第一篇：屏山街道環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任劃分方案(鎮(zhèn)屬機關(guān))

屏山街道創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城環(huán)境衛(wèi)生整治

縣城責(zé)任片區(qū)劃分方案

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，建立長效機制，根據(jù)《屏山街道創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》，現(xiàn)將具體責(zé)任區(qū)分片包干負(fù)責(zé)，各責(zé)任片區(qū)要嚴(yán)格按照劃分范圍，進行全面監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生保潔、小廣告清理、占道經(jīng)營、亂停亂放等內(nèi)容。

一、南街社區(qū)

（1）南街居委會南街一組 責(zé)任片區(qū)：南街居委會南街一組

責(zé)任范圍：武裝部前門后街、正街（老郵局至十字街）、老郵局對面巷道、南渠巷、龍溪苑小區(qū)東側(cè)、南一新村全部巷道。

責(zé)任單位：南街居委會、南一居民小組、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪鯤華

責(zé) 任 人：關(guān)漢明、朱中文，梅秀芳 督查人員：楊天娟

城管科責(zé)任人員：朵繼萍、盛麗美（2）南街居委會南二組 責(zé)任片區(qū)：南街居委會南二組

責(zé)任范圍：老縣政府后門至縣委黨校、南門巷，及本組區(qū)域內(nèi)各巷道

責(zé)任單位：街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)）、南街居委會、南二居民小組

2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮海軍

責(zé) 任 人：吳政杓、吳加仁、楊樹升，水務(wù)站全體干部職工 督辦人員：楊天娟

城管科責(zé)任人員：張玉琦、李朝陽

二、北街社區(qū)

（1）北街居委會北一組 責(zé)任片區(qū)：北街居委會北一組

責(zé)任范圍：孫家巷至老法院后門、北門巷，正街（以老十字街為界北街段）、新街（老一中為界北街段）、秀屏巷

責(zé)任單位：街道黨政辦、團委、工會、扶貧、民宗、殘聯(lián)、科技，北街居委會、北一居民小組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田開波、王茂榮

責(zé) 任 人：石為芬、曹莉、王天發(fā)、耿占平、龍圣華、榮劍波、李銀珍、李興發(fā)、楊進華，黨政辦全體干部職工

督查人員：付麗

城管科責(zé)任人員：梅耀富、顧銀紅（2）北街居委會團結(jié)隊 責(zé)任片區(qū)：北街居委會團結(jié)隊

責(zé)任范圍：民康巷、團結(jié)小區(qū)、團結(jié)隊本組區(qū)域內(nèi)其他各巷道 責(zé)任單位：街道文化播電視服務(wù)中心、北街居委會、團結(jié)居民小組 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪鯤華

責(zé) 任 人：李孝牮，龍小江、王紹權(quán)，文化廣播電視服務(wù)中心全體干部職工

督查人員：付麗

城管科責(zé)任人員：毛鳳武、楊紅靜（3）北街居委會躍進隊（九隊）責(zé)任片區(qū)：北街居委會躍進隊

責(zé)任范圍：永康巷、吉祥巷、九隊小區(qū)、本組區(qū)域內(nèi)其他各巷道 責(zé)任單位：街道人口和計劃生育服務(wù)中心、北街居委會、躍進居民小組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪鯤華

責(zé) 任 人：楊萍、李德厚、杜正禹，計生中心全體干部職工 督查人員：付麗

城管科責(zé)任人員：梅耀富、顧銀紅（4）北街居委會向陽隊 責(zé)任片區(qū)：北街居委會向陽隊

責(zé)任范圍：向陽巷、向陽集貿(mào)市場、市場周邊巷道，以及本組區(qū)域內(nèi)其他各巷道

責(zé)任單位：街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（林業(yè)）、北街居委會、向陽居民小組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郜書文

