第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育(范文)
內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育
行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院安委辦《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和國(guó)家安全監(jiān)管總局《2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和任務(wù),整合宣傳教育和培訓(xùn)資源,扎扎實(shí)實(shí)地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),以引導(dǎo)各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn),努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,為全面完成“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù),保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定提供輿論支持和精神動(dòng)力。
(二)工作目標(biāo):通過全面、持續(xù)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),使各級(jí)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大人民群眾的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全素質(zhì)和事故防范能力明顯提高,各級(jí) 安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升,企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全員培訓(xùn)。
二、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容
各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)宣傳教育行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專門部門人員,制定具體行動(dòng)工作方案,明確各部門的工作職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)宣傳教育行動(dòng),重在實(shí)效。
(一)安全監(jiān)管部門
積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳,開展宣傳教育四項(xiàng)行動(dòng)。一是與宣傳、公安、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)等有關(guān)部門配合開展好第八次“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍;二是舉辦全區(qū)范圍的,面向廣大社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問答;三是組織新聞媒體開展集中采訪報(bào)道活動(dòng),通過媒體廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)典型案例、法律法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)公民的安全意識(shí),提高自我安全防范能力;四是開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育行動(dòng),在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)大力開展全員培訓(xùn)教育行動(dòng),確保高危行業(yè)從業(yè)人員100%參加培訓(xùn),特別是重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦分管盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)和安監(jiān)執(zhí)法人員培訓(xùn)班,通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式提高領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。
(二)宣傳部門
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體的作用,大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義和要求。堅(jiān)持普遍教育與樹立典型相結(jié)合的原則,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、社會(huì)影響大、政治影響壞的重特大事故要予以曝光,充分發(fā)揮其警示作用。
(三)公安機(jī)關(guān)
繼續(xù)實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程,有針對(duì)性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站等場(chǎng)所建立交通安全宣傳教育園地,有條件的要建立交通安全宣傳教育基地,針對(duì)不同群體開展宣傳教育活動(dòng),提高交通參與者的交通安全意識(shí),營(yíng)造全民重視交通安全的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮地方政府和有關(guān)部門的作用,力爭(zhēng)在道路交通安全宣傳教育上探索新的途徑。消防部門要結(jié)合火災(zāi)隱 患整改工作,廣泛宣傳防火、滅火及火場(chǎng)逃生知識(shí)。
(四)建設(shè)部門
做好建筑施工安全和燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃ぷ?。以高墜、坍塌事故防范為重點(diǎn),在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,倡導(dǎo)安全文明施工行為;以燃?xì)庑孤?、燃?xì)饣馂?zāi)預(yù)防和應(yīng)急措施為主要內(nèi)容,向廣大人民群眾宣傳安全使用燃?xì)庵R(shí)。
(五)交通部門
充分發(fā)揮客運(yùn)站場(chǎng)的宣傳優(yōu)勢(shì),組織、指導(dǎo)道路交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。
(六)質(zhì)監(jiān)部門
在鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
(七)教育部門
通過學(xué)校安全宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故自救的基本知識(shí)。針對(duì)中小學(xué)生,重點(diǎn)宣傳“遵守交通信號(hào)”、“各行其道”等交通安全常識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)。
(八)旅游部門
在旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅行社、酒店等單位中宣傳安全生產(chǎn) 知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)。
(九)文化部門
在文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
(十)勞動(dòng)保障部門
向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)。
(十一)國(guó)防科工部門
開展民爆器材安全宣傳教育工作。
(十二)水務(wù)部門
開展防洪和水利工程建設(shè)施工安全宣傳教育工作。
(十三)氣象部門
廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷減災(zāi)等方面的知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。
(十四)工會(huì)組織
充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用,在廣大職工中開展勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全宣傳教育。組織開展好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。
(十五)其他有關(guān)部門要按照職能分工,在各自分管或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展安全宣傳教育行動(dòng)。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的部署,安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)分為三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月20日前)。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要圍繞自治區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”奠定思想基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利氛圍。通過宣傳,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極參與到安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)中。
