第一篇:公路水運(yùn)工程施工領(lǐng)域開展打非專項(xiàng)行動(dòng)及預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
公路水運(yùn)工程施工領(lǐng)域開展“打擊”專項(xiàng)行動(dòng)及“預(yù)防坍塌事故”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,按照《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作力度,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),省廳決定在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工領(lǐng)域開展以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)專項(xiàng)行動(dòng)和橋梁隧道預(yù)防坍塌事故(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)防坍塌”)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推進(jìn)“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)深入開展,加大行業(yè)監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)雙基工作,解決公路橋梁和隧道工程施工安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),降低地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)公路施工
風(fēng)險(xiǎn),遏止重特大事故,控制較大事故,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
開展專項(xiàng)整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要舉措,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省廳成立公路水運(yùn)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作各階段的安排、檢查、總結(jié)。
組 長(zhǎng):李新喜 省交通質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng) 副組長(zhǎng):胡旭東 省交通質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng)
劉清平廳重點(diǎn)辦黨委書記、綜合處處長(zhǎng) 胡志勇 省公路局副局長(zhǎng) 王聯(lián)明 省高管局副局長(zhǎng) 張國民 省海事局副局長(zhǎng) 董占文 廳建設(shè)和管理處副處長(zhǎng) 李新杰 廳安全監(jiān)督處副處長(zhǎng)
成 員:馬冬云 省交通質(zhì)監(jiān)站安全監(jiān)督科科長(zhǎng)
梁 奇 廳重點(diǎn)辦工管處 王 軍 省公路局法規(guī)處 劉保科 省高管局安全處處長(zhǎng) 陳志強(qiáng) 省海事局安全處 安 進(jìn) 廳安全監(jiān)督處
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省交通質(zhì)監(jiān)站,負(fù)責(zé)專
項(xiàng)整治工作情況的收集、匯總、通報(bào)、上報(bào)等工作。
聯(lián) 系 人:孟續(xù)峰 聯(lián)系電話:0351-7031322
三、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)
(一)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.無證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,違法分包、轉(zhuǎn)包工程的;
2.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
3.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
5.使用不符合安全規(guī)定設(shè)施設(shè)備和材料的;
6.瞞報(bào)事故以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
7.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的; 8.建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的;
9.建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的。
(二)時(shí)間步驟
1.部署發(fā)動(dòng)階段(即日起—5月中旬)。
各單位要結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,抓緊“打非”
專項(xiàng)行動(dòng)方案的制定和部署,強(qiáng)化宣傳,大力營造工程建設(shè)領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的良好輿論氛圍。
2.集中打擊階段(5月下旬—6月中旬)。
各單位要根據(jù)實(shí)施方案要求,組織開展排查活動(dòng),加大對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,認(rèn)真做好“打非”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3.檢查督導(dǎo)階段(6月下旬—7月上旬)。
廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整治工作取得實(shí)效。
請(qǐng)各單位于2011年7月1日前,將本單位監(jiān)管領(lǐng)域開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
四、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治工作
(一)整治范圍。
在建公路橋梁和隧道工程,特別是地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路橋梁和隧道工程。
(二)整治內(nèi)容。
1.橋梁工程:邊坡開挖、深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè),臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收,掛籃施工,梁板吊裝及固定,跨線橋施工。
2.隧道工程:掌子面與洞口開挖,超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè),錨桿與拱架施工,初期支護(hù),二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度。
3.特種設(shè)備:架橋機(jī),塔吊,龍門吊,滑模爬模系統(tǒng),施工電梯。
(三)時(shí)間步驟
1.自查自糾階段(即日起至2011年9月)。各單位應(yīng)針對(duì)本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),結(jié)合本監(jiān)管領(lǐng)域特點(diǎn),制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
自查自糾工作由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織,形成自查自糾報(bào)告。按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設(shè)單位組織全線檢查的方式,全面排查安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失范等問題,提出改進(jìn)措施,限期做好整改落實(shí)。對(duì)自查自糾走過場(chǎng)、不深入的建設(shè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。
2.檢查督導(dǎo)階段(2011年10月至11月)。
各單位要集中組織對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要及時(shí)停工,責(zé)令整改,并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)要予以清退。廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)部分地區(qū)和項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查。
3.活動(dòng)總結(jié)階段(2011年11月至12月)。
各單位要全面評(píng)估總結(jié)已開展的工作,研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見與建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),于2011年12月5日前報(bào)廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
省廳將對(duì)本年度專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)整治工作不力且存在較大問題的項(xiàng)目和地區(qū)要求限期整改,將整治中發(fā)現(xiàn)的問題納入建設(shè)市場(chǎng)誠信體系評(píng)價(jià)中,并研究提出進(jìn)一步做好防范坍塌事故的措施和意見。
五、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體負(fù)責(zé)部門和工作職責(zé),制定本單位監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),重在治本。
各單位要結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域工程建設(shè)特點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和“預(yù)防坍塌”專項(xiàng)整治工作中的難點(diǎn)和突出問題,嚴(yán)防整治工作流于形式,嚴(yán)防打擊不力、打擊不到位。要依法依規(guī)強(qiáng)化執(zhí)法手段,切實(shí)做到“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)
監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任)。抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。
