第一篇：中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法

? 中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法

?（2007年12月28日 國家發(fā)改委發(fā)改投資[2007]3676號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為支持中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房，增加實(shí)物配租房源，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中西部財(cái)政困難地區(qū)，指除北京市、天津市、上海市、遼寧省、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省以外的其他22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中，西部12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），中部8個(gè)省，河北、海南2個(gè)省比照中部政策執(zhí)行，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比照西部政策執(zhí)行。

第三條 廉租住房建設(shè)是地方事權(quán)，投資以地方為主，中央予以適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)發(fā)展改革部門是新建廉租住房投資計(jì)劃主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、管理和投資安排。

第四條 新建廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)屬城市人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部門統(tǒng)一維修、管理。

第五條 中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資將按照“公開、公平、公正、透明”的原則和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及新建廉租住房項(xiàng)目有關(guān)條件落實(shí)情況，分年度進(jìn)行安排。

第二章 建設(shè)原則

第六條 新建廉租住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項(xiàng)目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作生活。原則上應(yīng)選擇在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)。

第七條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，確保供應(yīng)。嚴(yán)禁以廉租住房名義取得劃撥用地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房等經(jīng)營性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

第八條 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性費(fèi)和政府性基金。廉租住房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。廉租住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

第九條 廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。廉租住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十條 廉租住房建設(shè)投資主要包括以下方面：

（一）征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。

（二）三通一平費(fèi)，房屋主體建筑安裝工程費(fèi)，小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，以及按小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的非營業(yè)性公共配套設(shè)施及附屬工程建設(shè)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)，建設(shè)單位管理費(fèi)。

在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，上述費(fèi)用應(yīng)按比例分?jǐn)偂?/p>

第三章 項(xiàng)目審批

第十一條 城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，以及土地、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)部門，依據(jù)城市人民政府制定的解決低收入家庭住房困難工作目標(biāo)、廉租住房發(fā)展規(guī)劃、年度保障計(jì)劃，結(jié)合廉租住房保障資金和廉租住房房源等落實(shí)情況，編制新建廉租住房年度投資計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十二條 新建廉租住房可采取統(tǒng)一建設(shè)或配套建設(shè)兩種方式。

統(tǒng)一建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)，經(jīng)城市廉租住房行政主管部門審查后，報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批。在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模（包括占地面積和建筑面積）、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、概算投資及資金來源等內(nèi)容。

配套建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制實(shí)施方案，經(jīng)城市廉租住房行政主管部門審查后，報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批。在審批實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)明確配套建設(shè)廉租住房項(xiàng)目（小區(qū)）名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、廉租住房投資和資金來源等內(nèi)容。

第十三條 國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的廉租住房項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨讣皶r(shí)辦理供地手續(xù)；規(guī)劃管理部門應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)辦理施工許可證。

第十四條 城市人民政府應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，組織廉租住房行政主管部門、發(fā)展改革、國土、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門，做好組織廉租住房項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

第四章 資金來源

第十五條 新建廉租住房項(xiàng)目資金主要來源于土地出讓凈收益、住房公積增值收益、政府廉租住房租金收入、地方財(cái)政預(yù)算資金、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金，以及社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他方式籌集的資金。

第十六條 新建廉租住房項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：原則上按西部地區(qū)300元/平方米（建筑面積，下同），中部地區(qū)200元/平方米考慮。具體補(bǔ)助額度將根據(jù)有關(guān)城市一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付比例和在建廉租住房面積確定。

第五章 計(jì)劃申請(qǐng)

第十七條 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，必須符合以下條件：

（一）所在城市已經(jīng)建立了廉租住房制度和低收入住房困難家庭檔案，制訂了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確了廉租住房保障范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，編制了新建廉租住房年度投資計(jì)劃；

