第一篇：深化消防安全“五大”活動暨開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案(20111017)

濠江區(qū)礐石街道深化消防安全“五大”活動暨

開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動，切實(shí)提升轄區(qū)社會面火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)公安部、省政府、省公安廳和市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，街道決定從2011年9月26日至2012年2月29日，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役。特制訂如下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，黃錦銓委員任總指揮，街道安監(jiān)站負(fù)責(zé)人蘇國煜、礐石派出所副所長謝桑榕、珠浦派出所副所長陳開洪、礐石工商所所長鄭卒典任副總指揮，街道消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，各居委要相應(yīng)成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，由居委主任任總指揮，負(fù)責(zé)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮調(diào)度。

二、戰(zhàn)役目標(biāo)

深入排查社會單位（包括個(gè)體工商戶）、社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)隱患，最大限度地減少隱患存量，最大限度地控制隱患增量，全力以赴打好“清剿火患”戰(zhàn)役，千方百計(jì)遏制亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。具體目標(biāo)是：

1、轄區(qū)各類場所100%登記造冊；

2、重大火災(zāi)隱患100%摘牌銷案；

3、排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”等隱患100%整改；

4、單位建筑消防設(shè)施100%完好；

5、各類場所的消防安全出口、疏散通道100%暢通；

6、消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)；

7、消防控制室值班操作人員100%持證上崗；

8、各居委火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心100%成立。

三、清剿范圍和整治內(nèi)容

（一）清剿范圍：

1、既有建筑；

2、“三小”場所；

3、高層地下建筑；

4、公眾聚集場所；

5、“三合一”場所；

6、新建、改建、擴(kuò)建建筑；

7、其他未排查整治的區(qū)域和單位場所的排查。

（二）整治內(nèi)容。各居委在檢查過程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查各類場所建筑耐火等級是否符合要求，消防設(shè)施是否完整好用，生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所和人員住宿場所的防火分隔、安全疏散是否符合消防技術(shù)規(guī)范，是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患，以及自動消防設(shè)施操作人員是否持證

上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否落實(shí)，是否辦理相關(guān)消防手續(xù)等問題。

四、主要措施

（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)工作責(zé)任。一是政府主導(dǎo)。各居委要分別制定戰(zhàn)役方案，落實(shí)包干制度。二是部門聯(lián)動。街道消防安全委員會成員單位要研究部署行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作，自上而下開展火災(zāi)隱患清剿行動，進(jìn)一步完善部門違法行為查處、重大隱患認(rèn)定等通報(bào)、抄告、移送制度，加強(qiáng)聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。按照區(qū)實(shí)施方案的工作分工，教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的排查整治工作；城建環(huán)保部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和在建工程的排查整治工作；執(zhí)法安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營場所的排查整治工作；文化部門負(fù)責(zé)文化、娛樂和文物場所的排查整治工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排查整治工作；工商部門負(fù)責(zé)督促企、事業(yè)單位，個(gè)體工商戶辦齊消防手續(xù)；民政部門負(fù)責(zé)福利院、養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)和其他民辦非企業(yè)單位的排查整治工作；旅游部門負(fù)責(zé)賓館、酒店的排查整治工作；公安消防部門負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)單位的排查整治工作，并依法對其他單位、場所進(jìn)行抽查；公安派出所按照《廣東省公安廳關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》中所規(guī)定的監(jiān)管范圍進(jìn)行排查整治工作。其他部門要對本行業(yè)、系統(tǒng)的相關(guān)場所逐一排查整治。

（二）實(shí)行網(wǎng)格化排查，掌握火災(zāi)隱患底數(shù)。各社區(qū)居委為一個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格由社區(qū)居委組織人員形成排查整治隊(duì)伍，依托消防安全委員會辦公室、公安派出所、消防安全管理辦公室、防火巡查隊(duì)、專（兼）職消防隊(duì)等基層消防組織，對照此次清剿范圍開展全面排查；排查整治工作任務(wù)必須細(xì)化、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確到單位、落實(shí)到人、細(xì)化到每天，每組一本工作臺帳，每天一報(bào)工作進(jìn)度，做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)單位、不漏一個(gè)場所，分門別類建立工作臺帳，切實(shí)摸清隱患底數(shù)。

（三）積極采取措施，全面消除火災(zāi)隱患。各居委對清查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要堅(jiān)決依法整治，決不能姑息遷就。能立即整改的應(yīng)督促單位立即整改；不能立即整改的，應(yīng)限期改正；對存在重點(diǎn)火災(zāi)隱患的單位，應(yīng)上報(bào)街道提請區(qū)政府掛牌督辦；對排查出的尚未辦理消防手續(xù)的場所，應(yīng)督促其依法辦理相關(guān)手續(xù)。要針對既有建筑和“三小”場所火災(zāi)隱患突出的實(shí)際，認(rèn)真按照省公安廳《廣東省既有建筑消防安全治理技術(shù)要求專家論證會》、省消防總隊(duì)《汕頭區(qū)宅基地或集體用地上既有建筑火災(zāi)隱患整治要求》和區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治工作的通知》的要求，認(rèn)真抓好既有建筑和“三小”場所火災(zāi)隱患的整改，并大力推廣消防安全技術(shù)防范，落實(shí)“三小”場所限人居住和物理分隔等技防改造措施，嚴(yán)格建筑內(nèi)部裝修材料見證檢驗(yàn)，及時(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)源。