(二)全面推進(jìn)階段(4月21日至10月31日)。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作力度,要善于運(yùn)用自治區(qū)、盟市、旗縣各宣傳主流媒體和地方黨委機(jī)關(guān)報(bào)以及政府網(wǎng)站的主陣地作用,開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和先進(jìn)典型,批評(píng)曝光安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作不認(rèn)真、打擊安全生產(chǎn)非法行為工作不到位等落后現(xiàn)象,推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的深入開展。
(三)總結(jié)提高階段(11月1日至12月15日)。各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位要總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,更好地鞏固安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)成果。
四、工作要求
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育是增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí),提高人民群眾安全防范能力,減少事故傷亡和損失的重要手段,各地區(qū)及有關(guān)部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實(shí) 經(jīng)費(fèi),明確職責(zé),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)宣傳教育工作順利進(jìn)行。
(二)各地區(qū)和有關(guān)部門要從“以人為本”和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持以基層為主,以企業(yè)為主,遵循“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則,注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性,開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動(dòng)。特別要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推出安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式,并組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流,促進(jìn)企業(yè)安全水平的全面提高。
(三)為保證安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)取得實(shí)效,自治區(qū)安委會(huì)將根據(jù)行動(dòng)的開展情況適時(shí)對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行督查。各地區(qū)和有關(guān)部門要分別于7月5日和12月20日前將上半年及年度宣傳教育行動(dòng)開展情況,書面報(bào)自治區(qū)安委會(huì)辦公室。聯(lián)系人:王宇理、邢國(guó)顯,聯(lián)系電話:(0471)4825152、4825151、4620860(傳真)。
第二篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例
2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的,應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),合理配備人員。
居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
第六條 各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。
第十條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提出保障安全生產(chǎn)的建議,督促糾正違法行為、整改事故隱患,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 安全生產(chǎn)保障 第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度:
(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度;
(二)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度;
(三)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;
(四)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(五)安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度;
(六)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度;
(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度;
(八)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度;
(九)安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度;
(十)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度;
(十二)相關(guān)方以及外用工管理制度;
(十三)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(十四)安全生產(chǎn)檔案管理制度;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患,未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。第十三條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi),由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足一百人的,配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員一百人以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。第十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍,應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急救援器材,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè),建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作,采取措施解決,對(duì)無法自行解決的,應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并簽字存檔。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理,確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。
第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展事故隱患排查治理,并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記,實(shí)行分級(jí)管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施,組織排除;對(duì)不能立即排除的,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,防止事故發(fā)生。
第二十七條 有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查:
(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的;
(二)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(三)本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的;
(四)本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的;
(五)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案,并組織實(shí)施。
第二十九條 石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第三十條 石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)骸⒉环瞎艿辣Wo(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患,無法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門報(bào)告。
石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。
第三十一條 存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房?jī)?nèi);
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。
存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并采取下列安全管理措施:
(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù);
