第一篇：xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

XX黨發(fā)〔2012〕

號(hào)

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案

（2012年X月X日）

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，充分發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位等方面的作用，著力構(gòu)建民主、開(kāi)放、規(guī)范的黨務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)深化黨務(wù)公開(kāi)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重、落實(shí)黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）基本原則

統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。堅(jiān)持以黨務(wù)公開(kāi)為統(tǒng)攬，把黨務(wù)公開(kāi)工作與鎮(zhèn)黨委政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與社會(huì)關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題、與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)和惠民為民政策等工作有機(jī)結(jié)合，整體謀劃、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，逐步深化黨務(wù)公開(kāi)工作。

二、工作目標(biāo)

建立務(wù)實(shí)高效、科學(xué)民主、透明開(kāi)放的黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，使黨員民主權(quán)利得到切實(shí)保障，黨內(nèi)監(jiān)督更加有力，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化、制度化程度不斷提高，黨員群眾對(duì)黨組織的滿意度不斷提高。

三、公開(kāi)主體及內(nèi)容

（一）公開(kāi)主體

鎮(zhèn)黨委；村（社）、學(xué)校、基層站所等黨組織。

（二）公開(kāi)內(nèi)容

黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須全面、客觀、真實(shí)、具體，除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的以外，都應(yīng)在適當(dāng)范圍以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_(kāi)。

1、鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：

（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署情況；

（2）單位職權(quán)目錄、工作流程及班子成員工作分工、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層情況；

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建工作目標(biāo)及完成情況；

（4）涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況，群眾反映突出的熱難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況；

（5）“三重一大”制度落實(shí)情況；

（6）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況；

（7）組織設(shè)置、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議、評(píng)比表彰及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面的情況；

（8）黨組織和黨員崗位服務(wù)承諾情況；

（9）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

2、村（社）、學(xué)校、基層站所等黨組織公開(kāi)的主要內(nèi)容：

（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的情況；

（2）班子成員分工、黨組織任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo) 完成情況；

（3）黨組織和黨員崗位服務(wù)承諾情況；

（4）黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律和考核獎(jiǎng)懲情況；

（5）黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰情況；

（6）“三會(huì)一課”落實(shí)情況；

（7）黨員參加結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況；

（8）群眾反映突出問(wèn)題的解決情況；

（9）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

四、公開(kāi)程序

黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)力求規(guī)范、有序、到位，嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔整理”的程序進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委分類制定所屬黨組織的黨務(wù)公開(kāi)目錄，各級(jí)黨組織依照縣委確定的黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行公開(kāi)，如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)；各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋；各級(jí)黨組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，建立電子檔案，并做好檔案管理利用工作。

五、公開(kāi)方式

黨務(wù)公開(kāi)的方式要多樣、方便、實(shí)用，本著因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容和范圍合理確定公開(kāi)形式。鎮(zhèn)黨委主要采用會(huì)議、文件、政務(wù)信 息網(wǎng)站、宣傳欄等形式公開(kāi)；各站所、村（社）主要采用宣傳欄、會(huì)議等形式公開(kāi)。

六、公開(kāi)時(shí)限

分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、分段公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要和公開(kāi)的內(nèi)容、范圍相適應(yīng)，確保公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。

長(zhǎng)期公開(kāi)。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。

定期公開(kāi)。主要指黨組織在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開(kāi)一次。

分段公開(kāi)。主要指黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展情況以及階段性的工作任務(wù)。

即時(shí)公開(kāi)。主要指黨組織臨時(shí)討論決定的重大事項(xiàng)，如重大事件的處理情況等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

七、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作從2012年3月開(kāi)始，分四個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟和目標(biāo)要求是：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3月）。召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造推行黨務(wù)公開(kāi)工作氛圍，全面啟動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定推行黨務(wù)公開(kāi)工作的具體實(shí)施辦法和公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容、范圍、時(shí)限、程序、方式等。

（二）組織實(shí)施階段（2012年4月—5月）。各級(jí)黨組織根據(jù)公開(kāi)目錄，積極主動(dòng)實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。鎮(zhèn)黨委在3月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。村（社）、站（所）、企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)組織等基層黨組織，應(yīng)在3月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各黨組織要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、破解難題，不斷探索積累黨務(wù)公開(kāi)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。

