第一篇：水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，加強(qiáng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部以及對(duì)外分包工程的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特制定本辦法。

1、經(jīng)理部及現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍

1.1、進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)理部成立5日內(nèi)，須在經(jīng)理部樹(shù)立三旗：國(guó)旗、單位標(biāo)志旗、安全旗；須將施工單位標(biāo)志牌、安全警示牌等臵放或懸掛在經(jīng)理部或現(xiàn)場(chǎng)的醒目處； 1.2、現(xiàn)場(chǎng)施工人員須穿好工作服、帶好安全帽，不得穿破損嚴(yán)重的工作服及穿拖鞋施工；

1.3、施工現(xiàn)場(chǎng)不得生火或使用電爐做飯、燒水、取暖； 1.4、施工人員不得在施工現(xiàn)場(chǎng)酗酒或打架斗毆； 1.5、施工現(xiàn)場(chǎng)不得留非施工人員居住或長(zhǎng)時(shí)間逗留；

2、安全管理

2.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1.1、公司與經(jīng)理部經(jīng)理要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司安全管理部門(mén)每半年考核一次，經(jīng)理部其他管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制由經(jīng)理部每季度考核一次。

2.1.2、經(jīng)理部必須建立健全各級(jí)、各職能部門(mén)及各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊(cè)，其中經(jīng)理部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。

2.1.3、施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊(cè)。2.1.4、施工現(xiàn)場(chǎng)凡職工人數(shù)超過(guò)50人的，必須設(shè)臵專(zhuān)職安全員。

2.1.5、公司所屬經(jīng)理部可根據(jù)國(guó)家和地方行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。2.2、目標(biāo)管理

2.2.1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。

2.2.2、經(jīng)理部與施工管理人員必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以責(zé)任書(shū)形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。經(jīng)理部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核，記錄在冊(cè)。

2.2.3、經(jīng)理部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。

2.2.4、對(duì)外分包工程時(shí)，必須對(duì)分包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的，不得分包工程。

2.2.5、分包單位安全生產(chǎn)資格的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 2.2.5.1、地方主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)安全資格證書(shū)。

2.2.5.2、主管安全負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)持有地方行政主管部門(mén)的安全資格證書(shū)。2.2.5.3、特殊工種從業(yè)人員崗位證書(shū)齊全。2.3、安全技術(shù)措施

2.3.1、經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫(xiě)較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，同時(shí)還要編制應(yīng)急救援預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

2.3.2、工程專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如打樁、基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、等均要編制專(zhuān)項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。2.3.3、安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際編寫(xiě)，能有效地指導(dǎo)施工。

2.3.4、施工安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)要由技術(shù)、安全人員一起編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋公章后方可實(shí)施。

2.3.5、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過(guò)程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書(shū)面方案。

2.4、分包工程安全生產(chǎn)管理

2.4.1、對(duì)外分包工程時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)選用工程分包單位（包括勞務(wù)分包隊(duì)伍）。

2.4.2、分包單位應(yīng)設(shè)有日常安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理組織體系，內(nèi)容包括：配臵負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人；有齊備的各級(jí)專(zhuān)職和兼職安全管理人員；各工種、機(jī)具有完整的安全操作規(guī)程；有特種作業(yè)人員的審證考核制度；有各級(jí)生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育制度、管理目標(biāo)；有機(jī)械設(shè)備管理制度、質(zhì)量安全技術(shù)交底制度、事故處理及報(bào)告制度、事故應(yīng)急預(yù)案等；建立有效的獎(jiǎng)懲考核制度并執(zhí)行。

2.4.3、項(xiàng)目經(jīng)理部與分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)》（附件中有參考樣本），明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)。

2.4.4、《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)》，其內(nèi)容應(yīng)包括：各方的安全責(zé)任和責(zé)任人；特種作業(yè)的安全管理；安全教育、安全檢查以及安全獎(jiǎng)懲辦法等條款。

2.4.5、分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)可參照附件樣本，如當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)另有規(guī)定，按當(dāng)?shù)?2 主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

2.4.6、施工前，經(jīng)理部應(yīng)對(duì)分包單位施工人員、管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并由雙方人員簽認(rèn)。

2.4.7、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，應(yīng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。

2.4.8、施工中，經(jīng)理部應(yīng)監(jiān)督檢查分包方履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到位情況，及時(shí)糾正“三違”行為，消除不安全隱患，確保安全施工。

2.4.9、項(xiàng)目經(jīng)理部每月至少召開(kāi)一次有分包單位參加的安全生產(chǎn)例會(huì)和組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。分包方在施工期間必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，接受項(xiàng)目部的督促、檢查和指導(dǎo)。

2.4.10、分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌，不得擅自拆除、變動(dòng)。如確實(shí)需要拆除變動(dòng)的，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。

2.4.11、特種作業(yè)人員必須持上崗證，施工機(jī)械、設(shè)備的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)、定人、定措施”和有證操作，嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人員，擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。

2.5、安全檢查

2.5.1、公司和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次。

2.5.2、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。

2.5.3、對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門(mén)。2.6、安全教育

2.6.1、建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。

2.6.2、建立現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡（安全教育卡見(jiàn)附件）。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司(15學(xué)時(shí))、項(xiàng)目部(15學(xué)時(shí))、班組(20學(xué)時(shí))的“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。

2.6.3、安全教育內(nèi)容必須具體，有針對(duì)性。

2.6.4、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。

2.6.5、專(zhuān)職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。2.7、特種作業(yè)持證上崗

2.7.1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。

2.7.2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。

2.8、施工船舶（包括外租船舶）

2.8.1、現(xiàn)場(chǎng)施工船舶要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐氖┕l件，其船舶證書(shū)要在有效期內(nèi)，船員要有適任證書(shū)。

2.8.2、船機(jī)狀態(tài)良好，安全設(shè)施齊備。并提前制定好防抗熱帶氣旋的預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司備案。

2.8.3、船舶通訊設(shè)備要完好、正常，時(shí)刻與項(xiàng)目部能保持聯(lián)系。

2.8.4、項(xiàng)目部和船上每日要接收局和有關(guān)部門(mén)的氣象預(yù)報(bào)，時(shí)刻掌握天氣情況和變化，提前做好避風(fēng)工作。

2.8.5、船上所有的消防救生設(shè)備要齊全并處于良好狀態(tài)。

2.8.6、外租船舶在簽訂租船合同的同時(shí)，要簽訂《租船安全協(xié)議書(shū)》，明確船舶管理的安全責(zé)任，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理。