(二)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(三)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(五)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向從業(yè)人員公布。
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;對(duì)確診患有職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬,并存檔。第三十五條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配置安全設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(二)配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源,選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線路;
(四)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素,規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理;
(五)容納人數(shù)符合核定數(shù)量;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十六條 人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。大型群眾性活動(dòng)的承辦單位,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)的安全許可,并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
第二節(jié) 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
第三十七條 新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第三十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱。
化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備;專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的,至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師。
第三十九條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。第四十條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度,未履行審批手續(xù),不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
特殊作業(yè)時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。
第四十一條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng),高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
第四十二條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案;在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)試生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第四十三條 利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋,對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo),并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第三章 安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理
第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系,并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。
第四十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第四十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng),逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。第四十七條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(四)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;
(五)依法開展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。
第五十一條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時(shí)排查治理重大事故隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng):
(一)由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的;
(二)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門向社會(huì)公告,并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 生產(chǎn)安全事故 的應(yīng)急救援與 調(diào)查處理 第五十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府,開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開展應(yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在確保安全的前提下,組織施救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,組織人員及時(shí)、有序撤離,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如實(shí)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第六十條 事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門同時(shí)報(bào)告。
事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。
第六十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制,實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的,可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。第六十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度,在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任 第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的;
(二)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的;
(五)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的;
(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的;
(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七十條 旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大事故隱患的;
(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(五)發(fā)生事故,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
第六章 附則 第七十二條 本條例下列用語的含義:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
開發(fā)區(qū),是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
化工園區(qū),是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。
第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。
第三篇:安全生產(chǎn)宣傳教育實(shí)施方案
街道、社區(qū)2010年安全生產(chǎn)
宣傳教育實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)安全教育工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)安全文化建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)各部門和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作,努力提高全民安全意識(shí),全面落實(shí)區(qū)政府制定的安全生產(chǎn)“五抓”工作措施,為實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)零死亡奮斗目標(biāo)提供思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。