（三）檢查整改階段（2012年6月—8月）。各黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織開(kāi)展對(duì)各村（社）、站（所）、企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)組織等基層黨組織工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

（四）完善提高階段（2012年9月—11月）。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，健全完善相關(guān)配套制度，形成黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

八、相關(guān)工作要求

黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，必須采取有力措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立“XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人 為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦。各黨總支、支部要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，將其擺上重要議事日程，及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按要求開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委抽調(diào)精干力量，提供專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作深入持久開(kāi)展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，采取多種有效形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一黨員干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。要向廣大黨員、干部、群眾大力宣傳開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的目的、意義、內(nèi)容、方法和要求，讓黨務(wù)公開(kāi)工作深入人心、家喻戶曉；要積極宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展，取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步建立健全例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)公開(kāi)信息反饋、黨員定期評(píng)議等制度，有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨代表列席黨委有關(guān)會(huì)議和其他黨內(nèi)重要會(huì)議旁聽(tīng)等制度，形成黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

（四）培育典型引路。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，樹(shù)立典型，通過(guò)典型帶動(dòng)，促進(jìn)整體工作深入開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合實(shí)際選擇一部分村（社）、基層站（所）作為黨務(wù)公開(kāi)工作示范點(diǎn)。7 通過(guò)樹(shù)立各個(gè)層面的黨務(wù)公開(kāi)工作典型，為面上工作起好指導(dǎo)示范作用。

（五）嚴(yán)格督查考評(píng)。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委把黨務(wù)公開(kāi)工作情況納入全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)管理和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核檢查范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和社會(huì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

各黨總支、支部要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定黨務(wù)公開(kāi)工作的具體實(shí)施方案。

附：XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年1月13日

XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：XXX 鎮(zhèn)黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：XXX 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

XXX

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

XXX 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

成員：XXX

黨委委員

人大主席

XXX

黨委委員 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XXX

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XXX

黨委委員

武裝部長(zhǎng)

XXX

黨委委員

派出所長(zhǎng)

XXX

鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

XXX

黨委委員、宣傳委員

XXX

黨委委員

各站所長(zhǎng)、各村（社）總支書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，徐XXXX同志兼任辦公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX等同志為辦公室工作人員。

XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組名單

組 長(zhǎng)：XXX 鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記 成 員：XXX

鎮(zhèn)黨委委員

XXX

主題詞：黨務(wù)公開(kāi)

XX鎮(zhèn)黨政辦

發(fā)

鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、綜治辦主任

實(shí)施意見(jiàn)

2012年XX月XX日印

（共印

份）

第二篇：五峰鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加大黨務(wù)公開(kāi)力度，完善黨的各項(xiàng)規(guī)章和制度，使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作更加公開(kāi)透明，現(xiàn)擬訂以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，以增強(qiáng)院黨委工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立健全黨內(nèi)民主制度，使鎮(zhèn)黨委工作公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè)，收到實(shí)效。

二、公開(kāi)的內(nèi)容

（一）是注重三個(gè)方面

根據(jù)縣委的要求，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，有針對(duì)性地探索黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、實(shí)效化水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)讓“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”的“四滿意”工作目標(biāo)。

（一）注重公開(kāi)程序規(guī)范有序。嚴(yán)格黨務(wù)公開(kāi)的程序，公開(kāi)的項(xiàng)目、范圍和形式，公開(kāi)期間，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和要求，進(jìn)行篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

（二）注重公開(kāi)時(shí)限及時(shí)有效。進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)時(shí)間與公開(kāi)內(nèi)容。長(zhǎng)期公開(kāi)政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容；定期公開(kāi)常規(guī)性工作，根據(jù)實(shí)際情況，每半年必須更換一次，每季度作一次微調(diào)；逐段公開(kāi)階段性工作；隨時(shí)公開(kāi)即時(shí)性工作；對(duì)需要做出決策的工作，提前7日公開(kāi)。每次公開(kāi)后，積極采納、認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)加