2.8.7、對(duì)外租船舶的船舶證書(shū)、高級(jí)船員資格證書(shū)等有關(guān)資料要復(fù)印一套留在經(jīng)理部備案。

2.8.8、現(xiàn)場(chǎng)交通艇

2.8.8.1、要備創(chuàng)傷常用的急救藥品，如：繃帶、紗布、止血藥品等備用； 2.8.8.2、要備救生圈、救生衣、消防器材等設(shè)備； 2.8.8.3、交通艇載人不能超員、超載；

2.8.8.4、上交通艇的人員一定要穿好救生衣，扶好扶手，防止意外落水。2.9、工傷事故處理

2.9.1、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫(xiě)傷亡事故報(bào)表，無(wú)傷亡事故的填寫(xiě)“0”。

2.9.2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定在24小時(shí)內(nèi)向公司及局相關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，4 事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理。2.10、安全標(biāo)志

2.10.1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布臵平面圖。

2.10.2、安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。

2.10.3、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

3、文明施工

3.1、經(jīng)理部封閉管理

經(jīng)理部要實(shí)行封閉管理，設(shè)臵進(jìn)出口大門(mén)，設(shè)立門(mén)衛(wèi)，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)出登記制度。

3.2、施工場(chǎng)地管理

3.2.1、施工現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通、平坦、整潔，無(wú)散落物。3.2.2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

3.2.3、建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門(mén)別類(lèi)，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱(chēng)、品種、規(guī)格數(shù)量等。

3.2.4、建立材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類(lèi)堆放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保安全。3.3、現(xiàn)場(chǎng)住宿

3.3.1、施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)作業(yè)需要設(shè)臵職工宿舍的，宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布臵，嚴(yán)禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。

3.3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護(hù)措施。

3.3.3、宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲(chóng)叮咬等措施。

3.3.4、宿舍內(nèi)(包括值班室)嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

3.3.5、宿舍周?chē)h(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。3.4、現(xiàn)場(chǎng)防火

3.4.1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材。

3.4.2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布臵圖。

3.4.3、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。

3.5、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部標(biāo)牌

3.5.1、在經(jīng)理部設(shè)臵的“牌、圖”中，要有：安全管理系統(tǒng)牌、消防保衛(wèi)(防火)牌。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位臵合理、字跡端正、線條清晰、表示明確。

3.5.2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道，都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。3.5.3、經(jīng)理部應(yīng)合理地設(shè)臵宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營(yíng)造安全氣氛。

4、“三保”防護(hù)

4.1、安全帽

4.1.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽宜分色佩戴。4.1.2、應(yīng)正確使用安全帽，扣好帽帶，不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。4.2、救生衣

4.2.1、施工現(xiàn)場(chǎng)水上或水邊作業(yè)人員，必須穿好救生衣。4.2.2、救生衣要符合救生要求，嚴(yán)禁使用不符合要求的產(chǎn)品。4.3、安全帶

4.3.1、施工現(xiàn)場(chǎng)搭架子、支模板等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。安全帶應(yīng)符合GB6095-88標(biāo)準(zhǔn)并有合格證書(shū)。

4.3.2、安全帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。安全帶使用后有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，存放在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)用電

5.1、外電防護(hù)

5.1.1、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)道與外電架空線路交叉時(shí)，架空線路的最低點(diǎn)與路面的垂直距離應(yīng)不小于運(yùn)貨車(chē)高＋0.5米。

5.1.3、對(duì)達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí)，必須編制外電線路防護(hù)方案，采取防護(hù)措施，增設(shè)屏障、遮攔、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。防護(hù)屏障應(yīng)采用絕緣材料搭設(shè)。5.2、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)

5.2.1、在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。5.2.2、施工現(xiàn)場(chǎng)每一處重復(fù)接地的接地電阻值應(yīng)不大于10Ω，且不得少于3處(即總配電箱、線路的中間和末端處)，重復(fù)接地線應(yīng)與保護(hù)零線相連。接地電阻現(xiàn)場(chǎng)每月要檢測(cè)一次。

5.2.3、接地裝臵的接地線應(yīng)采用二根以上導(dǎo)體，在不同點(diǎn)與接地體作電氣連接。垂直接地體應(yīng)采用角鋼、鋼管或圓鋼，不得采用螺紋鋼材。

5.2.4、保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。保護(hù)零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，不得裝設(shè)任何開(kāi)關(guān)與熔斷器。保護(hù)零線應(yīng)接至每一臺(tái)用電設(shè)備的金屬外殼(包括配電箱)。

5.2.5、保護(hù)零線的截面應(yīng)不小于工作零線的截面，并使用統(tǒng)一標(biāo)志的綠／黃雙色線，任何情況下不得將綠／黃雙色線作負(fù)荷線。與電氣設(shè)備相連的保護(hù)零線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線。

5.2.6、保護(hù)零線與電氣設(shè)備連接應(yīng)采用銅鼻子等可靠連接，不得采用鉸接，電氣設(shè)備接線柱應(yīng)鍍鋅或涂防腐油脂；工作零線和保護(hù)零線在配電箱內(nèi)應(yīng)通過(guò)端子板連接，其中保護(hù)零線在其他地方不得有接頭。

5.2.7、同一施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備不得一部分作保護(hù)接零、一部分作保護(hù)接地。5.3、配電箱、開(kāi)關(guān)箱

5.3.1、施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)臵總配電箱(屏)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱，實(shí)行三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)。分配電箱與開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M，開(kāi)關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不得超過(guò)3M。配電箱周?chē)鷳?yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間和通道。

5.3.2、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配電，動(dòng)力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)臵。5.3.3、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的開(kāi)關(guān)箱。開(kāi)關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁用同一個(gè)開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。

5.3.4、所有配電箱內(nèi)應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)有明顯斷點(diǎn)的隔離開(kāi)關(guān)，漏電保護(hù)器應(yīng)裝設(shè)在電源隔離開(kāi)關(guān)的負(fù)荷側(cè)。分配電箱漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流在50—75mA，開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不得大于30mA；手持式電動(dòng)工具的漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流不得大于 15mA。

5.3.5、配電箱進(jìn)、出線應(yīng)在箱底進(jìn)出，并分路成束加PVC套管保護(hù)；配電箱內(nèi)的連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，排列整齊，不得有外露帶電部分；箱內(nèi)應(yīng)設(shè)臵銅質(zhì)的保護(hù)零線端子板和工作零線端子板。

5.3.6、固定式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于1.3M，小于1.5M，安裝牢固；移動(dòng)式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于0.6M，小于1.5M，有固定支架。

