第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于因用人單位拖欠職工工資引發(fā)兩起跳樓[小編推薦]

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2006〕41號 【發(fā)布日期】2006-05-24 【生效日期】2006-05-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于因用人單位拖欠職工工資引發(fā)兩起跳樓未遂事件處理情況的通

報(bào)

(哈政辦綜〔2006〕41號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

2006年5月15日和17日，我市相繼發(fā)生兩起因用人單位拖欠工資引發(fā)部分職工跳樓未遂事件。事件發(fā)生后，市勞動保障監(jiān)察部門在市公安消防部門和有關(guān)區(qū)政府的有力配合下，依法督促用人單位及時將拖欠工資發(fā)放給打工人員，使事態(tài)得到了及時、有效的控制，沒有造成嚴(yán)重后果。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：?

2006年5月15日14時，黑龍江金華業(yè)健康俱樂部有限公司33名打工者，在南崗區(qū)宣慶街宣慶小區(qū)12號樓天臺上，聲稱公司如不兌現(xiàn)所欠工資就集體跳樓。經(jīng)查，發(fā)生拖欠工資的金華業(yè)健康俱樂部，主要以住宿、飲食、洗浴和健身為經(jīng)營內(nèi)容，因經(jīng)營不善，自2006年2月開始負(fù)債經(jīng)營，拖欠職工工資額達(dá)39603.00元，導(dǎo)致了此次事件發(fā)生。事件發(fā)生后，我市公安消防、勞動保障等部門和南崗區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員迅速趕到現(xiàn)場，一方面采取必要的防范和救護(hù)措施，通過積極溝通、勸解，穩(wěn)定33名打工者過激情緒，另一方面迅速與金華業(yè)俱樂部負(fù)責(zé)人聯(lián)系，要求企業(yè)立即發(fā)放工資。下午16時30分，在勞動保障監(jiān)察人員多次催促下，金華業(yè)俱樂部副總經(jīng)理攜帶現(xiàn)金到達(dá)現(xiàn)場。經(jīng)過勞動保障監(jiān)察人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的反復(fù)勸導(dǎo)，天臺上的打工人員分批下樓領(lǐng)取工資，直至晚22時20分，33名打工人員均領(lǐng)到拖欠的工資。?

5月17日11時50分，劉老爹魚鍋府的9名打工者，在南崗區(qū)宣慶街10號樓天臺上，聲稱飯店拖欠每人一個月的工資，要求支付拖欠的工資1.2萬元。經(jīng)查，該企業(yè)因經(jīng)營效益差，于4月24日停止?fàn)I業(yè)，停業(yè)時拖欠每名員工近一個月工資。檢查中還發(fā)現(xiàn)，該單位存在未按規(guī)定簽訂勞動合同、未辦理社會保險(xiǎn)登記等違法行為。13時30分，市勞動保障監(jiān)察人員聞訊趕到現(xiàn)場，在市公安消防部門和有關(guān)單位的協(xié)助下，對打工人員進(jìn)行耐心勸解。15時30分，天臺上的9名打工人員陸續(xù)下樓，分別被帶到宣慶派出所和宣西派出所接受訊問。18時20分，在勞動保障監(jiān)察人員的監(jiān)督下，用人單位將所拖欠的工資發(fā)放給9名打工者，另有3人于5月18日上午10時45分在南崗區(qū)勞動局監(jiān)察科領(lǐng)到所拖欠的工資。?

上述兩起事件發(fā)生后，市公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，對采取過激行為、擾亂社會公共秩序的45名打工人員分別進(jìn)行了訓(xùn)誡，并對情節(jié)較為嚴(yán)重的17名打工人員進(jìn)行了治安處罰，對其中的8名鼓動、策劃者實(shí)施了行政拘留。對這兩起事件涉及的兩戶用人單位，有關(guān)部門在認(rèn)真查證的基礎(chǔ)上提出了處理意見：對金華業(yè)俱樂部，由勞動保障部門督促其積極籌集資金，及時為本單位其他打工人員補(bǔ)發(fā)拖欠工資。對該單位存在的其他違反勞動保障法律、法規(guī)行為下達(dá)限期改正書，并跟蹤整改。對劉老爹魚鍋府，由公安、工商、稅務(wù)和勞動保障部門聯(lián)合采取措施，對其無照經(jīng)營、非法用工和拖欠工資等行為依法予以相應(yīng)處理。?

