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      政府信息公開考核監(jiān)督制度

      時(shí)間:2019-05-15 02:00:01下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:政府信息公開考核監(jiān)督制度

      政府信息公開監(jiān)督考核辦法

      (試

      行)第一章

      總 則

      第一條 為加強(qiáng)XX政府信息公開監(jiān)督考核,促進(jìn)XX政府信息公開工作,提高XX工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮XX行政信息對人民群眾、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《政府信息公開管理辦法》(試行),結(jié)合XX工作實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 XX依法行使行政管理職權(quán)的部門適用于本辦法。

      第三條 XX政府信息公開監(jiān)督考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。

      第四條 XX政府信息公開監(jiān)督考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

      XX政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)XX系統(tǒng)政府信息公開監(jiān)督考核工作,XX政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同監(jiān)察室組成政府信息公開監(jiān)督考核小組,具體負(fù)責(zé)對XX局機(jī)關(guān)、各監(jiān)管辦事處的政府信息公開監(jiān)督考核。

      第五條

      XX政府信息公開監(jiān)督考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)對XX政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開 方式、公開范圍、公開效果等方面進(jìn)行監(jiān)督考核。

      第六條

      XX政府信息公開工作納入年度工作目標(biāo)管理。政府信息公開監(jiān)督考核結(jié)果作為評定各部門、單位及有關(guān)人員工作實(shí)績和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

      第二章

      政府信息公開的監(jiān)督

      第七條

      XX政府信息公開工作的監(jiān)督采用下列形式:

      (一)外部監(jiān)督,包括社會(huì)公眾、行政相對人即各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,其他部門和社會(huì)組織的監(jiān)督,新聞媒體的監(jiān)督等。

      (二)內(nèi)部監(jiān)督,包括上級(jí)對XX、XX部門之間、XX與各監(jiān)管辦事處之間的相互監(jiān)督。

      第八條

      XX政府信息公開監(jiān)督考核小組通過設(shè)立并公布監(jiān)督、投訴和舉報(bào)電話,開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱,設(shè)立投訴舉報(bào)箱,聘請社會(huì)監(jiān)督員等方式,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

      上述監(jiān)督渠道在每條公開信息后都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告之。第九條

      XX政府信息公開監(jiān)督考核小組接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)予以登記并及時(shí)調(diào)查核實(shí)和處理,對署名的投訴、舉報(bào)應(yīng)予以反饋。對確屬違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的應(yīng)認(rèn)真予以糾正,對改進(jìn)工作的建議應(yīng)積極采納。

      第三章

      政府信息公開的考核

      第十條

      考核內(nèi)容:

      (一)政府信息公開的制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、方案制訂、需公開事項(xiàng)目錄編制等情況;

      (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況;

      (三)國家、省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的公開情況;

      (四)辦事依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果的公開情況;

      (五)行政許可、審批事項(xiàng)的公開情況;

      (六)行政執(zhí)法公開情況;

      (七)政策咨詢解答情況,群眾投訴處理情況;

      (八)接受監(jiān)督情況;

      (九)其他方面的情況。第十一條 考核標(biāo)準(zhǔn):

      (一)組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確;

      (二)公開內(nèi)容全面,真實(shí)具體;

      (三)公開范圍適宜,分級(jí)有序;

      (四)公開形式便捷,實(shí)用有效;

      (五)公開時(shí)限適時(shí),經(jīng)常高效;

      (六)監(jiān)督機(jī)制完善,健全落實(shí);

      (七)投訴處理得當(dāng),行政相對人滿意。

      第十二條 XX政府信息公開考核采取百分制量化辦法,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),各等次的分值標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)優(yōu)秀:積極開展政府信息公開工作,重點(diǎn)突出,措施得力,成效顯著,社會(huì)反映好,行政相對人滿意率高??己顺煽冊?0分以上;

      (二)良好:認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開的各項(xiàng)規(guī)定,按要求開展政府信息公開工作,措施比較得力,取得一定成效,行政相對人比較滿意。考核成績在80分至89分;

      (三)合格:能夠執(zhí)行政府信息公開的各項(xiàng)規(guī)定,取得一定成效,行政相對人基本滿意,綜合評分60分至79分;

      (四)不合格:政府信息公開工作開展不全面,執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定不力,工作落實(shí)不到位,行政相對人不夠滿意。綜合評分在59分以下。

      第十三條

      政府信息公開考核采取自查與互查、平時(shí)檢查與集中檢查相結(jié)合的辦法。

      第十四條

      政府信息公開考核采取以下方式進(jìn)行: 通過“看、訪、聽、查、評”的方式進(jìn)行。“看”是了解政府信息公開的基本情況;“訪”是察訪工作現(xiàn)狀和服務(wù)行政相對人的滿意程度;“聽”是聽取政府信息公開的工作匯報(bào)和基層單位及社會(huì)公眾的反映;“查”是查找存在的問題;“評”是對政府信息公開情況進(jìn)行考評;

      第十五條

      考核遵循以下程序;

      (一)制訂年度考核方案并組織實(shí)施;

      (二)各部門、各單位按照考核方案和內(nèi)容,進(jìn)行量化自評自查,并形成書面匯報(bào)材料;

      (三)對各部門政府信息公開情況進(jìn)行全面評議;

      (四)根據(jù)考核情況,確定考核等次并通報(bào)。

      第四章

      政府信息公開獎(jiǎng)懲

      第十六條

      建立政府信息公開獎(jiǎng)懲制度,政務(wù)公開考核成績與部門、單位及有關(guān)人員年度考核掛鉤。

      第十七條

      根據(jù)政府信息公開監(jiān)督考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲,對考核等次優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的部門和個(gè)人予以通報(bào),限期整改。

      第十八條

      對違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響和重大損失的部門及工作人員,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第五章