5.3.7、配電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應(yīng)大于1.5mm；配電箱應(yīng)編號(hào)，表明其名稱(chēng)、用途、維修電工姓名，箱內(nèi)應(yīng)有配電系統(tǒng)圖，標(biāo)明電器元件參數(shù)及分路名稱(chēng)。嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)。

5.3.8、配電箱門(mén)應(yīng)配鎖，有防雨、防砸措施；箱內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得有雜物。5.3.9、所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)每月進(jìn)行檢查、維修一次。

5.4、現(xiàn)場(chǎng)照明

5.4.1、施工現(xiàn)場(chǎng)照明用電應(yīng)單獨(dú)設(shè)臵照明配電箱，箱內(nèi)應(yīng)設(shè)臵隔離開(kāi)關(guān)、熔斷器和漏電保護(hù)器，熔斷器的熔斷電流不得大于15A，漏電保護(hù)器的漏電動(dòng)作電流應(yīng)小于30mA，動(dòng)作時(shí)間小于0.1S。

5.4.2、施工現(xiàn)場(chǎng)照明器具金屬外殼需要保護(hù)接零必須使用三芯橡皮護(hù)套電纜，嚴(yán)禁使用花線和護(hù)套線，導(dǎo)線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設(shè)施構(gòu)架上。5.4.3、照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護(hù)接零。

5.4.4、室外燈具的安裝高度應(yīng)大于3M，室內(nèi)燈具應(yīng)大于2.4M，大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應(yīng)大于5M。

5.4.5、在下列情況下現(xiàn)場(chǎng)照明應(yīng)采用36V以下安全電壓： 5.4.5.1、室內(nèi)線路和燈具安裝低于2.4M的； 5.4.5.2、在潮濕和易觸及帶電體的工作場(chǎng)所； 5.4.5.3、使用手持照明燈具的。

5.4.6、在一個(gè)工作場(chǎng)所內(nèi)，不得只裝設(shè)局部照明。5.5、配電線路

5.5.1、架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。電桿應(yīng)采用混凝土或木桿，不得采用竹桿。木桿梢直徑應(yīng)不小于130mm。

5.5.2、架空線路應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)、絕緣子并采用絕緣導(dǎo)線。絕緣鋁線截面不小于16mm，絕緣銅線截面不小于10mm。檔距不得大于35M，線間距離不得小于0.3M，橫擔(dān)間的最小垂直距離不得小于0.6M。

5.5.3、施工現(xiàn)場(chǎng)電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)、隨地拖拉或綁架在樹(shù)木或腳手架上。

5.5.4、電纜在室外直接埋地敷設(shè)的深度不得小于0.6M，并在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm的細(xì)砂然后覆蓋硬質(zhì)保護(hù)層，電纜接頭應(yīng)設(shè)在地面上的接線合內(nèi)；加空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)臵，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁用金屬裸線作綁線，橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5M。

5.5.5、電纜穿越建筑物、道路和易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所，必須采取加設(shè)防護(hù)套管等進(jìn)行線路過(guò)路保護(hù)。

5.5.6、嚴(yán)禁采用四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜。

5.5.7、電線必須符合有關(guān)規(guī)定，禁止使用老化電線，破皮的應(yīng)進(jìn)行包扎或更換。5.6、電器裝臵

5.6.1、設(shè)備容量大于5.5KW的動(dòng)力電路必須采用加設(shè)自動(dòng)開(kāi)關(guān)電器或降壓?jiǎn)?dòng)裝臵，不得采用手動(dòng)電器直接控制。

5.6.2、各種開(kāi)關(guān)電器的額定值應(yīng)與其控制用電設(shè)備的額定值相適應(yīng)。

5.6.3、溶絲應(yīng)與設(shè)備容量相匹配，不得用多根熔絲絞接代替一根熔絲，每根熔絲的規(guī)格應(yīng)一致，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。

5.6.4、配電箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不得使用破損、不合格的電器。5.7、變配電裝臵

5.7.1、配電室內(nèi)配電屏的正面操作通道寬度不小于1.5M，前面及兩側(cè)操作通道不小于1M，配電室的高度不小于3M。

5.7.2、配電屏(盤(pán))應(yīng)裝設(shè)有功、無(wú)功電度表，電流、電壓表，短路、過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝臵和漏電保護(hù)器，各配電線路應(yīng)編號(hào)并標(biāo)明用途標(biāo)記。

5.7.3、配電室內(nèi)應(yīng)有電工值班、維修制度，禁令標(biāo)志牌，停送電必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。5.7.4、應(yīng)設(shè)臵砂箱等絕緣滅火材料。5.8、臨時(shí)用電

5.8.1、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部經(jīng)理或主管人員同意后由現(xiàn)場(chǎng)電工人員進(jìn)行安裝操作。

5.8.2、臨時(shí)用電要建技術(shù)檔案，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)驗(yàn)收、檢查、測(cè)試、維修記錄內(nèi)容真實(shí)，填寫(xiě)詳細(xì)，數(shù)據(jù)量化。

5.8.3、建立現(xiàn)場(chǎng)用電定期檢查制度，做到施工現(xiàn)場(chǎng)每月檢查一次。對(duì)檢查、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，必須及時(shí)處理并履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。

5.8.4、工地使用發(fā)電機(jī)供電，其負(fù)載使用時(shí)的總負(fù)荷（指長(zhǎng)時(shí)間供電）不應(yīng)大于發(fā)電機(jī)額定負(fù)荷的85％。同時(shí)，也要根據(jù)柴油機(jī)水溫、油溫、排煙溫度等的變化而調(diào)整負(fù)荷，嚴(yán)禁超負(fù)荷供電。

6、起重吊裝

6.1、現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)要有專(zhuān)人指揮，專(zhuān)業(yè)吊裝司機(jī)操車(chē)，指揮和司機(jī)都要持證上崗。6.2、起重吊裝作業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況，有針對(duì)性地編制專(zhuān)項(xiàng)施工安全方案及安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)理部經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后實(shí)施。

6.3、吊裝作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)臵警戒線，懸掛警戒標(biāo)志，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

7、現(xiàn)場(chǎng)電氣焊

7.1、電焊機(jī)

7.1.1、電焊機(jī)應(yīng)做好保護(hù)接零并裝設(shè)漏電保護(hù)器，有二次側(cè)的還應(yīng)裝設(shè)二次空載降壓 9 保護(hù)器或觸電保護(hù)器。

7.1.2、一次電源線長(zhǎng)度不得超過(guò)5M，二次線長(zhǎng)度不得超過(guò)30M，一、二次線接線柱與外殼絕緣良好，并設(shè)有防護(hù)罩。

