第一篇:火電廠安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任制
電廠管理標(biāo)準(zhǔn)
Q/ 04024-2016
電廠 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
2016-01-15發(fā)布
2016-01-15試行
發(fā)布
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1.目的:
安全生產(chǎn)教育是企業(yè)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化最重要的基礎(chǔ)工作。為不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的安全第一思想意識,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的責(zé)任感和自覺性,特制定本制度。2.三級安全教育 2.1.凡新招(聘)員工、及臨時務(wù)工人員都必須進(jìn)行三級安全教育。經(jīng)考試合格者,方可領(lǐng)用勞動防護(hù)用品進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。2.2.培訓(xùn)層次及內(nèi)容
2.2.1.廠級安全教育(教育內(nèi)容):培訓(xùn)時間8課時。2.2.1.1.電力生產(chǎn)安全規(guī)程。2.2.1.2.廠級安全生產(chǎn)總則。
2.2.1.3.全廠區(qū)域內(nèi)特危險源辨識及安全規(guī)定。2.2.1.4.公司內(nèi)歷年典型的工傷事故案例分析。
2.2.1.5.安全生產(chǎn)責(zé)任制度、設(shè)備缺陷管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。
2.2.1.6.電力生產(chǎn)“兩票三制”,即為操作票制度、工作票制度、巡回檢查制度、交接班制度、定期試驗和設(shè)備輪換制度。2.2.1.7.勞保用品的正確穿戴。
2.2.2.部門級安全教育(教育內(nèi)容):培訓(xùn)時間:8課時。2.2.2.1.部門日常生產(chǎn)特點(diǎn)及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.2.2.2.部門各專業(yè)涉及危險作業(yè)場所和危險源及注意事項。2.2.2.3.部門及專業(yè)的安全管理制度。2.2.2.4.設(shè)備檢查、檢修的危害及防范措施。
2.2.3.(值際)專業(yè)、班組安全教育(教育內(nèi)容):培訓(xùn)時間:8小時。2.2.3.1.(值際)專業(yè)、班組工作性質(zhì)及職責(zé)范圍。2.2.3.2.涉及的設(shè)備、設(shè)施的性質(zhì)及安全裝置的使用。2.2.3.3.本崗位的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度。
2.2.3.4.正確保管、使用勞動防護(hù)用品,以及正確做好個人防護(hù)。2.2.3.5.經(jīng)過三級安全教育并考核合格后,方可領(lǐng)取勞動保護(hù)用品上崗。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審教育 3.1.特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),它具有技術(shù)性強(qiáng)、危險性大、不安全因素多、發(fā)生事故影響面廣的特點(diǎn)。因此,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)過嚴(yán)格的考試,合格后發(fā)證,持證才能上崗。3.2.特種作業(yè)人員范圍:
3.2.1.高壓電工; 3.2.2.電、氣焊工。3.2.3.特種設(shè)備使用。3.3.凡要從事特種作業(yè)人員,須向公司安環(huán)部提出書面申請,經(jīng)人力資源部審批、衛(wèi)生部門體檢合格后,方可進(jìn)行相關(guān)工種的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。特種作業(yè)的學(xué)員在學(xué)習(xí)期內(nèi)嚴(yán)禁獨(dú)立作業(yè)。3.4.特種作業(yè)學(xué)員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)期滿后,必須經(jīng)市、區(qū)級勞動安全部門考核合格后,持證才能上崗。3.5.3.6.人力資源部應(yīng)密切配合行政部開展有關(guān)特種作業(yè)人員內(nèi)、外的培訓(xùn)事宜。
持有特種作業(yè)安全操作證的人員,每年必須進(jìn)行一次公司內(nèi)部的專業(yè)性的復(fù)訓(xùn)教育,復(fù)訓(xùn)率必須達(dá)到100%。3.7.復(fù)訓(xùn)教育由行政部負(fù)責(zé)組織,參加復(fù)訓(xùn)人員不得無故缺席、缺考。因故缺席,必須由所在主管領(lǐng)導(dǎo)開據(jù)證明,參與補(bǔ)訓(xùn)、補(bǔ)考。無故缺席不補(bǔ)課、補(bǔ)考者或補(bǔ)考不合格者,安全部有權(quán)取消本人特種作業(yè)上崗資格。3.8.調(diào)入本廠的特種作業(yè)人員,必須持證到綜合部進(jìn)行驗證、復(fù)訓(xùn),否則不準(zhǔn)從事特種作業(yè)工作。4.變換工種教育 4.1.廠內(nèi)各部門的工種調(diào)換到工種平衡的相對穩(wěn)定,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有利措施。因此,人事調(diào)動、工種變換必須由部門申請,公司級人力資源部審批、廠級綜合部負(fù)責(zé)進(jìn)行變換工種安全教育。4.2.變換工種人員自人力資源部簽署調(diào)令三日內(nèi),到綜合部接受變換工種教育。未經(jīng)教育進(jìn)入新崗位者,部門主管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任者按違章指揮與違章作業(yè)處罰。4.3.4.4.變換工種教育步驟同“三級安全教育”程序相同。
同一般工種變更為特種作業(yè)工種,必須嚴(yán)格執(zhí)行公司“特種作業(yè)培訓(xùn)與復(fù)審管理制度”中有關(guān)規(guī)定。5.全員安全教育 5.1.全員安全教育是企業(yè)做好安全生產(chǎn)與勞動工作的重要前提,是提高廣大員工遵章守紀(jì)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力的重要環(huán)節(jié)。全員安全教育必須全員參加。5.2.5.3.全員安全教育由人力資源部與行政部負(fù)責(zé)組織開展。全員安全教育內(nèi)容:
5.3.1.安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、方針及意義; 5.3.2.正確使用勞動防護(hù)用品及保管; 5.3.3.安全技術(shù)知識;
5.3.4.消防安全知識及典型的事故案例等。5.3.5.工傷事故的緊急救護(hù)及自救措施; 5.3.6.工傷事故案例及教訓(xùn)。5.4.5.5.綜合部負(fù)責(zé)全員安全教育考勤記錄與存檔工作,因故缺勤者行政部負(fù)責(zé)進(jìn)行教育。全員教育需經(jīng)考核,不合格者必須經(jīng)過二次培訓(xùn)與補(bǔ)考,合格后方可上崗工作。
6.復(fù)工教育: 6.1.6.2.凡長期脫離工作崗位,又回到原崗位之前,必須接受復(fù)工教育。復(fù)工教育范圍:
6.2.1.脫崗?fù)獬鰧W(xué)習(xí)或外借半年以上人員; 6.2.2.產(chǎn)假半年以上人員; 6.2.3.病休半年以上人員; 6.2.4.工傷痊愈的上崗人員; 6.3.復(fù)工人員的教育同三級安全教育程序相同,無復(fù)工手續(xù),單位領(lǐng)導(dǎo)不得安排其工作,無復(fù)工手續(xù)上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為違章作業(yè)論處。7.特種作業(yè)崗位
特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100%,合格率100%;安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是: 7.1.7.2.7.3.7.4.7.5.7.6.7.7.本崗位職責(zé);
本崗位設(shè)備的性能和安全裝置、安全設(shè)施及其附件性能; 本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程; 本崗位應(yīng)急救援方案;
本崗位消防系統(tǒng)、報警及消防器材的原理及使用、維護(hù)方法; 本崗位有關(guān)制度,如交接班制度、巡回檢查制度等; 個人防護(hù)知識及日常保養(yǎng)知識。
第二篇:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
一:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求
安全教育培訓(xùn)工作是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全意識和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為。減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,首先要提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理者及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識,其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,強(qiáng)化安全意識,從而保護(hù)自已和他人的安全與健康。《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作出了明確規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
危險物品的生產(chǎn),經(jīng)營,儲存單位以及礦山,建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
二:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和內(nèi)容
1:對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)
基本要求:煤礦,非煤礦山,危險化學(xué)品,煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書方可任職。其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格并取得安全培訓(xùn)合格證后方可任職。所有單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
國家安全生產(chǎn)方針,政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理基本知識,安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
重大危險源管理,重大事故防范,應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
典型事故和應(yīng)急救援救援分析。
其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
培訓(xùn)時間:危險物品的生產(chǎn),經(jīng)營,儲存單位以及礦山,煙花爆竹,建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識,新技術(shù)和新本領(lǐng)。包括:有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)章,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和政策;安全生產(chǎn)的新技術(shù),新知識。安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。典型事故案例國。
2:對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)
對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)的基本要求,培訓(xùn)的主要內(nèi)容,培訓(xùn)時間,再培訓(xùn)的主
要內(nèi)容和對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)的要求一樣。
3:對特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
特種作業(yè)的范圍:電工作業(yè),金屬焊接,切割作業(yè),起重機(jī)械作業(yè),企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風(fēng)作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運(yùn)輸作業(yè),采掘作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險物品作業(yè),經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
對特種作業(yè)人員的培訓(xùn),考核和取證要求:特種作業(yè)人員上崗前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)衽全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一證件的制度?!短胤N作業(yè)人沒操作證》由國家統(tǒng)一印制,地,市級以上行政主管部門負(fù)責(zé)簽發(fā),全國通用,特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實際操作技能考核兩部分,以實際操作技能考核為主。
特種作業(yè)人員重新考核和證件的復(fù)審要求;離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進(jìn)行1次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,每4年復(fù)審1次,復(fù)審的內(nèi)容包括:健康檢查,違章記錄,安全新知識和事故案例教育,本工種安全考試。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。
4:對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人,管理人員,技術(shù)人員和各崗位的工人,以及臨時聘用的人員。