（二）地方建設(shè)資金已納入廉租住房保障資金年度預(yù)算，建設(shè)用地已落實(shí)；

（三）廉租住房建設(shè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇徟⒄介_工建設(shè)。

第十八條 城市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，編報(bào)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門，對(duì)所轄城市上報(bào)的申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃進(jìn)行審查匯總，并上報(bào)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門。國家發(fā)展改革委將會(huì)同建設(shè)部對(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目安排下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門加強(qiáng)新建廉租住房項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國土等部門定期進(jìn)行檢查，督促當(dāng)?shù)匕从?jì)劃組織實(shí)施。中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金，審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用監(jiān)管。

第二十條 城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門在當(dāng)年7月10日和次年1月10日前提交項(xiàng)目上半年和全年的實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革等相關(guān)部門備案。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國土等部門對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告審查匯總后，于當(dāng)年7月20日和次年1月20日前將對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目完成投資、資金到位情況、工程招標(biāo)情況、工程形象進(jìn)度以及工程管理措施等。國家發(fā)展改革委將會(huì)同建設(shè)部等有關(guān)部門不定期對(duì)計(jì)劃中的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)問題將依法進(jìn)行處理。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。

第二十三條 本辦法自通知發(fā)布之日起施行。

第二篇：中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》的通知 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）的規(guī)定，為支持中西部財(cái)政困難地區(qū)廉租住房建設(shè)，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資管理，提高投資效益，經(jīng)商建設(shè)部、財(cái)政部、國土資源部同意，我委制定了《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法

中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇七年十二月二十八日

主題詞：廉租

住房

投資

管理

辦法

通知 附件：

中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)

新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法

第一章

總

則

第一條

為支持中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房，增加實(shí)物配租房源，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱中西部財(cái)政困難地區(qū)，指除北京市、天津市、上海市、遼寧省、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省以外的其他22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中，西部12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），中部8個(gè)省，河北、海南2個(gè)省比照中部政策執(zhí)行，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比照西部政策執(zhí)行。

第三條 廉租住房建設(shè)是地方事權(quán)，投資以地方為主，中央予以適當(dāng)補(bǔ)助。各級(jí)發(fā)展改革部門是新建廉租住房投資計(jì)劃主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、管理和投資安排。

第四條

新建廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)屬城市人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部門統(tǒng)一維修、管理。

第五條

中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資將按照“公開、公平、公正、透明”的原則和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及新建廉租住房項(xiàng)目有關(guān)條件落實(shí)情況，分進(jìn)行安排。

第二章

建設(shè)原則

第六條

新建廉租住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項(xiàng)目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作生活。原則上應(yīng)選擇在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)。

第七條

廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，確保供應(yīng)。嚴(yán)禁以廉租住房名義取得劃撥用地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房等經(jīng)營性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

第八條

廉租住房建設(shè)項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性費(fèi)和政府性基金。廉租住房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。廉租住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

第九條

廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)。廉租住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十條

廉租住房建設(shè)投資主要包括以下方面：

（一）征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。

（二）三通一平費(fèi)，房屋主體建筑安裝工程費(fèi)，小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，以及按小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的非營業(yè)性公共配套設(shè)施及附屬工程建設(shè)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)，建設(shè)單位管理費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，上述費(fèi)用應(yīng)按比例分?jǐn)偂?/p>

第三章 項(xiàng)目審批

第十一條

城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，以及土地、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)部門，依據(jù)城市人民政府制定的解決低收入家庭住房困難工作目標(biāo)、廉租住房發(fā)展規(guī)劃、保障計(jì)劃，結(jié)合廉租住房保障資金和廉租住房房源等落實(shí)情況，編制新建廉租住房投資計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十二條

新建廉租住房可采取統(tǒng)一建設(shè)或配套建設(shè)兩種方式。統(tǒng)一建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)，經(jīng)城市廉租住房行政主管部門審查后，報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批。在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模（包括占地面積和建筑面積）、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、概算投資及資金來源等內(nèi)容。