一是要結(jié)合本監(jiān)管領(lǐng)域的工程建設(shè)特點(diǎn),認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患、非法違法施工的主要原因,重拳出擊,集中治理。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的隱患排查和應(yīng)急值守,組織到位,責(zé)任到位,形成制度。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查,堅(jiān)持“五查”。一查項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況;二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況;三查隱患排查治理驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案,以及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況;四查工程實(shí)體,重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測(cè);五查架橋機(jī)、塔吊、龍門吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收情況及安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
四是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化,施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
五是努力提高安全生產(chǎn)科技含量,鼓勵(lì)引進(jìn)、采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、定位技術(shù),更新、改進(jìn)施工裝備和工藝,推
進(jìn)安全生產(chǎn)信息化管理,堅(jiān)決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
專項(xiàng)整治工作是“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)雙基標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是要與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”;二是要與“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是要與安全督查結(jié)合起來,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控,完善本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè),建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)信息交流,開展宣傳教育。
一是各單位要暢通信息渠道,及時(shí)掌握活動(dòng)開展動(dòng)態(tài),定期分析研究,加強(qiáng)橫向交流,組織區(qū)域性交流,加強(qiáng)活動(dòng)全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。二是做好跨行業(yè)的信息溝通,相互配合,共同研究,形成合力,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題可組織聯(lián)合檢查,集中研究解決。三是加強(qiáng)輿論宣傳和群眾監(jiān)督,充分利用各種媒體,廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,以及階段性工作成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位(項(xiàng)目)。
(五)加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)管。
各單位要將開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)和“預(yù)防坍塌”專項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主要考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制,對(duì)整治工作不力的,要予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,必須限期整改,跟蹤落實(shí);對(duì)涉及重大安全隱患的,必須停工整改,組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并實(shí)行重大隱患問責(zé)制;對(duì)造成安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二篇:預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
預(yù)防坍塌事故 專項(xiàng)整治工作方案
XXXXXXX水電局
2014年5月 預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)解決建設(shè)施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題,有效遏制重特大事故的發(fā)生,決定開展在建水利工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作。結(jié)合水利工程實(shí)際情況,制定專項(xiàng)整治工作方案如下:
—、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以預(yù)防和遏制工程建設(shè)施工坍塌事故為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)察相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范提高相結(jié)合,采取有力措施,集中力量,切實(shí)做好水利工程預(yù)防坍塌事故各項(xiàng)工作,全面提升水利建設(shè)安全工作水平,促進(jìn)工程建設(shè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治依據(jù)和目標(biāo)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)在建水利工程各參建方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范工程施工安全生產(chǎn)行為,改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,完善項(xiàng)目防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審,嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工,改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容:
本次專項(xiàng)整治的范圍包括所有在建水利工程項(xiàng)目,重點(diǎn)是高邊坡、基坑坍塌事故的整治。
(一)預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治內(nèi)容
坍塌事故包括基坑、邊坡坍塌,腳手架工程、模板工程坍塌,主要內(nèi)容有:基坑、邊坡坍塌整治內(nèi)容,編制基坑、邊坡開挖工程的專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的工程應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查,并按審批后的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工。
1.基坑、邊坡工程坍塌整治內(nèi)容
(1).基坑、邊坡施工應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行,及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁超挖;拆除支撐時(shí)應(yīng)按回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊坡坡度控制,防止坡度過陡或坡腳被挖空等影響基坑邊坡穩(wěn)定的因素。
(2).基坑、邊坡邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)滿足規(guī)定的安全距離和允許的載荷,開挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。
(3).基坑、邊坡施工時(shí),應(yīng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),待險(xiǎn)情排除后,方可作業(yè)。
(4).保護(hù)邊坡表面免受雨水沖刷,大雨后進(jìn)行土方開挖的,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,符合安全要求的,方可進(jìn)行施工。否則,不得施工。
2.模板工程坍塌整治內(nèi)容
(1).模板工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,搭設(shè)高度達(dá)如及以上、搭設(shè)跨度18m及以上、施工總荷載15kN/m2及以上、集中線荷載20kN/m及以上的模板工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)通過專家論證,并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)。
(2).模板工程支撐系統(tǒng)搭設(shè)前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人 員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
(3).模板支撐系統(tǒng)應(yīng)為獨(dú)立的系統(tǒng),禁止與物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔吊等起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體機(jī)身及其附著設(shè)施相連接;禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)等架體相連接。
(4).搭設(shè)模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。
(5).支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后應(yīng)組織專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序。混凝土澆筑前,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn)具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后,簽署混凝土澆筑令,方可澆筑混凝土;澆筑混凝土?xí)r,應(yīng)指派專人對(duì)支撐系統(tǒng)的變形進(jìn)行監(jiān)控。
