第一篇：半月談：目光向下方能掃除“衙門作風(fēng)”

目光向下方能掃除“衙門作風(fēng)”

詹勇

“反仆為主”的權(quán)力倫理錯(cuò)亂，正是官僚主義和“官本位”的典型癥狀，必然導(dǎo)致為己不為民、對(duì)上不對(duì)下

辦個(gè)因私護(hù)照，跑了大半年、往返數(shù)千里；辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被相關(guān)部門“踢皮球”來回10多次。日前，隨著央視曝光，“北漂”青年小周和創(chuàng)業(yè)小伙小狄的辛酸經(jīng)歷，引起熱議。在反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新風(fēng)勁吹之下，一些窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門作風(fēng)”依然故我，更顯得觸目驚心。

“窗口”既是群眾辦事的入口，也是工作作風(fēng)的出口，老百姓正是從蓋章辦證這樣的“小事”來看干部、觀風(fēng)氣。一直以來，在一些地方和部門，“辦事難”成了“老大難”。“一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開”的機(jī)關(guān)傳達(dá)室，“從小肚子跑到大肚子也沒跑下來”的準(zhǔn)生證，“比西天取經(jīng)還波折”的審批過程，反映了刁難癥、折騰病、懶散風(fēng)等為害之烈。“辦證難，難于上青天；辦事苦，處處都添堵”，一些群眾的說法，表達(dá)了不滿情緒，更說明“衙門作風(fēng)”像無形的墻隔開了干群，像鋒利的刀傷害著公信力，亟須大力掃除。

“衙門作風(fēng)”沉疴已久，內(nèi)在病理比較復(fù)雜。它像一面鏡子，照出了一些公職人員理想信念“缺鈣”、服務(wù)意識(shí)淡薄、而“官老爺”做派十足。一些人手中有點(diǎn)權(quán)便把令來行，鼻孔朝天、頤指氣使，全然忘了公仆的身份與職責(zé)，不想著怎么搞好服務(wù)辦好事情，卻“反仆為主”，對(duì)群眾耍威風(fēng)、設(shè)關(guān)卡、使絆子，甚至索賄尋租、借權(quán)營(yíng)生。這種權(quán)力倫理的錯(cuò)亂，正是官僚主義和“官本位”的典型癥狀，必然導(dǎo)致為己不為民、對(duì)上不對(duì)下。一個(gè)耐人尋味的例子是，一個(gè)單位剛剛還告知群眾“號(hào)已發(fā)完，明天再來”，卻因?yàn)樯霞?jí)來檢查，半分鐘內(nèi)迅速開放了所有服務(wù)窗口。“秒轉(zhuǎn)作風(fēng)”，眼里只有領(lǐng)導(dǎo)，群眾拋于腦后。

從另一方面反思，“辦事難”也有制度設(shè)計(jì)、權(quán)力運(yùn)行上的弊端。辦一個(gè)證要蓋幾十個(gè)章、跑十幾個(gè)部門，反映了手續(xù)繁瑣、流程復(fù)雜。根據(jù)行政許可法有關(guān)規(guī)定，對(duì)辦證的相關(guān)流程和所需全部材料進(jìn)行公示說明，一些工作人員不依法辦事，擠牙膏一般告知，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，讓群眾一頭霧水，跑了冤枉路、受了窩囊氣。諸如這些問題，說明從制度上對(duì)接群眾需求，形成向下負(fù)責(zé)、為民服務(wù)的動(dòng)力，也很迫切。

“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”，一些單位的“衙門作風(fēng)”曝光后，相關(guān)部門立行立改，處理了有關(guān)責(zé)任人，這種“零容忍”態(tài)度值得肯定。也要看到，“衙門作風(fēng)”有普遍性和頑固性，各地各部門都應(yīng)攬鏡自照、治病祛邪。增強(qiáng)宗旨意識(shí)、弘揚(yáng)服務(wù)精神，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)化審批程序、嚴(yán)格依法行政，才能去官氣、接地氣，堅(jiān)守為民服務(wù)的本位，這是廣大黨員干部必須向群眾交出的合格答卷。