7.1.3、不得使用手動(dòng)電源開(kāi)關(guān)，應(yīng)使用自動(dòng)開(kāi)關(guān)。

7.1.4、焊把線應(yīng)使用橡皮電纜，老化、破皮或接頭超過(guò)三處的應(yīng)及時(shí)更換。7.1.5、電焊機(jī)應(yīng)有防雨設(shè)施。

7.2、氣 瓶

7.2.1、各種氣瓶應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)或明顯標(biāo)志。

7.2.2、各氣瓶間距應(yīng)大于5M，距明火應(yīng)大于10M，否則應(yīng)采取隔離措施。7.2.3、氣瓶使用和存放時(shí)均不得平放。

7.2.4、各種氣瓶應(yīng)分別存放，不得在強(qiáng)烈的陽(yáng)光下曝曬。7.2.5、氣瓶必須裝有防震圈和安全防護(hù)帽。

8、工地?cái)嚢铏C(jī)

8.1、攪拌機(jī)應(yīng)做好保護(hù)接零并裝設(shè)單機(jī)漏電保護(hù)器。

8.2、離合器、制動(dòng)器保持正常狀態(tài)，鋼絲繩斷絲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。8.3、操作手柄應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)裝臵，以防誤動(dòng)作。

8.4、攪拌機(jī)應(yīng)搭設(shè)防雨、防落物的防護(hù)棚，操作臺(tái)應(yīng)平整、有足夠的空間。8.5、料斗保險(xiǎn)鉤齊全有效，料斗升起不用時(shí)應(yīng)掛好保險(xiǎn)鉤并使其處于受力狀態(tài)。8.6、攪拌機(jī)的傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩。

9、翻斗車(chē)

9.1、翻斗車(chē)應(yīng)有準(zhǔn)用證。

9.2、翻斗車(chē)的制動(dòng)裝臵(包括手制動(dòng))應(yīng)保證靈敏有效。9.3、司機(jī)必須持證上崗。

9.4、不得違章行駛，料斗內(nèi)不得乘人。

10、工地潛水泵

潛水泵必須做好保護(hù)接零，并設(shè)動(dòng)作電流小于15mA的漏電保護(hù)器，電纜線及密封完好，作業(yè)時(shí)30M以內(nèi)水面不準(zhǔn)有人進(jìn)入。

11、打樁機(jī)械

11.1、打樁機(jī)械應(yīng)取得準(zhǔn)用證。11.2、打樁機(jī)應(yīng)裝設(shè)超高限位裝臵。

11.3、打樁作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)、有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工安全方案。

11.4、打樁作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程。

12、施工現(xiàn)場(chǎng)的采砂、圍埝工程

12.1、要在工程開(kāi)工前，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制可行的安全防護(hù)措施及安全應(yīng)急預(yù)案。12.2、編制的安全防護(hù)措施及安全應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或主管工程師的批準(zhǔn)并簽字后，方可實(shí)施。

12.3、使用的采砂船要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌踩r，要確保采砂工作的安全。

12.4、圍埝工程要注意多個(gè)施工隊(duì)伍之間的相互干擾，合理調(diào)配施工地段，確保人員之間不發(fā)生因相互干擾而發(fā)生的施工器具的傷害。

12.5、在圍埝上的施工人員，要穿好救生衣、工作鞋、工作服，要防止人員落水。12.6、施工前，要分級(jí)明確安全責(zé)任，做到人人負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、保證安全。

本辦法如有與國(guó)家、局規(guī)定不一致的，以國(guó)家和局的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國(guó)交通部令

2007 年第 1 號(hào)

《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已于2007年1月25日經(jīng)第2次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

部 長(zhǎng)李盛霖

二零零七年二月十四日

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本辦法。

第二條 公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)公路水運(yùn)工程，是指列入國(guó)家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱(chēng)從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等工作的單位。

第四條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第五條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)。

交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長(zhǎng)江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設(shè)在長(zhǎng)江干流的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

交通部和縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)，可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外。

依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱(chēng)為公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第六條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的主要職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依法對(duì)公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；

（三）建立公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；

（五）受理公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依法對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；

（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)向交通部和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)報(bào)

送事故信息；

（七）指導(dǎo)下級(jí)交通主管部門(mén)開(kāi)展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（八）組織公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；

（九）開(kāi)展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第七條 從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)三類(lèi)人員）必須取得考核合格證書(shū)，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。

第九條 交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員的考核發(fā)證工作。省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員的考核發(fā)證工作。

第十條 施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員考核分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核兩部分?？己撕细竦?，由交通部或省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

第十一條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

第十二條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)登記。

第十三條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第三章 安全責(zé)任

第十四條 建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。

第十五條 建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。

建設(shè)單位不得對(duì)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

第十六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。

勘察單位及勘察人員對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第十九條 為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。本條所稱(chēng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備一名。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十二條 施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；

（二）滑坡和高邊坡處理；

（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

（八）爆破工程；

（九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二十八條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第二十九條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十二條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十三條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門(mén)以及地方安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十四條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施行政處罰。

第三十五條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

（二）施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（四）從業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。

第三十六條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）現(xiàn)場(chǎng)駐地；

（二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）；

（三）危險(xiǎn)品存放地；

（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；

（五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十七條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：

（一）從業(yè)單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的，以書(shū)面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改；

（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；

（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付；

（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評(píng)。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定，并將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。

第三十八條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。

第三十九條 從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問(wèn)題的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將其列入安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

對(duì)存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門(mén)通報(bào)，建議暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)部門(mén)建議降低資質(zhì)等級(jí)。

第四十條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。

第四十一條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，堅(jiān)持原則，清正廉潔。與監(jiān)督檢查對(duì)象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員，應(yīng)當(dāng)回避。

第四十二條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故或者事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。

第五章 附則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的相關(guān)規(guī)定，給予行政處罰。

第四十四條 本辦法自2007年3月1日起施行.