責(zé) 任 人：魯文、李德厚、胡忠銀，林業(yè)站全體干部職工 督查人員：付麗

城管科責(zé)任人員：毛鳳武、楊紅靜（5）北街居委會煙子龍組 責(zé)任片區(qū)：煙子龍居民小組

六、相關(guān)要求

1、各責(zé)任片區(qū)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任人實行掛牌監(jiān)督，由街道城管科負(fù)責(zé)制作標(biāo)牌設(shè)置在所負(fù)責(zé)片區(qū)的主要街區(qū)巷道，由社會各界人士共同監(jiān)督。

2、各單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人要積極與所負(fù)責(zé)片區(qū)居委會、居民小組協(xié)調(diào)聯(lián)系，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)實施方案要求，幫助組建責(zé)任區(qū)內(nèi)的保潔隊伍、環(huán)境衛(wèi)生保潔制度、小廣告治理制度、占道經(jīng)營及亂停亂放治理制度。

3、各責(zé)任片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人要認(rèn)真帶領(lǐng)部門干部職工進行監(jiān)管，每周二上午要認(rèn)真按劃分區(qū)域組織人員進行保潔清掃，同時負(fù)責(zé)清理小廣告、占道經(jīng)營、亂停亂放等。

4、公路沿線片區(qū)村委會各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤工作組要參照城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治辦法，幫助各村委會組建村內(nèi)保潔隊伍，協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治辦法，認(rèn)真抓好村內(nèi)整潔和公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生保潔，同時負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各公路沿線村組內(nèi)部道路的五小堆治理、撤底整治公路沿線村組臟、亂、差現(xiàn)象。

5、街道紀(jì)工委、創(chuàng)衛(wèi)督查組要認(rèn)真對各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任落實情況進行督查，并形成督查紀(jì)錄反饋給各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人作為整改依據(jù)。

第二篇：機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治方案(精)

機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治方案

為迎接“創(chuàng)衛(wèi)”小組檢查,根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),制定本整改方案

一、環(huán)境衛(wèi)生整治存在問題:(一辦公樓

1、內(nèi)外墻體墻皮有大面積剝落(衛(wèi)生科東墻、開水爐周圍最嚴(yán)重;

2、紗窗大部分損毀;

3、部分玻璃封條有剝落;

4、窗臺臺面污損嚴(yán)重;

5、樓道照明燈部分損壞;

6、健康宣傳畫、禁煙宣傳畫褪色嚴(yán)重;

7、樓道和大部分科室有蜘蛛網(wǎng);

8、部分科室物品擺放混亂;9三樓會議室、財務(wù)科檔案室物品擺放混亂。(二院子

1、花池內(nèi)有落葉堆積,有垃圾,有較多亂生樹木;

2、西南角水池周邊及下水道無硬化;

3、公廁排水管槽有垃圾;

4、兩個車棚內(nèi)均有垃圾,車棚內(nèi)有廢舊摩托三輪和無主自行車,頂棚有大量落葉;

5、禮堂南過道有大量廢舊物品和垃圾;

6、噴水池墻面剝落嚴(yán)重,水管全部損壞;

7、大院地面、花池周邊地面有部分開裂、損毀;

8、大門口北胡同路面損毀嚴(yán)重,門口照明燈損壞;

9、車庫垃圾較多;

10、辦公樓后水泥臺破損;

11、鍋爐房外有煤灰堆積;

12、廢舊垃圾箱放置散亂;

13、外置電線布置散亂;

14、毒餌站不合格。

(三樓后平房

1、房頂損壞,漏雨比較嚴(yán)重;

2、樓后平房門窗部分損壞;

3、屋

內(nèi)物品擺放混亂,衛(wèi)生比較差。(四禮堂

1、外墻瓷磚部分脫落;

2、幕布、窗簾積塵嚴(yán)重;

3、玻璃門窗較臟;

4、禮堂、活動室物品較多,新、舊垃圾箱、樂器放置散亂。

二、環(huán)境衛(wèi)生整治要求

1、室外環(huán)境衛(wèi)生

院內(nèi)外干干靜靜,無雜物;房前屋后利利索索,無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角。落實人員每天對室外環(huán)境進行清掃保潔。路面硬化無破損,下水道完好暢通,井蓋清潔完整。照明設(shè)施完好。