      附 則

      第十九條

      本辦法由XX政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條

      本辦法自 年 月 日起施行。

      第二篇:政府公開信息

      政府信息公開問題

      在信息化的社會(huì)里,信息成為及其寶貴的資源,而政府則是信息的最大擁有者,及時(shí)、準(zhǔn)確的公開信息資源,最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的頒布,標(biāo)志著我國政府信息公開步入法制化軌道,對于促進(jìn)政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義?!稐l例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè),對于提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,提高政府公信力,有著十分重要的意義。兩年以來,各地政府信息公開工作雖然取得了一定進(jìn)展,但還存在許多問題,需要引起各方的關(guān)注和重視。

      一、我國政府信息公開存在的問題

      政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任。在競爭日益激烈的今天,一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競爭力的關(guān)鍵因素之一,積極推進(jìn)政府信息公開工作是樹立行政機(jī)關(guān)透明、開放、清廉的良好形象,加快國際化、市場化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。但在當(dāng)前政府部門實(shí)際運(yùn)行過程中,政府信息公開工作顯得蒼白而無力,政府信息公開工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,我國政府信息公開還是存在以下幾個(gè)主要問題:

      1、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看,我國只是基本建立起了政府信息公開的框架,多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異,各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,注定了信息公開不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中,政府信息是一種公共資源,更是權(quán)力的象征,對這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個(gè)人利益?!肮_越多,做事會(huì)越難”,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

      2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前,在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū),這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問題。誤區(qū)一,隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時(shí)候,出于謹(jǐn)慎,常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍,把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng)。誤區(qū)二,重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢,一些政府部門在政務(wù)信息公開中,被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開。對信息公開的內(nèi)容,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外,在信息公開中,沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度,缺少對信息的整理,在大量的信息中,公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒有更新,還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng),公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài)。誤區(qū)三,重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡單發(fā)布。

      3、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺(tái)和實(shí)施,是政府社會(huì)管考,試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步,但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。如一些級(jí)別會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)問題、對社會(huì)穩(wěn)定問題等。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開的最大保護(hù)傘,值得觀察。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,其余都可公開。但第八條同時(shí)規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定?!鄙鐣?huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性。現(xiàn)在所有的事件都牽涉到人,一牽涉到人,就涉及穩(wěn)定問題。因此,此類信息公開尺度如何把握是個(gè)難題。

      4、公開信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類:可公開的信息、依申請可公開的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。但是《政府信息公開條例》操作性不強(qiáng),尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚,實(shí)施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的,但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間;要求信息公開的同時(shí),又規(guī)定信息公開前要進(jìn)行保密審查,送有關(guān)部門批準(zhǔn)。信息公開是政府體制改革的基本要求,但涉及國家安全、社會(huì)安全的范圍很廣,哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的,在理論上無法簡單界定,特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯的形勢下,二者之間的界限更難區(qū)分。

      5、政務(wù)公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊等,運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小,運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢,有些已公開的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。

      6、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場查閱,或僅在辦公場所設(shè)立《公開欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上了紅盾信息網(wǎng),但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡單的信息,要么雖然公布諸如注冊登記的相關(guān)信息,但是更新速度太慢,一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此,在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,偏重公布最終結(jié)果,而對決策前和決策過程中的信息公布較少?;蛘咧还_那些不得不公開的、大家都知道的事項(xiàng),把有可能影響部門利益的事項(xiàng)加以回避,或者只公開一些程序性要求,回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

      7、政府信息公開變成了政績公開,政務(wù)公開欄變成了政績光榮榜,而對人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談,尤其回避工作中的失誤和不足。

      二、成因剖析

      1.對政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認(rèn)為公開的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后,造成議論紛紛的局面,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開,對上級(jí)關(guān)于政府信息公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。

      2.權(quán)力意識(shí)濃厚、服務(wù)意識(shí)淡漠,使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段,政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務(wù)意識(shí)問題。如果一個(gè)部門、一個(gè)單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時(shí),那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式,以種種借口推遲政府信息公開工作,盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。目前,尚有不少部門認(rèn)為,本部門負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍,不愿也不必讓他人知曉。

      三、推進(jìn)我國政府信息公開對策建議

      如何進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開,需要從以下幾個(gè)方面著手:

      1、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽光意識(shí)”。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強(qiáng),信息公開的有效保障不多,信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識(shí)”和心理承受能力。政府官員要樹立“陽光意識(shí)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到信息公開的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保密是為了維護(hù)國家的安全和利益,二者都是國家利益之所在,不可偏廢。要使“以公開為原則,以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

      2、完善信息公開實(shí)施細(xì)則等基本制度。盡管國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于施行<政府信

      息公開條例>若干問題的意見》,但相關(guān)部門實(shí)施辦法仍未出臺(tái)。各個(gè)政府和各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)《意見》的要求,在2008年10月底前加快制定本級(jí)政府和本部門信息公開實(shí)施細(xì)則以及具體的實(shí)施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善政府信息公開的考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、報(bào)告制度、舉報(bào)調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等11項(xiàng)制度,保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。

      3、進(jìn)一步把握“公開”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下,除非當(dāng)事人申請有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法,相應(yīng)信息則必須公開或保密。第二、法律法規(guī)對某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會(huì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,否則相應(yīng)信息必須公開。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開,則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢的發(fā)展和時(shí)間的推移,國家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整,該降密的降密,該解密的解密。同時(shí),強(qiáng)化保密管理,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

      4、完善信息公開管理機(jī)制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制,建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上,以專欄的形式,將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時(shí),在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù),才能更好地向群眾提供信息。

      5、完善政府行政行為過程公開。目前,政府信息公開主要集中于結(jié)果公開、程序公開,而對過程公開基本上沒有涉及。社會(huì)公眾所期望的信息公開涉及面更寬,如官員財(cái)產(chǎn)情況,自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。應(yīng)加大對于重大公共決策,過程的公開比結(jié)果的公開,及時(shí)公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會(huì)、在各種會(huì)議提供市民旁聽席、開展意見征求會(huì)等。

      6、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的政府信息,原則上都應(yīng)向社會(huì)公開。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動(dòng)公開為公民、法人等政府信息申請?zhí)峁┍阋朔?wù)。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù),公民、法人可以通過舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。

      7、漸進(jìn)的將條例完善為法律。進(jìn)一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開條例》有相對應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí),將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律,將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化,更為全面地保障公民的知情權(quán)。

      總之,政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,無論從思想、行動(dòng)到制度都非易事,這是一個(gè)不懈努力的長期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實(shí)推進(jìn),腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起,無須操之過急!

