。

6、對學校冬季取暖安全防護工作進行全面檢查

是否集中開展了取暖安全隱患排查，不得使用有安全隱患的設備和方式取暖。重點排查教室、辦公室、傳達室等場所的通風換氣、排煙管道有無泄漏。是否對破損的門窗、煤爐等御寒取暖設施設備及時檢修更換，確保冬季所有學校采暖設備運轉(zhuǎn)正常。

7、對學校消防設施設備進行全面檢查

檢查是否深入開展森林防火教育和火災隱患排查，全面排查消防安全責任制是否落實、消防奏全管理是否到位、建筑防火是否達到標準、消防安瞼疏散是否符合規(guī)定、消防設施設備是否齊全、疏散通道是否通暢。是否及時更換老化電線、破損電器、過期消防器材；加強對易引發(fā)火災部位的組織專人對教室、辦公室、實驗室、圖書室、堆放易燃易爆物品區(qū)域等重點場所進行檢查；嚴禁在教室、辦公室等場所私拉電線，嚴禁在校內(nèi)制作、存放、銷售煙花爆竹，嚴禁在校園內(nèi)焚燒紙張、垃圾，嚴防火災、觸電等安全事故發(fā)生。

8、對在校學生管理和惡劣天氣安全防范工作進行全面檢查

是否加強對在校學生的安全教育管理工作，確保在校學生全天有人管理。是否制定大雨大雪大霧等惡劣天氣調(diào)整上下學時間或停課等安全措施。是否安排專人在學生上下樓梯較集中的時段在樓道值班，疏導學生，防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。遇到大雪、大風、大霧、冰凍等極端惡劣天氣時是否及時啟動應急預案。是否全面排查并消除學校校舍安全隱患，嚴防因積雪、冰凍造成對師生的傷害。

9、對學生防滑冰溺水工作進行全面檢查

是否加強重點水域安全管理，開展學生上下學路途和經(jīng)?；顒訁^(qū)域及周邊安全隱患排查巡查工作，及時在危險路段及水域設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患。是否教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要擅白到冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。

10、對學生集體活動安全管理進行全面檢查學校組織的校內(nèi)外大型集體活動，是否嚴格審批程序，制定活動方案及安全應急預案。學校不得組織學生參加火災撲救、抗災搶險等危險性活動；不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等及其它不適宜學生參加的活動。

11、對應急預案體系、應急疏散演練進行全面檢查

是否按照教育部《中小學校崗位安全工作指導手冊》要求，完善學校各類安全應急預案體系，并開展火災等緊急情況下的人員疏散和逃生演練，檢驗應急預案的實用性和操作性，檢驗師生對應急預案的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)師生在緊急情況下的應急處置和自救逃生能力，確保在緊急情況下師生員工能迅速安全疏散。

12、對校園危險物品收繳管理工作進行全面檢查

是否對校園內(nèi)管制刀具、易燃易爆物品、火種、不良書刊等危險物品進行收繳，杜絕上述危險品進入校園，預防校園暴力傷害事件的發(fā)生。

三、排查整治安排

從1月5日開始到3月底，深入開展安全隱患排查整治集中行動，共分動員部署、檢查整改、總結提升三個階段進行。

（一）動員部署階段（1月5日至l月7日）。學校制定并安全隱患排查整治集中行動實施方案，采取有效宣傳形式，對師生進行安全教育，發(fā)動全體師生認真開展拉網(wǎng)式安全大排查。

（二）檢查整改階段（1月8日至3月1 6日）。學校進行一次全面檢查，自查。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實保證檢查效果。要根據(jù)安全工作檔案管理的有關規(guī)定，結合實際，做好記錄、落實責任，對查出的隱患造冊登記，立即整改。

（三）總結提升階段（3月1 7日至3月底）．學校要在強化對重點部位、重點區(qū)域排查整改的基礎上，進行鞏固提高，進一步完善安全工作體制機制建設，探索建立長效機制，不斷提升安全管理水平和保障能力，確保各項安全防范措施落實到位。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織

學校要充分認識做好此次專項整治工作的重要意義，學校成立領導小組，明確各職人員職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實采取措施，保證各項要求得到落實。

2、制定方案，周密部署

要召開專題會議進行安排部署，結合學校實際，制定安全大檢查工作實施方案，做到有內(nèi)容、有重點、有方法、有措施。

3、加強督導，嚴明紀律

必須按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“邊檢查，邊整改”的原則，嚴禁檢查組人員應付了事、工作不負責任，對違規(guī)行為將予以通報批評。