2、室內(nèi)衛(wèi)生(辦公室、會議室、傳達(dá)室、值班室等

無蜘蛛網(wǎng)、積塵,墻面無剝落,窗明幾凈。樓道無雜物、無痰跡、無煙蒂。會議室、接待室、活動室有禁煙標(biāo)識,開展?fàn)巹?chuàng)無吸煙單位活動。

三、環(huán)境衛(wèi)生整治內(nèi)容、時間(一整治內(nèi)容

1、各科室自己組織時間對所屬科室、檔案室、會議室、倉庫進行清掃。(二樓檔案室、土經(jīng)辦、倉庫由辦公室負(fù)責(zé),三樓黨員活動室由人事科負(fù)責(zé),三樓檔案室由財務(wù)科負(fù)責(zé)

2、墻體粉刷、路面硬化、平房修繕有基建科負(fù)責(zé)。

3、垃圾箱清理,由衛(wèi)生科負(fù)責(zé)。

4、樹木修剪由保衛(wèi)科(傳達(dá)室負(fù)責(zé)。（二、整治時間

即日起至4月10日,除各科室自行安排時間對所屬范圍進行清掃外,機關(guān)全體人員每周三、周五下午四點集合,對衛(wèi)生死角進行集中清理。

二〇一一年三月十一日

第三篇：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治工作策劃方案

一、工作目標(biāo)

在全市范圍內(nèi)，集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以“四清四改四化（清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥，改水、改廚、改廁、改圈，衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化）”工作為切入點，積極行動起來，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長效機制，保持農(nóng)村面貌整潔，有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況，扎實推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要整治內(nèi)容

1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象，從“四清四改四化”工作入手，組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治，清潔家園、田園和水源。加強公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運輸處理等建設(shè)，搞好垃圾、污水等污染物的處理；組織單位和居民，實行門前三包（包凈化、包美化、包秩序），做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

2、農(nóng)村集貿(mào)市場整治。重點整治集貿(mào)市場及周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況，加大對市場占道經(jīng)營、隨意堆放貨物的整治力度，落實“門前三包”，保持市場環(huán)境整潔、經(jīng)營有序。

3、公路交通沿線整治。對縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村所有交通公路兩側(cè)，集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場、公路兩側(cè)廢舊物回收場、公路兩側(cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。

（二）整治工作測評標(biāo)準(zhǔn)：具體見附件。

三、整治區(qū)域。

全市范圍內(nèi)，重點整治交通公路兩側(cè)，集鎮(zhèn)，農(nóng)貿(mào)市場，城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)園和招商引資項目區(qū)周邊村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），新農(nóng)村建設(shè)示范村。

四、整治時間

20xx年3月至4月，分四個階段推進：

1、宣傳發(fā)動階段（3月初）。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會議和新聞媒體，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

2、突擊整治階段（3月）。各地按“突擊月”活動要求，結(jié)合實際，鎮(zhèn)制訂具體的實施方案。全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，改變農(nóng)村臟亂差狀況。

3．檢查階段（3月下旬-4月上旬）。各縣、市、區(qū)先組織開展自查，隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評比，通報檢查結(jié)果。

4、跟蹤推進階段（4月）。對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行媒體跟蹤，組織督辦整改。建立完善長效管理機制，鞏固整治成果，確保整治工作落到實處。

五、工作措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長劉飛躍任組長，市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財政局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進工作措施落實，確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣（市、區(qū)），任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)組織，層層落實責(zé)任，狠抓工作落實，集中時間打攻堅戰(zhàn)，確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。

（二）制定方案，整體推進。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實施方案，做到六個明確，即明確目標(biāo)、組織機構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容(！)和措施，分解各項目標(biāo)任務(wù)，排出工作時間表，認(rèn)真組織實施推進，確保整治取得明顯成效。

（三）加強宣傳，深入發(fā)動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等作用，開展專題宣傳，加強農(nóng)村健康教育，大造聲勢，引導(dǎo)和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的良好氛圍。