以解決，充分體現(xiàn)了公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。

（三）注重機(jī)制建設(shè)全面到位。各黨支部組織建立了黨務(wù)公開(kāi)審

議、備案、評(píng)議、責(zé)任追究和社會(huì)監(jiān)督等制度。

（二）是突出四項(xiàng)內(nèi)容

（一）“民主決策”是重中之重。組織好黨委會(huì)、班子

會(huì)、村兩委會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)等，在不違背國(guó)家政策的前提下，真正采納綜合群眾意見(jiàn)，做到“民主決策科學(xué)化”，避免“決策壟斷形式化”。做好“四三二一” 民主決策制度。

（二）抓好黨員發(fā)展的公示工作。專門(mén)設(shè)立了黨員發(fā)展動(dòng)態(tài)

信息欄，利用宣傳手段長(zhǎng)期公開(kāi)，并設(shè)立專門(mén)的檔案記錄，將來(lái)自群眾的反饋意見(jiàn)整理入檔。

（三）加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作的公示。近年來(lái)，由于流動(dòng)黨員、退休干部對(duì)交納黨費(fèi)數(shù)不

清楚，本著最大化增加透明度的原則，將收繳黨費(fèi)的日期、收繳方式提前公示，并在黨費(fèi)收繳日的前一周為黨員較為關(guān)

注的黨費(fèi)計(jì)算方法等問(wèn)題答疑解惑。

（四）做好困難救濟(jì)公

示。將對(duì)困難黨員政策照顧、資金補(bǔ)助對(duì)象及發(fā)放情況予以

公示。

三、公開(kāi)的程序

確保黨務(wù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格操作程序，強(qiáng)化民主監(jiān)督，我們?cè)诔绦蛏献⒅匕盐杖齻€(gè)環(huán)節(jié)：一是在黨委會(huì)提出公開(kāi)內(nèi)容后，必須

由領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，方能對(duì)外公開(kāi)；二是廣泛征求和聽(tīng)取黨內(nèi)黨外的意見(jiàn)與建議，做好意見(jiàn)的收集、反饋和整改工作；三是做好黨務(wù)公開(kāi)的檔案資料的歸檔管理，以備群眾隨時(shí)查閱。

四、確定七種公開(kāi)形式：

一、黨務(wù)公開(kāi)欄；

二、各種會(huì)議；

三、政策文件；

四、五峰鎮(zhèn)簡(jiǎn)報(bào)；

五、意見(jiàn)箱；

六、監(jiān)督電話；

七、黨員活動(dòng)。通過(guò)確定各項(xiàng)制度和學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部和村干部搞好黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和使命感，為黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展打下了良好的思想基礎(chǔ)。

五、成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

一是把黨務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。二是明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，保證這項(xiàng)工作常年有人抓，有人管。三是成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)黨委辦公室王宗銀同志兼任辦公室主任。

二〇一一年月日

第三篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

***?2011? 號(hào)

*****

關(guān)于印發(fā)《*****實(shí)行黨務(wù) 公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知

各股室：

《*****實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)*黨組研究，決定現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

******* 二〇一一年六月十五日

*****實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。按照中央、省、**市和**市委的要求，我辦要全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。為確保我辦黨務(wù)公開(kāi)工作健康有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推進(jìn)我辦黨務(wù)公開(kāi)工作，必須按照中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大家，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我辦科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)全辦黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)

持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。科學(xué)規(guī)劃黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

三、公開(kāi)內(nèi)容

堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，凡是可以公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)原則上都要求進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：

（一）黨組織決議及執(zhí)行方面。突出公開(kāi)本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

（二）黨的思想建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部學(xué)習(xí)情況。本單位政治文明和精神文明建設(shè)情況等。

（三）黨的組織建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨組織選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰，黨員權(quán)利保障等情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要有民主生活會(huì)中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、查糾問(wèn)題，會(huì)后制定整改措施等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工等情況。

（五）干部管理方面。突出公開(kāi)考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、貧困群眾方面。突出公開(kāi)幫助黨員、貧困群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；突出公開(kāi)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）制度建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

四、公開(kāi)程序

（一）制定目錄。根據(jù)市委分類制定的黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)基本目錄結(jié)合實(shí)際，制定本辦黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)劃公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等，根據(jù)職能設(shè)置確定具體負(fù)責(zé)人。

（二）實(shí)施公開(kāi)。本辦黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，經(jīng)本*黨組審核同意，上報(bào)市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后進(jìn)行公布。

