第一篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案[定稿]

關(guān)于全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步推行黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及浙江省水利廳《印發(fā)<關(guān)于在廳系統(tǒng)基層黨組織中全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案>的通知》（浙水黨〔2011〕24號(hào)）要求和浙江省錢塘江管理局制訂的黨務(wù)公開(kāi)執(zhí)行表要求，結(jié)合我處實(shí)際，為促進(jìn)我處科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我處黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保障黨員的民主權(quán)利，特制定我處全面黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

（二）基本原則

1．發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

2．積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)帶有全局性、開(kāi)拓性的重要改革措施。在逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，既要勇于實(shí)踐、大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)。堅(jiān)持從黨員、職員工關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題做起，通過(guò)不斷實(shí)踐，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)從基層向高層延伸，從部分事項(xiàng)和領(lǐng)域向全面公開(kāi)拓展。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。

3．統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式。

4．實(shí)事求是、注重實(shí)效。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，辦實(shí)事、求實(shí)效，切忌照搬照套，搞形式主義。要緊密結(jié)合我處的工作實(shí)際，探索黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。要注重科學(xué)合理、系統(tǒng)配套和可操作性，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

二、黨務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開(kāi)的主體

寧紹管理處黨支部

（二）黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

1．民主和科學(xué)決策。貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；我處重要決策及完成情況；我處工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實(shí)情況。

2．黨的思想建設(shè)。我處黨支部開(kāi)展思想政治工作情況；理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。

3．黨的組織建設(shè)。黨支部設(shè)置、重要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)表彰，黨費(fèi)收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；年度黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí)情況。

4．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、召開(kāi)民主生活會(huì)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。

5．黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況；查處違紀(jì)黨員情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

6．聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。黨員和聯(lián)系群眾工作情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)，接待群眾來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛情況；幫助群眾解決實(shí)際困難等情況。

7．其他事項(xiàng)。黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的不涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的程序

1．制定目錄。結(jié)合實(shí)際，定期制定黨務(wù)公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

2．實(shí)施公開(kāi)。日常性黨務(wù)公開(kāi)依照公開(kāi)目錄進(jìn)行，目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，報(bào)上級(jí)黨組織備案。建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度，申請(qǐng)事項(xiàng)暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，將報(bào)上一級(jí)黨組織備案，并向申請(qǐng)人做好解釋工作。

3．收集意見(jiàn)。通過(guò)公布聯(lián)系電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、確定來(lái)信來(lái)訪接待日等，收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。

4．處理反饋。對(duì)黨員、群眾提出的合理化意見(jiàn)和建議，明確專人負(fù)責(zé)篩選和整理，采取切實(shí)措施認(rèn)真整改，并將整改后的情況再次向黨員公開(kāi)。

5．歸檔管理。建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作檔案，并進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和黨員、群眾的意見(jiàn)建議及處理落實(shí)情況，及時(shí)整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務(wù)公開(kāi)的方式

堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的可通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和黨員活動(dòng)室宣傳欄等方式進(jìn)行公開(kāi)。適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的可采取黨務(wù)公開(kāi)欄（可與辦事公開(kāi)欄合并設(shè)置）、外網(wǎng)、廣播、電子屏幕、新聞媒體報(bào)道等形式公開(kāi)。在實(shí)踐中還可以積極探索其他有益的公開(kāi)形式，為黨員、群眾提供方便、快捷的服務(wù)，盡量擴(kuò)大黨務(wù)信息的普及面?？稍O(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱、公開(kāi)電話、確定來(lái)信來(lái)訪接待日等，廣泛收集對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。

（五）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅(jiān)持盡量早公開(kāi)和公開(kāi)時(shí)間盡量長(zhǎng)的原則。固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)，如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等。常規(guī)性工作要定期公開(kāi)，如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。階段性工作要逐段公開(kāi)，如黨組織活動(dòng)情況、年度目標(biāo)進(jìn)展情況等。臨時(shí)性工作要即時(shí)公開(kāi)，如黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等。公開(kāi)時(shí)限一般分為短期（7天）、中期（一個(gè)月）、長(zhǎng)期（一年），對(duì)于重大或復(fù)雜性問(wèn)題特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次進(jìn)行公開(kāi)。