（四）加大投入，保障有力。各地要努力創(chuàng)造條件，克服困難，加大人力、物力和資金投入，實行政府投入一點、項目支持一點、社會捐助一點、農(nóng)民自籌一點的辦法，建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機制，確保鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作落到實處。

（五）建立健全機制，長效管理。堅持建設(shè)與管理并重，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機制。通過政策引導(dǎo)、項目帶動，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟合作組織廣泛參與，發(fā)揮村民理事會等作用，建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織，實行市場化運作。

（六）加強檢查，狠抓落實?？h、市、區(qū)要組織自查，市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村予以通報，并要求整改到位，確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實效。

附件：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治工作測評標(biāo)準(zhǔn)

附件：

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治工作測評標(biāo)準(zhǔn)

（總分100分）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)納入黨委、政府工作的重要內(nèi)容，明確責(zé)任，抓好落實；（4分）

2、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府每年組織開展兩次以上鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。（6分）

二、機構(gòu)協(xié)調(diào)（6分）

3、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建立穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)隊伍，工作有計劃、有檢查、有監(jiān)督；（2分）

4、落實責(zé)任制，各職能單位職責(zé)明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管；（2分）

5、有必要的經(jīng)費，能保證鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作正常開展。（2分）

三、整治宣傳（5分）

6、大力宣傳先進典型和鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)等法律法規(guī)；（2分）

7、鎮(zhèn)村設(shè)有宣傳欄，定期刊登鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作內(nèi)容；（2分）

8、建立檔案制度，收集并整理鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動情況。（1分）

四、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建設(shè)。（6分）

9、認(rèn)真落實鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃點布局合理，住宅整齊美觀，無違規(guī)建房現(xiàn)象。

五、環(huán)境衛(wèi)生（10分）

10、鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進行制度化管理，保持環(huán)境整潔；（2分）

11、對村莊、房前屋后、路邊、溝渠、田地等處的垃圾進行定期清除，及時清理生產(chǎn)、生活、經(jīng)營垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的處理；（4分）

12、劃片包干，組織單位和居民實行門前三包（包凈化、包美化、包秩序）。農(nóng)村居民做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。（2分）

13、消除露天糞坑和簡陋廁所，推廣建設(shè)衛(wèi)生廁所，推廣和普及室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施。（2分）

六、鎮(zhèn)村駐地單位（6分）

14、鎮(zhèn)村駐地單位環(huán)境整潔，服務(wù)良好，在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中能發(fā)揮示范作用。

七、主次干道和重點地區(qū)（12分）

15、鎮(zhèn)村主次干道平整，雨雪天暢通無阻，主要街道有地下排水管涵，無污水；（2分）

16、無騎路市場經(jīng)營現(xiàn)象；（2分）

17、無占道違章搭建現(xiàn)象；（2分）

18、無占道亂擺攤點現(xiàn)象；（2分）

19、道路兩側(cè)無亂堆放垃圾及雜物；（2分）

20、電力、通信、廣播等架設(shè)桿路管線，整齊有序，不影響鎮(zhèn)村容貌。（2分）

八、交通秩序（10分）

21、鎮(zhèn)村交通暢通，無占道堆放貨物、晾曬農(nóng)作物等堵塞交通現(xiàn)象。（4分）

22、各種營運車輛無亂停車和占道拉客、搶客等現(xiàn)象；（3分）

23、自行車、摩托車、三輪車等擺放有序。（3分）

九、市場管理（7分）

24、經(jīng)營戶入場經(jīng)營，市場內(nèi)整潔有序；（2分）

25、市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生良好，垃圾及時清理；（3分）

26、開展創(chuàng)建“文明經(jīng)營戶”活動。（2分）

十、公共設(shè)施（10分）

27、鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)主次干道按規(guī)定設(shè)置水沖式公廁，配套建設(shè)定點停車場所；（2分）