天下大事，必作于細(xì)。教育實(shí)踐活動(dòng)正在全黨深入開展，“衙門作風(fēng)”之類的問題，再次提醒我們改作風(fēng)須把目光向下，須從細(xì)微處入手。民主生活會(huì)上言辭再懇切，如果不能破解群眾的“急切”，難免跑偏落空；整改措施千條萬條，如果脫離了為人民服務(wù)這一條，難免會(huì)走過場(chǎng)。多問群眾感受，多解群眾難事，多讓群眾評(píng)判，才能在一枝一葉的關(guān)切與改變中，匯聚起干群融合的大江大海。

1966年邢臺(tái)地震，周恩來總理慰問群眾時(shí)，特意請(qǐng)群眾轉(zhuǎn)過身來，背風(fēng)站立，自己迎著風(fēng)講話。姿態(tài)的變化中，蘊(yùn)含著對(duì)人民的敬畏、對(duì)群眾的深情、對(duì)權(quán)力的自律。今天，無論大事小情，無論何時(shí)何地，都要密切血肉聯(lián)系、造福人民群眾，更是共產(chǎn)黨人的立身之本、凝聚人心的深厚之基。

第二篇：讀《目光向下方能掃除“衙門作風(fēng)”》有感

讀《目光向下方能掃除“衙門作風(fēng)”》有感

辦個(gè)因私護(hù)照，跑了大半年、往返數(shù)千里；辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被相關(guān)部門“踢皮球”來回10多次。日前，隨著央視曝光，“北漂”青年小周和創(chuàng)業(yè)小伙小狄的辛酸經(jīng)歷，引起熱議。在反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新風(fēng)勁吹之下，一些窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門作風(fēng)”依然故我，更顯得觸目驚心。

辦事人員動(dòng)動(dòng)嘴，群眾就得跑斷腿，人們經(jīng)常感慨“衙門作風(fēng)害死人”，其惡果在于顛倒了公仆與主人關(guān)系，將為群眾服務(wù)異化成管治群眾。黨的干部是人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)更多地意味著服務(wù)。把自己當(dāng)成“公仆”還是熱衷當(dāng)官做“老爺”，真心誠(chéng)意地為群眾服務(wù)還是將群眾視為管治的對(duì)象，折射出兩種截然不同的群眾觀和權(quán)力觀。

干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)不正不是小事，決不能輕視。工作作風(fēng)是人生觀、價(jià)值觀的反映，它從一個(gè)側(cè)面反映了不同政黨的不同性質(zhì)、宗旨，是政黨塑造自己的政治形象，展示自己的政治風(fēng)采，團(tuán)結(jié)和凝聚人心的法寶。同時(shí)，它是一面鏡子，集中反映和折射出一些干部素質(zhì)的高低和精神狀態(tài)。很難想像一個(gè)“衙門作風(fēng)”嚴(yán)重，渾身帶著“機(jī)關(guān)病”的人能有好的精神狀態(tài)，能做好工作。千里之堤，潰于蟻穴。警鐘

長(zhǎng)鳴，歷史的教訓(xùn)當(dāng)牢記。

現(xiàn)在國(guó)家對(duì)當(dāng)今社會(huì)的種種亂相正在進(jìn)行一場(chǎng)革命，我想自己能做的就是要把這些政令執(zhí)行好，從我做起真正做到為人民服務(wù)，沉下身子云做好本職工作，如果所有的公職人員都是能這樣做的話，必定會(huì)有巨大轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)此以往，風(fēng)氣才能更正，百姓才能滿意，公道正義才能彰顯。

第三篇：2014國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政新聞：目光向下方能掃除“衙門作風(fēng)”

給人改變未來的力量

2014國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政新聞：目光向下方能掃除“衙門作

風(fēng)”

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“反仆為主”的權(quán)力倫理錯(cuò)亂，正是官僚主義和“官本位”的典型癥狀，必然導(dǎo)致為己不為民、對(duì)上不對(duì)下