二、工作目標(biāo)
通過開展此項(xiàng)活動(dòng),牢固樹立安全發(fā)展理念,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí),全面促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”的深入開展,全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力,全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的安全素質(zhì),努力營(yíng)造社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳科學(xué)大展理念
要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合先鋒、富國(guó)街的實(shí)際,舉辦以安全發(fā)展為主題的活動(dòng)、演講安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)文件要求,針對(duì)我街實(shí)際探討安全發(fā)展的新思路、新途徑,讓廣大居民在思想上重視安全,生活上做到安全。
(二)利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng)為契機(jī)開展宣傳教育活動(dòng),組織企業(yè)開展好“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)。
(三)以宣傳安全生產(chǎn)為重點(diǎn),在全社會(huì)樹立安全監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。
(四)以勇于探索勇于實(shí)踐的精神,開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)
我街安全社區(qū)建設(shè)目前處于起步階段,許多地方還是空白點(diǎn),因此要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,認(rèn)真總結(jié)外地安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我街安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
五、實(shí)施步驟
“安全生產(chǎn)宣傳教育”行動(dòng)共分三個(gè)階段實(shí)施
第一階段:4月25日前對(duì)街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員。
第二階段:4月26日——11月30日前對(duì)街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:12月1日——12月31日各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好驗(yàn)收總結(jié)。
六、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
要把宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等“三項(xiàng)行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來,與儉立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,尤其是要廣泛動(dòng)員廣大群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,狠反“三違”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高職工安全意識(shí)和安全技能,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2010年4月27日
第四篇:安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
安全生產(chǎn)宣傳教育資料
四川能達(dá)建筑公司璧山縣千層巖水廠
擴(kuò)建工程項(xiàng)目部
四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
目錄
安全生產(chǎn)宣傳教育資料 第一章 安全生產(chǎn)常見違章行為 第二章 第三章 第四章
罰則
生產(chǎn)安全事故等級(jí)分類 生產(chǎn)安全事故隱患分類
四川能達(dá)建筑公司璧山縣千層巖
水廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目部 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育資料的通知
項(xiàng)目部各班組:
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)公司農(nóng)民用工管理,從嚴(yán)懲治違章行為,預(yù)防各類責(zé)任事故的發(fā)生,建立反違章常態(tài)工作機(jī)制,保證公司安全生產(chǎn),現(xiàn)將公司《安全生產(chǎn)宣傳教育資料》印發(fā)給你們,請(qǐng)各班組長(zhǎng)對(duì)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知
二○一三年八月六日四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
1.安全生產(chǎn)宣傳教育資料
第一章 安全生產(chǎn)常見違章行為
一、行為違章(50條)
1.進(jìn)入施工生產(chǎn)區(qū)域的人員不正確穿戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.作業(yè)人員隨意解除、挪動(dòng)已設(shè)置的安全措施或擅自穿、跨越安全圍欄或超越安全警戒線。
3.在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點(diǎn)的下面不設(shè)圍欄、未設(shè)專人看守或其他安全措施。
4.高處作業(yè)不系安全帶、安全帶系在移動(dòng)或不牢固的物件上、換位時(shí)失去安全帶保護(hù);高處作業(yè)人員不系安全繩、安全繩低掛高用。
5.高處作業(yè)不用繩索傳遞物品,隨手上下拋擲器具、材料。6.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求。
7.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)的井、洞、坑、溝、口等危險(xiǎn)處不設(shè)明顯警示標(biāo)志,未采取加蓋板或設(shè)置圍欄等防護(hù)措施。
9.臨水、臨空、臨邊等部位不設(shè)安全防護(hù)欄桿和擋腳板。
10.上下層垂直立體作業(yè)無隔離防護(hù)措施,或錯(cuò)開作業(yè)期間無專人監(jiān)護(hù)。11.在高處平臺(tái)、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。12.高邊坡作業(yè)未在作業(yè)面上方設(shè)置防護(hù)設(shè)施。13.隧洞作業(yè)未采取必要的安全措施。
14.將運(yùn)行中轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開;將手伸入運(yùn)動(dòng)中轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的遮攔內(nèi);戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其他工作。
15.空氣壓縮機(jī)房的維修平臺(tái)和電動(dòng)機(jī)地坑的周圍無防護(hù)欄桿,或欄桿下部無防護(hù)網(wǎng)(板),地溝未鋪設(shè)蓋板;移動(dòng)式空壓機(jī)無防雨、防曬、隔離防攔等設(shè)施。
16.現(xiàn)場(chǎng)倒閘操作不戴絕緣手套,雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。17.停電作業(yè)不驗(yàn)電接地或不按規(guī)定順序裝拆接地線、不按規(guī)定使用個(gè)人保安線。四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
18.在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測(cè)量工作。19.在帶電設(shè)備周圍使用金屬梯子進(jìn)行作業(yè);在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使 用和搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物。
20.未經(jīng)值班人員許可,擅自進(jìn)入帶電運(yùn)行設(shè)備區(qū)域。21.水上作業(yè)不佩戴救生工具。
22.建設(shè)項(xiàng)目施工單位不嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工。23.作業(yè)人員不按照審批后的施工方案進(jìn)行作業(yè)或隨意變動(dòng)施工方案;擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容。
24.開工前沒有對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、不明確 工作范圍、安全措施不交代或交代不清,盲目開工。
25.專責(zé)監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。
26.對(duì)基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等單項(xiàng)工程無專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施,或?qū)m?xiàng)施工方案未完善編、審、批手續(xù),或方案不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