附件：王莊鎮(zhèn)花園小學安全隱患排查整治集中行動工作領導小組

組

長：王信國 副組長：董華武

成員：李新兵、田洪仁、侯召龍、尹燕盈、劉茂才、郭啟恩

第四篇：XX鎮(zhèn)既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動實施方案

XX鎮(zhèn)既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動實施方案

一、目標任務

為深刻汲取山西省襄汾縣“8·29”坍塌和福建省泉州市“3·7”坍塌事故教訓，堅決防止公共場所建筑坍塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《省政府辦公廳關于切實加強既有建筑安全管理工作的通知》（X政辦發(fā)〔2020〕XX號）文件要求和《城市建設安全專項整治三年行動實施方案》（X辦〔2020〕XX號附件8）及《全區(qū)開展既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動實施方案》（XX辦發(fā)〔2020〕X號）文件精神要求，自即日起至2020年11月底，集中資源、力量、時間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面、徹底的房屋安全隱患大排查、大整治，通過拉網(wǎng)式摸底排查、隱患處置，分輕重緩急，危險先排，堅決遏制房屋建設有法不依、執(zhí)法不嚴、擅自改變結構和使用功能造成安全隱患等亂象，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點場所

（一）學校、醫(yī)院、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、公共娛樂場所、宗教活動場所等人員密集場所。

（二）利用民房、舊建筑物（含廠房、公共建筑等）改造從事商店超市、文創(chuàng)娛樂、旅館民宿、餐飲、酒吧、群租公寓（房）、托管培訓、美容養(yǎng)生、電商經(jīng)營等經(jīng)營服務的人員密集場所。

（三）其他存在各類重大安全隱患的場所，包括位于高壓線路對安全距離范圍內(nèi)的房屋和。

三、重點問題

（一）“四無”（無審批手續(xù)、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）建筑，特別是鋼結構建筑；

（二）擅自改變使用功能造成安全隱患的建筑；

（三）擅自改變結構和布局造成安全隱患的建筑；

（四）違法改擴建（加層夾層）的建筑；

（五）擅自對地下空間進行開挖的建筑；

（六）鑒定為D級危房的建筑；

（七）存在消防重大安全隱患的建筑。

四、檢查內(nèi)容

主要檢查既有建筑結構是否安全，是否超過設計年限；是否存在超負荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等情形；是否存在違規(guī)改擴建、裝飾裝修等行為；是否存在地基基礎或主體結構構件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況；是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構件松動；是否存在建筑消防設施未按標準配置、設置或未保持完好有效等情形；消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求；安全管理制度是否齊全、落實是否到位；疏散指示標識設置是否齊全；是否開展全員安全教育培訓；是否制定應急預案，并組織開展演練等。人員聚集活動是否按規(guī)定報批，安全防范措施是否落實到位等。

五、工作安排

集中排查整治從即日起至11月30日結束，集中排查采取上下結合、全面摸排、群眾舉報、專家參與等方式，邊動員、邊排查、邊整治，重大安全隱患房屋一棟不漏排查到位、一棟不漏整治到位。對不合規(guī)的重大安全隱患場所立查立改，立即停止使用，撤出居住人員。

（一）宣傳發(fā)動，9月19日前。

各村、企業(yè)懸掛橫幅張貼標語，營造工作聲勢。（責任人：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、各村、各企業(yè)負責人）

（二）摸底排查，9月20日至10月7日。

排查重點：醫(yī)院、學校、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、公共娛樂場所、宗教活動場所、農(nóng)業(yè)合作社建筑是否為危房。1逐一摸底調(diào)查；2逐一梳理問題；3逐一登記建檔；由村(居民委員會）負責人審核簽字負責并上報至鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局。

（責任人：各部門、村（居）、企業(yè)負責人）

（三）整改整治，10月8日至11月20日。

1形成問題清單；2形成處置意見；3形成責任清單；4逐一執(zhí)法到位；5逐一處置到位。

（責任人：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)濟發(fā)展和建設局、農(nóng)村工作局）

（四）全面銷號，11月21日至11月底。

1逐一組織銷號；2上報銷號結果；3鎮(zhèn)督導組組織抽驗；4檢查執(zhí)規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀情況。

（責任人：鎮(zhèn)紀委）

六、責任分工

（一）既有建筑所有權人為既有建筑使用安全責任人。

房屋業(yè)主及承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人，承擔自查自糾和配合整改的主體責任；屬于國家或者集體所有的既有建筑，其管理單位為使用安全責任人，承擔安全隱患排查責任；權屬不清的既有建筑，實際使用人或管理人承擔安全隱患排查責任。