辦個(gè)因私護(hù)照，跑了大半年、往返數(shù)千里；辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被相關(guān)部門“踢皮球”來回10多次。日前，隨著央視曝光，“北漂”青年小周和創(chuàng)業(yè)小伙小狄的辛酸經(jīng)歷，引起熱議。在反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新風(fēng)勁吹之下，一些窗口單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門作風(fēng)”依然故我，更顯得觸目驚心。

“窗口”既是群眾辦事的入口，也是工作作風(fēng)的出口，老百姓正是從蓋章辦證這樣的“小事”來看干部、觀風(fēng)氣。一直以來，在一些地方和部門，“辦事難”成了“老大難”?！耙环虍?dāng)關(guān)萬夫莫開”的機(jī)關(guān)傳達(dá)室，“從小肚子跑到大肚子也沒跑下來”的準(zhǔn)生證，“比西天取經(jīng)還波折”的審批過程，反映了刁難癥、折騰病、懶散風(fēng)等為害之烈?！稗k證難，難于上青天；辦事苦，處處都添堵”，一些群眾的說法，表達(dá)了不滿情緒，更說明“衙門作風(fēng)”像無形的墻隔開了干群，像鋒利的刀傷害著公信力，亟須大力掃除。

“衙門作風(fēng)”沉疴已久，內(nèi)在病理比較復(fù)雜。它像一面鏡子，照出了一些公職人員理想信念“缺鈣”、服務(wù)意識(shí)淡薄、而“官老爺”做派十足。一些人手中有點(diǎn)權(quán)便把令來行，鼻孔朝天、頤指氣使，全然忘了公仆的身份與職責(zé)，不想著怎么搞好服務(wù)辦好事情，卻“反仆為主”，對(duì)群眾耍威風(fēng)、設(shè)關(guān)卡、使絆子，甚至索賄尋租、借權(quán)營(yíng)生。

這種權(quán)力倫理的錯(cuò)亂，正是官僚主義和“官本位”的典型癥狀，必然導(dǎo)致為己不為民、對(duì)上不對(duì)下。一個(gè)耐人尋味的例子是，一個(gè)單位剛剛還告知群眾“號(hào)已發(fā)完，明天再來”，卻因?yàn)樯霞?jí)來檢查，半分鐘內(nèi)迅速開放了所有服務(wù)窗口?！懊朕D(zhuǎn)作風(fēng)”，眼里只有領(lǐng)導(dǎo)，群眾拋于腦后。

從另一方面反思，“辦事難”也有制度設(shè)計(jì)、權(quán)力運(yùn)行上的弊端。辦一個(gè)證要蓋幾十個(gè)章、跑十幾個(gè)部門，反映了手續(xù)繁瑣、流程復(fù)雜。根據(jù)行政許可法有關(guān)規(guī)定，對(duì)辦證的相關(guān)流程和所需全部材料進(jìn)行公示說明，一些工作人員不依法辦事，擠牙膏一般告知，導(dǎo)致信息

給人改變未來的力量

不對(duì)稱，讓群眾一頭霧水，跑了冤枉路、受了窩囊氣。諸如這些問題，說明從制度上對(duì)接群眾需求，形成向下負(fù)責(zé)、為民服務(wù)的動(dòng)力，也很迫切。

“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”，一些單位的“衙門作風(fēng)”曝光后，相關(guān)部門立行立改，處理了有關(guān)責(zé)任人，這種“零容忍”態(tài)度值得肯定。也要看到，“衙門作風(fēng)”有普遍性和頑固性，各地各部門都應(yīng)攬鏡自照、治病祛邪。增強(qiáng)宗旨意識(shí)、弘揚(yáng)服務(wù)精神，轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)化審批程序、嚴(yán)格依法行政，才能去官氣、接地氣，堅(jiān)守為民服務(wù)的本位，這是廣大黨員干部必須向群眾交出的合格答卷。

天下大事，必作于細(xì)。教育實(shí)踐活動(dòng)正在全黨深入開展，“衙門作風(fēng)”之類的問題，再次提醒我們改作風(fēng)須把目光向下，須從細(xì)微處入手。民主生活會(huì)上言辭再懇切，如果不能破解群眾的“急切”，難免跑偏落空；整改措施千條萬條，如果脫離了為人民服務(wù)這一條，難免會(huì)走過場(chǎng)。多問群眾感受，多解群眾難事，多讓群眾評(píng)判，才能在一枝一葉的關(guān)切與改變中，匯聚起干群融合的大江大海。