(6).高大模板支撐系統(tǒng)拆除前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告,澆筑混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除,并履行拆模審批簽字手續(xù)。
(7).高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除作業(yè),分段拆除的高度不應(yīng)大于兩層。
(8).設(shè)有附墻連接的模板支撐系統(tǒng),附墻連接必須隨支撐架體逐層拆除,嚴(yán)禁先將附墻連接全部或數(shù)層拆除后再拆支撐架體。
3.模板工程坍塌整治內(nèi)容
(1).腳手架、防護(hù)棚坍塌整治內(nèi)容各類腳手架應(yīng)按相應(yīng)的腳手架安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制安全專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的腳手架工程專項(xiàng)方案應(yīng)通過論證,并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
(2).腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉,不得留有間隙;腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密。嚴(yán)禁將架體與模板支架等相連接。
(3).腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域,指派專人監(jiān)護(hù);應(yīng)由上至下逐層拆除,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆 除的構(gòu)配件拋擲至地面。
(4).卸料平臺(tái)、防護(hù)棚搭設(shè)均應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,設(shè)置獨(dú)立的受力系統(tǒng),經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。卸料平臺(tái)在醒目位置懸掛限載標(biāo)識(shí)與使用要求標(biāo)牌。
(5).使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí);證件不全以及檢測(cè)不合格的,一律不得使用。
(二)高邊坡施工事故整治內(nèi)容
施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制高邊坡專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施。高處作業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底,并經(jīng)體檢合格后上崗作業(yè)。
必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具。并明確責(zé)任人。
在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土?xí)r搭設(shè)操作平臺(tái)或腳手架,必須設(shè)立可靠的立足點(diǎn)。
作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶,鋼結(jié)構(gòu)施工設(shè)置爬梯、平臺(tái)、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其它設(shè)施。嚴(yán)禁吊運(yùn)預(yù)制構(gòu)件時(shí)在構(gòu)件上站人。
四、各參建單位職責(zé)和分工
設(shè)計(jì)單位:設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜基坑、高邊坡坍塌等為重點(diǎn)開展自查整治工作。對(duì)所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工程的地基與基礎(chǔ)地質(zhì)條件、承載力進(jìn)行復(fù)核、對(duì)構(gòu)造物的主體結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行驗(yàn)證。
監(jiān)理單位:應(yīng)對(duì)開工前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件檢查;建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)意制度和操作規(guī)程;督促承包單位對(duì)邊坡穩(wěn)定、基坑滲水、模板支撐系統(tǒng)、強(qiáng)度進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求者指令停止整改。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,督促施工單位立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
施工單位:施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制高邊坡、基坑等專項(xiàng)施 工方案,上報(bào)并經(jīng)審核批準(zhǔn),方可組織實(shí)施。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工安全教育,加強(qiáng)巡查整改,落實(shí)安全檢查工作檢查制度。建立了安全管理制度,編制安全操作規(guī)程,明確崗位責(zé)任和施工安全管理職責(zé)。
五、整治任務(wù)和措施
嚴(yán)格落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件要求,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
加強(qiáng)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)的整治,對(duì)存在事故隱患,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門進(jìn)行處罰,并暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證,直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
開展以“施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
督促工程建設(shè)施工責(zé)任主體,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及一線作業(yè)人員的安全意識(shí)。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理。開發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng),如在大型起重機(jī)械上安裝 安全監(jiān)控管理系統(tǒng),在隧洞、大型橋梁施工中應(yīng)用成熟的預(yù)防坍塌的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)技術(shù)和監(jiān)控裝置等,提高技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。
第三篇:橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
龍城高速公路第五合同段
橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號(hào))精神,根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》國辦發(fā)〔2011〕11號(hào)、山西省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的要求,我項(xiàng)目部決定從即日起至2011年12月開展龍城高速公路橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。具體安排如下:
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)深入開展,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)雙基工作,解決高速公路橋梁工程施工安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),降低地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路施工風(fēng)險(xiǎn),遏止重特大事故發(fā)生,控制較大事故上升勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)龍城高速安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)整治范圍
本合同段所有橋梁工程。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容
橋梁工程的臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收,梁板吊裝及固定,跨線橋施工。
三、實(shí)施步驟與工作任務(wù)
專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:自查自糾階段(即日起至2011年9月)。項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設(shè)單位組織全線檢查的方式,全面排查安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失規(guī)范等問題,提出改進(jìn)措施,限期做好整改落實(shí)。對(duì)自查自糾走過場(chǎng)的予以通報(bào)批評(píng)。
第二階段:檢查督導(dǎo)階段(2011年8月至10月)。目部對(duì)各施工點(diǎn)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要及時(shí)停工,責(zé)令整改,并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的行為要通報(bào)批評(píng)。
第三階段:活動(dòng)總結(jié)階段(2011年11月至12月)。全面評(píng)估總結(jié)已開展的工作,研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見與建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),于2011年12月初報(bào)公司。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