27.組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定使用防倒桿裝置等防倒桿措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。
28.使用吊籃載人。
29.吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無專人指揮。30.起重時(shí)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件。
31.在起吊或牽引過程中,受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面,有人逗留和通過。吊運(yùn)重物時(shí)從人頭頂通過或吊臂下站人。
32.龍門吊、塔吊拆卸(安裝)工程中未嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行。33.在梯子上作業(yè),無人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上。
34.施工臨時(shí)用電未嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”、線路敷設(shè)不整齊、絕緣不可靠、用其他金屬絲代替熔斷絲。
35.配電箱、開關(guān)箱及漏電保護(hù)開關(guān)的配置未實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,配電箱內(nèi)電器設(shè)置應(yīng)按“一機(jī)、一閘、一漏”原
則設(shè)置。
36.配電箱、開關(guān)箱無防雨、防塵和防砸措施。
37.不按規(guī)定使用合格的安全工器具或超過檢測(cè)周期的安全工器具進(jìn)行作業(yè)。38.使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。39.帶電作業(yè),不按規(guī)定使用絕緣工具。
40.使用電動(dòng)工器具時(shí)未接入漏電保護(hù)裝置、金屬外殼不接地或接地不可靠、或不 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
戴絕緣手套。
41.使用電動(dòng)工具時(shí)將電源線直接插入插座孔或鉤掛在閘刀開關(guān)上使用。42.爆破物、有害氣體和液體存放處不設(shè)明顯且符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。43.對(duì)有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,未按危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)選擇相應(yīng)的防爆型照明器。44.在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接,下方無監(jiān)護(hù)人,未采取防火等安全措施。45.在宿舍、辦公室、休息室內(nèi)存放易燃易爆物品,使用電爐。46.未履行有關(guān)手續(xù)即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。47.消防設(shè)施配備不足或使用已過期失效的消防器材。48.爆破作業(yè)時(shí)無專人指揮、無統(tǒng)一信號(hào)和專人警戒。49.特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)。50.無證駕駛、酒后駕駛、客貨混裝。
二、裝置違章(9條)
51.機(jī)器的傳動(dòng)部分沒有裝防護(hù)罩或其他防護(hù)設(shè)備,露出的軸端沒有設(shè)護(hù)蓋。52.高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全要求。
53.深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。
54.起重機(jī)械,如絞磨、汽車吊、卷揚(yáng)機(jī)等無制動(dòng)和逆止裝置,或制動(dòng)裝置失靈、不靈敏。
55.易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或符合規(guī)定要求。56.電器防誤閉鎖裝置不全。
57.高低壓線路對(duì)地、對(duì)建筑物等安全距離不夠。58.電氣設(shè)備外殼無接地。59.臨時(shí)電源無漏電保護(hù)器。
三、管理違章(16條)
60.未建立和完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)人員安全管理職責(zé)不清、安全責(zé)任不明。
61.不建立健全安全生產(chǎn)管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳。62.未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配置安全員。63.未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃、資金。
64.未按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)裝置、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。
65.施工單位不為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員依法辦理保險(xiǎn)的憑證。
66.新進(jìn)場(chǎng)人員未進(jìn)行安全教育就上崗作業(yè);或安排非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè) 的。四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
67.臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),未派專人監(jiān)護(hù)。68.違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
69.對(duì)排查出的安全隱患未制定整改計(jì)劃或未落實(shí)整改治理措施。
70.使用無相應(yīng)資質(zhì)的單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。
71.對(duì)承包方未進(jìn)行資質(zhì)審查或違規(guī)進(jìn)行工程發(fā)包。
72.承發(fā)包工程未依法簽訂安全協(xié)議,未明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
73.建設(shè)工程中租用未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具。74.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
75.發(fā)生施工安全事故后,不按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告或不遵循“四不放過”原則組織開展事故調(diào)查及處理。
第二章 罰則
1.發(fā)生一般作業(yè)性、管理性、裝置性違章行為,每次對(duì)違章者經(jīng)濟(jì)處罰50-300元; 2.發(fā)生嚴(yán)重作業(yè)性、管理性、裝置性違章行為,每次對(duì)違章者經(jīng)濟(jì)處罰100-1000元。
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人(專責(zé)監(jiān)護(hù)人)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、車間或部 門(以下簡(jiǎn)稱“車間”)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)行違章連帶處罰: 3.1 對(duì)工作負(fù)責(zé)人(專責(zé)監(jiān)護(hù)人)的連帶責(zé)任的處罰:
作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生一般違章行為1次,對(duì)工作負(fù)責(zé)人(專責(zé)監(jiān)護(hù)人)經(jīng)濟(jì)處罰50元;作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生嚴(yán)重違章行為1次,對(duì)工作負(fù)責(zé)人(專責(zé)監(jiān)護(hù)人)經(jīng)濟(jì)處罰100元。
3.2 對(duì)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的連帶責(zé)任處罰:
作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生一般違章行為1次,對(duì)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰30元;作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生嚴(yán)重違章行為1次,對(duì)班組長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰60元。
第三章 生產(chǎn)安全事故等級(jí)分類
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將一般的生產(chǎn)事故分為以下四級(jí):
1、特別重大事故:
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部
安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)
2、重大事故:
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、較大事故:
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下 重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、一般事故:
是指造成1人以上3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
第四章 生產(chǎn)安全事故隱患分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5、治理的時(shí)限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
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千層巖水廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目部
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)法制宣傳教育條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)法制宣傳教育條例
(2012年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 2012年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)公布 自2013年1月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民法制觀念和法律素質(zhì),全面推進(jìn)法治內(nèi)蒙古建設(shè),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 法制宣傳教育的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)宣傳憲法、民族區(qū)域自治法以及其他法律法規(guī),培養(yǎng)公民學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)和行為習(xí)慣,促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織依法辦事、誠(chéng)信守法,增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、公正司法的能力,提高全社會(huì)法治化管理水平。
第三條 開展法制宣傳教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育列入工作計(jì)劃,確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員組織實(shí)施本部門、本單位以及面向社會(huì)的法制宣傳工作。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和法律專業(yè)人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育。
第四條 法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,分類實(shí)施,實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則。
第五條 法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民,重點(diǎn)是公務(wù)員、青少年、企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)成員。
法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)需要,確定主要內(nèi)容和基本要求,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。少數(shù)民族聚居的地方開展法制宣傳教育,應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字。
第六條 法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)通過多種載體、形式和方法,開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位以及法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等主題活動(dòng)。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定普法規(guī)劃,將法制宣傳教育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府公共服務(wù)體系,并組織實(shí)施。
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,??顚S茫㈦S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的增長(zhǎng)逐步提高。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排必要的經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳教育工作正常開展。
第九條 旗縣級(jí)以上人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作,擬定并組織實(shí)施法制宣傳教育工作規(guī)劃,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考核法制宣傳教育工作。
第十條 司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合司法和行政執(zhí)法活動(dòng)開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
第十一條 政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
第十二條 公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將基本法律知識(shí)和與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)列入公務(wù)員錄用考試、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)內(nèi)容。
第十三條 文化、新聞出版、廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)有關(guān)單位做好法制題材文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出、出版和播映工作,加強(qiáng)蒙古語言文字法制宣傳教育作品的制作、編譯工作。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開辦法制節(jié)目、欄目,開展公益性法制宣傳教育。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育列入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容并組織實(shí)施。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資,根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。
第十五條 經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理或者聯(lián)系的各類主體的主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育,指導(dǎo)督促用人單位對(duì)其從業(yè)人員開展法制教育。
第十六條 公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、失業(yè)人員、上訪人員等管理和服務(wù)對(duì)象的法制宣傳教育,引導(dǎo)其學(xué)法守法,提高依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。
第十七條 監(jiān)獄、勞教所、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),將法制宣傳教育列入服刑人員、勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員、行政拘留人員、吸毒人員的教育改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自工作范圍和工作特點(diǎn),普及相關(guān)法律知識(shí),維護(hù)職工、青少年、婦女兒童、殘疾人的合法權(quán)益。
第十九條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)宣傳與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、化解糾紛,提高群眾參與基層自治和社會(huì)管理活動(dòng)的意識(shí)和能力。第二十條 對(duì)公務(wù)員和參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、事業(yè)單位工作人員,分級(jí)分類進(jìn)行法律知識(shí)考試??荚嚬ぷ饔伤痉ㄐ姓块T會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)和遵守法律情況作為其工作人員考核、考察的重要內(nèi)容。
第二十二條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查以及代表視察、專題調(diào)研等形式,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 對(duì)在法制宣傳教育工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不履行本條例規(guī)定職責(zé)或者法制宣傳教育工作考核不合格的,由有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十五條 本條例自2013年1月1日起施行。