1966年邢臺(tái)地震，周恩來總理慰問群眾時(shí)，特意請(qǐng)群眾轉(zhuǎn)過身來，背風(fēng)站立，自己迎著風(fēng)講話。姿態(tài)的變化中，蘊(yùn)含著對(duì)人民的敬畏、對(duì)群眾的深情、對(duì)權(quán)力的自律。今天，無論大事小情，無論何時(shí)何地，都要密切血肉聯(lián)系、造福人民群眾，更是共產(chǎn)黨人的立身之本、凝聚人心的深厚之基。

文章來源：延安人事考試網(wǎng)（http://yanan.offcn.com）

第四篇：向下的目光 向上的力量

向下的目光 向上的力量

向下的目光 向上的力量近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，使得“速度”一詞已固化成為黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道中最普遍的“激勵(lì)導(dǎo)向”：在報(bào)道選材上，衡量一種現(xiàn)象或者一個(gè)典型的報(bào)道價(jià)值，發(fā)展“速度”是起碼的“準(zhǔn)入門檻”；在報(bào)道思路上，因循的也是“為速度尋找理由”的論證性套路。

隨著穩(wěn)增長(zhǎng)的“長(zhǎng)期化”，“力量”應(yīng)當(dāng)成為黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的全新視域。立足區(qū)域發(fā)展差異，聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)的真實(shí)力量，是穩(wěn)增長(zhǎng)政策語境中黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道價(jià)值取向的一次深刻嬗變。正在深入開展的 “走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)為黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者提供了改變契機(jī)，通過向下的目光，尋找向上的力量。

“走”出理性認(rèn)知

擺脫“立論困惑”

在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者遭遇到前所未有的“立論困惑”：投資被認(rèn)為是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的手段，但是，不僅決策層謹(jǐn)慎，企業(yè)也因?yàn)槠毡榈漠a(chǎn)能過剩而收縮投資；企業(yè)紅火的生產(chǎn)場(chǎng)景一向被認(rèn)為是“活力見證”，但由于庫存嚴(yán)重，生產(chǎn)越多意味著負(fù)擔(dān)越重；擴(kuò)大信貸投放，被認(rèn)為是刺激經(jīng)濟(jì)的實(shí)招，但卻遭遇“放貸難”局面??各種困難和矛盾交織，使得各類媒體上關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷莫衷一是，正面引導(dǎo)的聲音多有陳詞舊調(diào)之嫌，質(zhì)疑批評(píng)的聲音雖有幾分刺耳卻也言之成理，黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者容易在蕪雜的聲音中迷失方向。

這種態(tài)勢(shì)凸顯了黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者走基層的價(jià)值所在：基層，是觀察紛繁變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的“坐標(biāo)原點(diǎn)”。

了解真實(shí)需求，擺脫“投資有毒”困惑。

由于2008年的4萬億投資刺激計(jì)劃帶來房?jī)r(jià)高企、物價(jià)高漲、地方政府債臺(tái)高筑等一系列副作用，目前，任何以擴(kuò)大投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施都會(huì)招致廣泛質(zhì)疑，既有理性反思，也有口誅筆伐。近期各類媒體對(duì)地方政府所謂的“7萬億”投資計(jì)劃的一片批評(píng)之聲就是典型例證?！巴顿Y有毒”已經(jīng)成為喧囂一時(shí)的輿論風(fēng)向。但是，只要沉到基層，就能充分體會(huì)到，必要的投資和項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)改善基層群眾生產(chǎn)生活條件仍是當(dāng)務(wù)之急。