開展專項(xiàng)整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要舉措。綜合部具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)各階段工作的安排、檢查和總結(jié)。成立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體負(fù)責(zé)部門和工作職責(zé),做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),重在治本
根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn),緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,抓出成效。
一是要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的隱患排查和應(yīng)急值守,組織到位,責(zé)任到位,形成制度。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查,堅(jiān)持“五查”。一查項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況;二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況;三查隱患排查治理驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案,以及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況;四查工程實(shí)體,重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測(cè);五查特種設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
四是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化,施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)
專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是要與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來;二是要與“平安工地”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是要與安全檢查結(jié)合起來,加
強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查;四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控,完善本項(xiàng)目應(yīng)急體系建設(shè),建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)管
實(shí)行一票否決制,對(duì)整治工作不力的,要予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,必須限期整改;對(duì)涉及重大安全隱患的,必須停工整改,組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并實(shí)行重大隱患問責(zé)制;對(duì)造成安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二〇一一年五月二十一日
第四篇:水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
謝通門縣
水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故
專項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)(2010] 23號(hào))、?國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知?(國辦發(fā)[2011]11號(hào))和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室?關(guān)于印發(fā)?工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案?的通知?(安委辦函?2011?19號(hào))的要求,我局決定開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以?安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?安全生產(chǎn)許可證條例?、?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定?等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段,以遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工坍塌事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),集中整治,促進(jìn)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力 1
度,促進(jìn)建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著重解決水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理,糾正違規(guī)違章行為,提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的總體水平,有效預(yù)防水利工程隧洞、基坑、圍堰、邊坡和起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故,堅(jiān)決防止水利工程施工坍塌事故特別是較大事故的發(fā)生,保證水利工程施工安全。
三、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
專項(xiàng)整治范圍是在建水利水電工程。水利局負(fù)責(zé)開展全縣在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治工作。
(二)整治內(nèi)容
1、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備情況;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、例會(huì)、檢查制度落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況;施工單位是否持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證情況;檢查施工企業(yè)管理人員是否持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書情況;檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況;檢查事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況;落實(shí)水利工程各項(xiàng)安全度汛措施,防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況等。
2、檢查監(jiān)理單位是否具有完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源排查記錄;檢查監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)情況等。
3、檢查危險(xiǎn)源。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機(jī)械、隧洞以及施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)設(shè)施等易發(fā)坍塌、倒塌事故的危險(xiǎn)源。重點(diǎn)檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行開挖、支護(hù)、監(jiān)測(cè),檢查起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、使用等是否符合規(guī)定,檢查腳手架、模板的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等是否符合規(guī)定。
4、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)保護(hù)紀(jì)律的行為。
四、主要任務(wù)和措施
開展專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和措施:
(一)依法落實(shí)水利工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施,提高坍塌事故應(yīng)急管理和處置能力。
(二)依據(jù)?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定?等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案,落實(shí)完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
(三)通過專項(xiàng)整治,不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)得到限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門進(jìn)行處罰。
(四)加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的安全生產(chǎn)保障體系,提高施工企業(yè)生產(chǎn)安全水平。
(五)督促水利工程施工企業(yè),嚴(yán)格按照?水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定?等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開展對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作,要特別加強(qiáng)對(duì)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能;施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
五、進(jìn)度安排
本次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)研究部署階段:5月份,根據(jù)本地區(qū)水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作的特點(diǎn),明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,并進(jìn)行部署。
(二)自查自糾階段: 6至7月份,作為水利工程項(xiàng)目法人要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治有關(guān)文件精神,按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項(xiàng)目法人組織整改的方式積極組織開展自查自糾。