三、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（2011 年12月31日前）。成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員分工，責(zé)任到人。組織學(xué)習(xí)省水利廳和錢塘江管理局關(guān)于黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高覺(jué)悟，明確工作任務(wù)和工作要求。

（二）制定方案階段（2012 年3月31日前）。制定具體的黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案和黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限，并做好公開(kāi)實(shí)施工作。

（三）組織實(shí)施階段（2012 年4 月1 日至7月31 日）。按照實(shí)施方案和公開(kāi)目錄，周密安排部署，結(jié)合我處實(shí)際情況，采取多種方式，全面推行黨務(wù)公開(kāi)，并建立相關(guān)的配套制度，務(wù)求實(shí)效。

（四）完善提高階段（2012 年8月1 日至31 日）。對(duì)照實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，充實(shí)完善，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，鞏固提高。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。要著眼構(gòu)建“大公開(kāi)”工作格局，把黨務(wù)公開(kāi)與辦事公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實(shí)，檢查考核同步進(jìn)行，形成黨務(wù)公開(kāi)與其它公開(kāi)互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。以中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、黨員會(huì)議、專題輔導(dǎo)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江省水利廳《印發(fā)<關(guān)于在廳系統(tǒng)基層黨組織中全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案>的通知》（浙水黨〔2011〕24號(hào)）要求和浙江省錢塘江管理局制訂的黨務(wù)公開(kāi)執(zhí)行表。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式和時(shí)限等將及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)等發(fā)布。要大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨務(wù)公開(kāi)水平和質(zhì)量。

（三）健全完善制度。一是建立黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。二是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，黨組織將及時(shí)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。三是建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真收集整理，及時(shí)辦理并反饋。四是建立黨務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)制度。要把黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要適時(shí)組織黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議。

（四）創(chuàng)新公開(kāi)載體。積極探索行之有效的公開(kāi)形式，創(chuàng)建高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)載體。利用黨建網(wǎng)站、內(nèi)部通告欄及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)，探索開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專欄。開(kāi)展“公開(kāi)周”活動(dòng)，每年上半年和下半年確定2個(gè)“公開(kāi)周”，集中公開(kāi)黨務(wù)工作。通過(guò)開(kāi)辟公開(kāi)欄、公開(kāi)櫥窗，設(shè)置電子顯示屏、發(fā)送手機(jī)短信等方式，擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我處黨委加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作抓得好的，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不真實(shí)以及搞形式主義、虛假公開(kāi)的，嚴(yán)肅批評(píng)，限期糾正；對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

第二篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

***?2011? 號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《*****實(shí)行黨務(wù) 公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知

各股室：

《*****實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)*黨組研究，決定現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

******* 二〇一一年六月十五日

*****實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。按照中央、省、**市和**市委的要求，我辦要全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。為確保我辦黨務(wù)公開(kāi)工作健康有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推進(jìn)我辦黨務(wù)公開(kāi)工作，必須按照中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大家，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我辦科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)全辦黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)

持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義?？茖W(xué)規(guī)劃黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

三、公開(kāi)內(nèi)容

堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，凡是可以公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)原則上都要求進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有：

（一）黨組織決議及執(zhí)行方面。突出公開(kāi)本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

（二）黨的思想建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部學(xué)習(xí)情況。本單位政治文明和精神文明建設(shè)情況等。

（三）黨的組織建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨組織選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰，黨員權(quán)利保障等情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要有民主生活會(huì)中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、查糾問(wèn)題，會(huì)后制定整改措施等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工等情況。

（五）干部管理方面。突出公開(kāi)考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、貧困群眾方面。突出公開(kāi)幫助黨員、貧困群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；突出公開(kāi)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）制度建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