      第三篇:政府信息公開

      注意事項(xiàng)

      1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2.請?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、填涂準(zhǔn)考證號(hào)??忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

      3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。

      給定資料

      1.如果想提取自己的住房公積金,需要經(jīng)過哪些手續(xù)?很多人都會(huì)選擇在所在地方政府的門戶網(wǎng)站上查詢相關(guān)信息。2008年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”)明確了我國4.5萬個(gè)政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主動(dòng)公開政府信息的職能,條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動(dòng)公開政府信息。

      但是,北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《中國行政透明度報(bào)告·2009》(以下簡稱“報(bào)告”)中,同樣是省級(jí)政府的門戶網(wǎng)站,在主動(dòng)公開信息方面有著天壤之別。在北京市政府門戶網(wǎng)站的“公積金查詢”欄目,可以查到關(guān)于申請住房公積金的所有信息,包括提取公積金的條件、辦理流程、所需材料、辦理機(jī)構(gòu)和辦理費(fèi)用五個(gè)方面,在寧夏回族自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中鍵入“住房公積金”、“公積金”等信息,找不到任何相關(guān)信息。

      報(bào)告指出,北京市主動(dòng)公開信息的內(nèi)容廣泛,特別是行政收費(fèi)信息公布及時(shí)、全面;通過明確公開時(shí)限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障了主動(dòng)公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性;政府公報(bào)出版的連續(xù)性強(qiáng),分類細(xì)致,便于查閱;政府網(wǎng)站的集成度高、檢索功能完善、欄目設(shè)置合理,發(fā)揮了政府信息公開“第一平臺(tái)”的作用;新聞發(fā)布會(huì)制度已經(jīng)規(guī)范化;政府信息公開的指南和目錄也較完備。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度,作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任總召集人,行政級(jí)別高于主管部門——市政府辦公廳。2009年,上海市政府辦公廳新的“三定方案”明確了信息公開職責(zé),并增設(shè)政府信息公開處為專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)《2009年上海市政府信息公開工作報(bào)告》,上海市政府信息公開專職人員已經(jīng)達(dá)到165人。

      在主動(dòng)公開信息的廣泛性這一測評指標(biāo)中,北京市政府比寧夏回族自治區(qū)政府得分高出9分?!蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),從而獲得了滿分;在政府網(wǎng)站的檢索功能測評指標(biāo)中,北京市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”首頁設(shè)有“搜索欄”,經(jīng)過研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)際測試,支持標(biāo)題搜索、全文搜索、模糊搜索等多種搜索。

      在“依申請公開”這一測評指標(biāo)中,天津市成為報(bào)告特別提出的優(yōu)秀范例。天津市政府信息公開網(wǎng)的“依申請公開”欄目,可以在線填寫并提交政府信息公開申請,而且申請時(shí)僅要求提供申請人姓名、證件號(hào)、聯(lián)系方式等,沒有過度收集個(gè)人信息。研究團(tuán)隊(duì)發(fā)起了5宗信息公開申請,都在法定期限內(nèi)獲得了回復(fù)。兩宗拒絕提供信息的理由分別為:“請與市紅十字會(huì)聯(lián)系,因?yàn)椴粚儆诒締挝还_范圍”和“申請內(nèi)容不明確”,沒有違反條例之處,而且對不屬于本機(jī)關(guān)公開的事項(xiàng),提供了相關(guān)機(jī)關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式,說理較為充分。

      在這份報(bào)告中,得分超過60分的省級(jí)行政單位共有12個(gè),及格率為40%。而在被測評的43個(gè)國務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)中,及格的僅有銀監(jiān)會(huì)和商務(wù)部。

      值得關(guān)注的是,被測評的各省(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個(gè)結(jié)果較為準(zhǔn)確地反映了政府信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀,也說明了目前我國信息公開的資源集中于高層級(jí)政府機(jī)關(guān)?!蓖蹂a鋅教授認(rèn)為,“目前信息公開在地方政府落實(shí)得不好,越往基層落實(shí)得越差。95%以上的縣級(jí)政府甚至沒有專門負(fù)責(zé)信息公開的機(jī)構(gòu),而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,二者之間的矛盾亟待解決?!? “報(bào)告顯示,在全國分區(qū)統(tǒng)計(jì)中,中南地區(qū)的平均得分最高。這給我們一個(gè)啟示,行政透明度不和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正比例。所以,我們建議推廣信息公開的典型,著力解決中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級(jí)政府發(fā)展不平衡的問題?!蓖蹂a鋅教授建議。

      2.2009年10月22日廣州市財(cái)政局一公開政府“賬本”,就引來大批想來“審一審”的市民。昨天和前天,首次公布市直部門預(yù)算的市財(cái)政局官網(wǎng)被市民“點(diǎn)爆”,大部分時(shí)間處于難以登錄狀態(tài)。廣州市財(cái)政局的網(wǎng)站23日一度因?yàn)榉鋼矶恋南螺d瀏覽而“癱瘓”了。