（四）大力開展消防宣傳教育培訓(xùn)活動，營造濃厚整治氛圍。一是加強(qiáng)教育宣傳。各居委要以宣貫中宣部、公安部等八部委《全民消防安全宣傳教育綱要》為契機(jī)，建立宣傳專欄，專題曝光重大火災(zāi)隱患，宣傳典型火災(zāi)案例。二是開展系列宣傳活動。開展消防安全模范社區(qū)、模范家庭評選，舉辦消防小品和公益廣告大獎賽，組織“119”消防宣傳月活動，推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”工作。三是開展全員大培訓(xùn)。全面抓好社區(qū)居委負(fù)責(zé)消防工作人員培訓(xùn)，社會單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室值班人員等從業(yè)人員培訓(xùn)工作。10月15日前，要對此次參與整治的工作人員進(jìn)行一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；到“清剿火患”戰(zhàn)役結(jié)束前，對重點(diǎn)單位的消防安全管理人全員培訓(xùn)，消防控制室人員全部取得相應(yīng)資格，社區(qū)居委主任100%完成培訓(xùn)。

五、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2011年9月26日至10月18日）。10月18日前，各居委、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作要求，明確措施獎懲，召開動員部署會，發(fā)動社區(qū)居委、社會單位開展火災(zāi)隱患排查整治。各居委整治工作方案于10月20日前報(bào)街道戰(zhàn)役指揮部辦公室。

（二）清理排查階段（2011年10月18日至2011年12月31日）。各居委要對轄區(qū)內(nèi)所有場所進(jìn)行全面排查并建立臺帳，掌握火災(zāi)隱患底數(shù)。各工作組每天要對照《濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役摸查登記表》（附件2）的內(nèi)容，逐家逐戶開展排查；并對前階段已經(jīng)排查過的單位開展“回頭看”，掌握火災(zāi)隱患底數(shù)，告知社會單位整改內(nèi)容，督促社會單位采取措施整改，并填寫《濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。同時(shí)，對“三合一”、堵塞安全出口和疏散通道等火災(zāi)隱患，應(yīng)督促單位和場所立即整改。

(三)集中整治階段（2012年1月1日至2012年2月16日）。各工作組對排查出的不能立即整改的火災(zāi)隱患，要責(zé)令單位限期進(jìn)行整改，并抓好跟蹤落實(shí)，確保在本階段結(jié)束前，所有排查出的火災(zāi)隱患全部整改合格。對不配合整改的單位，堅(jiān)決采取臨時(shí)查封、“三?！?、行政處罰、停水停電、拘留等強(qiáng)制措施，督促單位按要求進(jìn)行整改，確保所有排查出的火災(zāi)隱患全部整改合格。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年2月17日至2月29日）。街道將成立聯(lián)合檢查組，全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。對各居委“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行驗(yàn)收并通報(bào)。

六、工作要求

（一）要進(jìn)一步健全獎勵(lì)舉報(bào)制度。各居委、各部門應(yīng)認(rèn)真按照我區(qū)建立的“三合一”違法行為獎勵(lì)舉報(bào)規(guī)定要求，加大對“三合一”違法行為的查處力度；并加強(qiáng)對舉報(bào)獎勵(lì)工作的宣傳工作，動員更多的社會力量參與進(jìn)火災(zāi)隱患的整治，進(jìn)

一步改善轄區(qū)消防安全環(huán)境。

（二）要建立全程督導(dǎo)機(jī)制。街道將成立戰(zhàn)役督察組，不定期對居委和部門的整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，推動整治工作不斷深入開展。各居委應(yīng)以10天為單位，制定工作進(jìn)度表，確保整治工作有效推進(jìn)。

（三）建立專項(xiàng)獎懲機(jī)制。要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評，年終考核相掛鉤。對工作落實(shí)、成效顯著的街道，及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)；對推進(jìn)力度不大、工作長期滯后的街道，以及發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，一律實(shí)行責(zé)任倒查。

（四）建立分析研判機(jī)制。街道戰(zhàn)役指揮部辦公室要及時(shí)收集、通報(bào)各居委“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況，及時(shí)分析研判，指導(dǎo)工作開展。各居委于10月10日起，每旬最后三天的15：00前上報(bào)書面和電子版的《濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況統(tǒng)計(jì)表》、《濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役摸查登記表》；每月19日中午12：00前上報(bào)書面和電子版的“清剿火患”戰(zhàn)役工作小結(jié)；要安排專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，確定“清剿火患”戰(zhàn)役信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)人，并于10月19日下午下班前將聯(lián)絡(luò)人姓名及聯(lián)系方式上報(bào)街道戰(zhàn)役指揮部辦公室。附件：

1、濠江區(qū)“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)；

2、濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役摸查登記表；

3、濠江區(qū)礐石街道“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況統(tǒng)計(jì)表；

4、濠江區(qū)生產(chǎn)性場所消防安全專項(xiàng)整治通知書。

第二篇：深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案

南街辦事處深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案

南街辦事處深化消防安全“五大”活動

開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案

為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”五大活動，堅(jiān)決整治各類火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，根據(jù)公安部、省政府、公安廳及市區(qū)政府統(tǒng)一部署，我辦事處決定2011年9月26日至2012年2月29日，在全轄區(qū)范圍內(nèi)集中組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，特制定本方案，深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案。