（二）各村（居）要承擔專項行動的屬地責任和直接責任。

負責落實轄區(qū)內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作，加快構建完善屬地主體、條塊結合、分工有序的既有建筑安全隱患排查機制，從嚴管控建筑功能轉(zhuǎn)換和使用過程中的違法違規(guī)行為，確保既有建筑使用安全。村主要負責人是排查整治工作的直接責任人，負有組織實施、推動落實的直接責任，負責組織發(fā)動、群眾、業(yè)主開展自查自糾。

（三）部門職責。

鎮(zhèn)有關部門承擔專項行動的協(xié)調(diào)、督促、指導等工作責任，同時對本單位所有既有房屋承擔排查整治的責任。按照“三管三必須”的要求，綜合執(zhí)法局負責企業(yè)廠房、農(nóng)村工作局負責農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)濟發(fā)展和建設局負責民房、教育總校負責學校、幼兒園、社會事業(yè)局負責養(yǎng)老院、派出所負責超市等人員密集場所，各部門要按照職責分工，做好既有建筑安全管理相關工作。督促學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所等公共建筑的安全使用責任人定期進行建筑安全檢查（鑒定或檢測）和維護，消除安全隱患。

七、工作保障

（一）提高政治站位。

樹牢安全發(fā)展理念，堅持生命至上，強化責任擔當，切實把做好安全生產(chǎn)工作作為政治責任，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)各方責任，以扎實徹底的排查整治，嚴防既有建筑安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定。

（二）強化技術保障。

由經(jīng)濟發(fā)展和建設局牽頭，會同綜合執(zhí)法局、派出所等部門，邀請技術專家，成立技術服務專家團隊，全程提供技術指導和咨詢，及時發(fā)現(xiàn)和處置房屋安全隱患問題。

（三）落實資金保障。

根據(jù)實際情況委托有資質(zhì)的第三方機構或組建專業(yè)技術團隊對房屋安全隱患進行檢測鑒定、組織實施強制拆違等排查整治各項工作順利開展。要加強資源整合，提高資金使用效率，確保排查整治工作順利推進。

（四）嚴格效能督查。

建立房屋安全隱患排查整治責任追溯機制，黨員領導干部要帶頭參與房屋安全隱患排查整治。對排查出問題建立隱患整改臺賬，明確整改目標、責任和措施，督促產(chǎn)權人、使用人限期整改，消除隱患。對隱患未消除且影響人身安全的一律不得進行營業(yè)活動。鎮(zhèn)紀委近期要把既有建筑安全隱患集中排查整治專項行動作為督導重點，及時了解排查整治進展，檢查突出問題，壓實整治責任，推動專項行動取得實效。對因官僚主義、形式主義造成態(tài)度不堅決、措施不到位、排查底數(shù)不清、整治不徹底，故意瞞報、漏報的黨員干部，依法依紀追究有關單位、部門及相關人員責任。

（五）設立舉報電話。

由各有關部門設立舉報電話、公開舉報郵箱，接受群眾舉報，并逐一核實舉報線索。鼓勵群眾通過微博、XX故事微信公眾號等形式上傳圖片，簡單列明安全隱患情況及地點。對舉報擅自改變房屋結構布局行為的，經(jīng)核實屬新發(fā)現(xiàn)的隱患線索，依據(jù)《XX市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》給予第一舉報人獎勵。

（六）廣泛宣傳發(fā)動。

充分利用戶外大屏、抖音、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入宣傳、廣泛發(fā)動，加強房屋安全隱患排查各項政策解讀和安全教育，營造良好氛圍，引導群眾參與。9月30日前，要組織聯(lián)合執(zhí)法，強制拆除存在重大安全隱患的違法改擴建（加層夾層）建筑，并進行反面典型案例曝光，加強輿論監(jiān)督，形成有力有序的工作聲勢，加快工作推動。

（七）加強信息調(diào)度。

即日起至11月25日，各村每周三上午下班前，將一周工作進展情況分別按照附件1要求，匯總排查治理情況，書面報送至鎮(zhèn)安委辦。鎮(zhèn)紀委將定期對各村和各有關部門排查整治情況和信息上報情況進行通報。

第五篇：百日安全隱患排查整治行動實施方案

***人民政府

關于印發(fā)《***百日安全隱患排查整治行動實施方案》的通

知

各村（居）委，轄區(qū)企事業(yè)單位：

按照《****人民政府關于印發(fā)<****百日安全隱患專項大排查大整治行動方案>的通知》（****發(fā)?2012?19號）和縣級各部門相關文件要求，現(xiàn)將《***百日安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

***人民政府

二0一二年八月十五日

***百日安全隱患排查整治行動實施方案

根據(jù)《****人民政府關于印發(fā)<****百日安全隱患專項大排查大整治行動方案>的通知》（****發(fā)?2012?19號）和縣級各部門相關文件要求，全面排查和消除全鄉(xiāng)各類安全隱患，嚴防安全事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、總體目標