28、鎮(zhèn)村道路無被侵占、毀壞現(xiàn)象；（2分）

29、公共場所廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康；（2分）

30、郵箱、電話亭等公用設(shè)施功能完好，外觀整潔；（2分）

31、有相應(yīng)的凈化居民飲用水設(shè)施，確保鎮(zhèn)村居民飲用水安全。（2分）

十一、垃圾管理（12分）

32、街道和通往鎮(zhèn)村主要公路沿線無亂堆放垃圾現(xiàn)象；（4分）

33、主要街道有垃圾中轉(zhuǎn)站，定時收集垃圾；（4分）

34、主次干道均設(shè)有垃圾定點收集點，有垃圾清運設(shè)備和填埋場所，垃圾場及時覆蓋。（4分）

十二、綠化亮化工作（6分）

35、主街道有行道樹、綠化帶和路燈，管護有效；（3分）

36、門前綠化井然有序。（3分）

第四篇：鎮(zhèn)駐地建成區(qū)主要街道弱電下地整治方案

關(guān)于開展**鎮(zhèn)駐地建成區(qū)主要街道

弱電下地整治方案

為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，保障我鎮(zhèn)和村電力通信線路安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的安排意見》皖辦發(fā)【2016】1號文件的通知要求，經(jīng)研究決定，開展整治電力通信線路桿線工作并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

全面抓好我鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)的電力通信線路桿線整治工作，做到電力通信線路不違章交越和搭掛，桿線落地有序，線路安全整齊，形成示范帶動，努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。

二、整治主體

由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促宜居環(huán)境建設(shè)涉及的通信桿線改造或線路梳理規(guī)范工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定將鎮(zhèn)供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)公司等單位確定為整治主體。

三、整治要求

對電力、電信、移動、聯(lián)通、安廣網(wǎng)絡(luò)等線路桿線統(tǒng)一梳理設(shè)置，主要街道、重要地段采取弱電下地、埋設(shè)地下管網(wǎng)的辦法分階段實施，對不宜下地的桿線采取并桿、拉直、多線捆綁合一的措施進行整治；做到排列整齊、規(guī)范有序。

四、資金保障

我鎮(zhèn)電力、通信部門要共同協(xié)商，項目整體謀劃，快步推進。弱電線路下地土建費用原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，包括開溝、回填土、觀察井，過路頂管和多孔梅花管采購、埋設(shè)、施工，路面及人行步道硬化恢復(fù)等費用；通信部門負(fù)責(zé)通信光纜及線路安裝、老線路拆除等費用。各責(zé)任部門、單位要精心謀劃項目，積極向上爭取資金，保障資金需求。

五、工作職責(zé)和要求

1、鎮(zhèn)電力公司負(fù)責(zé)電力輸電桿線整治工作；鎮(zhèn)移動公司負(fù)責(zé)移動通信桿線整治工作；鎮(zhèn)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)聯(lián)通通信桿線整治工作；鎮(zhèn)安廣網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)安廣網(wǎng)絡(luò)桿線整治工作；鎮(zhèn)電信公司負(fù)責(zé)電信桿線整治工作。同時鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭編制桿線整治規(guī)劃，制定整治方案并實施地下管道埋設(shè)工程。

2、我鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建桿線整治工作班子，落實具體措施，積極做好群眾思想工作，及時協(xié)調(diào)桿線用地矛盾并不得向群眾收取費用。

六、督查考核

我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、城管執(zhí)法局要加強日常督查，對相關(guān)電力及通信部門完成桿線整治情況進行跟蹤督查，對工作落實不力，拒不整改的單位，將由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府給予效能處理，取消文明單位創(chuàng)建資格。

2016年6月15日

第五篇：縣基本公共服務(wù)領(lǐng)域縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案

XX縣基本公共服務(wù)領(lǐng)域縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案

一、指導(dǎo)思想

按照加快建立現(xiàn)代財政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政關(guān)系的要求，遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，科學(xué)界定權(quán)責(zé)，明確基本公共服務(wù)領(lǐng)域縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）共同財政事權(quán)范圍，規(guī)范縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）支出責(zé)任分擔(dān)方式，加大基本公共服務(wù)投入，提高財政資金使用績效，推進基本公共服務(wù)均等化。