配套建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制實(shí)施方案，經(jīng)城市廉租住房行政主管部門審查后，報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批。在審批實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)明確配套建設(shè)廉租住房項(xiàng)目（小區(qū)）名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、廉租住房投資和資金來源等內(nèi)容。

第十三條

國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的廉租住房項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨讣皶r(shí)辦理供地手續(xù)；規(guī)劃管理部門應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)辦理施工許可證。

第十四條

城市人民政府應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，組織廉租住房行政主管部門、發(fā)展改革、國土、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門，做好組織廉租住房項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

第四章 資金來源

第十五條

新建廉租住房項(xiàng)目資金主要來源于土地出讓凈收益、住房公積增值收益、政府廉租住房租金收入、地方財(cái)政預(yù)算資金、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金，以及社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他方式籌集的資金。

第十六條

新建廉租住房項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：原則上按西部地區(qū)300元/平方米（建筑面積，下同），中部地區(qū)200元/平方米考慮。具體補(bǔ)助額度將根據(jù)有關(guān)城市一般預(yù)算轉(zhuǎn)移支付比例和在建廉租住房面積確定。

第五章 計(jì)劃申請(qǐng)

第十七條

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，必須符合以下條件：

（一）所在城市已經(jīng)建立了廉租住房制度和低收入住房困難家庭檔案，制訂了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，明確了廉租住房保障范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，編制了新建廉租住房投資計(jì)劃；

（二）地方建設(shè)資金已納入廉租住房保障資金預(yù)算，建設(shè)用地已落實(shí)；

（三）廉租住房建設(shè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇徟?，并正式開工建設(shè)。第十八條

城市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，編報(bào)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門，對(duì)所轄城市上報(bào)的申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃進(jìn)行審查匯總，并上報(bào)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門。國家發(fā)展改革委將會(huì)同建設(shè)部對(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的項(xiàng)目安排下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條

城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門加強(qiáng)新建廉租住房項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國土等部門定期進(jìn)行檢查，督促當(dāng)?shù)匕从?jì)劃組織實(shí)施。中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金，審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用監(jiān)管。

第二十條

城市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門在當(dāng)年7月10日和次年1月10日前提交項(xiàng)目上半年和全年的實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革等相關(guān)部門備案。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國土等部門對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告審查匯總后，于當(dāng)年7月20日和次年1月20日前將對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目完成投資、資金到位情況、工程招標(biāo)情況、工程形象進(jìn)度以及工程管理措施等。國家發(fā)展改革委將會(huì)同建設(shè)部等有關(guān)部門不定期對(duì)計(jì)劃中的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)問題將依法進(jìn)行處理。

第七章

附 則

第二十一條

本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。

第二十三條

本辦法自通知發(fā)布之日起施行。

第三篇：《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法》（精選）

《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助

投資項(xiàng)目管理辦法》

第一章

總

則

第一條

根據(jù)國家發(fā)展改革委《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》（發(fā)改投資?2007?3676號(hào)）以及《陜西省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施意見》（陜政發(fā)?2007?16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為支持各市（楊凌示范區(qū)，下同）做好新建廉租住房的建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目的管理，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱新建廉租住房預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目，是指由中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門是新建廉租住房投資計(jì)劃主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、管理和投資安排。

第四條

新建廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)屬所在地人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部門統(tǒng)一維修、管理。

第五條

預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資將按照“公開、公平、公正、透明”的原則，以及新建廉租住房項(xiàng)目有關(guān)條件落實(shí)情況，分進(jìn)行安排。

第二章

建設(shè)原則

第六條

新建廉租住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項(xiàng)目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要

第十條 各市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，以及土地、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)部門，依據(jù)本市人民政府制定的解決低收入家庭住房困難工作目標(biāo)、廉租住房發(fā)展規(guī)劃、保障計(jì)劃，結(jié)合廉租住房保障資金和廉租住房房源等落實(shí)情況，編制新建廉租住房投資計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十一條