四、公開(kāi)程序

（一）制定目錄。根據(jù)市委分類制定的黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)基本目錄結(jié)合實(shí)際，制定本辦黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)劃公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等，根據(jù)職能設(shè)置確定具體負(fù)責(zé)人。

（二）實(shí)施公開(kāi)。本辦黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，經(jīng)本*黨組審核同意，上報(bào)市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后進(jìn)行公布。

（三）收集反饋。設(shè)立熱線、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。對(duì)署名意見(jiàn)，要將結(jié)果反饋給署名單位或個(gè)人。

（四）歸檔管理。對(duì)公開(kāi)黨務(wù)信息資料要及時(shí)登記歸檔，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)管理。

五、方式方法

（一）公開(kāi)范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，均應(yīng)向黨員公開(kāi)；可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部和社會(huì)群眾公開(kāi)。

（二）公開(kāi)時(shí)限。根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容，合理確定公開(kāi)形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的。主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、公示、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。二是適宜向社會(huì)公開(kāi)的，主要通過(guò)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、廣播電視等媒體等方式進(jìn)行公開(kāi)。

（三）公開(kāi)方式。常規(guī)性工作定期公開(kāi)，根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。階段性工作逐段公開(kāi)，比如為黨員、群眾辦實(shí)事的進(jìn)展情況、民主生活等情況等。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)?？傊?，要充分體現(xiàn)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。

六、工作要求

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。確保本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展，成立本*黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本辦黨務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。

（二）明確職責(zé)分工。把黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)本辦全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；紀(jì)檢組長(zhǎng)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理等相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；機(jī)關(guān)支部書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)；分管機(jī)關(guān)事務(wù)的***負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳和輿論監(jiān)督。辦黨組是本單位實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，黨組書(shū)記是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。黨務(wù)公開(kāi)工作要堅(jiān)持做好“三結(jié)合”：一是黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開(kāi)與辦理相結(jié)合。本辦要密切結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)事務(wù)的辦理開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。本*要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作保障制度，逐步完善黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持列行公開(kāi)制度，確保本辦公開(kāi)目錄的事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)制度，暢通黨員按有關(guān)規(guī)定向辦黨組申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的渠道。制定黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦法，通過(guò)成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員的督促指導(dǎo)作用，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。

第三篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為了認(rèn)真搞好**公司黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)〉的通知》、全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神和省、市公司推行黨務(wù)公開(kāi)的工作部署，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）推行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)公開(kāi)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，省委十屆八次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)本部黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧企業(yè)和推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快企業(yè)發(fā)展提供政治和組織保證。

（二）推行黨務(wù)公開(kāi)的基本原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務(wù)公開(kāi)服從和服務(wù)于改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的有序推進(jìn)。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、務(wù)求實(shí)效的原則。將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性要求，以黨員和員工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和可操作性。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，突出黨員和員工關(guān)注的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理情況的公開(kāi)。

5、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開(kāi)的原則。既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，不斷完善和提高黨務(wù)公開(kāi)工作的水平。

（三）推行黨務(wù)公開(kāi)的工作目標(biāo)

通過(guò)積極推行黨務(wù)公開(kāi)，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制度得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、中央和上級(jí)黨組織的重要文件和重要工作部署，中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；

2、省公司、市公司黨委研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和各項(xiàng)工作管理制度情況。

3、思想建設(shè)方面：分公司黨支部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織工作部署，黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況。

4、組織建設(shè)方面：黨支部組織設(shè)置、機(jī)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及工作職責(zé)；發(fā)展黨員及民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)表彰、黨費(fèi)收繳使用及管理，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；黨組織換屆選舉，保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)。

5、作風(fēng)建設(shè)方面：領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；民主生活會(huì)和整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員述職述廉情況和效能建設(shè)情況。

6、制度建設(shè)方面：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求情況；改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和人事制度改革情況等。