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

深入排查整治社會單位（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)），社區(qū)火災(zāi)隱患，采取各種措施手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患，有效遏制傷人亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕群死群傷火災(zāi)，使火災(zāi)起數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失明顯減少，確保全轄區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

為強(qiáng)化消防安全“五大”活動及“清剿火患”戰(zhàn)役的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處將成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部。

總指 揮：秦福龍（南街辦事處副主任）

副總指揮：趙春懷（南街派出所所長）

周文泉（堯廟派出所所長）

成 員：五一路工商所負(fù)責(zé)人

亢紅春（城區(qū)工商所所長）

祁曉東（南城工商所所長）

李春翠（南街安監(jiān)站負(fù)責(zé)人）

暢學(xué)軍（南街司法所所長）

毛江琴（南街勞動保障所所長）

杜玉龍（南街教辦負(fù)責(zé)人）

吳旭東（南街團(tuán)委書記）

各社區(qū)居委會主任

主要工作職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)公安部、消防局和省政府、省公安廳及市區(qū)政府、市區(qū)公安局有關(guān)工作部署，安排部署和指導(dǎo)全轄區(qū)開展“清剿火患”戰(zhàn)役。

2、組織相關(guān)部門聯(lián)合開展戰(zhàn)役活動；協(xié)調(diào)各行業(yè)系統(tǒng)開展戰(zhàn)役行動。

3、對全轄區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行總結(jié)、表彰。

指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部日常工作和上級交辦的相關(guān)工作。辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)站，辦公室主任由李春翠同志兼任。聯(lián)系電話：2152010

工作職責(zé)：定期收集、通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役情況，指導(dǎo)并組織開展督察工作，督促工作落實(shí)，做好宣傳報(bào)道工作。

三、清剿范圍和整治重點(diǎn)

（一）人員密集場所及高層、地下建筑。對醫(yī)院門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等人員密集場所；賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂和影劇院、禮堂、舞廳、KTV、夜總會、音樂茶座、桑拿浴室等公眾聚集場所及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查建筑場所的消防設(shè)計(jì)是否經(jīng)轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)審核或備案、竣工是否經(jīng)消防驗(yàn)收或備案、人員密集場所在開業(yè)或使用前是否經(jīng)消防安全檢查合格；建筑場所使用性質(zhì)是否擅自變更；建筑場所的建筑消防設(shè)施是否損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等隱患；自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。

（二）小單位及“三合一”場所。地毯式排查社區(qū)個(gè)體經(jīng)營或者家庭經(jīng)營的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所和各類物資倉庫等，重點(diǎn)整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員食宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違章設(shè)置員工宿舍等隱患。

（三）未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)，規(guī)劃方案《深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》。

（四）其他影響本轄區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對實(shí)際情況，結(jié)合“安全生產(chǎn)百日大檢查”活動，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。

（五）群眾舉報(bào)和投訴的違法行為。針對群眾舉報(bào)和投訴的占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和擅自停用消防設(shè)施等消防違法行為要納入“清剿火患”重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)整治。

四、工作措施

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行部門聯(lián)動?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役實(shí)行辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道成立檢查組，充分發(fā)動社區(qū)居民，深入排查火災(zāi)隱患?！扒褰嘶鸹肌惫ぷ鲗?shí)行逐級責(zé)任制，建立街道辦事處和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片，分行業(yè)包干制度，確保落到實(shí)處，定期召開消防工作聯(lián)系會議，開展火災(zāi)隱患研判工作，組織部門聯(lián)合執(zhí)法及公安檢查行動。

（二）明確責(zé)任，確保戰(zhàn)役開展有序。全轄區(qū)按7個(gè)社區(qū)成立7個(gè)分指揮部，社區(qū)主任為分指揮部指揮長，對本社區(qū)此項(xiàng)戰(zhàn)役開展負(fù)總責(zé)。各分指揮部要做到明確責(zé)任人、工作任務(wù)和職責(zé)，建立健全工作檔案，摸清轄區(qū)單位情況、隱患底數(shù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，徹底消除火災(zāi)隱患。對單位“三合一”場所不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依法采取臨時(shí)查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公共聚集場所，依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火的，對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實(shí)行行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，按照程序由政府掛牌督辦。

（四）加大宣傳力度，發(fā)動群眾舉報(bào)隱患。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加大主流媒體宣傳報(bào)道力度?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役期間實(shí)行排查整治、爆光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例專題報(bào)道，并適時(shí)發(fā)布“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚的輿論氛圍。辦事處在安委辦公室、安監(jiān)站設(shè)立舉報(bào)電話。通過公布舉報(bào)電話，公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，發(fā)動群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患，積極參與火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)提高全社會影響力，深化“清剿火患”戰(zhàn)役工作。

五、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2011年9月26日至9月30日）。按照本方案，各部門各社區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，及時(shí)召開“清剿火患”戰(zhàn)役的部署會議，將其作為深入推進(jìn)“百日大檢查”以及“大排查、大整治”活動的重要措施，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

（二）清剿火患階段（2011年10月1日至2012年2月6日）。各部門、各社區(qū)在前階段“百日安全大檢查”以及安全隱患排查工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每天。各部門、各社區(qū)成立檢查組，明確檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，檢查組要全面開展排查整治工作，并對已排查過的要開展“回頭看”。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2012年2月7日至2月29日）。各部門、各社區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