上述兩起事件的發(fā)生，既反映了我市某些用人單位無視廣大打工者的合法權(quán)益、長期拖欠職工工資的違法問題，也反映了部分打工人員缺乏法律意識、不能通過合法手段維護(hù)自身權(quán)益的問題，教訓(xùn)十分深刻。市政府要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位，要舉一反三，扎實(shí)工作，高度重視維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作，切實(shí)保持社會穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧哈爾濱貢獻(xiàn)力量。?

一、全市各類用人單位要嚴(yán)格遵守國家勞動保障方面的法律、法規(guī)，認(rèn)真與職工簽訂標(biāo)準(zhǔn)的勞動合同，辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)登記，保障職工工資足額發(fā)放。同時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地化解各類勞動糾紛，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。?

二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要相互支持，密切配合，認(rèn)真履行維護(hù)勞動者合法權(quán)益的職責(zé)。要向各類用人單位宣傳勞動保障法律、法規(guī)，努力為維護(hù)勞動者合法權(quán)益創(chuàng)造有利條件。勞動保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起勞動保障監(jiān)督檢查的職責(zé)，認(rèn)真開展全市用工大檢查，及時糾正和查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為；工商部門要加大對各類無照經(jīng)營單位的查處力度，避免和杜絕各類違法經(jīng)營、坑騙打工者事件發(fā)生；公安部門要對組織、脅迫他人以過激方式要挾政府部門的行為采取有力措施，嚴(yán)肅查處和打擊；各級信訪部門和窗口單位，要以高度的責(zé)任感和良好的工作態(tài)度認(rèn)真做好信訪接待工作，積極宣傳國家法律、法規(guī)，引導(dǎo)上訪群眾通過合法渠道、合法程序上訪投訴，利用合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。?

三、各新聞媒體應(yīng)本著全面、客觀、真實(shí)的原則，對突發(fā)性事件進(jìn)行積極報(bào)道，對公眾輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，堅(jiān)決禁止誤導(dǎo)性甚至為個人私利而歪曲事實(shí)的報(bào)道。?

特此通報(bào)。?

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○○六年五月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動爭議如何確認(rèn)被訴人的請示》

標(biāo)題】 《關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資引發(fā)的勞動爭議如何確認(rèn)被訴人的請示》的復(fù)函

【發(fā)文號】 勞部發(fā)〔1997〕285號

【主題詞】

《關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工

工資引發(fā)的勞動爭議如何確認(rèn)被訴人的請示》的復(fù)函

北京市勞動局：

你局《關(guān)于因破產(chǎn)、被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或自行解散的企業(yè)拖欠職工工資

引發(fā)的勞動爭議如何確認(rèn)被訴人的請示》(京勞仲文〔1997〕111號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散或撤銷的企業(yè)發(fā)生勞動爭議，職工當(dāng)事人申請

仲裁，如何確認(rèn)被訴人的問題。《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十

三條規(guī)定：“企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其公

章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行，其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負(fù)責(zé)

清理?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意

見》第五十九條規(guī)定：“企業(yè)法人解散或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算

小組進(jìn)行清算?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任

承擔(dān)問題的批復(fù)》(法復(fù)〔1994〕4號)中規(guī)定，企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷、歇業(yè)或者依

照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定視同歇業(yè)后，其債務(wù)

承擔(dān)問題應(yīng)根據(jù)以下不同情況分別處理：企業(yè)開辦的企業(yè)領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照》并在實(shí)際上具備企業(yè)法人條件的，應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營管理或者所有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)

民事責(zé)任；企業(yè)開辦的企業(yè)雖然領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，因其實(shí)際沒有投入

自有資金，或投入的自有資金達(dá)不到規(guī)定數(shù)額，以及不具備企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不具備法人資格，其民事責(zé)任由開辦該企業(yè)的企業(yè)法人承擔(dān)。根據(jù)上述

規(guī)定精神，企業(yè)在被吊銷營業(yè)執(zhí)照、解散、撤銷或歇業(yè)后，應(yīng)當(dāng)由其主管部門或開

辦單位或依法成立的清算組織作為被訴人參加仲裁活動。

二、關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生勞動爭議，職工當(dāng)事人申請仲裁，如何確認(rèn)被訴人的問

題，應(yīng)依據(jù)勞動部《對〈關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)能否成為被訴人的請示〉的復(fù)函》(勞部發(fā)

〔1996〕278號)的規(guī)定，由依法成立的清算組織作為被訴人參加勞動爭議仲裁活動。

1997年9月30日