二、主要內(nèi)容

（一）明確共同財政事權(quán)范圍

根據(jù)蘇政辦發(fā)〔2019〕19號文件規(guī)定，目前將八大類18項基本公共服務(wù)領(lǐng)域國家和地方共同財政事權(quán)首先納入縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）共同財政事權(quán)范圍：一是義務(wù)教育，包括公用經(jīng)費保障、免費提供教科書、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助、貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補助4項；二是學(xué)生資助，包括中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、中等職業(yè)教育免學(xué)費補助、普通高中教育國家助學(xué)金、普通高中教育免學(xué)雜費補助4項；三是基本就業(yè)服務(wù)，包括基本公共就業(yè)服務(wù)1項；四是基本養(yǎng)老保險，包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助1項；五是基本醫(yī)療保障，包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、醫(yī)療救助2項；六是基本衛(wèi)生計生，包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育扶助保障2項；七是基本生活救助，包括困難群眾救助、受災(zāi)人員救助、殘疾人服務(wù)3項；八是基本住房保障，包括城鄉(xiāng)保障性安居工程1項。對于上級已明確但暫未納入上述范圍的基本公共服務(wù)事項，根據(jù)統(tǒng)一部署分領(lǐng)域推進實施?；竟卜?wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)范圍，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和上級管理體制改革相應(yīng)進行調(diào)整。

（二）明確基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)

中央和省基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)，所需資金按照中央和省確定的支出責(zé)任分擔(dān)方式負(fù)擔(dān)，我縣原則上執(zhí)行省基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政承受能力情況，如需提高我縣保障標(biāo)準(zhǔn)的，按程序報省備案后執(zhí)行。

（三）明確支出責(zé)任分擔(dān)方式

結(jié)合現(xiàn)行縣對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政管理體制等情況，按照“支出責(zé)任與財政事權(quán)相適應(yīng)”的原則，上述八大類17項（我縣非貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補助試點地區(qū)）共同財政事權(quán)中央和省分擔(dān)后，縣與各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）采取差別化分擔(dān)方式。義務(wù)教育、學(xué)生資助、基本就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老保險、基本衛(wèi)生計生、基本住房保障6類和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助1項由縣財政全額承擔(dān)；基本生活救助1類和醫(yī)療救助1項主要由縣財政給予鎮(zhèn)（街道、區(qū)）適當(dāng)補助。

（四）調(diào)整完善轉(zhuǎn)移支付制度

完善縣對鎮(zhèn)（街道、區(qū)）轉(zhuǎn)移支付制度，原則上將改革前一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付安排的基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)事項，統(tǒng)一納入縣與鎮(zhèn)（街道、區(qū)）共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付管理，完整反映基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)的支出責(zé)任。

三、配套措施

（一）明確部門單位管理職責(zé)

縣級財政部門在落實縣級承擔(dān)的支出責(zé)任、做好資金保障的同時，負(fù)責(zé)加強對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）財政履行支出責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督?？h級主管部門負(fù)責(zé)完善相關(guān)政策和制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）落實相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)政策，履行好提供基本公共服務(wù)的職責(zé)。

（二）加強基本公共服務(wù)項目預(yù)算管理

縣級財政部門要根據(jù)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)、分擔(dān)比例等因素，足額安排并按規(guī)定及時下達(dá)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要完整、規(guī)范、足額安排編制基本公共服務(wù)項目預(yù)算，及時下達(dá)和撥付資金，明確每項支出的保障范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)，加大預(yù)算公開力度。

（三）強化監(jiān)督和績效管理

加強對基本公共服務(wù)事項省基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)落實、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性、資金管理使用規(guī)范性、服務(wù)便利可及性等方面的監(jiān)督檢查，保證支出責(zé)任落實。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對基本公共服務(wù)項目全面實施績效管理，不斷提高資金使用效益和基本公共服務(wù)質(zhì)量。

四、實施時間

本方案自2021年1月1日起實施。