（三）收集反饋。設(shè)立熱線、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。對(duì)署名意見(jiàn)，要將結(jié)果反饋給署名單位或個(gè)人。

（四）歸檔管理。對(duì)公開(kāi)黨務(wù)信息資料要及時(shí)登記歸檔，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)管理。

五、方式方法

（一）公開(kāi)范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，均應(yīng)向黨員公開(kāi)；可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部和社會(huì)群眾公開(kāi)。

（二）公開(kāi)時(shí)限。根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容，合理確定公開(kāi)形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的。主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、公示、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。二是適宜向社會(huì)公開(kāi)的，主要通過(guò)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、廣播電視等媒體等方式進(jìn)行公開(kāi)。

（三）公開(kāi)方式。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。階段性工作逐段公開(kāi)，比如為黨員、群眾辦實(shí)事的進(jìn)展情況、民主生活等情況等。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。總之，要充分體現(xiàn)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。

六、工作要求

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。確保本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展，成立本*黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本辦黨務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。

（二）明確職責(zé)分工。把黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)本辦全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；紀(jì)檢組長(zhǎng)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理等相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；機(jī)關(guān)支部書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；分管機(jī)關(guān)事務(wù)的***負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳和輿論監(jiān)督。辦黨組是本單位實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，黨組書(shū)記是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。黨務(wù)公開(kāi)工作要堅(jiān)持做好“三結(jié)合”：一是黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開(kāi)與辦理相結(jié)合。本辦要密切結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)事務(wù)的辦理開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。本*要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作保障制度，逐步完善黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持列行公開(kāi)制度，確保本辦公開(kāi)目錄的事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)制度，暢通黨員按有關(guān)規(guī)定向辦黨組申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的渠道。制定黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦法，通過(guò)成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員的督促指導(dǎo)作用，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。

第四篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為了認(rèn)真搞好**公司黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)〉的通知》、全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神和省、市公司推行黨務(wù)公開(kāi)的工作部署，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）推行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)公開(kāi)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，省委十屆八次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)本部黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧企業(yè)和推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快企業(yè)發(fā)展提供政治和組織保證。

（二）推行黨務(wù)公開(kāi)的基本原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務(wù)公開(kāi)服從和服務(wù)于改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的有序推進(jìn)。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、務(wù)求實(shí)效的原則。將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性要求，以黨員和員工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和可操作性。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，突出黨員和員工關(guān)注的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理情況的公開(kāi)。

5、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開(kāi)的原則。既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，不斷完善和提高黨務(wù)公開(kāi)工作的水平。

（三）推行黨務(wù)公開(kāi)的工作目標(biāo)

通過(guò)積極推行黨務(wù)公開(kāi)，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制度得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、中央和上級(jí)黨組織的重要文件和重要工作部署，中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；

2、省公司、市公司黨委研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和各項(xiàng)工作管理制度情況。

3、思想建設(shè)方面：分公司黨支部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織工作部署，黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況。

4、組織建設(shè)方面：黨支部組織設(shè)置、機(jī)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及工作職責(zé)；發(fā)展黨員及民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)表彰、黨費(fèi)收繳使用及管理，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；黨組織換屆選舉，保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)。

5、作風(fēng)建設(shè)方面：領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；民主生活會(huì)和整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員述職述廉情況和效能建設(shè)情況。

6、制度建設(shè)方面：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求情況；改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和人事制度改革情況等。

7、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；黨員、員工關(guān)注和經(jīng)分公司黨支部研究決定的其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)間

（一）黨務(wù)公開(kāi)的形式

黨內(nèi)公開(kāi)主要是采取通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行，并在企業(yè)內(nèi)部以O(shè)A辦公郵件形式向黨外員工進(jìn)行公開(kāi)。建立“黨務(wù)公開(kāi)”宣傳欄。

（二）黨務(wù)公開(kāi)的程序及其職責(zé)分工

按照黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)的方式相應(yīng)確定黨務(wù)公開(kāi)的程序。在黨內(nèi)公開(kāi)，把公開(kāi)黨務(wù)工作和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。公開(kāi)程序按照黨組織的現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序進(jìn)行。即按照現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序組織召開(kāi)各類會(huì)議，下發(fā)各類文件和各項(xiàng)工作通報(bào)等。在公司內(nèi)部OA郵件上及“黨務(wù)公開(kāi)”宣傳欄進(jìn)行的黨外公開(kāi)工作，其工作程序由相關(guān)部門(mén)提出相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、黨支部書(shū)記批準(zhǔn)同意后，提供給綜合部負(fù)責(zé)具體公開(kāi)工作。并由綜合部負(fù)責(zé)收集和反饋黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間