通過全面深入的安全隱患大排查大整治，有效防范和嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。全面排查整治各類安全隱患，控制一般事故，有效遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大順利召開營造良好環(huán)境。

二、檢查整治時間及方式

本次百日安全大檢查大整治行動自發(fā)文之日起，為期100天。結合***安全領域“打非治違”專項行動，各村、各單位要對本轄區(qū)、本單認真自查自糾，鄉(xiāng)安穩(wěn)辦要積極督促和配合各村、各單位的排查，做到徹底排查整治全鄉(xiāng)安全隱患。

三、檢查整治的內(nèi)容

活動期間，各村、各單位要對本轄區(qū)本單位集中開展一次安全隱患大排查活動，同時加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患。完善相關管理辦法，加強考核，形成長效機制。—2—

鄉(xiāng)安委會將依法加強監(jiān)管，采取逗硬措施，切實落實各單位的主體責任和各村、社區(qū)的監(jiān)管責任，對逾期未整改的安全隱患和因重大事故隱患而導致的生產(chǎn)安全事故，要依紀依法嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。

1、非煤礦山：鄉(xiāng)安辦要嚴厲打擊亂采濫挖、以探礦名義實施采礦的行為和超層越界開采等違法行為，狠抓井下開采礦山的事故隱患排查和治理，加強尾礦庫、炸藥庫等各個方面安全隱患的排查，做到不留死角，嚴防安全事故發(fā)生。

2、道路交通：以嚴查摩托車非法載客和雙排座等載貨汽車貨箱載人為重點，堅決查處超載超速和非法載客行為。各村要做好村道路隱患排查，對于危險路段要及時整治。各企業(yè)要堅決杜絕超載和客貨混載現(xiàn)象，從而確保人民生命財產(chǎn)安全。

3、消防及森林防火安全：鄉(xiāng)安辦聯(lián)合各村、各單位要以森林、重點場所為重點，加大對各村、各單位火災隱患排查整治力度，狠抓人員密集場所、易燃易爆單位的消防安全檢查，切實加強森林防火和消防安全工作。

4、危險化學品、煙花爆竹安全：各村、各單位要開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的危險化學品、煙花爆竹、民爆器材的安全專項檢查；抓好危險化學品的非法銷售、儲存、運輸?shù)陌踩[患排查和專項治理?！?—

5、建筑施工及公用設施：開展以預防高空墜落和“二防一反（防坍塌、防觸電、反違章）為重點的建筑施工安全隱患排查活動。

6、用電安全：各村、各單位要切實加強用電安全管理，抓好農(nóng)戶用電、線路老化、線路障礙、電桿等存在的安全隱患進行全面的排查和整治。

7、學校及食品衛(wèi)生安全：學校要加強校園周邊環(huán)境和學?；锸硤F的食品衛(wèi)生的安全隱患排查治理。各村也要加強食品衛(wèi)生安全的隱患排查，對本村的食品經(jīng)營場所進行全面排查，對辦宴席的要加強安全監(jiān)管，嚴防安全事故發(fā)生。

8、防洪度汛和地質(zhì)災害安全：各村要對本轄區(qū)的河道、堰、庫、塘、地質(zhì)災害點進行全面排查整治，特別是暴雨天氣一定要加強監(jiān)測，并做好詳實的記錄，遇到險情馬上啟動應急預案，確保無安全事故發(fā)生。

四、總體要求

（一）加強領導。鄉(xiāng)政府成立百日安全生產(chǎn)專項整治行動領導小組，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安辦，負責全鄉(xiāng)安全隱患專項整治行動。

(二)提高認識。各村、各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的緊迫性和艱巨性，始終堅持以人為本，堅決克服麻痹思想、—4—

松懈情緒和畏難心理，始終做到警鐘長鳴、攻堅克難、長抓不懈，必須以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，嚴查各類安全生產(chǎn)違法行為，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生。

(三)強化監(jiān)督。堅持“一崗雙責”和“轄區(qū)負責”制度，加大對安全生產(chǎn)基礎薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的村和單位的監(jiān)管力度。堅持企業(yè)領導班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班等制度。堅持從嚴落實事故責任追究制度。凡發(fā)生安全事故的村及單位都要警示通報，嚴格追究其相關事故責任。凡發(fā)生較大安全事故的單位和個人，將移交上級相關部門，依法處理。

各村、各單位要加強信息溝通，對排查出的問題要及時上報和整治。排查整治行動結束后，要對本地區(qū)、本單位的百日安全隱患專項排查整治行動開展情況進行認真總結，并以書面材料上報鄉(xiāng)安辦。

***人民政府

二〇一二年八月十五日—5—