      這是中國內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全攤在了陽光下。點(diǎn)擊打開后可以看到,文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用了2.08G的硬盤空間。如果打印成普通雜志般大小,將會(huì)如兩塊磚頭厚。此次公開的預(yù)算涉及到從市委辦到食檢所的114個(gè)部門,每個(gè)部門的預(yù)算內(nèi)容包括“部門基本情況”、“預(yù)算收支基本情況”、“項(xiàng)目支出基本情況”、“收支預(yù)算總表”,及詳細(xì)的“收入預(yù)算總表”和“支出預(yù)算總表”。

      廣州市財(cái)政局局長張杰明說:“這只是一個(gè)開始,明年只要我們的部門預(yù)算經(jīng)過人大會(huì)議審議通過,就立刻上網(wǎng),向社會(huì)公開?!?/p>

      以最為龐大的、足足有18頁的廣州市教育局預(yù)算情況為例,人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外,還可以看到農(nóng)民工子女教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、技工教育支出等詳細(xì)科目,以及每一所市屬學(xué)校的預(yù)算收支情況。廣州市的舉動(dòng)引發(fā)了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。有關(guān)專家指出,這一舉措是近年來廣東乃至全國各地持續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開透明化建設(shè)步伐的一個(gè)新高潮。

      24日記者多次查閱這些部門的預(yù)算,但大部分時(shí)間都打不開,而且查閱起來并不方便,需要過許多道關(guān)卡才能看到預(yù)算真容??赡苡捎诓殚喨藬?shù)較多,網(wǎng)站打開非常慢,打開一個(gè)頁面要么打不開,要么顯示不完整,需要不斷刷新許多次才能打開。部門預(yù)算公開采用的是簡單的文件下載索引列表,需要逐個(gè)下載后才能觀看,而文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用空間很大,下載非常費(fèi)時(shí)間。

      記者打開預(yù)算文件后,發(fā)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容還是比較詳細(xì)的,但各部門預(yù)算都還有待進(jìn)一步細(xì)化的地方,許多地方只是“點(diǎn)到為止”,較為含糊,如廣州市委辦公廳的“支出預(yù)算總表”,只簡單羅列了行政運(yùn)行、專項(xiàng)服務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng),而預(yù)算總額達(dá)到9548.83萬元,公眾對這些預(yù)算的具體去處并不太了解。公眾十分關(guān)注的公款招待、公車消費(fèi)和公費(fèi)出國這“三公”消費(fèi)在預(yù)算支出中沒有找到相應(yīng)蹤跡。

      3.針對社會(huì)普遍關(guān)心的土地市場問題,國土資源部在近日發(fā)布的《2009年政府信息公開工作報(bào)告》中表示,該部門戶網(wǎng)站專門開設(shè)“土地市場”頻道,加強(qiáng)對土地市場信息的發(fā)布。今年,國土資源部將把政府信息公開納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中。

      報(bào)告稱,2009年,國土資源部門戶網(wǎng)站集成中國土地市場網(wǎng)、中國城市地價(jià)網(wǎng)、中國國土資源報(bào)及各地國土資源管理部門網(wǎng)站的相關(guān)信息,專門開設(shè)“土地市場”頻道,設(shè)置了土地出讓、供地計(jì)劃、地價(jià)信息、用地審批、土地規(guī)劃、土地利用、政策法規(guī)、違法案件、土地資源概況、市場分析、理論探討等欄目,建立有效的土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管系統(tǒng),權(quán)威發(fā)布各種土地市場信息。

      2009年,該頻道以及相關(guān)網(wǎng)站共上傳監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬余條,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書)33.9萬條,發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告和供應(yīng)結(jié)果三類信息共計(jì)7.8萬條,對加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導(dǎo)土地市場預(yù)期,促進(jìn)土地市場公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用。

      國土資源部認(rèn)為,目前的政府信息公開主要是結(jié)果的公開,政策措施解讀不夠,行政審批過程公開不夠,社會(huì)公眾參與不夠。

      根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各司局和單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開所產(chǎn)生的政府信息;同時(shí)對條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的政府信息進(jìn)行集中梳理,按照輕重緩急逐步予以公開。同時(shí)將重點(diǎn)建立政務(wù)公開的目標(biāo)責(zé)任和考核評估制度,明確將考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式和獎(jiǎng)懲,納入到領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中,把政務(wù)公開與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。

      4.“釣魚式執(zhí)法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟(jì)”利益驅(qū)動(dòng)。為查究竟,北京律師申請上海市18個(gè)區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會(huì)以及上海市交通行政執(zhí)法總隊(duì)19個(gè)執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。但很多人認(rèn)為,北京律師很可能會(huì)得到“不盡如人意的答復(fù)”,因?yàn)檎畔⒐_條例中沒有具體規(guī)定什么可以公開?公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強(qiáng)制性。

      這些擔(dān)心并不是“空穴來風(fēng)”,2009年7月中旬,重慶的車主們嚴(yán)重質(zhì)疑市政管理委員會(huì):為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費(fèi)和部分公路收費(fèi)都被取消,而重慶仍然收取路橋費(fèi)?政府應(yīng)該公開路橋費(fèi)的收支情況。但相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說:“此事敏感,不能說。”上海一孟姓業(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機(jī)關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息,因其內(nèi)容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定”為由,拒絕公開。

      針對此,某法律專家建議:“法律必須對國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私作出界定,否則實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)常常以‘涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私’為借口,妨礙信息公開?!?/p>

      當(dāng)前,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機(jī)關(guān)、涉密單位日常工作越來越依賴計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。但是,由于各種原因,機(jī)關(guān)、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。針對這種情況,2010年10月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定。采取分級(jí)防護(hù)的措施,可以使涉密信息系統(tǒng)的防護(hù)重點(diǎn)更加突出,方法更加科學(xué)。而保密設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,將從源頭上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問題。新修訂的保密法規(guī)定:“國家秘密受法律保護(hù)”,“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開?!边@樣規(guī)定,既強(qiáng)調(diào)依法保密,又強(qiáng)調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系,在二者之間劃出了清晰界限。