基本要求:危險物品的生產(chǎn),經(jīng)營,儲存單位有及礦山,煙花爆竹,建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員必須接受必要的安全培訓(xùn)教育。危險物品的生產(chǎn),經(jīng)營,儲存單位以及礦山,煙花爆竹,建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)雇用的農(nóng)民工,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不能得上崗作業(yè)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從事藥物混合,造粒,篩選,裝藥,筑藥,壓藥,切引,搬運(yùn)等危險工序的作業(yè)人員必須經(jīng)設(shè)區(qū)的高人民政府安全監(jiān)管部門考核合格,發(fā)給相應(yīng)的合格證書,方可上崗作業(yè)。
新從業(yè)人員的教育培訓(xùn):對新從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行廠,車間,班級三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。廠級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。有關(guān)事故案例等。車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度。工作環(huán)境及危險因素,所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。所從事工種的安全職責(zé),操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。自救互救,急救方法,疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理,安全設(shè)備設(shè)施,個人防護(hù)用品的使用和維護(hù),預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項,有關(guān)事故案例,其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:崗位安全操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生項,有關(guān)事故案例,其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,其中,農(nóng)民工每年必須接受再培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時,煤礦,非煤礦山,危險化學(xué)品,煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時;
調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)實施新工藝,新技術(shù)或使用新材料時,應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。其內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)新知識,新技術(shù),安全生產(chǎn)法律法規(guī),作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。事故案例等。
三:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法
安全教育培訓(xùn)的形式和方法與一般教學(xué)的形式和方法相同,多種多樣,各有特點(diǎn),在實際應(yīng)用中,要要根據(jù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和對象靈活選擇。
安全教育培訓(xùn)的主要方法有:課堂講授法,實操演練法,案例研討法,讀書指導(dǎo)法,宣傳娛樂法等。
經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)的形式有:每天的班前班后會上說明安全注意事項,安全活動日,安全生產(chǎn)會議,各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,事故現(xiàn)場分析會,張貼安全生產(chǎn)招貼畫,宣傳標(biāo)語及標(biāo)志,安全文化知識競賽等。
第三篇:火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定
火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定
(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。
第三條 集團(tuán)各級實行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。
第六條 必須貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管
安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實行安全目標(biāo)管理。
第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。
第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 目 標(biāo)
第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級控制:
(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主
要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 安全組織與職責(zé)
第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會日常工作。
第十三條 安委會的主要職責(zé):
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎懲等;
(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;
(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。
第十四條 安委會下設(shè)辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機(jī)構(gòu),安委會辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
第十五條 安委會辦公室主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;
(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;
(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;
(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;
(六)擬訂安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;
(八)承辦安委會交辦的其他事項。
第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。