7、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；黨員、員工關(guān)注和經(jīng)分公司黨支部研究決定的其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)間

（一）黨務(wù)公開(kāi)的形式

黨內(nèi)公開(kāi)主要是采取通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行，并在企業(yè)內(nèi)部以O(shè)A辦公郵件形式向黨外員工進(jìn)行公開(kāi)。建立“黨務(wù)公開(kāi)”宣傳欄。

（二）黨務(wù)公開(kāi)的程序及其職責(zé)分工

按照黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)的方式相應(yīng)確定黨務(wù)公開(kāi)的程序。在黨內(nèi)公開(kāi)，把公開(kāi)黨務(wù)工作和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。公開(kāi)程序按照黨組織的現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序進(jìn)行。即按照現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序組織召開(kāi)各類會(huì)議，下發(fā)各類文件和各項(xiàng)工作通報(bào)等。在公司內(nèi)部OA郵件上及“黨務(wù)公開(kāi)”宣傳欄進(jìn)行的黨外公開(kāi)工作，其工作程序由相關(guān)部門提出相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、黨支部書(shū)記批準(zhǔn)同意后，提供給綜合部負(fù)責(zé)具體公開(kāi)工作。并由綜合部負(fù)責(zé)收集和反饋黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間

采取固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi)，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)的方式進(jìn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，對(duì)本部推行黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，協(xié)助書(shū)記負(fù)責(zé)抓好具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。綜合部有關(guān)人員各司其職，密切配合，在分公司黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好本部黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。

**公司黨支部

二0一一年四月十五日 附件：

黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：鄭偉生

副組長(zhǎng)：林旭生

成員：李秋榮，陳美華，柯冬璇，吳文思，黃偉珊，鄭曉璇，吳銳新，鐘育豐，謝禮彬。

第四篇：黨務(wù)公開(kāi)-實(shí)施方案

黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)黨組織工作的透明度，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全基層黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《屯留縣黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

黨務(wù)公開(kāi)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市，提供有力的組織保證。

二、黨務(wù)公開(kāi)的原則

1.服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持服從服務(wù)于全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開(kāi)，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

2.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開(kāi)。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)形式和內(nèi)容，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

5.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、院（所）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

6.依紀(jì)依法，客觀真實(shí)。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的政治性和政策性，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事、按程序公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容要全面、真實(shí)、具體，公開(kāi)程序要嚴(yán)密、規(guī)范，公開(kāi)形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和市委的決策部署，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”情況，理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開(kāi)民主生活會(huì)、考核評(píng)價(jià)等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況，參加密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”情況，黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實(shí)際問(wèn)題，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身

利益重要事項(xiàng)等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況。

（八）其它應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開(kāi)的程序

1.制定目錄。屯留縣衛(wèi)生局黨委負(fù)責(zé)制定屯留縣衛(wèi)生局黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄。

2.實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公示。

3.收集反饋。各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。各級(jí)黨組織對(duì)所公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）黨務(wù)公開(kāi)的方式

黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活的原則，既要通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，又要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子顯示

屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息方式進(jìn)行公示。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢等制度，及時(shí)公布黨內(nèi)事務(wù)，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)。

1。長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容，應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)。長(zhǎng)期公開(kāi)須在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，直到事項(xiàng)變更、撤銷、辦結(jié)之日結(jié)束。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、黨建主題活動(dòng)安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象。

2．定期公開(kāi)。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作、信訪接待日程等情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員聯(lián)系方式等。定期公開(kāi)一般可視情每季度或半年公開(kāi)一次，公開(kāi)時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

3．即時(shí)公開(kāi)。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開(kāi)。即時(shí)公開(kāi)須在公開(kāi)事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評(píng)議黨員情況；基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況等實(shí)行公開(kāi)。

五、黨務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)