六、工作要求

（一）設(shè)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要按照辦事處的要求，成立“清剿火患”戰(zhàn)役分指揮部，指揮調(diào)度“清剿火患”戰(zhàn)役。要在圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間開展針對性的行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。

（二）部門合力，全力剿患。各部門、各社區(qū)要相互配合、扎實(shí)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，合力出擊，發(fā)揮各部門職能作用，大力實(shí)施“全民消防”戰(zhàn)略，明確各部門、各相關(guān)單位“清剿火患”戰(zhàn)役工作范圍和工作任務(wù)，及時(shí)動員打好“清剿火患”戰(zhàn)役，切實(shí)提高工作效率，強(qiáng)化工作能力，落實(shí)工作任務(wù)，辦事處戰(zhàn)役指揮部將對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)和工作落實(shí)不利的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦并跟蹤督導(dǎo)。

（三）逐級責(zé)任，分片包干。要逐級實(shí)行分片包干，實(shí)行街道干部包社區(qū)、社區(qū)干部包片區(qū)，落實(shí)各級責(zé)任和分工，全力督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作措施?！扒褰嘶鸹肌逼陂g，各部門要明確各自責(zé)任，劃分工作范圍，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片檢查人員分責(zé)任，切實(shí)排查轄區(qū)火災(zāi)隱患。

（四）嚴(yán)格獎懲，激勵(lì)工作。各部門、各社區(qū)要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與單位考評和干部績效考核掛鉤，嚴(yán)格獎懲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，對工作成效突出的，要進(jìn)行大力表彰獎勵(lì)；對工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的，要通報(bào)批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各部門、各社區(qū)工作情況于每月13日和27日報(bào)辦事處“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室。

二O一一年十月十二日

第三篇：深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患” 戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”

戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動的廣泛開展，全面排查整治火災(zāi)隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)全*安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，******文件精神，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

全面排查******運(yùn)營管理中的火災(zāi)隱患，采取有效措施，徹底整治和消除火災(zāi)隱患，確?；馂?zāi)隱患排查整治覆蓋率、消防設(shè)施完好率、違法行為查*率、火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%，全*消防安全環(huán)境明顯改善，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

二、活動時(shí)間

自2011年11月17日開始，2012年2月29日結(jié)束。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立******“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，*長任組長，副*長任副組長，*屬各部門、班組主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全*“清剿火患”行動。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在******辦公室，辦公室主任具體負(fù)責(zé)全*“清剿火患”行動的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督工作方案的落實(shí)。

四、活動內(nèi)容

（一）開展消防安全全面檢查

檢查重點(diǎn)包括：

1．收費(fèi)崗?fù)?、收費(fèi)車道、***口；

2．辦公室、財(cái)務(wù)室、票證室、監(jiān)控室等重點(diǎn)部位；

3．廚房操作間、職工餐廳；

4．車庫、材料庫等倉儲區(qū)域；

5．職工宿舍；

6．鍋爐房、配電室、設(shè)備間；

7．其他存在消防安全隱患場所、部位。

（二）進(jìn)行消防安全隱患徹底整改

1．未落實(shí)各崗位消防安全責(zé)任，消防安全管理制度不健全，未開展消防安全“四個(gè)能力”（1.檢查消除火災(zāi)隱患能力；即：查用火用電，禁違章操作；查通道出口，禁堵塞封閉；查設(shè)施器材，禁損壞挪用；查重點(diǎn)部位，禁失控漏管。

2.撲救初級火災(zāi)能力；即：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位員工一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量；火災(zāi)確認(rèn)后，部門3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量。3.組織疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。4.消防宣傳教育能力；即：有消防宣傳人員，有消防宣傳標(biāo)識，有全員培訓(xùn)機(jī)制，掌握消防安全常識。）

2．消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓、失效或質(zhì)量低劣、配備不足；

3．疏散通道堵塞，安全出口閉鎖，消防通道被占用；

4．未制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，或有預(yù)案不落實(shí)；

5．亂拉亂接、超額定功率用電，違規(guī)從事電焊等明火作業(yè)等；

6．違規(guī)設(shè)置職工宿舍，生產(chǎn)存儲和人員住宿未實(shí)行防火分隔；

7．其他可能引發(fā)火災(zāi)事故的安全隱患。

（三）開展消防安全知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)

各部門在本次活動期間，安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)以消防安全為主要內(nèi)容，利用這三個(gè)月的活動期，對職工進(jìn)行消防安全知識的全面學(xué)習(xí)和消防安全技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高各崗位職工的消防安全意識和消防應(yīng)對能力，并做好學(xué)習(xí)筆記和活動記錄。

（四）開展消防應(yīng)急預(yù)案演練

根據(jù)管理*和本部門消防應(yīng)急預(yù)案，開展演練。演練要做好演練方案，對參與人員，進(jìn)行明確分工，盡可能模擬可能發(fā)生的火災(zāi)情況，明確預(yù)案啟動時(shí)采取的具體應(yīng)對措施，做到職責(zé)劃分明確、責(zé)任到人，措施具體，并做好預(yù)案演練記錄，總結(jié)預(yù)案不足之*，并進(jìn)行修訂，真正使預(yù)案更科學(xué)、更合理，更具可操作性和實(shí)用性。