第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。
第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他
任職資格。
第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。
(三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
第四章 安全責(zé)任制
第二十條 集團(tuán)實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。
第二十二條 各級主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(三)組織落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
(五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十五條 集團(tuán)控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十六條 集團(tuán)對控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。
第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。
第二十八條 集團(tuán)控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。
第二十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點(diǎn),注重檢查效果;必要時可聘請中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評價、評估。
第三十條 集團(tuán)控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報,提出整改意見和建議,必要時應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗收。
第三十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項目實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程制度:
(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變
動,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。
第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入 第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安
全技術(shù)措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。
第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機(jī)制,集團(tuán)對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全投入有效實施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。
第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,并組織實施。
第四十一條 控股企業(yè)反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第四十二條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
第四十三條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方
面進(jìn)行編制。
第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金,每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施情況,并保證其落實。
第八章 安全教育培訓(xùn)
第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入工作計劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。
第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)m棸踩嘤?xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第四十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。
第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。
(二)離開運(yùn)行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。
(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護(hù)培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
(五)對有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。
(六)對生產(chǎn)部門的運(yùn)行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
(七)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。
第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。
第九章 安全活動
第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。班前會:接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對性,并做好記錄。
第五十九條 集團(tuán)控股企業(yè)安全分析會應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對策和各項工作的改進(jìn)措施。會議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人
主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團(tuán)每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加??毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。
第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團(tuán)部署開展,安全生產(chǎn)月的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。
第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)??毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;