采取固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)的方式進(jìn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，對(duì)本部推行黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，協(xié)助書(shū)記負(fù)責(zé)抓好具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。綜合部有關(guān)人員各司其職，密切配合，在分公司黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好本部黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。

**公司黨支部

二0一一年四月十五日 附件：

黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：鄭偉生

副組長(zhǎng)：林旭生

成員：李秋榮，陳美華，柯冬璇，吳文思，黃偉珊，鄭曉璇，吳銳新，鐘育豐，謝禮彬。

第五篇：黨務(wù)公開(kāi)-實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)黨組織工作的透明度，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全基層黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《屯留縣黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

黨務(wù)公開(kāi)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市，提供有力的組織保證。

二、黨務(wù)公開(kāi)的原則

1.服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持服從服務(wù)于全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開(kāi)，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

2.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開(kāi)。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)形式和內(nèi)容，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

5.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、院（所）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

6.依紀(jì)依法，客觀真實(shí)。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的政治性和政策性，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事、按程序公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容要全面、真實(shí)、具體，公開(kāi)程序要嚴(yán)密、規(guī)范，公開(kāi)形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和市委的決策部署，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門(mén)本單位重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”情況，理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開(kāi)民主生活會(huì)、考核評(píng)價(jià)等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況，參加密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”情況，黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實(shí)際問(wèn)題，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身

利益重要事項(xiàng)等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況。

（八）其它應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開(kāi)的程序

1.制定目錄。屯留縣衛(wèi)生局黨委負(fù)責(zé)制定屯留縣衛(wèi)生局黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄。

2.實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公示。

3.收集反饋。各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。各級(jí)黨組織對(duì)所公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）黨務(wù)公開(kāi)的方式

黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活的原則，既要通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，又要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子顯示

屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息方式進(jìn)行公示。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢等制度，及時(shí)公布黨內(nèi)事務(wù)，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)。

1。長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容，應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)。長(zhǎng)期公開(kāi)須在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，直到事項(xiàng)變更、撤銷、辦結(jié)之日結(jié)束。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、黨建主題活動(dòng)安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象。

2．定期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作、信訪接待日程等情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員聯(lián)系方式等。定期公開(kāi)一般可視情每季度或半年公開(kāi)一次，公開(kāi)時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

3．即時(shí)公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。即時(shí)公開(kāi)須在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評(píng)議黨員情況；基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況等實(shí)行公開(kāi)。

五、黨務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)

（一）宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程，采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感；深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù)，積極參與黨務(wù)公開(kāi)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（二）例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開(kāi)的，黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，黨的基層組織應(yīng)書(shū)面提出理由，報(bào)上級(jí)黨組織審定，并把上級(jí)黨組織的意見(jiàn)向申請(qǐng)人反饋。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（四）監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨的基層組織可結(jié)合實(shí)際，采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。要定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（五）聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)工作需要，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視，工作基礎(chǔ)好，示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)在局屬單位建立一批黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)。采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，及時(shí)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)研究問(wèn)題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗(yàn)的作用。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的督促和指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)工作。

（六）考核評(píng)價(jià)制度。把黨務(wù)公開(kāi)工作納入局直單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人綜合目標(biāo)考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。開(kāi)展黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情

況定期評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果，注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。

（七）責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，在公開(kāi)工作中弄虛作假，考核評(píng)價(jià)中成績(jī)不合格的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成惡劣影響或違反黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局黨委成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。局屬各衛(wèi)生單位黨組織要建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。要明確黨務(wù)公開(kāi)工作的職責(zé)分工，責(zé)任到人，各級(jí)黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。各級(jí)黨組織應(yīng)安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。各單位黨委（總支、支部）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，確保黨務(wù)公開(kāi)工作有人管、有人抓。要按照自下而上的探索和自上而下的指導(dǎo)相結(jié)合的要求開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，同時(shí)要充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