（五）組織觀看消防安全宣傳教育片

各部門要利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等，收集消防安全宣傳教育片，組織職工觀看，使職工全面了解預(yù)防火災(zāi)的基本知識、消滅火患的基本能力和逃生技巧等。

（六）做好消防安全宣傳和報(bào)道

各部門要利用電子顯示屏、*內(nèi)公開欄、宣傳欄等，開展消防安全知識和技能的宣傳，營造“清剿火患”活動的濃厚氛圍，并對開展活動情況、好的經(jīng)驗(yàn)及做法等，利用管理

*網(wǎng)*、局網(wǎng)*進(jìn)行宣傳報(bào)道。

五、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（*年*月*日至*月*日）

對各部門要對“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行全面動員部署，制定實(shí)施方案，明確各階段任務(wù)，并于*月*日召開動員大會，迅速開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門實(shí)施方案應(yīng)于*年*月*日前報(bào)***。

（二）清剿火患階段（*年*月*日至*年*月*日）

結(jié)合本*實(shí)際，主要進(jìn)行如下工作：

1.*年*月*日至*月*日，集中利用一個(gè)月的時(shí)間在全*范圍內(nèi)進(jìn)行全面消防安全檢查，切實(shí)做到全面徹底，不留死角，并對容易藏匿火災(zāi)隱患的場所經(jīng)行重點(diǎn)排查。對所有消防安全場所逐一設(shè)定消防安全責(zé)任人，確保萬無一失。

各部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定“清剿火患”戰(zhàn)役任務(wù)、進(jìn)度分解表，將排查整治目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間、按部門、按崗位進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每天、每個(gè)責(zé)任人，做到不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)崗位地進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。要積極配合公安機(jī)關(guān)、消防部門進(jìn)行全面消防安全檢查，并積極開展自檢，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)登記建檔，立即組織整改，確保限期治理到位。后附管理*任務(wù)分解表。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（*年*月*日至*月*日）

各部門要對“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并于****年*月*日前將活動總結(jié)報(bào)管理*******辦公室。管理*將對各部門的活動開展情況進(jìn)行檢查并通報(bào)，作為安全

目標(biāo)管理的考核依據(jù)。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

冬季來臨，取暖用電增多，火災(zāi)隱患突出，消防工作壓力加大。各部門要高度重視“清剿火患”行動，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，把消防安全列為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行研究部署。要認(rèn)真分析本部門火災(zāi)形勢，找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任分工，采取有力措施，加大整治力度，全力防范火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）突出重點(diǎn)，全面排查

各部門要突出抓好省第八次黨代會、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日期間的消防安全管理工作，管理*將針對重點(diǎn)消防部位開展深入、全面、持久的消防安全大檢查，嚴(yán)格排查整治火災(zāi)隱患，全力防范火災(zāi)事故發(fā)生，各部門要做好自查自糾工作。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

各部門要充分利用*網(wǎng)*、內(nèi)部刊物、*務(wù)公開欄、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況，樹立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣做法，鼓舞士氣，營造氛圍。要加強(qiáng)消防安全全員教育培訓(xùn)，在消防安全重點(diǎn)部位和人員密集場所開展火災(zāi)事故逃生演練，提高職工和從業(yè)人員組織疏散逃生以及自防自救的能力。

（四）嚴(yán)肅查*，保持“零容忍”

各部門要加大消防工作力度，對火災(zāi)隱患“零容忍”，始終保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。管理*將定期或不定期開展消防安全檢查，并圍繞本方案內(nèi)容開展考核，對于活動開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對于火災(zāi)隱患突出，隱患整改不及時(shí)、不徹底或?qū)也閷曳敢约鞍l(fā)生火災(zāi)事故的部門，在全*進(jìn)行通報(bào)批評，并根據(jù)事故情況實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

（五）暢通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告

各部門要加強(qiáng)“清剿火患”

行動期間的值班備勤，確保值班電話正常使用，保持通訊聯(lián)系暢通，按時(shí)報(bào)告活動開展情況，重要信息可隨時(shí)報(bào)告。各部門要每月對“清剿火患”行動進(jìn)行小結(jié)，并于下月2日前報(bào)*******辦公室。

第四篇：深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”

戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化我校安全防范措施，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)，全力做好我校消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保我校安全生產(chǎn)目標(biāo)廣利任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)庫爾勒市教育局《關(guān)于印發(fā)庫爾勒市教育系統(tǒng)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案的通知》（庫教發(fā)【2011】440號）精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展我校消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作，深入排查校園火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實(shí)責(zé)任措施，全面排查治理火災(zāi)事故隱患，有效防范和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我校不發(fā)生火災(zāi)事故，校園消防安全環(huán)境得到明顯改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我校深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長：阿不拉江.依明

副組長：張海玲亞克甫.艾比不拉

組員：程蕾杰娜提古麗.克依木加米拉克然木.買買提 王建寶買買提.阿不力孜吳燕塔吉古麗.艾孜布拉買合木提.買買提

成員還包括值班門衛(wèi)和各班班主任。

三、清剿范圍和整治重點(diǎn)

此次“清剿火患”范圍和整治重點(diǎn)為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、食堂、鍋爐房。

四、工作內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。自查本單位是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)；是否把安全工作納入校園整體工作計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；是否制定了切實(shí)可行的安全責(zé)任考核辦法，做到從制度上保證責(zé)任到人，獎懲到位；是否從資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)管理水平。