安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應(yīng)按時報送集團(tuán)。
第六十四條 控股企業(yè)新機(jī)組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點(diǎn)分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第十章 建設(shè)項目安全管理
第六十五條 集團(tuán)控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建等電力建設(shè)項目(以下簡稱“建設(shè)項目”),實行建設(shè)項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設(shè)項目對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
第六十六條 建設(shè)項目必須成立建設(shè)工程安委會。建設(shè)工程安委會由建設(shè)項目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會應(yīng)建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。
第六十七條 建設(shè)工程安委會的基本任務(wù):
(一)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工
地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。
(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。
(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。
第六十八條 建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第六十九條 建設(shè)項目應(yīng)建立健全建設(shè)項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實。
第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對參建各方進(jìn)行安全考核和獎懲。
第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。
第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)與設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
第七十二條 建設(shè)項目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救援。
第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報告施工安全事故,建設(shè)項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。
第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工
第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外包隊伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。
第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表
資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。
(四)具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
(一)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。
(二)開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)
行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險點(diǎn)分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。
(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。
第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。
第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任??毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。
第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽
訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。
第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對方企業(yè)對外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應(yīng)注意的危險點(diǎn)。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。
第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)。
第十二章 應(yīng)急管理
第八十六條 集團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對應(yīng)、互相銜接。
第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團(tuán)實行預(yù)案逐級報備制度。
第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。
第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案提出修訂意
見。
第九十一條 集團(tuán)控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第十三章 事故管理
第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。
第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應(yīng)及時續(xù)報。
控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進(jìn)一步了解情況,及時向集團(tuán)及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。
第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可
能擴(kuò)大的趨勢等情況進(jìn)行分析判斷,隨時啟動應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。
第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。
第十四章 職業(yè)安全健康管理
第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。