第三篇：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

呼和浩特市東客站萬(wàn)通路穿越機(jī)場(chǎng)高速立交新建工程

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法

施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工，為了貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高各作業(yè)人員的安全意識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部特編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法，具體如下：

1．進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴好安全帽，扣好帽帶。

2．不懂電器和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。

3．建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過(guò)高。

4．危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志，要采取防護(hù)措施。

5．在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。

6．特殊工種（電工、焊工、起重及打樁司機(jī)和指揮、架子工、各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等）必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給特殊工種操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

7．施工現(xiàn)場(chǎng)禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>

8．施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過(guò)加固后經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意。

9．施工現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、泥漿池、漏斗等危險(xiǎn)處，應(yīng)有防護(hù)措施并有明顯標(biāo)志。

10．不準(zhǔn)隨意開(kāi)動(dòng)一切機(jī)械。操作中思想要集中，不準(zhǔn)開(kāi)玩笑，做私活。

11．不準(zhǔn)坐在護(hù)筒、鋼筋籠上休息、睡覺(jué)。

12．施工現(xiàn)場(chǎng)做到三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

13．施工現(xiàn)場(chǎng)做到三不違：不違章操作、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。為更好的執(zhí)行此辦法，項(xiàng)目部會(huì)組織安全人員進(jìn)行不定期檢查，對(duì)違反以上管理辦法的進(jìn)行不同程度的處罰，特別是對(duì)不戴安全帽、酒后上崗的每人每次進(jìn)行50元的處罰。為了自己和他人的安全，請(qǐng)各作業(yè)人員認(rèn)真遵守以上管理辦法。

呼和浩特市東客站萬(wàn)通路穿越機(jī)場(chǎng)高速立交新建工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2013年5月23日

第四篇：公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法2017

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)公路水運(yùn)工程，是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱(chēng)從業(yè)單位，是指從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、安全服務(wù)等工作的單位。

第四條 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)從業(yè)單位的主體責(zé)任，建立從業(yè)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

長(zhǎng)江航務(wù)管理局承擔(dān)長(zhǎng)江干線航道工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法制修訂公路水運(yùn)工程安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系。

第七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù)，實(shí)行安全生產(chǎn)失信黑名單制度，并按規(guī)定將有關(guān)信用信息及時(shí)納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)，依法向社會(huì)公開(kāi)。

第八條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)會(huì)章程，為從業(yè)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)自律作用，促進(jìn)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究成果和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)從業(yè)單位運(yùn)用科技和信息化等手段對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的施工部位加強(qiáng)監(jiān)控。

第十條 在改善項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第十一條 從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第十二條 公路水運(yùn)工程應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工的程序。施工圖設(shè)計(jì)文件依法經(jīng)審批后方可使用。

第十三條 公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)等要求。

第十四條 施工單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)以及施工組織難度，按照施工產(chǎn)值配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬(wàn)元的至少配備1名；5000萬(wàn)元以上不足2億元的按每5000萬(wàn)元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專(zhuān)業(yè)配備。

第十五條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十六條 公路水運(yùn)工程從業(yè)人員中的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

第十七條 施工中使用的施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配件等應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明，并設(shè)立專(zhuān)人查驗(yàn)、定期檢查和更新，建立相應(yīng)的資料檔案。無(wú)查驗(yàn)合格記錄的不得投入使用。

第十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備使用登記證書(shū)，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。

第十九條 翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動(dòng)模架等設(shè)施在投入使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

第二十條 對(duì)嚴(yán)重危及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備和材料，應(yīng)當(dāng)依法予以淘汰。交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合制定嚴(yán)重危及公路水運(yùn)工程施工安全的工藝、設(shè)備和材料的淘汰目錄并對(duì)外公布。

從業(yè)單位不得使用已淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備和材料。

第二十一條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入。

建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件及項(xiàng)目概預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定保障安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，并不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用并單獨(dú)計(jì)提，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，并經(jīng)建設(shè)單位同意后，在項(xiàng)目建設(shè)成本中據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁挪用。

第二十二條 公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，嚴(yán)禁在已發(fā)現(xiàn)的泥石流影響區(qū)、滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理要求，合理布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)告知牌。

施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。施工便道便橋、臨時(shí)碼頭應(yīng)當(dāng)滿足通行和安全作業(yè)要求，施工便橋和臨時(shí)碼頭還應(yīng)當(dāng)提供臨邊防護(hù)和水上救生等設(shè)施。

第二十三條 施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。施工單位還應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程。

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十四條 公路水運(yùn)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，按規(guī)定開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善。

施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

必要時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審核。

第二十五條 建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況分別制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，告知相關(guān)人員緊急避險(xiǎn)措施，并定期組織演練。

施工單位應(yīng)當(dāng)依法建立應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專(zhuān)業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。

第二十六條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

鼓勵(lì)從業(yè)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第二十七條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。

第二十八條 建設(shè)單位對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。依法開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審核，按規(guī)定組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，在工程沿線受影響區(qū)域作出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示。

建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、試驗(yàn)檢測(cè)、安全服務(wù)等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得違反或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。不得隨意壓縮工期。工期確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)對(duì)影響安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證和評(píng)估，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，提出相應(yīng)的施工組織和安全保障措施。

第二十九條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行實(shí)地勘察，針對(duì)不良地質(zhì)、特殊性巖土、有毒有害氣體等不良情形或者其他可能引發(fā)工程生產(chǎn)安全事故的情形加以說(shuō)明并提出防治建議。

勘察單位提交的勘察文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位及勘察人員對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中加以注明，提出安全防范意見(jiàn)。依據(jù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，對(duì)存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)的工程部位還應(yīng)當(dāng)增加專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的工程和特殊結(jié)構(gòu)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，并按合同要求做好安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，審查施工組織設(shè)計(jì)中安全措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并有權(quán)拒絕計(jì)量支付審核。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄安全事故隱患和整改驗(yàn)收情況，對(duì)有關(guān)文字、影像資料應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第三十二條 依合同承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)或者施工監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件開(kāi)展工作。所提交的試驗(yàn)檢測(cè)或者施工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合同委托方報(bào)告。

第三十三條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受從業(yè)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

從業(yè)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保障安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同文件組織施工，保障項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)條件，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確本單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表本單位組織實(shí)施項(xiàng)目施工生產(chǎn)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)懲；

（二）按規(guī)定配足項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（五）督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)范使用；

（六）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（七）建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)重大事故隱患整改情況；

（八）組織制定本合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練；

（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故并組織自救。

第三十六條 施工單位的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，以及合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

（四）組織或者參與本合同段施工應(yīng)急救援演練；

（五）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，做好檢查記錄，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議；

（六）及時(shí)排查、報(bào)告安全事故隱患，并督促落實(shí)事故隱患治理措施；

（七）制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本企業(yè)承接項(xiàng)目的施工場(chǎng)地布置、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工工藝操作、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的自查自糾。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工規(guī)模和現(xiàn)場(chǎng)消防重點(diǎn)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、物資和器材。

施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用火、用電的重點(diǎn)部位及爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全檢查。

第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)合作單位的作業(yè)人員及實(shí)習(xí)人員納入本單位統(tǒng)一管理。

新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)前還應(yīng)當(dāng)開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)提示。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)分級(jí)交底制度，明確安全技術(shù)分級(jí)交底的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。