2、校園內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改工作開展情況。自查我校是否按照市教育局要求開展火災(zāi)隱患自查自改工作；校園內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、食堂、鍋爐房的操作和管理是否規(guī)范。

3、校園周邊安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治地情況。檢查校園周邊有無“三合一”、“多合一”、“六小場所”、各類加工廠、加工坊、校園周邊棚戶區(qū)、加油（氣）站、鍋爐房、儲存加工危化品等危機(jī)師生安全的各類工地和場所；是否對以上存在安全隱患的場所進(jìn)行登記，并上報(bào)教育局及有關(guān)部門。

五、工作步驟

此次我校深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作分為三個(gè)階段。

1、安排部署階段（10月8日——10月20日）

結(jié)合《庫爾勒市教育系統(tǒng)深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案》，及時(shí)組織召開專題會議，認(rèn)真研究制定本單位工作方案，成立專門工作機(jī)構(gòu)，層層分解，責(zé)任到人。

2、集中“清剿火患”階段（10月21日——2012年2月月6日）

按照方案要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全火災(zāi)隱患排查治理及“清剿火患”責(zé)任制，將具體目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確排查整治工作任務(wù)，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患自查整改工作，特別是在重大節(jié)假日要開展針對性行動，對校園內(nèi)及校園周邊進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

3、總結(jié)階段（2012年2月7日——2月29日）

對“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，并做好迎接上級有關(guān)部門的考核和驗(yàn)收準(zhǔn)備。

六、工作要求、1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立大局意識，切實(shí)將思想、行動統(tǒng)一到此次戰(zhàn)役上來，充分認(rèn)識開展清剿火患的必要性和緊迫性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。

2、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加大火災(zāi)隱患排查治理工作力度，尤其是校園內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、食堂、鍋爐房、校園周邊“三合一”、“多合一”場所、“六小場所”及建筑工棚等重點(diǎn)部位，通過深入開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動，徹底消除校園火災(zāi)隱患。

3、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識。加強(qiáng)對全體師生的宣傳教育，充分利用校園廣播、宣傳欄、板報(bào)及邀請法制副校長和消防一中隊(duì)的專業(yè)人員進(jìn)行專題講座等形式，積極開展消防宣傳“五金”或的，教育廣大師生用火、用電、用油、用氣和逃生自救常識，并組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動。

4、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。認(rèn)真做好此次專項(xiàng)工作活動總結(jié)，健全信息報(bào)送工作制度，落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任。

蘭干鄉(xiāng)中學(xué)

2011年10月20日

深化消防安全“五大”活動

開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作實(shí)施方案

蘭干鄉(xiāng)中心學(xué)校

2011年10月20日

第五篇：深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動實(shí)施方案

深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”

戰(zhàn)役行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化消防安全“五大”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和部局領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，切實(shí)打好“清剿火患”戰(zhàn)役，確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，區(qū)政府決定自2011年10月8日至2012年2月29日，在全區(qū)開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役行動指揮部，區(qū)長任指揮長，鄭宏副局長任副指揮長，消防安全委員會成員單位、各辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊(duì)，曲世華大隊(duì)長任辦公室主任。行動指揮部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對“清剿火患”戰(zhàn)役行動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公安主責(zé)、全民參與、綜合整治、齊抓共管”，建立“四級網(wǎng)格”責(zé)任體系，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點(diǎn)；深入開展大規(guī)模的集中行動，全面形成圍剿隱患高壓態(tài)勢；層層強(qiáng)化全方位的督察檢查，傾力推動清剿措施落到實(shí)處；從嚴(yán)實(shí)施剛性化的獎懲問責(zé)，全面激發(fā)基層活力和戰(zhàn)斗力，以前所未有的決心和力度，以超常過硬的管控方法和手段，堅(jiān)決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役，堅(jiān)決確保全區(qū)火災(zāi)形勢的長治久安。

三、戰(zhàn)役目標(biāo)

通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動，達(dá)到十個(gè)百分百目標(biāo)：社區(qū)排查率必須達(dá)到100%；村莊排查率必須達(dá)到100%；消防安全重點(diǎn)單位排查率必須達(dá)到100%；“九小場所”排查率必須達(dá)到100%；全市一般法人單位排查率必須達(dá)到100%；火患依法查處率必須達(dá)到100%；重大火災(zāi)隱患提請政府掛牌督辦率必須達(dá)到100%；單位員工消防培訓(xùn)率必須達(dá)到100%；建筑消防設(shè)施排查率必須達(dá)到100%；群眾舉報(bào)投訴查處率必須達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”：基層火災(zāi)防控能力大幅提升、公安派出所消防監(jiān)管水平大幅提升、社會單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保全區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

四、工作方法

（一）網(wǎng)格排查整治。各部門要將網(wǎng)格化排查整治貫穿“清剿火患”戰(zhàn)役始終，在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，動員全社會力量，對轄區(qū)所有社會單位場所（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)）進(jìn)行逐一排查，突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、人員密集場所及高層、地下建筑、小單位及“三合一”場所和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點(diǎn)，劃分網(wǎng)格，按照消防大隊(duì)負(fù)責(zé)第二級網(wǎng)格（區(qū)級消防安全重點(diǎn)單位）；公安派出所所長、分管副所長負(fù)責(zé)第三級網(wǎng)格（“九小場所”）；社區(qū)、警務(wù)區(qū)民警負(fù)責(zé)第四級網(wǎng)格（社區(qū)）的分工，明確職責(zé)，明確任務(wù)，對網(wǎng)格內(nèi)單位和場所進(jìn)行全面排查，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格排查整治常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，徹底消除盲區(qū)和死角，并建立“戶籍化”臺帳，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