      正如一個(gè)公民要保護(hù)自身信息的安全,一個(gè)國家也要保護(hù)自身信息的安全。在確保信息安全的同時(shí),也要看到,信息資源應(yīng)該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項(xiàng)權(quán)益,特別是公民有權(quán)利也有責(zé)任了解政府信息,以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益并監(jiān)督政府。不應(yīng)以保密為由拒絕公開那些應(yīng)依法公開的信息。信息保密和信息公開是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是辯證統(tǒng)一的。正確認(rèn)識(shí)和把握二者的關(guān)系,關(guān)鍵是要做到依法保密,依法公開,做到保放適度。該公開的不公開,會(huì)損害國家和人民的利益,不該公開的公開了,同樣也會(huì)損害國家和人民的利益。當(dāng)前,既有定密過多、范圍過寬、解密不及時(shí)的問題,也有該定不定、該保不保、高密低定的問題;既有該公開而不公開的問題,也有不該公開而公開的問題。這兩類情況同時(shí)存在,同樣有害,都有違保密法的基本原則。

      這次修訂對保密與公開的關(guān)系作了充分考量。一是明確規(guī)定保密工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開。三是明確規(guī)定機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是明確規(guī)定解密制度,設(shè)計(jì)了自行解密和審查解密兩種解密方式。

      5.今年7月2日,****中央政治局委員、上海市委書記俞正聲對網(wǎng)友提出的三類問題的回應(yīng)出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的頁面上。此前,6月25日,上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù)。這些問題涉及住房保障、戶籍制度改革、“世博大禮包”發(fā)放等熱點(diǎn)話題。據(jù)悉,上海市已經(jīng)出臺(tái)具體解決方案,并在逐步實(shí)施中。

      作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動(dòng)平臺(tái),人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)走過4個(gè)年頭。截至目前,日均接收留言1300—1500條,有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志、157位地市級(jí)主要負(fù)責(zé)同志對網(wǎng)友留言做出公開回復(fù)。“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)看我們的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》設(shè)立之初,工作人員接到網(wǎng)友電話問得最多的,就是這個(gè)問題。5個(gè)“80后”編輯會(huì)耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問題,編輯都會(huì)交與地方黨委和政府的專門工作人員,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。

      近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí),國內(nèi)政府門戶網(wǎng)站數(shù)量已逾萬。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng),“政府2.0”的概念逐漸流行開來,得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動(dòng)版塊。

      人民網(wǎng)總裁、總編輯廖玒認(rèn)為,既然互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入了Web2.0時(shí)代,電子政務(wù)也不能停留在單向傳播階段,應(yīng)當(dāng)提供一個(gè)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)中,網(wǎng)民和黨政領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行雙向的溝通。《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來。

      “在這個(gè)‘人人都有麥克風(fēng)’的時(shí)代,人民網(wǎng)也不能回避,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)地方,把大家對同一類問題的想法聚到一起?!绷潍Y說。

      截至2010年7月30日,已有41位省級(jí)主要負(fù)責(zé)同志以公開信等方式在留言板回復(fù)網(wǎng)友的留言。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部投身到網(wǎng)絡(luò)問政的潮流之中。

      國家行政學(xué)院某教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問政作為一種新事物,推動(dòng)了公民參與政治,推動(dòng)了民主化進(jìn)程,有助于社會(huì)開放,利大于弊。

      網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可度越來越高。現(xiàn)在,《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的編輯們很少被問及諸如領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不會(huì)看到網(wǎng)上留言之類的問題了,越來越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò)問政的活動(dòng)之中。人民論壇“千人問卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示,面對“您認(rèn)為哪個(gè)渠道最能保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問題,高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”,而選擇“信訪”的受訪者僅占2.5%。

      正如安徽省委書記張寶順?biāo)裕骸邦I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’,更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’,實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧?!?6.金融危機(jī)當(dāng)前,中國以4萬億元巨額投資“救市”。一直以來,國家有關(guān)部門及公眾輿論,無不對4萬億投資計(jì)劃與資金流向強(qiáng)烈關(guān)注。作為回應(yīng),在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義“非常欣慰地向各位朋友報(bào)告一個(gè)真實(shí)情況”:從審計(jì)結(jié)果來看,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)問題。報(bào)告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。

      在同樣的背景下,美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。同一天,白宮便開通了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的官方網(wǎng)站,讓公眾查詢和監(jiān)督資金使用詳情。這個(gè)官方網(wǎng)站的首頁稱,經(jīng)濟(jì)刺激方案的執(zhí)行將透明可信,并將通過各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、各州甚至各政府承包商。網(wǎng)站還承諾,數(shù)月后,民眾就可以通過網(wǎng)上詳細(xì)的數(shù)據(jù)評估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)措施是否得力。

      美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時(shí),也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個(gè)救市方案都必須嚴(yán)格限定在民意機(jī)構(gòu)許可的范疇之內(nèi)。這既包括方案需要經(jīng)過國會(huì)審定并通過,同樣包括其方案及資金走向應(yīng)置于公眾監(jiān)督之下。在這個(gè)邏輯之下,相關(guān)救市信息的公開不是問題,問題只在于如何公開得更加詳盡細(xì)致,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。

      中美兩國政治、經(jīng)濟(jì)制度完全不同,因此,同為巨資救市,操作方式也不盡相同。有國際輿論認(rèn)為,中國的救市措施,或許比美國的更有效。這個(gè)判斷對不對,未來的實(shí)踐結(jié)果會(huì)告訴我們答案。但是,相關(guān)信息要盡可能公開、透明,卻是大家都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?,這個(gè)道理已是常識(shí)。即便4萬億不會(huì)出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒有公開的必要。事實(shí)上,若有用好4萬億之信心,便有不拒公開之勇氣。