分項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展安全事故隱患排查治理，建立職工參與的工作機(jī)制，對(duì)隱患排查、登記、治理等全過(guò)程閉合管理情況予以記錄。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員通報(bào)，重大事故隱患還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)治理。

第四十二條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救，減少人員傷亡，防止事故擴(kuò)大。組織搶救時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

事故調(diào)查處置期間，事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查，不得擅離職守。

第四十三條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員或者本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。

作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題提出檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第四章 監(jiān)督管理

第四十四條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)行為和下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定檢查重點(diǎn)、內(nèi)容、方式和頻次。加強(qiáng)與其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的合作，推進(jìn)聯(lián)合檢查執(zhí)法。

第四十五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查主要包括下列內(nèi)容：

（一）被檢查單位執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

（二）本辦法規(guī)定的項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況；

（三）施工單位在施工場(chǎng)地布置、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工工藝操作、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況。

第四十六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)工程安全管理的文件和相關(guān)照片、錄像及電子文本等資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（三）責(zé)令相關(guān)單位立即或者限期停止、改正違法行為；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況作出如下處理：

（一）被檢查單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的，以書(shū)面方式通知存在問(wèn)題的單位限期整改；

（二）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的，予以通報(bào)，并按規(guī)定依法實(shí)施行政處罰或者移交有關(guān)部門(mén)處理；

（三）被檢查單位存在安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停止施工，并按規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)治理，納入重點(diǎn)監(jiān)管的失信黑名單；

（四）被檢查單位拒不執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法作出的相關(guān)行政決定，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提前24小時(shí)以書(shū)面方式通知有關(guān)單位和被檢查單位，采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制被檢查單位履行決定；

（五）因建設(shè)單位違規(guī)造成重大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)全部或者部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目，可以建議相關(guān)職能部門(mén)暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫緩資金撥付；

（六）督促負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)，對(duì)存在安全事故隱患整改不到位的被檢查單位主要負(fù)責(zé)人約談警示；

（七）對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)信用記錄，對(duì)列入失信黑名單的單位及主要責(zé)任人按規(guī)定向社會(huì)公布；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況作出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄告被檢查單位所在的企業(yè)法人。

第四十九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)有下列情形之一的從業(yè)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予違法違規(guī)行為失信記錄并對(duì)外公開(kāi)，公開(kāi)期限一般自公布之日起12個(gè)月：

（一）因違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生一般及以上等級(jí)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故并承擔(dān)主要責(zé)任的；

（二）交通運(yùn)輸主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)因從業(yè)單位違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目存在安全事故隱患的；

（三）存在重大事故隱患，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)指出或者責(zé)令限期消除，但從業(yè)單位拒不采取措施或者未按要求消除隱患的；

（四）對(duì)舉報(bào)或者新聞媒體報(bào)道的違法違規(guī)行為，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)查實(shí)的；

（五）交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法認(rèn)定的其他違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的行為。

對(duì)違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的從業(yè)單位及主要責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)失信黑名單，將具體情節(jié)抄送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

第五十條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)在專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查中，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)能力的機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家開(kāi)展檢查、檢測(cè)和評(píng)估，所需費(fèi)用按照本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)程序要求進(jìn)行申請(qǐng)。

第五十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全工程建設(shè)安全監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法保障監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持原則。

第五十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)在進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究時(shí)，被問(wèn)責(zé)部門(mén)及其工作人員按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式、程序、計(jì)劃已經(jīng)履行安全生產(chǎn)督查職責(zé)，但仍有下列情形之一的，可不承擔(dān)責(zé)任：

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全事故隱患已經(jīng)依法查處，因從業(yè)單位及其從業(yè)人員拒不執(zhí)行導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（二）從業(yè)單位非法生產(chǎn)或者經(jīng)責(zé)令停工整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件，已經(jīng)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府決定中止或者取締施工的；

（三）對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的從業(yè)單位，已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；

（四）工程項(xiàng)目中止施工后發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（五）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的；

（六）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第五十三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故、事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。

任何單位或者個(gè)人對(duì)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為或者事故險(xiǎn)情等，均有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第五十四條 從業(yè)單位及相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)其法律責(zé)任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十五條 從業(yè)單位及相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)從業(yè)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任：

（一）從業(yè)單位未全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，導(dǎo)致重大事故隱患的；

（二）未按規(guī)定開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，導(dǎo)致重大事故隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的；

（三）未按批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的；

（四）在已發(fā)現(xiàn)的泥石流影響區(qū)、滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地，導(dǎo)致重大事故隱患的。

第五十六條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

第五十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)公路水運(yùn)工程重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故不予查處的；

（二）對(duì)涉及施工安全的重大檢舉、投訴不依法及時(shí)處理的；

（三）在監(jiān)督檢查過(guò)程中索取或者接受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的。

第六章 附則

第五十八條 地方人民政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的安全生產(chǎn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十九條 本辦法自2017年8月1日起施行。交通部于2007年2月14日以交通部令2007年第1號(hào)發(fā)布、交通運(yùn)輸部于2016年3月7日以交通運(yùn)輸部令2016年第9號(hào)修改的《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法zuixin

施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法（最新）

一、目的

為了使本工程各項(xiàng)管理工作滿足公司管理要求，確保施工管理的各項(xiàng)工作有序、按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的管理目標(biāo)，特制定本管理辦法。

二、管理目標(biāo)

1、質(zhì)量管理目標(biāo)：主體結(jié)構(gòu)確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、安全管理目標(biāo)：無(wú)安全事故及責(zé)任事故。

4、工期目標(biāo)：按合同工期。

三、質(zhì)量管理

1、施工單位應(yīng)按照既定質(zhì)量目標(biāo)，按照國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、強(qiáng)制性條文、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件要求認(rèn)真組織施工。

2、施工單位應(yīng)制定且實(shí)可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)后執(zhí)行。

3、施工單位必須加強(qiáng)員工的質(zhì)量教育，牢固樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；并定期組織技術(shù)及質(zhì)量人員、工人進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，監(jiān)理單位督促執(zhí)行。

4、施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。

5、任何分項(xiàng)工程施工之前，施工單位必須對(duì)作業(yè)人員作書(shū)面的技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的交底，監(jiān)理單位檢查后備案。

7、施工單位的質(zhì)檢員要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，做好分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定工作，真正做到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，避免因自檢不合格就報(bào)驗(yàn)收的現(xiàn)象。