第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康
知識,提高職業(yè)危害防護(hù)技能和意識。
第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”的有效實施。
第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。
第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。
第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。
第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。
第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核
第一○六條 集團(tuán)對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。
第一○七條 集團(tuán)每年對控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核。
第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評價。第十六章 附則
第一○九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第四篇:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
為了認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,力求減少一般事故發(fā)生,杜絕死亡事故發(fā)生,確保2010 年我礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展,特制訂本安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
一、安全目標(biāo):
(一)、不發(fā)生重傷、死亡事故及重特大事故;
(二)、不發(fā)生重傷、死亡事故,輕傷指標(biāo)控制在4人次以下。
(三)、無重大違章行為;
(四)、煤礦安全深化“達(dá)到”試生產(chǎn)驗收合格。
二、生產(chǎn)目標(biāo):
(一)、掘進(jìn)進(jìn)尺3000m;
(二)、原煤產(chǎn)量6萬噸。
三、主要安全生產(chǎn)管理措施:
(一)、堅持“安全第一、預(yù)防為主“的安全生產(chǎn)方針,并融匯到安全生產(chǎn)的全部過程中。嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),煤礦安全規(guī)程和上級安全生產(chǎn)批示、指令、會議、決定等,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,堅決做到不安全不生產(chǎn)。
(二)、集中人、財、物力解決安全生產(chǎn)中的突出問題,促進(jìn)安全環(huán)境改善,安全執(zhí)法制度化、規(guī)范化、反對思想麻 1
痹、管理松懈,同時完善各級安全責(zé)任制及落實情況,查規(guī)
程措施的執(zhí)行情況,查現(xiàn)場安全隱患的排查處理情況,從嚴(yán)
查處“三違”行為。
(三)、以“深、嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng),強(qiáng)化“一通三
防”管理手段,杜絕“一通三防”事故發(fā)生。
1、嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)管理,確保系統(tǒng)安全、合理、可靠局扇
安裝、搬遷必須按通知單審批制度執(zhí)行,并由電工專
人掛牌管理,嚴(yán)禁任意停開,嚴(yán)格按“一機(jī)一頭”供
風(fēng)制度執(zhí)行,杜絕“一機(jī)多頭”供風(fēng)或無風(fēng)、微風(fēng)作
業(yè)現(xiàn)象,合理采掘布置,減少盲巷,并及時對盲、廢
巷進(jìn)行處理,嚴(yán)格主扇管理制度,對主扇風(fēng)機(jī)操作、主扇檢修工作形成制度化,嚴(yán)禁無計劃停電、停風(fēng)和
隨意停風(fēng)機(jī);通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)技術(shù)人員,加強(qiáng)
礦井測風(fēng)工作,合理調(diào)整礦井通風(fēng),以滿足生產(chǎn)需要,實現(xiàn)以風(fēng)定產(chǎn)的原則。
2、嚴(yán)格瓦斯檢查,杜絕空班漏檢、少檢、假檢、不檢和
瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。礦按照實際需要配備瓦檢儀裝
備,并定期送檢;瓦檢送主管部門培訓(xùn)合格持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行手上交接班制度,做到“三對口”,即牌板、手薄、日報表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人逐日審閱瓦斯日報;
瓦斯排入嚴(yán)格按排放措施執(zhí)行。
3、由礦技術(shù)負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”計劃和災(zāi)害
預(yù)防及處理計劃,并每旬定期檢查和工作總結(jié)。
4、嚴(yán)格火工產(chǎn)品領(lǐng)退制度,放炮管理制度,嚴(yán)格堅持執(zhí)
行“一炮三檢”,“三人聯(lián)鎖放炮”及“三排交換”制
度,杜絕放炮事故的發(fā)生。
(四)定期和不定期加強(qiáng)安全、技術(shù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高
全礦職工安全意識,以煤礦《安全規(guī)程》內(nèi)容為重
點(diǎn),煤炭法、礦山安全法、預(yù)防煤礦事故特別規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察條例,各工種操作規(guī)程、各工程《作
業(yè)規(guī)程》,安全技術(shù)措施、安全管理制度等內(nèi)容學(xué)習(xí),分工種采取停產(chǎn)、半停產(chǎn)、班前會等不同形式分期、分批深入細(xì)致的進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)工作由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)。
〈五〉加強(qiáng)日常安全管理,確保二00八年的安全目標(biāo)實現(xiàn)。
1.安全為天、警鐘長鳴、切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理,每班必
須有礦級跟班干部,而且班組長、安全員、瓦檢員、放炮員等特殊工種人員缺一不可,否則,不予排班
形成安全工作齊抓共管,管理在現(xiàn)場,落實在現(xiàn)場。
2.每月2、12、22、日由礦長親自組織定期對全礦井的安全工作自查,主持安全辦公會議,對查出的各種大
小隱患必須全面組織協(xié)調(diào)整改工作,明確隱患整改責(zé)