      關(guān)于信息公開,中國已于2008年正式出臺(tái)《政府信息公開條例》,并且有了顯著的進(jìn)步。即便如此,政府信息公開之難,還是時(shí)不時(shí)讓人備感艱辛。這也表明,公開雖是常識(shí),卻離不開體制之保障。國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義表示強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)審計(jì)將是審計(jì)署2009年的審計(jì)工作重點(diǎn)之一,指出以往審計(jì)工作中出現(xiàn)的“屢查屢犯”現(xiàn)象,“說明此類問題不是個(gè)案,帶有一定的共性,是制度性問題,不可能通過一次審計(jì)揭露徹底改掉,需要改革體制,這是一個(gè)不斷推進(jìn)的過程”,也正是信息公開必須突破的桎梏之所在。作答要求

      一、《政府信息公開條例》實(shí)施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。

      二、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?15分)“報(bào)告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!?/p>

      要求:分析全面,條理清晰。不超過200字。

      三、××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的精神,請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。

      四、結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點(diǎn)明確;(2)內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語言暢達(dá);(3)總字?jǐn)?shù)900-1100字。參考答案:

      一、《政府信息公開條例》實(shí)施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。

      參考答案:

      我國政府在信息公開方面主要存在如下問題:

      第一,信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級(jí)政府發(fā)展不平衡。

      第二,信息公開的層級(jí)不合理。省(區(qū)市)信息公開情況優(yōu)于下屬地市,越往基層落實(shí)得越差。而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。

      第三,信息公開不細(xì)致,公開形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開結(jié)果較多,缺乏過程的公開,導(dǎo)致社會(huì)公眾參與不夠。另外公開網(wǎng)站速度過慢,不便于操作。

      第四,信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內(nèi)容,缺乏體制性保障。公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強(qiáng)制性,增加了信息公開的推行難度。

      賦分說明:四個(gè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)5分,提到相應(yīng)觀點(diǎn)2分,闡述說明清楚再賦1-3分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。

      二、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽?15分)“報(bào)告固然令人欣慰,但其所展示的是一個(gè)結(jié)果,公眾渴望的卻是過程,是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!?/p>

      要求:分析全面,條理清晰。不超過200字。

      參考答案: 面對金融危機(jī),我國政府積極加大投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),并且對投資資金進(jìn)行了嚴(yán)格審核,避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi),但是相比美國政府對投資方案和資金走向進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開,我國僅僅公開了審計(jì)結(jié)果,不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)信息公開是建設(shè)信息化、透明化政府,避免****,鼓勵(lì)民眾參政議政的重要途徑,因此應(yīng)改革相關(guān)體制,轉(zhuǎn)變政府官員觀念,完善法律法規(guī)并加強(qiáng)監(jiān)管,對政府施政行為的過程進(jìn)行詳細(xì)公開。(6分)賦分說明:詳細(xì)參見括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過200字,多20字扣1分,最多扣2分。

      三、××省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的精神,請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。

      參考答案:

      《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》(2分)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2008年國家頒布的《政府信息公開條例》,打造陽光透明政府和服務(wù)型政府,我省應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作:(2分)首先,通過明確公開時(shí)限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障主動(dòng)公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性;(3分)其次,建立政府信息公開公開聯(lián)席會(huì)議制度作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(3分)第三,增設(shè)政府信息公開處為專門機(jī)構(gòu);(3分)第四,加強(qiáng)對基層政府的資金支持,幫助其完善政府信息公開網(wǎng)站;(3分)第五,加強(qiáng)對政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)其主動(dòng)公開信息的觀念;(3分)第六,完善地級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。(3分)各地各級(jí)相關(guān)部門要積極響應(yīng)和配合,并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹和落實(shí),推進(jìn)政府信息公開工作順利實(shí)施和開展。(3分)賦分說明:詳細(xì)參見括號(hào)內(nèi)分值賦分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。

      四、結(jié)合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點(diǎn)明確;(2)內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語言暢達(dá);(3)總字?jǐn)?shù)900-1100字。

      寫作思路:

      給定材料主要圍繞政府信息公開這個(gè)主題展開,揭示了政府信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》過程中的各種做法,推進(jìn)政府信息公開是建設(shè)陽光透明政府的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于推動(dòng)民主政治的建設(shè)具有十分重要的作用??忌赏ㄟ^對材料的閱讀和分析,以“推進(jìn)政府信息公開建設(shè)陽光透明政府”為中心論點(diǎn),或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文,或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M(jìn)政府信息公開的原因和重要意義的政論文。

      無論是策論文還是政論文,都可以按照提出問題、分析問題、解決問題的思路和結(jié)構(gòu)安排寫作。內(nèi)容可分為三個(gè)部分,第一部分,以政府信息公開的重要性切入,簡要概括現(xiàn)存問題,提出中心論點(diǎn);第二部分,分析問題產(chǎn)生的原因;第三部分,針對問題,結(jié)合原因分析,提出解決問題的對策。需要考生注意的是,題干中明確要求要結(jié)合給定材料的具體事例,因此在寫作過程中一定要緊扣材料,善于運(yùn)用材料當(dāng)中的典型事例進(jìn)行論證。

      賦分說明:

      內(nèi)容:

      一檔——觀點(diǎn)正確鮮明,見解深刻,內(nèi)容充實(shí),分析充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強(qiáng),語言流暢規(guī)范。(34—40)二檔——觀點(diǎn)明確,符合題目要求,內(nèi)容較充實(shí),分析較充分,結(jié)構(gòu)完整,條理清楚,語言通順。(28—33)三檔——觀點(diǎn)清楚,內(nèi)容不夠充實(shí),有所分析,結(jié)構(gòu)基本完整,語言基本通順,有少量語病。(20—27)四檔——不符合題目要求,思路不清,結(jié)構(gòu)不夠完整,語病較多,字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)形式:有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語言通順,無語病(1分)獎(jiǎng)勵(lì):觀點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新,文采酌加1-3分