8、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。對(duì)于隱蔽部位（包括混凝土局部缺陷處理）的分項(xiàng)、分部工程，報(bào)于監(jiān)理的同時(shí)，必須報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部工程人員參加驗(yàn)收。未經(jīng)報(bào)驗(yàn)通過(guò)，私自進(jìn)行隱蔽的，處施工單位2000元罰金，并進(jìn)行返修，通報(bào)批評(píng)。

9、在需要監(jiān)理旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝，監(jiān)理單位應(yīng)書(shū)面提交監(jiān)理旁站記錄，并于旁站前通知施工單位。在旁站過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員有脫崗現(xiàn)象的，施工單位人員脫崗的扣除200元的質(zhì)量處罰金。

10、質(zhì)量驗(yàn)收程序遵循：“三檢制”＋“監(jiān)理驗(yàn)收”＋ “建設(shè)單位”驗(yàn)收”。（1）首先施工單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢，并確保真實(shí)性，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。

（2）在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由施工單位填寫(xiě)質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)單，報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

（3）如遇施工單位報(bào)驗(yàn)資料不齊或不組織人員參加的情況，監(jiān)理單位有權(quán)拒絕參加驗(yàn)收。

（4）隱蔽工程及重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的施工在報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收的同時(shí)，必須報(bào)工程部驗(yàn)收確認(rèn)后方可進(jìn)行下一步施工。

11、施工單位必須嚴(yán)格控制施工過(guò)程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問(wèn)題，所出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須及時(shí)向監(jiān)理單位、工程部報(bào)告，不得私自進(jìn)行處理。否則一次處罰金1000元。

12、對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位和工程部提出后，施工單位應(yīng)立即組織整改或回復(fù)，嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，由工程部通知設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案后施工單位進(jìn)行整改，由此所造成的一切損失施工單位自行承擔(dān)。

13、在本工程施工中，施工單位必須堅(jiān)持以樣板引路的原則，任何分項(xiàng)工程施工前，施工單位要先做好樣板，經(jīng)監(jiān)理單位和工程部驗(yàn)收批準(zhǔn)后，方可大面積施工。

14、各種施工報(bào)驗(yàn)資料必須做到與施工同步進(jìn)行，不得后補(bǔ)（包括所有分包工程的報(bào)驗(yàn)資料）。

16、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、施工方案及有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范，在檢查驗(yàn)收時(shí)做到心中有數(shù)，并認(rèn)真執(zhí)行。

17、嚴(yán)格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進(jìn)場(chǎng)混凝土的現(xiàn)場(chǎng)坍落度，不得隨意改變混凝土的配合比，如私自加水或用其他方式處理。砼澆筑前，施工單位必須報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位簽認(rèn)砼澆筑令后方可進(jìn)行混凝土的澆筑。

18、模板支撐拆除之前，施工單位必須通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位核定確認(rèn)。下達(dá)模板拆除令后方可拆除。拆模后，施工單位必須及時(shí)通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。

19、對(duì)混凝土存在質(zhì)量問(wèn)題的處理：發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根，空洞漏筋裂縫及厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求每發(fā)現(xiàn)一處對(duì)施工單位罰款500元，如再次出現(xiàn)，加倍進(jìn)行扣除。

20、所有試驗(yàn)必須與施工同步，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣工作，不得缺項(xiàng)漏做，弄虛作假。

21、施工單位必須做好安裝專(zhuān)業(yè)和土建專(zhuān)業(yè)的配合，做好預(yù)埋、22、由監(jiān)理單位組織，建立施工現(xiàn)場(chǎng)周質(zhì)量檢查制度，多方聯(lián)檢，形成檢查紀(jì)要，發(fā)送各單位。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的質(zhì)量問(wèn)題，由監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位逐項(xiàng)整改落實(shí)。

五、進(jìn)度管理

1、施工單位應(yīng)按照工期目標(biāo)要求，制定相應(yīng)完成工期目標(biāo)措施。合理組織使用人、機(jī)、物料，合理組織施工，避免造成人力物力浪費(fèi)。

2、施工單位在質(zhì)量、安全、文明方面應(yīng)加強(qiáng)管理，避免由此造成整改或返工，而影響工程進(jìn)度。

3、施工單位應(yīng)制定工期總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃，監(jiān)理單位認(rèn)真審核，并對(duì)其提出合理化意見(jiàn)。

4、施工單位嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工，監(jiān)理單位和建設(shè)單位對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃按月定期進(jìn)行考核。如未完成進(jìn)度計(jì)劃，按月進(jìn)度計(jì)劃每推延一天，扣除工期處罰金1000元/日；正負(fù)零節(jié)點(diǎn)、主體封頂節(jié)點(diǎn)、工程竣工，每推遲一天，扣除形象進(jìn)度款每日1000元，直至完成。

5、施工單位應(yīng)認(rèn)真做好冬期、雨期、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日期間等的施工措施，制定相應(yīng)的確保工期的措施。

六、安全管理

1、施工單位應(yīng)按照安全責(zé)任目標(biāo)的要求建立安全保證體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)落實(shí)到人，配備專(zhuān)職安全員，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各類(lèi)人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。

2、施工單位應(yīng)編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃，主要有17個(gè)方面的內(nèi)容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。

3、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，建立安全培訓(xùn)制度，把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容，牢固樹(shù)立安全第一的思想。

5、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)等，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗操作。無(wú)證作業(yè)，對(duì)施工單位每人次罰款200元。

6、施工單位應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。主要內(nèi)容有：施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。無(wú)安全技術(shù)交底或無(wú)記錄進(jìn)行施工的，對(duì)施工單位每次處300元罰款，直至達(dá)到要求。

7、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期不定期組織日常性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查等，并做好安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素有計(jì)劃地采取措施，確保安全生產(chǎn)。

8、監(jiān)理單位指派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)敦促施工單位落實(shí)整改。

9、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，除口頭通知施工單位進(jìn)行整改，還應(yīng) 下發(fā)書(shū)面監(jiān)理通知要求施工單位進(jìn)行整改，并抄送工程部。

10、施工單位對(duì)監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出的安全問(wèn)題，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行整改，拒不整改或整改不力態(tài)度強(qiáng)硬的的，處1000元的罰款，并通報(bào)批評(píng)，通知公司（施工單位）進(jìn)行處理。

11、由監(jiān)理單位組織，建立項(xiàng)目周安全檢查制度，并形成檢查紀(jì)要，發(fā)送各單位，監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的安全問(wèn)題監(jiān)督落實(shí)。

七、消防、文明管理

1、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照省級(jí)文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)文明施工的宣傳和教育，專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)熟悉掌握文明施工的規(guī)定。

4、加強(qiáng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)全面周到，包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場(chǎng)區(qū)場(chǎng)貌、環(huán)境文明及制度落實(shí)等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