現(xiàn)在很多專家都在批評(píng)“鐵公機(jī)”領(lǐng)域的投資過剩、重復(fù)建設(shè)。去年4月12日，安徽省蕭縣境內(nèi)的311國(guó)道上發(fā)生了一起農(nóng)班客車和貨車迎面相撞導(dǎo)致24人死亡的特大車禍。深入調(diào)查一下，即可發(fā)現(xiàn)這條國(guó)道在江蘇境內(nèi)是四車道一級(jí)公路，在安徽省是兩車道的二級(jí)公路，如果在一級(jí)公路上，雙向車流之間設(shè)立了隔離欄，這樣的車禍完全可以避免。目前安徽省一級(jí)公路只有700公里，而鄰近的江蘇已經(jīng)超過10000公里。站在省界上，面對(duì)一、二級(jí)公路之間的鮮明反差，就會(huì)真切感受到，不同發(fā)展階段的省份有著不同的需求，投資并非有毒，只要投資有道，投向合理，仍是加快發(fā)展、惠及民生的必要“藥方”。

感受真實(shí)變化，擺脫“增長(zhǎng)無益”困惑。

過去一輪強(qiáng)力保增長(zhǎng)舉措，較為集中地暴露了現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中的不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的矛盾和癥結(jié)所在，各類媒體都對(duì)此進(jìn)行持續(xù)深入的反思和建言。眾說紛紜之中，也有否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必要性的論調(diào)，比如，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而拉大了貧富差距，收入增長(zhǎng)趕不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)“讓位”等等。

實(shí)際上，只要深入基層，就會(huì)直接感受到，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提速實(shí)實(shí)在在改善了很多普通人的生活境遇。近幾年，由于產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快，安徽一直欠發(fā)達(dá)的皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加速。過去一年內(nèi)，筆者3次赴皖北，采訪了9位在這一區(qū)域新建的工廠里打工的農(nóng)民工，由于家門口的工廠越來越多，雖然工資比不上外地，但是他們從此不要再過那種“拋家別子”的生活。在這樣的基層真實(shí)面前，“增長(zhǎng)無益”的說法論證再嚴(yán)密，也顯得過于絕對(duì)并且脫離差別化的基層現(xiàn)實(shí)了。

聚焦企業(yè)主體，擺脫“政策毀譽(yù)”困惑。

新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)中，無論是黨報(bào)還是各類市場(chǎng)化媒體，都高度關(guān)注政策變動(dòng)。黨報(bào)集中宣傳穩(wěn)增長(zhǎng)政策如何有“含金量”，如何“給力”，過分“心急”地將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些并不確定的積極苗頭歸結(jié)為政策的“功勞”。而各類市場(chǎng)化媒體則集中于質(zhì)疑穩(wěn)增長(zhǎng)政策仍在“走老路”，解決不了深層次的矛盾，是為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)之類云云。

“政策毀譽(yù)”已經(jīng)成為穩(wěn)增長(zhǎng)政策下經(jīng)濟(jì)報(bào)道難以突破的僵局。這種時(shí)候，黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者更應(yīng)明白，企業(yè)才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。去年8月初，筆者曾到合肥一家新投產(chǎn)的冰箱制造企業(yè)采訪。安徽是全國(guó)冰箱產(chǎn)量最大的省份，但是，去年上半年產(chǎn)銷量下滑16.5%。不過，這家冰箱業(yè)的“新軍”銷量卻比前年增加3倍以上，原因就在于，在嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)堅(jiān)持“渠道為王”，著力構(gòu)建覆蓋全國(guó)各城市的銷售網(wǎng)絡(luò)，很好地發(fā)揮了渠道對(duì)產(chǎn)銷的拉動(dòng)作用。

面對(duì)市場(chǎng)壓力，采取各種應(yīng)對(duì)套路，是企業(yè)的“生存本能”，當(dāng)中也一定蘊(yùn)含著攻堅(jiān)克難的獨(dú)到做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。深入企業(yè)，就能發(fā)現(xiàn)、提煉、報(bào)道企業(yè)一些頗具新意且行之有效的舉措，并能深入分析、總結(jié)、傳達(dá)企業(yè)對(duì)于政策的需求，不僅會(huì)對(duì)其他企業(yè)有所啟發(fā)，而且具有決策參考價(jià)值。黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的立論根基也會(huì)因此更加扎實(shí)，更能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的引導(dǎo)與激勵(lì)力量。