      扣分:無標(biāo)題扣2分,每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分,最多扣2分。字?jǐn)?shù)多于1100字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。

      第四篇:09年政府信息公開工作考核方案

      靖政辦發(fā)[2009]48 號(hào)

      靖宇縣人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)全縣2009年政府信息公開工作

      考核方案的通知

      各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各局、辦及直屬單位:

      現(xiàn)將《靖宇縣2009年政府信息公開工作考核方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○九年 月 日

      靖宇縣2009年政府信息公開工作考核方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府信息公開工作部署,扎實(shí)推進(jìn)我縣政府信息公開工作,根據(jù)《白山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白山市政府信息公開工作考核等辦法的通知》(白山政辦發(fā)?2009?17號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《靖宇縣2009年政府信息公開工作考核方案》。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)縣級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)民主政治建設(shè)和推進(jìn)依法行政的目標(biāo),以公正、廉潔、高效為基本要求,大力提高機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步提供良好的發(fā)展環(huán)境。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      全縣政府信息公開考核工作的主體為縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,本次政府信息公開的考核范圍為各中省直單位、縣政府各部門、公共事業(yè)性單位、縣政務(wù)大廳各分廳。

      三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、行使行政 職能的事業(yè)單位政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組織建立、責(zé)任落實(shí)、方案制訂及政府信息公開研究部署、工作推進(jìn)等情況。

      (二)公開內(nèi)容??h政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、行使行政職能的事業(yè)單位部門職能、許可審批、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、行政事業(yè)性收費(fèi)及部門動(dòng)態(tài)等事項(xiàng)進(jìn)行公開情況;單位財(cái)務(wù)收支和管理使用情況、其他需要公開事項(xiàng)進(jìn)行公開情況。公用事業(yè)單位服務(wù)職能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi)、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、辦理時(shí)限、監(jiān)督辦法及行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行公開情況。

      (三)政府信息公開程序和時(shí)限。是否通過主動(dòng)公開和依申請公開兩個(gè)途徑,按照提出、審核、公開和反饋的程序進(jìn)行公開;是否做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐步公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開;主動(dòng)公開的信息是否在產(chǎn)生或變更后的10個(gè)工作日內(nèi)公開,依申請公開的信息可以當(dāng)場答復(fù)的是否當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的是否在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),未能按時(shí)限公開或答復(fù)的是否有充分理由。

      (四)信息管理。是否認(rèn)真執(zhí)行推進(jìn)政府信息公開實(shí)施意見。內(nèi)已發(fā)布信息是否及時(shí)備案,立卷歸檔備查。公開內(nèi)容是否嚴(yán)格依法、發(fā)布及時(shí)、更新迅速。是否有固定的信息工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息管理工作。

      (五)公開形式。是否按照要求,結(jié)合部門實(shí)際在政府信息公開網(wǎng)站、政務(wù)大廳、便民窗口、熱線電話、電子觸摸屏、便民手冊、宣傳單、公開欄以及新聞發(fā)布會(huì)等公開形式中采取至少三種公開方式進(jìn)行公開,切實(shí)方便群眾知情、辦事。

      (六)公開制度。政府信息公開預(yù)先審核制度、依申請公開制度、內(nèi)部公開等制度的制定及執(zhí)行情況。

      (七)工作宣傳。與縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)溝通上報(bào)政府信息公開工作情況;通過新聞傳媒有效宣傳本部門工作情況。

      (八)立檔歸卷。有關(guān)政府信息公開的文件、材料等是否完備規(guī)范,并做到及時(shí)立卷歸檔。

      (九)政府信息公開效果。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否明顯改善;行政效能是否明顯增強(qiáng);依法行政水平是否明顯提升;群眾滿意率是否明顯提高。

      (十)政府信息公開考核工作實(shí)行百分制量化標(biāo)準(zhǔn)。政府信息公開考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。各等次的標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀(90~100分)、良好(70~89分)、合格(60~69分)、不合格(60分以下)。具體評分標(biāo)準(zhǔn)在《政府信息公開工作考核細(xì)則》中確定。

      (十一)縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他考核內(nèi)容。

      四、考核方法和程序

      (一)自查階段(7月1日-8月1日)。被考核單位對本單位政府信息公開工作開展情況進(jìn)行自查,形成書面自查報(bào)告。

      (二)檢查考核階段(8月2日-9月15日)??h政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組將采取實(shí)地考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核單位進(jìn)行考核。實(shí)地考核采取“一看、二訪、三聽、四查、五評”的方式進(jìn)行?!翱础笔橇私庹畔⒐_的基本情況;“訪”是察訪工作的現(xiàn)狀和服務(wù)對象的滿意程度;“聽”是聽取政府信息公開的工作匯報(bào)和基層單位及群眾的反映;“查”是檢查承諾踐行情況;“評”是根據(jù)《細(xì)則》進(jìn)行評分。

      (三)總結(jié)評比階段(9月16日-10月25日)??h政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將綜合各單位考核情況,提出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次考核意見,報(bào)縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,以文件形式公告具體考核結(jié)果。

      (四)表彰整改階段(10月26日-11月15日)。對在政府信息公開工作考核中被評為“優(yōu)秀”等次的由縣政府給予表彰。對在政府信息公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對考核中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣;在政府信息公開工作考核中被評為“合格”等次,單方面工作明顯不足的單位,應(yīng)當(dāng)在接到考核結(jié)果通知后10日內(nèi)制定出改進(jìn)政府信息公開工作的具體措施,上報(bào)組織實(shí)施考核的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對不認(rèn)真整改的部門,視情節(jié)取消本被評為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格。主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人,當(dāng)年不得評先受獎(jiǎng);在政府信息公開工作考核中被評為“不合格”等次的單位,由組織實(shí)施考核的政府 信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評。在政府信息公開工作中,因失職或拒不開展政府信息公開工作,造成嚴(yán)重后果的,按照《靖宇縣政府信息公開工作責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任,有違法行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