（一）宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程，采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感；深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù)，積極參與黨務(wù)公開(kāi)取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（二）例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開(kāi)的，黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，黨的基層組織應(yīng)書(shū)面提出理由，報(bào)上級(jí)黨組織審定，并把上級(jí)黨組織的意見(jiàn)向申請(qǐng)人反饋。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（四）監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨的基層組織可結(jié)合實(shí)際，采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。要定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（五）聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)工作需要，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視，工作基礎(chǔ)好，示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)在局屬單位建立一批黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)。采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，及時(shí)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)研究問(wèn)題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗(yàn)的作用。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的督促和指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)工作。

（六）考核評(píng)價(jià)制度。把黨務(wù)公開(kāi)工作納入局直單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人綜合目標(biāo)考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。開(kāi)展黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情

況定期評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果，注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。

（七）責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，在公開(kāi)工作中弄虛作假，考核評(píng)價(jià)中成績(jī)不合格的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成惡劣影響或違反黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局黨委成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。局屬各衛(wèi)生單位黨組織要建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門。要明確黨務(wù)公開(kāi)工作的職責(zé)分工，責(zé)任到人，各級(jí)黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。各級(jí)黨組織應(yīng)安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。各單位黨委（總支、支部）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，確保黨務(wù)公開(kāi)工作有人管、有人抓。要按照自下而上的探索和自上而下的指導(dǎo)相結(jié)合的要求開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，同時(shí)要充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄

第五篇：黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

臨縣教育體育科技局 黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)推進(jìn)我局黨務(wù)公開(kāi),根據(jù)臨辦發(fā)【2011】48號(hào)文件精神,制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義

黨務(wù)公開(kāi),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力的客觀需要,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重要意義。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

二、準(zhǔn)確把握實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,扎實(shí)推進(jìn)

黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全縣教育體育科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則

發(fā)揚(yáng)民主。拓寬黨員表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主環(huán)境。落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

注重實(shí)效。堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,都應(yīng)向黨員公開(kāi)。

改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與局行政事務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式。

(三)目標(biāo)任務(wù)

2011年8月15日至8月20日：動(dòng)員部署。

2011年8月20日至9月30日：全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。2011年8月20日至10月31日：自查黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展情況。

2011年11月：迎接縣級(jí)檢查驗(yàn)收。

三、明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式

(一)公開(kāi)內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行上級(jí)黨組織方針政策、決議、決定和工作部署等情況;本部門執(zhí)行任期工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)等情況。

2、黨建和組織情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。

3、班子建設(shè)和干部選任情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)民主生活會(huì),考核評(píng)價(jià)等情況。干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

4、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

6、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

(二)公開(kāi)程序

1、制定目錄。根據(jù)《臨縣基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)參加目錄》（臨黨公辦發(fā)[2011]1號(hào)）制定局黨務(wù)公開(kāi)目錄。

2、實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。

3、存檔管理。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、群眾意見(jiàn)、建議及處理情況須及時(shí)登記存檔,并做好管理工作。

(三)公開(kāi)方式

根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,利用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi)?？梢韵螯h外公開(kāi)的,可采用公示欄、新聞媒體、電子顯示屏等方式適時(shí)公開(kāi)。

四、加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

把黨務(wù)公開(kāi)工作列入局黨委重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

組 長(zhǎng)：王海平（教育體育科技局局長(zhǎng)）副 組 長(zhǎng)：秦小奇（教育體育科技局副局長(zhǎng)）

高錦春（教育體育科技局副局長(zhǎng)）劉澍澤（教育體育科技局黨委副書(shū)記）高潔室（教育體育科技局副局長(zhǎng)）李海光（教育體育科技局副局長(zhǎng)）秦廣榮（教育體育科技局副局長(zhǎng)）霍建平（教育體育科技局紀(jì)檢書(shū)記）

成 員：曹奮宇 高秀田 陳云杰 秦林玉

樊鮮明 霍銀旺 高照平段潤(rùn)奎

秦纏玉 王繼平任福林 郭珍仲

白玉亮 郭春平郭和平王 堅(jiān)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：秦小奇（兼）

二○一一年九月