(三)檢查督導(dǎo)階段:8至10月中旬,對(duì)所管轄范圍在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查;發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令有關(guān)部門和單位進(jìn)行整改,并嚴(yán)肅處理。
(四)總結(jié)分析階段:10月下旬至11月份,對(duì)已開展的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié),提出完善施工安全防范措施的意見與建議,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月30日前報(bào)縣安監(jiān)局。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視專項(xiàng)整治工作,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,要結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,精心組織、周密部署,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開展。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過檢查現(xiàn)場(chǎng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,督促和引導(dǎo)水利工程施工企業(yè)將專項(xiàng)整治與水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相結(jié)合,與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,要有針對(duì)性地開展工作,既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段,以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,努力遏制坍塌事故的發(fā)生,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作深入開展。
(三)完善制度,務(wù)求實(shí)效。要通過建立水利工程預(yù)防坍塌事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等制度,建立健全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制;通過督促水利工程各方建設(shè)主體制定和實(shí)施預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)方案和措施,在控制和建設(shè)安全生產(chǎn)事故方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
第五篇:預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治工作方案
南水北調(diào)中線一期工程總干渠
沙河南~黃河南寶豐郟縣段第一施工標(biāo)段
預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項(xiàng)整治
工作方案
批準(zhǔn): 審核: 編制:
中國水利水電第十一工程局有限公司 南水北調(diào)中線工程總干渠寶郟段第一標(biāo)項(xiàng)目部
二○一一年六月五日
目 錄
前 言..............................................................................................................................................2
一、指導(dǎo)思想..................................................................................................................................3
二、工作目標(biāo)..................................................................................................................................3
三、工作組織機(jī)構(gòu)..........................................................................................................................3
四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)......................................................................................................................3
五、整治范圍和內(nèi)容......................................................................................................................3
七、結(jié)束語......................................................................................................................................7
前 言
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保證,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的方針,也是企業(yè)生產(chǎn)必須遵循的一條準(zhǔn)則。
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障施工人員生命安全及企業(yè)的效益;積極應(yīng)對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安全隱患,更大程度上的減少安全事故的發(fā)生,更好地保證人們的生命安全和工程施工進(jìn)度的正常有序推進(jìn),結(jié)合本工程的實(shí)際,特編制此方案。
防墜落防坍塌專項(xiàng)安全措施
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循“依法整治、強(qiáng)化執(zhí)法、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、常抓不懈”的原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
二、工作目標(biāo)
通過整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為,改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,完善項(xiàng)目防高墜、防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審,嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工,改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
三、工作組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):金留客(項(xiàng)目經(jīng)理)聯(lián)系電話:*** 副組長(zhǎng):劉中峽(項(xiàng)目副經(jīng)理)*** 周傳文(項(xiàng)目總工)*** 張小強(qiáng)(總質(zhì)檢師)*** 成 員:劉芝峰、張全才、黨永長(zhǎng)、張魯峰、姜國琴、謝建松、白文科、崔亞輝、李永強(qiáng)、龔樂、葉豐。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉芝峰任辦公室主任。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。
五、整治范圍和內(nèi)容
1、整治范圍
整治范圍包括所有在建工程的腳手架、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸設(shè)備、洞口臨邊、深基坑作業(yè)面等可能發(fā)生高處墜落的施工部位,以及施工基坑(槽)、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑(包括施工圍墻)等可能發(fā)生坍塌的施工部位。本標(biāo)段內(nèi)應(yīng)河倒虹吸、烏巒照溝排水倒虹吸、楊莊西生產(chǎn)橋、楝樹園公路橋、小李莊西公路橋、烏巒照西公路橋、烏巒照西北公路橋的基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)、鋼支模作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,屬于重點(diǎn)整治范圍。
2、整治內(nèi)容
(一)高處墜落事故專項(xiàng)整治
1.應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”,并按規(guī)范要求落實(shí)使用;“四口”、“五臨邊”及卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化,并實(shí)行責(zé)任人制度。
2.防高墜的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn),施工現(xiàn)場(chǎng)按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施,并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3.特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
4.高處作業(yè)前,應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實(shí)施,并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的情況。
5.腳手架工程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆,應(yīng)有專用通道,不得攀爬架體或支撐體系上下。
6.作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密,下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底;腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測(cè)合格的密目式安全網(wǎng)全封閉,不得留有空隙,密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上;作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應(yīng)全封閉,防止人員和物料墜落。