新建廉租住房項(xiàng)目可采取統(tǒng)一建設(shè)和配套建設(shè)兩種方式。

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）和初步設(shè)計(jì)，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革部門商廉租住房行政主管部門審查后，項(xiàng)目建議書報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批，初步設(shè)計(jì)由同級(jí)發(fā)展改革部門審批后報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門復(fù)核并確認(rèn)。

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的配套建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革部門商廉租住房行政主管部門審批后報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門復(fù)核并確認(rèn)。

各級(jí)發(fā)展改革部門在審批新建廉租住房項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笗r(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模（包括占地面積和建筑面積）、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、概算投資及資金來源等內(nèi)容。

第十二條

國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)發(fā)展改革部門批復(fù)的廉租住房項(xiàng)目文件及時(shí)辦理供地手續(xù)；規(guī)劃管理部門應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)辦理施工許可證。

第十三條

新建廉租住房項(xiàng)目應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定做好招投標(biāo)工作。發(fā)展改革、廉租住房行政主管部門、國土、第十七條

預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃申請(qǐng)程序：各市發(fā)展改革部門按照申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃的編報(bào)要求，對(duì)本市新建廉租住房項(xiàng)目進(jìn)行審核，并編制申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資建議計(jì)劃，商同級(jí)廉租住房行政主管部門后上報(bào)。省發(fā)展改革委對(duì)各市上報(bào)的建議計(jì)劃進(jìn)行匯總審查，商省級(jí)有關(guān)部門后，對(duì)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門，并負(fù)責(zé)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)對(duì)我省新建廉租住房補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃。省預(yù)算內(nèi)新建廉租住房建設(shè)資金，視資金安排情況，原則上主要用于對(duì)國家下達(dá)的新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行配套補(bǔ)助。

第十八條

預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資建議計(jì)劃上報(bào)的有關(guān)要求：各市申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃必須以正式文件上報(bào)，上報(bào)文件須附發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等部門審批文件。審批文件主要包括：新建廉租住房項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅膶徟募?，國有土地劃撥決定書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑工程施工許可證，預(yù)算安排證明或資金撥付憑證。

第六章

監(jiān)督管理

第十九條

新建廉租住房預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制。各市發(fā)展改革部門要會(huì)同廉租住房行政主管部門加強(qiáng)對(duì)新建廉租住房項(xiàng)目的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。并會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政等部門定期對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，督促各地按計(jì)劃組織實(shí)施。

第四篇：上海市對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的初審轉(zhuǎn)報(bào)

上海市對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的初審轉(zhuǎn)報(bào)

辦理機(jī)構(gòu)： 上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處）

辦理地址： 人民大道200號(hào)915室

聯(lián)系電話： 23111111

辦理期限： 按有關(guān)規(guī)定

申報(bào)要求：

1、市有關(guān)部門、各區(qū)縣發(fā)展改革委和有關(guān)園區(qū)管委會(huì)為項(xiàng)目組織申報(bào)部門。其中：市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市屬企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，各區(qū)縣發(fā)展改革委和有關(guān)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。

2、申報(bào)項(xiàng)目需符合國家發(fā)展改革委頒布的《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號(hào)）和國家發(fā)展和改革委頒發(fā)的專項(xiàng)支持領(lǐng)域及申報(bào)要求，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)具有較高的技術(shù)水平、申報(bào)單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理和資金籌措能力。

3、項(xiàng)目組織申報(bào)部門應(yīng)按照專項(xiàng)申報(bào)要求，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。對(duì)符合專項(xiàng)支持領(lǐng)域、具備建設(shè)開工條件（即完成與項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等相一致的備案（核準(zhǔn)、審批）、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、資金籌集等工作）、并在有效實(shí)施期限內(nèi)、資料齊全的申報(bào)項(xiàng)目出具轉(zhuǎn)報(bào)文件并填報(bào)項(xiàng)目匯總表，同項(xiàng)目申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)。