“轉(zhuǎn)”變觀察視角

重在“發(fā)現(xiàn)基層”

黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者到基層采訪是常事，但較為普遍的采訪流程是，確定某一選題后，先到主管部門拿到相關(guān)總結(jié)材料，從材料中總結(jié)幾個(gè)觀點(diǎn)，然后再到基層去尋找?guī)讉€(gè)例子來支撐這樣的觀點(diǎn)。這種“削足適履”式的采訪方式，為了先驗(yàn)性的觀點(diǎn)而不愿去發(fā)現(xiàn)、思考基層鮮活實(shí)踐中蘊(yùn)含的新趨勢(shì)、新問題。結(jié)果，基層雖然“走”了，但作風(fēng)并沒有真的“轉(zhuǎn)”過來。

在穩(wěn)增長(zhǎng)大勢(shì)下，無論是決策層還是理論界，都在思考并尋找驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的真實(shí)力量，政策也在根據(jù)不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行著適時(shí)的預(yù)調(diào)微調(diào)。前段時(shí)間，山東省省長(zhǎng)姜大明曾表示，鼓勵(lì)官員以記者身份下基層。這一觀點(diǎn)雖然引發(fā)爭(zhēng)議，但也表明，決策層面上希望能夠隨時(shí)了解基層真實(shí)情況，并據(jù)此形成決策。黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者理應(yīng)更加珍視職業(yè)所具備的 “天然優(yōu)勢(shì)”，真正在“走轉(zhuǎn)改”中走出一條報(bào)道新路，讓黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道更富洞察力，更具理性和建設(shè)性。

轉(zhuǎn)變對(duì)基層的觀察視角，變“俯視基層”為“發(fā)現(xiàn)基層”。

黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者經(jīng)常帶著來自決策層面的先驗(yàn)性觀點(diǎn)來“俯視基層”，表面上是為了所謂的“政治正確”，更深層次來說，是一種疏于思考和觀察的惰性。其實(shí)，決策部門的很多觀點(diǎn)也都來源于對(duì)基層做法的總結(jié)，用這種源自基層的觀點(diǎn)再回過來到基層去尋找例證，只能是一種了無新意的循環(huán)論證。

發(fā)現(xiàn)基層，是一種更高要求的“作風(fēng)之變”。對(duì)經(jīng)濟(jì)記者來說，這種發(fā)現(xiàn)能力，不僅是要到基層捕捉新穎鮮活的故事，更重要的，還要發(fā)現(xiàn)這些事例所蘊(yùn)含的富有新意的觀點(diǎn)、趨勢(shì)的“內(nèi)核”。顯然，對(duì)黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者來說，“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，不僅是轉(zhuǎn)變采訪作風(fēng)，更重要的是要轉(zhuǎn)變“思想作風(fēng)”，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)能力、思考能力的歷練與提升。

近期，國(guó)內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)普遍陷入發(fā)展困境，引發(fā)了對(duì)于政府主導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所謂“無錫模式”的反思。筆者在采寫安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)道時(shí)，在合肥創(chuàng)業(yè)的一位“海歸”曾說，不能用“房地產(chǎn)思維”來看待戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，急功近利，將資源集中于大項(xiàng)目，不僅風(fēng)險(xiǎn)太大，而且不符合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。事實(shí)證明了這種觀點(diǎn)的正確性。但在當(dāng)時(shí)的報(bào)道中，受“大項(xiàng)目帶動(dòng)快速突破”的先驗(yàn)性觀點(diǎn)主導(dǎo)，這種有價(jià)值的基層聲音被“屏蔽”了，這其實(shí)也是發(fā)現(xiàn)能力、思考能力的退化。

與基層“沉默的大多數(shù)”接觸和對(duì)話，發(fā)現(xiàn)并傳遞支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。