任,保證整改工作落實到位,不流于形式,做到定人 定崗、定期完整的措施,并負(fù)責(zé)落實所需的人力、物 力、財力。分管安全生產(chǎn)副礦長對整改工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體負(fù)責(zé)整改工作的實施,技術(shù)負(fù)責(zé)人對整 改工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2.加大隱患整改的督查力度。嚴(yán)格樹力“三鐵”精神,盡心盡職監(jiān)督全礦是否嚴(yán)格按煤礦的三大規(guī)程認(rèn)真 執(zhí)行,查出一件、整改一件、核銷一件,防患于 未然,對整改不徹底、不全面、不重視的班組、個 人予以從嚴(yán)、從快嚴(yán)肅查處。
仁懷市壇廠鎮(zhèn)桑樹灣煤礦2008年1月1日
第五篇:安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
安全、質(zhì)量生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
寧海大發(fā)建設(shè)有限公司與
寧海縣永達(dá)氣動工具有限公司(車間工程A)
安全、質(zhì)量生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
甲方:寧海大發(fā)建設(shè)有限公司
乙方:寧海縣永達(dá)氣動工具有限公司(車間工程A)工程
一、責(zé)任期:2012 年月日至項目竣工止。
二、管理目標(biāo):
1、項目安全生產(chǎn)管理應(yīng)達(dá)到
A、合格、B、縣標(biāo)化、C、躍龍杯、D、市文明工地、E、省文明工地。
2、安全生產(chǎn)文明施工得分應(yīng)達(dá)到分。
三、安全生產(chǎn)綜合指標(biāo):
1、無重傷事故。
2、事故頻率:年事故負(fù)傷率控制在千分之一。
3、計劃生育:本項目計劃生育符合率、晚婚率、晚育率達(dá)100%,一年兩次環(huán)孕情檢查率100%,外來人員計劃生育查驗率達(dá)100%。
4、社會治安綜合治理:加強(qiáng)本項目的治安保衛(wèi),建立健全門衛(wèi)、值班和消防安全管理制度。積極開展普法教育,本項目應(yīng)達(dá)到“無參與邪教組織、無人員犯罪、無失竊案件、無治安事件、無重大責(zé)任事故”。加強(qiáng)外來人口管理,制度健全、無重大責(zé)任事故。
四、雙方責(zé)任:
1、甲方責(zé)任:
(1)、及時傳達(dá)國家和地方安全生產(chǎn)工作的指示,部署安全生產(chǎn)任務(wù)。
(2)、嚴(yán)格按照國家JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和強(qiáng)制性條文、國家安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定進(jìn)行定期檢查評定,及時通報檢查評分情況。并對各項安全管理制度落實情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督重大事故隱患的整改。
(3)、布置、考核各項安全生產(chǎn)活動、制度的落實。
(4)、監(jiān)督有關(guān)方面做好“三級安全教育”工作。
2、乙方責(zé)任:
(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司施工現(xiàn)場項目各安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
(2)、建立現(xiàn)場項目安全管理制度,即:安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、治安管理制度、防火管理制度、生活衛(wèi)生管理制度、獎罰制度、班級活動制度、安全值日制度等。
(3)、根據(jù)各班不同的工作內(nèi)容和不同要求,分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并獎罰分明,切實付諸實施。
(4)、認(rèn)真、及時編制好安全措施,安全專項方案,分部、分項、分工種要進(jìn)行安全技術(shù)交底,危、難、險等作業(yè)必須向參加作業(yè)人員作明確的交底,各項安全技術(shù)交底必須有雙方簽字。
(5)、定期召開安全例會,認(rèn)真組織好班組安全活動。
(6)、嚴(yán)格按照國家JGJ59-2011檢查標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文、國家安全生產(chǎn)管
理條例的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場管理和自評。
(7)、認(rèn)真組織對施工機(jī)械、設(shè)備、井架、塔吊及其他安全設(shè)施的檢查驗收。
(8)、認(rèn)真組織對工程分項、分部、單位進(jìn)行質(zhì)量驗收工作。
(8)、嚴(yán)格履行三級安全教育和臨時變崗(工種)工人的安全教育,建立職
工臨時安全檔案,對特種作業(yè)人員必須做好驗證登記手續(xù)。
(9)、認(rèn)真執(zhí)行上級政府和建設(shè)單位安全管理方面的規(guī)定,接受他們的幫助、指導(dǎo)。
(10)、項目部所有施工管理人員必須服從寧海大發(fā)建設(shè)有限公司管理。
五、安全保證金:
1、寧海縣永達(dá)氣動工具有限公司自行承建項目時,須向公司繳納質(zhì)量安全
生產(chǎn)保證金。保證金按建筑面積每平方米4元計算。財務(wù)部單獨(dú)立賬,??顚S?。
2、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)違反規(guī)定的,在保證金中扣除。
3、質(zhì)量安全獎罰的實施辦法由公司工程部負(fù)責(zé)主辦,財務(wù)部協(xié)辦。
六、獎罰:
1、獎勵:
(1)、工程項目安全生產(chǎn)達(dá)到縣“文明標(biāo)化”工地的,每平方米獎勵1元。
(2)、工程項目安全生產(chǎn)達(dá)到縣“躍龍杯”工地的,每平方米獎勵2元。
(3)、工程項目安全生產(chǎn)達(dá)到市“文明標(biāo)化”工地的,每平方米獎勵5元。
(4)、工程項目安全生產(chǎn)達(dá)到省“文明標(biāo)化”工地的,每平方米獎勵7元。
(5)、在市、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查中,工程項目達(dá)到市、省前三名的工
地,每平方米獎勵3元。
2、處罰:
(1)、工程項目承包合同訂明的安全生產(chǎn)指標(biāo)未達(dá)到的,每平方米罰5元。
(2)、在縣、市、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查中,工程項目安全生產(chǎn)不合格的,及停工整改的工地,每平方米罰2-7元。
(3)、乙方在責(zé)任期內(nèi),發(fā)生一人次重傷事故罰10000元,每發(fā)生一人次死
亡事故罰50000元。并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用。
七、其它:
1、項目安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)詳見公司《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》及上級有關(guān)安全
生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
2、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:寧海大發(fā)建設(shè)有限公司乙方:寧??h永達(dá)氣動工具有限公司
(車間工程A)工程
公司經(jīng)理:公司經(jīng)理:
2012年月日
寧??h永達(dá)氣動工具有限公司
(車間工程A)
安全、質(zhì)量
生
產(chǎn)
目
標(biāo)
管
理
責(zé)
任
書