4、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照專項(xiàng)申報(bào)要求，編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目簡介，填報(bào)項(xiàng)目及承擔(dān)單位基本情況表，并提供與項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等相一致的備案（核準(zhǔn)、審批）、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、資金籌集等相應(yīng)證明文件（涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的，應(yīng)提供有關(guān)部門出具的相關(guān)許可文件）報(bào)項(xiàng)目組織申報(bào)部門初審。

5、項(xiàng)目申報(bào)材料要求：

（1）書面材料（1式4份，并裝訂成冊(cè)）：

● 項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)文件（紅頭文）；

● 項(xiàng)目匯總表（見附件1）；

● 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（編制和裝訂要求見附件2）；

（2）數(shù)據(jù)光盤（1式2份）

項(xiàng)目申報(bào)材料電子版本（內(nèi)含項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告、基本情況表、項(xiàng)目簡介）。

第五篇：陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法》的通知)

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)文

件

陜發(fā)改前期（2008）401號(hào)

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法》的通知 各市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》（發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào)）和《陜西省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2007〕16號(hào)）的規(guī)定，為支持廉租住房建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)新建廉租住房補(bǔ)助投資項(xiàng)目的管理，提高投資效益，經(jīng)商省建設(shè)廳、財(cái)政廳同意，我委制定了《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。附件：《新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法》

二OO八年三月三十一日

主題詞：廉租住房投資 管理辦法通知

抄送：國家發(fā)展改革委，省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳。陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室2008年3月31日印發(fā)

新建廉租住房預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助投資項(xiàng)目管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)國家發(fā)展改革委《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目的支持辦法》（發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào)）以及《陜西省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2007〕16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為支持各市（楊凌示范區(qū)，下同）做好新建廉租住房的建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目的管理，制定本辦法。

第二條本辦法所稱新建廉租住房預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目，是指由中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資建設(shè)項(xiàng)目。

第三條各級(jí)發(fā)展改革部門是新建廉租住房投資計(jì)劃主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、管理和投資安排。

第四條新建廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)屬所在地人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部 1

門統(tǒng)一維修、管理。

第五條預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資將按照“公開、公平、公正、透明”的原則，以及新建廉租住房項(xiàng)目有關(guān)條件落實(shí)情況，分進(jìn)行安排。

第二章建設(shè)原則

第六條新建廉租住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項(xiàng)目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作生活。原則上應(yīng)選擇在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)。

第七條廉租住房建設(shè)項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。廉租住房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。廉租住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

第八條廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)，廉租住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第九條廉租住房建設(shè)投資主要包括以下方面：

（一）征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。

（二）三通一平費(fèi)，房屋主體建筑安裝工程費(fèi)，小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，以及按小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的非營業(yè)性公共配套設(shè)施及附屬工程建設(shè)費(fèi)。

（三）項(xiàng)目前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)，建設(shè)單位管理費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，上述費(fèi)用應(yīng)按比例分?jǐn)偂?/p>

第三章項(xiàng)目審批

第十條各市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門，以及土地、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)部門，依據(jù)本市人民政府制定的解決低收入家庭住房困難工作目標(biāo)、廉租住房發(fā)展規(guī)劃、保障計(jì)劃，結(jié)合廉租住房保障資金和廉租住房房源等落實(shí)情況，編制新建廉租住房投資計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十一條新建廉租住房項(xiàng)目可采取統(tǒng)一建設(shè)和配套建設(shè)兩種方式。

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）和初步設(shè)計(jì)，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革部門商廉租住房行政主管部門審查后，項(xiàng)目建議書報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門審批，初步設(shè)計(jì)由同級(jí)發(fā)展改革部門審批后報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門復(fù)核并確認(rèn)。

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的配套建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)發(fā)