創(chuàng)新，是一種具有爆發(fā)力的驅(qū)動(dòng)力量。去年7月召開的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)提出，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。7月底，筆者曾到合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園采訪，這里只有幾棟陳舊的辦公樓，但卻吸引著以中組部“千人計(jì)劃”入選人才為首的一批科技型人才在此創(chuàng)業(yè)，這里研發(fā)制造的電腦芯片填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。創(chuàng)業(yè)者們介紹，國(guó)內(nèi)每年進(jìn)口的芯片價(jià)值超過1700億美元，超過原油和鐵礦石。在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，就會(huì)打開一個(gè)萬億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。安徽日?qǐng)?bào)近期推出的大型主題報(bào)道《安徽上來了》，用了較大篇幅報(bào)道了這一創(chuàng)新突破，令人耳目一新，受到了安徽省委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。

執(zhí)著和堅(jiān)韌，是值得尊敬的前行力量。只要真正沉到基層，真心去體驗(yàn)，總會(huì)感受到這種力量。前年9月，筆者曾下到銅陵有色集團(tuán)冬瓜山銅礦千米礦井下，與一位干了30年的老礦工面對(duì)面交流，礦上為照顧他，本來準(zhǔn)備將他調(diào)離一線，但他堅(jiān)持留在一線。他說自己已經(jīng)適應(yīng)了一線，留在一線可以幫助年輕的礦工更快地成長(zhǎng)。筆者據(jù)此采寫的走基層報(bào)道獲得了2011“安徽新聞獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。

套用一句名言，先驗(yàn)性的觀點(diǎn)是灰色的，而基層之樹常青。這也正是黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者轉(zhuǎn)變作風(fēng)的必要性所在。

“改”變報(bào)道模式

多一些調(diào)查性報(bào)道

黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的文風(fēng)問題，癥結(jié)在于報(bào)道模式。為材料和文件上的觀點(diǎn)在基層尋找事例，這樣采寫出來的報(bào)道，自然通篇都是文件語言和材料腔調(diào)。

“觀點(diǎn)+例子”論證式報(bào)道實(shí)際上是“自說自話”。黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者已經(jīng)熟稔于用搜集來的數(shù)據(jù)和例子，對(duì)某一新戰(zhàn)略或者“新提法”進(jìn)行闡釋性、論證式報(bào)道，似乎是做到了“用數(shù)字說話，用事實(shí)說話”。但這種將觀點(diǎn)強(qiáng)加于例子的報(bào)道模式，其實(shí)是“自說自話”。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨、哥倫比亞大學(xué)教授安雅·謝芙琳在論及媒體對(duì)于發(fā)展的重要性時(shí)提出：“媒體有利于建構(gòu)問題，并提供信息，形成討論的基礎(chǔ)”。穩(wěn)增長(zhǎng)背景下的黨報(bào)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，最需要的就是構(gòu)建這種形成討論并達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)。

黨報(bào)經(jīng)濟(jì)記者必須更多地嘗試調(diào)查性報(bào)道。首先，調(diào)查性報(bào)道重視對(duì)基層創(chuàng)新性探索、獨(dú)特性個(gè)案的深入剖析挖掘，能夠滿足受眾認(rèn)知的“新奇律”，激發(fā)濃厚的閱讀興趣。其次，調(diào)查性報(bào)道的得出結(jié)論不是“先驗(yàn)式”的，而是“導(dǎo)入式”的，盡管調(diào)查性報(bào)道在選擇報(bào)道對(duì)象時(shí)已經(jīng)預(yù)設(shè)了前提，但是，入情入理的事實(shí)過程演繹，仍然會(huì)讓觀點(diǎn)具有說服力、富有啟發(fā)性。

2009年的“保增長(zhǎng)”報(bào)道中，安徽日?qǐng)?bào)曾推出一組“重點(diǎn)企業(yè)保增長(zhǎng)紀(jì)實(shí)”報(bào)道，每一篇報(bào)道都針對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查，展示企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的進(jìn)程。中宣部《新聞閱評(píng)》對(duì)這組報(bào)道給予高度評(píng)價(jià)，稱這組報(bào)道通過“故事化”的過程演示，彰顯重點(diǎn)企業(yè)的“突圍奧秘”，積極“授人以漁”，能夠吸引人“一口氣”讀下去。時(shí)任江淮汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)的左延安說，當(dāng)時(shí)外界普遍對(duì)轎車項(xiàng)目剛剛投產(chǎn)、處于虧損狀態(tài)的江汽集團(tuán)并不看好，但很多人在看到安徽日?qǐng)?bào)的報(bào)道后都給他打去電話，改變了對(duì)公司的看法。