7.各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)應(yīng)按施工方案搭設(shè),基礎(chǔ)滿足承載力要求,架體保持穩(wěn)固,不得與腳手架連接,作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載。
8.模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè) 4 人員有可靠立足點(diǎn),作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
9.模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。10.購買租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。使用前應(yīng)送法定檢測(cè)單位檢測(cè),對(duì)證件不全以及檢測(cè)不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
11.塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案,由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。
(二)坍塌事故專項(xiàng)整治
1.防坍塌的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn),施工現(xiàn)場(chǎng)按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施;并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
2.基坑(槽)、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前,應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求,根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。
3.施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時(shí)排水不得破壞相鄰建(構(gòu))筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí),應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí),施工單位應(yīng)組織排水,對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí),施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。
4.基坑(槽)、邊坡設(shè)置坑(槽)壁支撐時(shí),應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構(gòu))筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。
5.基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開挖土方時(shí),作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)?;樱ú郏╅_挖后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出預(yù)案措施。
6.模板作業(yè)時(shí),不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固,并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接,形成整體。
7.基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí),應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時(shí),應(yīng)立即停止施工,將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),待險(xiǎn)情排除后,方可作業(yè)。
8.樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí),施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量,防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí),應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算,并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。
9.臨時(shí)建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠,對(duì)搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時(shí)建筑應(yīng)采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。3.計(jì)劃安排
安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:(1)部署動(dòng)員階段(6月份)
項(xiàng)目部結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本安全專項(xiàng)整治工作方案,召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種方式,廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目管理人員、每個(gè)施工班組,為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目部成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu),根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況研究制定預(yù)防坍塌及高處墜落事故的對(duì)策和措施,并充分做好動(dòng)員和部署;對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),編制預(yù)防坍塌、高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施;要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目部和工區(qū)安全管理人員預(yù)防坍塌、高處墜落事故發(fā)生的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理知識(shí),加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的高處作業(yè)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(2)自查整改階段(7月至8月)
項(xiàng)目部及工區(qū)要按照以下三個(gè)方面自查整改:一查思想,對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位;二查制度,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制 6 度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)事故形勢(shì)分析等制度是否健全完善;三查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,全面認(rèn)真進(jìn)行整改。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,制定整改方案,限期整改,堅(jiān)決消除事故隱患。工區(qū)自查自改情況要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部主管部門。
(3)檢查階段(9月至11月)
項(xiàng)目部按照本方案組織對(duì)本標(biāo)段工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的,除責(zé)令整改外,并對(duì)其安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,不符合安全生產(chǎn)條件的,施工場(chǎng)面全線停工至全部整改完成后,方能繼續(xù)施工。
(4)總結(jié)分析階段:(11月)
總結(jié)分析,歸納評(píng)估。項(xiàng)目部對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié)、評(píng)估,形成階段性成果。同時(shí),研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
七、結(jié)束語
目前,我部的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查取得初步成效,但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利,尚任重而道遠(yuǎn)。
下一階段除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定了整改計(jì)劃,落實(shí)了整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受上級(jí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我部安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。
1、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
2、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
3、積極建立健全安全隱患排查管理體系,結(jié)合以往的安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)工作、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),將隱患排查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,持之以恒地抓下去。
4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)改造,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全專項(xiàng)整治,大力開展教育培訓(xùn)和安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生,確保我部安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。