展改革部門商廉租住房行政主管部門審批后報(bào)上級(jí)發(fā)展改革部門復(fù)核并確認(rèn)。

各級(jí)發(fā)展改革部門在審批新建廉租住房項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笗r(shí)，應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模（包括占地面積和建筑面積）、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、概算投資及資金來源等內(nèi)容。

第十二條國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)發(fā)展改革部門批復(fù)的廉租住房項(xiàng)目文件及時(shí)辦理供地手續(xù)；規(guī)劃管理部門應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)辦理施工許可證。第十三條新建廉租住房項(xiàng)目應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定做好招投標(biāo)工作。發(fā)展改革、廉租住房行政主管部門、國土、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)做好廉租住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

第四章資金來源

第十四條新建廉租住房項(xiàng)目資金主要來源于土地出讓凈收益、住房公積金增值收益、政府廉租住房租金收入、地方財(cái)政預(yù)算資金、中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資資金，以及社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他方式籌集的資金。

第十五條新建廉租住房項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào)文規(guī)定執(zhí)行；省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)預(yù)算內(nèi)投資用于新建廉租住房建設(shè)資金安排情況確定。

第五章計(jì)劃申請(qǐng)

第十六條申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的新建廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，必須符合以下條件：

（一）設(shè)區(qū)市、縣（縣級(jí)市）已經(jīng)建立了廉租住房制度和低收入住房困難家庭檔案，制訂了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，明確了廉租住房保障范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，編制了新建廉租住房投資計(jì)劃；

（二）地方建設(shè)資金已納入廉租住房保障資金預(yù)算，建設(shè)用地已落實(shí)；

（三）廉租住房建設(shè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇徟⒄介_工建設(shè)。

第十七條預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃申請(qǐng)程序：各市發(fā)展改革部門按照申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃的編報(bào)要求，對(duì)本市新建廉租住房項(xiàng)目進(jìn)行審核，并編制申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資建議計(jì)劃，商同級(jí)廉租住房行政主管部門后上報(bào)。省發(fā)展改革委對(duì)各市上報(bào)的建議計(jì)劃進(jìn)行匯總審查，商省級(jí)有關(guān)部門后，對(duì)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資的項(xiàng)目上報(bào)國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門，并負(fù)責(zé)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)對(duì)我省新建廉租住房補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃。省預(yù)算內(nèi)新建廉租住房建設(shè)資金，視資金安排情況，原則上主要用于對(duì)國家下達(dá)的新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行配套補(bǔ)助。

第十八條預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資建議計(jì)劃上報(bào)的有關(guān)要求：各市申請(qǐng)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資計(jì)劃必須以正式文件上報(bào)，上報(bào)文件須附發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等部門

審批文件。審批文件主要包括：新建廉租住房項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅膶徟募?，國有土地劃撥決定書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑工程施工許可證，預(yù)算安排證明或資金撥付憑證。

第六章監(jiān)督管理

第十九條新建廉租住房預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資項(xiàng)目要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制。各市發(fā)展改革部門要會(huì)同廉租住房行政主管部門加強(qiáng)對(duì)新建廉租住房項(xiàng)目的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。并會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政等部門定期對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，督促各地按計(jì)劃組織實(shí)施。

第二十條中央、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資實(shí)行專戶管理，分帳核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金，審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金撥付、使用的監(jiān)管。

第二十一條中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資安排的新建廉租住房項(xiàng)目建成后，由市、縣發(fā)展改革部門組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用。

第二十二條各市發(fā)展改革部門應(yīng)會(huì)同廉租住房行政主管部門在當(dāng)年6月底和12月底前提交上半年和全年項(xiàng)目的實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)省發(fā)展改革委等相關(guān)部門。省發(fā)展改革委會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、國土等部門對(duì)各市項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審查匯總后，報(bào)國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目完成投資、資金到位情況、工程招標(biāo)情況、工程形象進(jìn)度以及工程管理措施等。省發(fā)展改革委將會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門不定期對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資安排的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)問題將依法進(jìn)行處理。

第七章附則

第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。