（作者系安徽日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)新聞中心首席記者）

第五篇：向下扎根方能向上成林

向下扎根方能向上成林

根系向下，是為了扎進(jìn)土壤、汲取養(yǎng)分；干部下沉，是為了和群眾交心、幫群眾辦事。組工干部要努力走出狹小的辦公室，走進(jìn)廣闊的人民群眾大課堂，練就做好群眾工作的過硬本領(lǐng)，向下扎根，向上成林，真真切切為群眾辦實(shí)事、解難題。

一、置身百姓之中而不是高高在上，才能掌握主動(dòng)權(quán)

如何牢牢掌握群眾工作的主動(dòng)權(quán)，作為組工干部，任何時(shí)候都必須堅(jiān)定與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。一要用群眾語言，深入群眾察民情。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深入一線、基層調(diào)研，了解民情、實(shí)情，始終堅(jiān)持說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，在與群眾接觸和交流中不斷拉近與群眾的“距離”。二要為群眾說話，制定決策重民意。加強(qiáng)決策之前的調(diào)查研究，給群眾“說話”的權(quán)利，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧，在決策中充分體現(xiàn)民意，不斷增強(qiáng)決策的科學(xué)性、合理性。三要聽群眾呼聲，推進(jìn)工作順民心。堅(jiān)持把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善于運(yùn)用黨建引領(lǐng)、宣傳教育和優(yōu)化服務(wù)等方式調(diào)動(dòng)群眾的積極性，注重發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的支持和配合推進(jìn)工作。

二、貼近群眾之心而不是遙遙在望，才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)

“人民是歷史的創(chuàng)造者，要堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起”。如何做好新時(shí)期的群眾工作，習(xí)近平總書記為我們指明了方向。一要愛民而不擾民?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。走進(jìn)群眾心里，才能聽到群眾真正的呼聲，才能了解群眾真正的疾苦，做到在感情上貼近群眾，在思想上體諒群眾，在行動(dòng)上珍愛群眾。二要富民而不勞民。“群眾富不富，關(guān)鍵看干部”。做組織工作，就是以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和滿腔的熱忱，引導(dǎo)群眾走科技致富、特色致富之路，堅(jiān)決杜絕搞一些勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ?、政?jī)工程”。三要利民而不侵民。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)通過抓黨建強(qiáng)班子，抓人才強(qiáng)培訓(xùn)，抓扶持強(qiáng)幫扶等方式，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓群眾安心、放心，堅(jiān)決做到不向群眾伸手，不與民爭(zhēng)利，堅(jiān)決防止干群的“魚水關(guān)系”演變成“油水關(guān)系、萍水關(guān)系”。

三、恪守清廉之道而不是拳拳在念，才能贏得好口碑

一以貫之、一鼓作氣地堅(jiān)持群眾利益至上這條路線，抓牢發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這條主線，守緊遠(yuǎn)離“四風(fēng)”這條底線，筑牢拒腐防變這條防線。一要錘煉黨性，保持思想清廉。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀；自覺抵制和反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)守做人做事的人生基點(diǎn)和底線，筑牢拒腐防變的思想大堤。二要廉潔從政，保持行為清廉。帶頭遵守并嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法及《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，率先垂范，干凈干事。堅(jiān)決管好自己的手，不亂伸，不觸紅線；管好自己的腿，不亂走，不越雷池；管好自己的心，不亂方寸，把好“欲望關(guān)”。三要勤勉敬業(yè)，保持作風(fēng)清廉。充分發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，像“老黃?！币粯訕窐I(yè)不疲，像“孺子?！币粯泳礃I(yè)奉獻(xiàn)，像“拓荒?！币粯觿?chuàng)業(yè)進(jìn)取，做到抓鐵有痕，踏石留印，以組工干部?jī)?yōu)良的工作作風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，切實(shí)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。