5、在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周檢查的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行檢查，并形 成紀(jì)要，對(duì)存在的問(wèn)題，由監(jiān)理單位督促施工單位整改落實(shí)。

6、施工單位要在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水管理線做明示標(biāo)志，并對(duì)日常的用水及用電進(jìn)行有效的管理以保證施工的連續(xù)，如發(fā)生因自身操作失當(dāng)而造成的停工斷電、斷水所引起的損失，由施工單位自身承擔(dān)外，還要自行修復(fù)所破壞的管線，當(dāng)由相應(yīng)單位進(jìn)行維修時(shí)，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

九、關(guān)于施工單位制定應(yīng)急預(yù)案方面的管理規(guī)定

施工單位必須建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，以備事件發(fā)生時(shí)的緊急起動(dòng)，監(jiān)理及負(fù)責(zé)檢查，如發(fā)現(xiàn)未制定應(yīng)急預(yù)案，或制定應(yīng)急預(yù)案不符合要求時(shí)，處罰金2000元，并有權(quán)要求施工單位繼續(xù)整改，直至符合要求為止。

十二、資料管理

1、施工單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職資料管理人員，按照項(xiàng)目地建設(shè)工程文件歸檔整理要求，對(duì)項(xiàng)目工程資料包括（管理資料、技術(shù)資料、報(bào)驗(yàn)資料、安全資料等）收集、歸檔、編目、整理。

2、所有工程資料必須做到與施工同步進(jìn)行，做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

5、建設(shè)單位有權(quán)定期或不定期對(duì)監(jiān)理單位、施工單位資料進(jìn)行檢查的審核權(quán)。

6、所有人員對(duì)經(jīng)手的保密檔案和資料應(yīng)做好保密工作。

十三、會(huì)議制度

1、會(huì)議日程安排

周一 15：00綜合檢查及綜合檢查會(huì)； 周五 15：00監(jiān)理例會(huì)；

3、會(huì)議參加人員 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師； 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)施工負(fù)責(zé)人

4、除獲建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)外，每無(wú)故缺席、遲到1次，施工單位須承擔(dān)1次200元罰款，累計(jì)無(wú)故缺席3次，建設(shè)單位有權(quán)更換項(xiàng)目管理人員。

十四、施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度

1、工程現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員必須每天準(zhǔn)時(shí)出勤，簽到或打卡，工作時(shí)間為建設(shè)單位規(guī)定的工作時(shí)間，如遇緊急事情可需延長(zhǎng)工作時(shí)間，直到解決問(wèn)題。

2、工程項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)外出需向建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

3、缺勤一次處以200元罰款。

具體處罰規(guī)定

一、磚砌體工程

1.2凡在砂漿中摻入有機(jī)塑化劑、早強(qiáng)劑、緩凝劑、防凍劑等，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)和試配符合要求后，方可使用。有機(jī)塑劑應(yīng)有砌體強(qiáng)度的型式檢驗(yàn)報(bào)告。沒(méi)有試驗(yàn)或試驗(yàn)不合格的罰款500元/次。

1.3磚和砂漿的強(qiáng)度等級(jí)必須符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)抽查試驗(yàn)不合格的罰款2000元/次。

1.4砌筑工程，砌筑標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，檢查不符合要求的，對(duì)施工單位罰款500元/處。

二、混凝土工程

2.1模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類(lèi)別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力的以及施工荷載。經(jīng)檢查不符合要求，對(duì)施工單位罰款1000元/次。2.2模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。經(jīng)檢查不符合要求的，對(duì)施工單位罰款1000元/次。

2.4現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量不應(yīng)有嚴(yán)重缺陷，經(jīng)檢查存在嚴(yán)重缺陷的對(duì)施工單位罰款1000元/處。

三、鋼筋工程

3.1當(dāng)鋼筋的品種、級(jí)別或規(guī)格需用作變更時(shí)，應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更文件。沒(méi)有設(shè)計(jì)變更擅自施工的罰款500元/次。

3.3在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ18的規(guī)定抽取焊接接頭試件作力學(xué)性能檢驗(yàn)，其質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。沒(méi)有試驗(yàn)或試驗(yàn)不合格的罰款1000元/次。

3.4鋼筋連接項(xiàng)目中縱向受力鋼筋的連接方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，鋼筋的錨固長(zhǎng)度當(dāng)鋼筋的直徑大于φ25時(shí)，其錨固長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求。經(jīng)檢查不符合要求的，對(duì)施工單位罰款1000元/次。

3.5鋼筋安裝時(shí)，受力鋼筋的品種、級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量必須符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)檢查不符合要求的，對(duì)施工單位罰款500元/次。

四、裝飾裝修工程

4.1對(duì)已具備施工條件的安裝工程，其管線、開(kāi)關(guān)盒、插座盒等所有預(yù)埋工作要及時(shí)，并按照規(guī)范的修補(bǔ)方案對(duì)墻洞、線槽部位進(jìn)行修補(bǔ)，不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處，罰款500元，且要重新修補(bǔ)，直到符合要求為止；在墻體粉刷后，如發(fā)現(xiàn)擅自開(kāi)鑿墻洞、線槽等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處，罰款500元，并按照規(guī)范的修補(bǔ)方案進(jìn)行修補(bǔ)。4.2各單位在安裝、施工中，如未經(jīng)允許，有破壞主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款1000元一處，對(duì)主體結(jié)構(gòu)造成重大質(zhì)量問(wèn)題的，罰款5000元一處外，并按建筑工程質(zhì)量處理程序處理。

4.3各單位在安裝、施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位溝通，并提出合理化建議，如未溝通而擅自施工，造成工程質(zhì)量缺陷的，除要求給予返工外，視情節(jié)嚴(yán)重情況，罰款2000~5000元。4.4擅自更改指定的材料/設(shè)備品牌、規(guī)格，一旦發(fā)現(xiàn)，將罰款2000元/次，并按要求進(jìn)行返工處理，并按本項(xiàng)造價(jià)的10%進(jìn)行罰款處理。

4.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問(wèn)題，已經(jīng)監(jiān)理提出而未整改的，罰款1000元/次，如在規(guī)定的合理的時(shí)間內(nèi)未整改的，加倍處罰。

4.8施工中未采取安全措施的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)未戴安全帽（安全帶）罰200元，未設(shè)安全通道罰1000元，施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留孔洞未維護(hù)一處罰500元，外腳手架沒(méi)有跟上操作層的每處罰1000元，無(wú)安全網(wǎng)的每處罰500元，施工用電不規(guī)范的罰款500元，并按要求予以整改，直到符合要求為止。