1、實(shí)行明細(xì)化責(zé)任分包。按照“條塊結(jié)合”的原則，行業(yè)系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)分包第二級網(wǎng)格，街道辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、文教辦等工作人員分包第三級網(wǎng)格，居委會、治安巡防隊(duì)等基層力量分包第四級網(wǎng)格，明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標(biāo)準(zhǔn)，逐條街道、逐個(gè)社區(qū)、逐個(gè)單位（場所）、逐棟建筑進(jìn)行排查，逐片、逐區(qū)、逐網(wǎng)格整治過關(guān)。消防大隊(duì)干警、公安派出所民警、社區(qū)警務(wù)室民警分別沉入網(wǎng)格，督促街道辦事處召開網(wǎng)格排查整治動員會，協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會召開火災(zāi)隱患自查部署會，組織基層網(wǎng)格排查人員召開消防檢查培訓(xùn)會；按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對消防安全重點(diǎn)單位逐一檢查、逐個(gè)達(dá)標(biāo)，對符合重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)而未納入監(jiān)管的單位要逐一明確監(jiān)管主體；對一般單位聯(lián)合開展地毯式排查，對網(wǎng)格排查情況進(jìn)行核查、驗(yàn)收，督促指導(dǎo)網(wǎng)格排查整治工作落實(shí)。

2、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動。10月底前，每個(gè)辦事處選取3-5個(gè)單位完成落實(shí)“十個(gè)一”網(wǎng)格化“清剿火患”工作標(biāo)準(zhǔn)，即完善一套排查整治工作機(jī)制，成立一個(gè)排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊(duì)伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任“三定”圖（定主體、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)）、簽訂一份消防安全責(zé)任書、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼（刷寫）一批防火標(biāo)語通告。11月份，區(qū)政府要召開現(xiàn)場會，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，確保2012年2月底前全部達(dá)標(biāo)。

3、開展精細(xì)化排查清剿。實(shí)行“實(shí)名制”檢查、“戶籍化”管理，推動消防大隊(duì)干警、派出所民警，街道辦、居委會工作人員對分包網(wǎng)格內(nèi)每個(gè)社會單位（包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)）、場所逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查消防行政許可情況、安全出口及疏散通道管理情況、用火用電安全防范措施落實(shí)情況、消防設(shè)施器材配備及運(yùn)行情況、消防安全“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)和“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)情況。對排查的每一個(gè)單位場所要逐一登記造冊、逐一填發(fā)檢查記錄，并由檢查人員簽字確認(rèn)。行動期間，社區(qū)居委會每10天要向當(dāng)?shù)叵啦块T或公安派出所匯總上報(bào)一次檢查臺賬（式樣附后）。

4、推行流程化整改督辦。街道辦、居委會等基層人員對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要在檢查后3日內(nèi)移交當(dāng)?shù)叵来箨?duì)或當(dāng)?shù)嘏沙鏊婪ú樘?，履行書面移交手續(xù)；對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告行動指揮部，由公安機(jī)關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。

（二）開展集中行動。各部門要在全方位、不間斷開展排查治理，開展的“清剿火患”行動進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，緊盯重點(diǎn)場所、突出問題，緊盯圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展消防安全集中清查整治行動，不斷掀起“清剿火患”高潮。

1、“清剿火患”開展打擊違法建設(shè)工程行動：現(xiàn)在起至10月31日，組織公安、安監(jiān)、住建部門聯(lián)合行動，重點(diǎn)整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲懲治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，從嚴(yán)查處在建工程外墻易燃可燃保溫材料，嚴(yán)格落實(shí)施工期間消防安全管控措施；工商、公安、文化、衛(wèi)生等部門集中查處無證經(jīng)營行為，對未經(jīng)消防安全檢查擅自投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所，依法予以關(guān)停、取締；質(zhì)檢、工商、公安等部門集中開展消防產(chǎn)品打假活動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域假冒偽劣消防產(chǎn)品，切實(shí)規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序。力爭在10月31日前完成治理任務(wù)，做到“五個(gè)必須”：

（一）凡是未實(shí)施行政處罰的，必須按《山東省消防行政處罰裁量基準(zhǔn)》的最高限額進(jìn)行處罰；

（二）凡是已責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)而仍在使用和營業(yè)的，必須按照《消防法》第七十條的規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行；

（三）凡是存在疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞、建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞等重大火災(zāi)隱患的，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十二條的規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)查封；

（四）凡是旅館、飯店、影劇院等公共場所拒不整改火災(zāi)隱患，有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)的，必須按照《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政拘留；

（五）凡是在10月31日前拒不申報(bào)消防審核驗(yàn)收手續(xù)、不積極整改且存在重大火災(zāi)隱患的單位，必須掛牌督辦。

2、“清剿火患”開展重點(diǎn)整治行動：11月1日至12月21日，發(fā)動街道、公安派出所、居委會、村委會、巡防隊(duì)、保安等基層力量，開展地毯式排查：一是轄區(qū)的商業(yè)聚集區(qū)、城中村、開放小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等環(huán)境復(fù)雜，管理混亂和近幾年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域，重點(diǎn)整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。二是人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施，自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問題。全面改善消防安全環(huán)境。