      附件1:靖宇縣2009政府信息公開工作考核細(xì)則 附件2:靖宇縣2009政務(wù)大廳分廳考核細(xì)則

      二○○九年 月 日

      主題詞:行政事務(wù)

      政務(wù)公開

      考核

      方案

      —————————————————————————— 抄送:縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦、保護(hù)區(qū)管理局 開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣人武部,縣法院,檢察院。

      ——————————————————————————

      靖宇縣人民政府辦公室 2009年 月 日印發(fā) ——————————————————————————

      第五篇:政府信息公開工作總結(jié)

      政府信息公開工作總結(jié)

      按照市政府信息公開辦的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX市政府信息公開規(guī)定》的各項(xiàng)要求,著重抓好制度建設(shè)、平臺(tái)維護(hù)、日常管理等方面工作,規(guī)范開展政府信息公開工作。現(xiàn)將2010政府信息公開工作的主要做法匯報(bào)如下。

      一、政府信息公開工作的基本情況

      2010年,我局共制發(fā)公文類政府信息319件,通過天津政府信息公開系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息142件,占局同期制發(fā)文件總數(shù)的44.5%,全文電子化率達(dá)到100%。其中,公布行政許可類信息26件,其他信息115件,政府信息公開工作年報(bào)1件。本我局未收到社會(huì)公眾提出的政府信息公開申請,未發(fā)生被行政復(fù)議行政訴訟的情況。

      按照市政府信息公開辦要求,我局按時(shí)于每年3月份將上一政府信息公開情況寫成報(bào)告發(fā)布于天津政府信息公開系統(tǒng)上。兩年來,我局政府信息公開工作報(bào)告,做到了格式規(guī)范、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉。并且我局還及時(shí)派專人將天津政府信息公開系統(tǒng)上發(fā)布的公開信息以紙質(zhì)文件的形式及時(shí)送達(dá)到市圖書館、市檔案館和XX市行政許可服務(wù)中心,以方便廣大社會(huì)公眾進(jìn)行查閱。目前,這些工作都已經(jīng)形成制度化,成為我局政府信息公開的常態(tài)工作。

      二、強(qiáng)化審查督查,確保信息公開與保密安全同步進(jìn)行

      我局十分重視政府信息公開工作,不斷強(qiáng)化日常管理,并持續(xù)推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。2010年,在主動(dòng)公開政府信息過程中,我局嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的要求認(rèn)真執(zhí)行,并始終做好保密工作,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,確保在做好政府信息公開工作中,不發(fā)生失泄密問題。凡屬要公開的信息,都嚴(yán)格做到局法規(guī)處把好初審關(guān)、職能處室把好業(yè)務(wù)關(guān)、局保密委把好密審關(guān)、局領(lǐng)導(dǎo)把好審簽關(guān)。日常在對待每一個(gè)要公開上傳的文件都首先在法規(guī)處內(nèi)進(jìn)行審核,然后認(rèn)真填寫《XX市新聞出版局政府信息公開保密審查承辦單》后,再報(bào)局保密委進(jìn)行核驗(yàn)簽字確認(rèn),最后上報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審核驗(yàn),之后按要求在天津政府信息公開系統(tǒng)上進(jìn)行上傳公布。切實(shí)履行將保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合,防止保密審查和政府信息發(fā)布脫節(jié)。

      三、堅(jiān)持網(wǎng)上值班制度,確保信息公開查詢系統(tǒng)正常運(yùn)行

      按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX市政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)要求及市政府信息公開辦統(tǒng)一部署,為搞好政府信息公開值班工作,我局指派專人負(fù)責(zé)信息公開工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn),每天登錄網(wǎng)上查詢系統(tǒng),受理公眾網(wǎng)上申請,發(fā)布我局主動(dòng)公開的政府信息,檢查查詢系統(tǒng)是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。我局堅(jiān)持按照《XX市政府信息公開值班工作制度》“至少每日2次登錄政府信息公開系統(tǒng)后臺(tái)、接收信函傳真,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以答復(fù)”等規(guī)定和要求,每天登錄政府信息公開查詢系統(tǒng)前后臺(tái),檢查查詢系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,認(rèn)真做好網(wǎng)上值班、平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)、信息發(fā)布等工作,確保信息公開查詢系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)布我局主動(dòng)公開政府信息,做到信息公開工作有人抓,有人管,有落實(shí)。

      四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

      目前,我局政府信息公開工作存在的問題:一是公開信息的時(shí)效性不夠強(qiáng);二是主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量還需要增加,公開的內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化;三是宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),提升政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)程度,滿足公眾對政府信息的需求。

      針對上述問題我們有以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)局信息公開負(fù)責(zé)部門與機(jī)關(guān)內(nèi)部各處室之間聯(lián)系,及時(shí)將各處室生成的信息發(fā)布到網(wǎng)上,盡量做到信息生成與發(fā)布保持同步;二是進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大信息公開的范圍,除正式文件外,其他由我局生成的對社會(huì)公眾有指導(dǎo)或幫助意義的信息也要納入信息公開的范疇之中予以發(fā)布;三是加大對信息公開工作的宣傳力度,使社會(huì)公眾對這項(xiàng)工作有進(jìn)一步的了解和更深的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾正確使用信息公開這種新興的政府服務(wù)職能,為自己的生活、工作提供便利。四是注意借鑒兄弟機(jī)關(guān)單位的好做法,收集新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)堅(jiān)持政府信息公開值班制度,及時(shí)處理網(wǎng)上留言、咨詢和相關(guān)申請工作,認(rèn)真做好相關(guān)記錄,做到件件有著落,事事有回音,認(rèn)真履行政府信息公開工作的各項(xiàng)職責(zé),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,為廣大社會(huì)公眾服好務(wù)。

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