3、“清剿火患”開展節(jié)日守護(hù)行動：12月22日至2012年2月7日，圍繞圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi)，重點(diǎn)對歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所以及大型群眾活動場所進(jìn)行逐一檢查，結(jié)合實(shí)際，可采取白天、晚上錯(cuò)時(shí)查，組織不同轄區(qū)的消防監(jiān)督人員異地互查，同一行業(yè)的單位組團(tuán)互查等方式，靈活檢查措施，避免出現(xiàn)“視覺盲區(qū)”、“燈下黑”等現(xiàn)象。節(jié)日期間，公安分局、消防大隊(duì)要全警動員，對大型公共娛樂場所、大型群眾性活動場所實(shí)施全程蹲點(diǎn)守護(hù)，確保消防安全萬無一失。

4、“清剿火患”開展收尾驗(yàn)收行動：2012年2月7日至2月29日。各街道辦事處、區(qū)直部門要對工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)，查找清剿行動的遺漏點(diǎn)，對嚴(yán)重威脅公共安全、久拖不改的“老大難”隱患，必須采取一切必要措施和手段，堅(jiān)決依法消除。研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。屆時(shí)，區(qū)政府會將對戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行收尾驗(yàn)收，對工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯、排查整治走過場的，將通報(bào)批評。

（三）層層督導(dǎo)檢查。組織開展消防安全專項(xiàng)督導(dǎo)，各行業(yè)、各系統(tǒng)要自上而下開展督查。

1、政府督導(dǎo)。區(qū)政府已將“清剿火患”戰(zhàn)役納入政務(wù)督察范圍，適時(shí)抽調(diào)相關(guān)部門人員，對各地“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實(shí)不力的地區(qū)，區(qū)政府將實(shí)行“掛牌督辦”，并派出工作組開展重點(diǎn)幫扶，現(xiàn)場督促問題整改。

2、部門分包。區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室每月對各組督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行匯總通報(bào)，跟蹤督辦。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要結(jié)合本行業(yè)、系統(tǒng)實(shí)際，組織開展有針對性的消防安全督導(dǎo)檢查，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

3、警務(wù)督察。公安分局要將“清剿火患”戰(zhàn)役行動納入警務(wù)督察內(nèi)容，組織督察、消防大隊(duì)開展集中督導(dǎo)檢查，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室對各地火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行每周通報(bào)，并納入公安工作績效考評內(nèi)容。

五、整治措施

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，充分運(yùn)用法律賦予的行政處罰和行政強(qiáng)制措施，切實(shí)將“九個(gè)決不允許”作為消防安全“高壓線”，作為鋼規(guī)鐵紀(jì)，依法嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。

（一）決不允許建設(shè)工程、公眾聚集場所未經(jīng)消防行政許可擅自施工或者擅自投入使用、營業(yè)。違者，一律責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

（二）決不允許占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。違者，一律依法強(qiáng)制清除或拆除。

（三）決不允許在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。違者，一律予以拘留。

（四）決不允許在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、商場、集貿(mào)市場、倉庫和公共娛樂場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍，在“九小”場所違規(guī)留宿人員。違者，一律依法予以臨時(shí)查封。

（五）決不允許人員密集場所在營業(yè)、開放期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。違者，一律依法予以臨時(shí)查封，并對違法行為人予以拘留。

（六）決不允許人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。違者，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

（七）決不允許建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備。違者，一律依法予以臨時(shí)查封。

（八）決不允許人員密集場所使用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修裝飾。違者，一律依法責(zé)令拆除。

（九）決不允許重大火災(zāi)隱患場所久拖不改、冒險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。違者，一律提請政府予以掛牌督辦，并依法予以臨時(shí)查封。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“清剿火患”戰(zhàn)役是深化消防安全“五大”活動，把握火災(zāi)防控主動權(quán)、打贏消防現(xiàn)實(shí)斗爭的重大部署，也是針對冬季火災(zāi)特點(diǎn)，預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的有力舉措。各部門要牢固樹立大局意識，充分認(rèn)識開展戰(zhàn)役行動的重要性、必要性和緊迫性，周密部署，精心組織，動員一切力量，想盡一切辦法，堅(jiān)決杜絕有影響的亡人火災(zāi)事故，確保行動期間火災(zāi)傷亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)零增長。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。戰(zhàn)役行動期間，要邀請新聞媒體跟蹤報(bào)道行動動態(tài)，曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例。要結(jié)合“119”消防宣傳月活動，持續(xù)開展消防宣傳教育活動，不斷掀起消防宣傳高潮，切實(shí)打一場清剿火災(zāi)隱患的“人民戰(zhàn)爭”。

（三）明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。要嚴(yán)格落實(shí)亡人火災(zāi)事故個(gè)案責(zé)任追究和累計(jì)責(zé)任追究制，行動期間，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，必須逐一進(jìn)行責(zé)任倒查；凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故，或接連發(fā)生亡人火災(zāi)的，堅(jiān)決實(shí)行消防工作“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。工作開展情況請及時(shí)報(bào)區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室，2012年2月20日前報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役行動工作總結(jié)。