第一篇：02運(yùn)裝管驗(yàn)[2010]7號鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員業(yè)績評價及考核獎懲辦法

中華人民共和國鐵道部運(yùn)輸局

運(yùn)裝管驗(yàn)[2010]7號

關(guān)于印發(fā)《鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu) 及驗(yàn)收人員業(yè)績評價考核辦法（試行）》的通知

各鐵路局，特貨公司，中國北車、南車股份有限公司，鐵道部沈陽、北京、太原、南京、武漢、成都機(jī)車車輛驗(yàn)收辦事處，鐵道部駐各鐵路局機(jī)車、車輛驗(yàn)收室，鐵道部駐中鐵特貨公司車輛驗(yàn)收室，鐵道部駐齊齊哈爾、北京（南口）、天津、唐山、太原、大同、濟(jì)南、青島、常州、柳州、成都機(jī)車車輛驗(yàn)收室，鐵道部駐大連、北京（二七）、西安、洛陽、蘭州、襄樊、株洲、株洲（時代）、資陽機(jī)車驗(yàn)收室，鐵道部駐哈爾濱、長春、沈陽、大連、北京（二七）、石家莊、包頭、西安、南京、銅陵、武漢、廣州、株洲、眉山、重慶、貴陽車輛驗(yàn)收室，鐵道部駐昆明、襄樊工務(wù)機(jī)械車驗(yàn)收室：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)?鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例?及?關(guān)于印發(fā)?全面加強(qiáng)機(jī)車車輛驗(yàn)收工作的若干規(guī)定?的通知?（鐵運(yùn)?2009?161號），加強(qiáng)鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收工作的規(guī)范管理和驗(yàn)收系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)、完善的業(yè)績評價考核機(jī)制，提高驗(yàn)收服務(wù)質(zhì)量，特制定?鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員業(yè)績評價考核辦法（試行）?，現(xiàn)印發(fā)給你們，并要求如下：

2部機(jī)車車輛驗(yàn)收辦事處、鐵道部駐鐵路局（公司）驗(yàn)收室、鐵道部駐地區(qū)驗(yàn)收室、鐵路局（公司）駐段驗(yàn)收室，以下分別簡稱為驗(yàn)收辦事處、駐局驗(yàn)收室、駐地區(qū)驗(yàn)收室、駐段驗(yàn)收室）及驗(yàn)收人員的業(yè)績評價考核。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條 對鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收人員的業(yè)績評價考核實(shí)行分級管理：

1.鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對全路機(jī)車車輛驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，當(dāng)發(fā)生鐵路交通事故等情況時，對經(jīng)核實(shí)認(rèn)定存在較大及嚴(yán)重驗(yàn)收工作過錯的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收人員下達(dá)考核決定（意見）；對在驗(yàn)收工作中做出重大貢獻(xiàn)的驗(yàn)收人員下達(dá)激勵考核決定（意見）。

2.驗(yàn)收辦事處、駐局驗(yàn)收室負(fù)責(zé)對本部和所轄驗(yàn)收室及驗(yàn)收人員進(jìn)行業(yè)績評價；對發(fā)現(xiàn)的驗(yàn)收工作過錯進(jìn)行考核（或下達(dá)考核意見），對在驗(yàn)收工作中做出重要貢獻(xiàn)的驗(yàn)收人員進(jìn)行激勵考核；協(xié)助落實(shí)上級下達(dá)的考核決定（意見）；審批轄區(qū)內(nèi)驗(yàn)收室的激勵考核申請。

3.駐地區(qū)驗(yàn)收室、駐段驗(yàn)收室負(fù)責(zé)對本室的日常驗(yàn)收工作進(jìn)行業(yè)績評價，對存在驗(yàn)收工作過錯的驗(yàn)收人員進(jìn)行考核，對在驗(yàn)收工作中做出較大貢獻(xiàn)的驗(yàn)收人員進(jìn)行激勵考核，符合條件的向上級提報(bào)激勵考核申請。

第七條 各級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)要成立以主任為組長的業(yè)績評價考核小組，建立驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員業(yè)績評價檔案，對驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員實(shí)施動態(tài)的業(yè)績評價，落實(shí)月度和年度的相關(guān)考核。

第八條 為保證業(yè)績評價的全面、客觀、公正，各級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)對各項(xiàng)驗(yàn)收工作及驗(yàn)收過程規(guī)范性的監(jiān)督檢查外，還應(yīng)通過多種途徑（包括上級下發(fā)的各類專項(xiàng)檢查通報(bào)、質(zhì)量鑒定通報(bào)、事故通報(bào)、鐵路工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)、運(yùn)用故障反饋、配件質(zhì)量抽查通報(bào)、相關(guān)方滿意度調(diào)查、相關(guān)方投訴等）獲取信息，對驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員進(jìn)行業(yè)績評價。

第九條 各驗(yàn)收辦事處及駐局驗(yàn)收室應(yīng)按照驗(yàn)收人員年度工資總額的一定比例建立激勵考核基金，用于對工作業(yè)績突出的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和驗(yàn)收人員實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)激勵考核。驗(yàn)收辦事處及駐局驗(yàn)收室負(fù)責(zé)激勵考核基金的統(tǒng)一掌握，各專項(xiàng)激勵考核均實(shí)行逐級逐項(xiàng)審批制度。

第三章 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)工作業(yè)績評價

第十條 對駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室的工作業(yè)績評價主要以?鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員業(yè)績評價考核標(biāo)準(zhǔn)（表一）?為依據(jù)，包括工作質(zhì)量、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督控制、合格確認(rèn)、溝通反饋、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、綜合管理等八個方面。

第十一條 對駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室的工作業(yè)績評價采用計(jì)分制，標(biāo)準(zhǔn)分合計(jì)為2000分，一般項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，重要項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完后可在總分中累計(jì)扣除。?鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及驗(yàn)收人員業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)（表一）?中個別項(xiàng)目對于部分驗(yàn)收室不適用時，應(yīng)從總分中剔除。

第十二條 驗(yàn)收辦事處及駐局驗(yàn)收室要及時對轄區(qū)內(nèi)驗(yàn)收室進(jìn)行評價，每季度末公布排序，督促驗(yàn)收室不斷改進(jìn)驗(yàn)收工作，對連續(xù)兩個季度排名靠后的驗(yàn)收室要組成工作組進(jìn)行督導(dǎo)。

第十三條 每年11月底前，驗(yàn)收辦事處及駐局驗(yàn)收室要將對轄區(qū)內(nèi)驗(yàn)收室的業(yè)績評價結(jié)果按照百分制進(jìn)行折合，對折合得分在85分以下的驗(yàn)收室，要幫助制定整改措施；對折合得分在85分及以上的驗(yàn)收

6驗(yàn)收人員進(jìn)行年度業(yè)績綜合評價。

第二十四條 驗(yàn)收人員年度業(yè)績綜合評價結(jié)論分為四種：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職，評價結(jié)論要與驗(yàn)收人員年度業(yè)績積分相結(jié)合。

第二十五條 年度綜合業(yè)績評價考核為優(yōu)秀的驗(yàn)收人員可參加各級先進(jìn)驗(yàn)收人員評比。每年度評選的驗(yàn)收室級先進(jìn)驗(yàn)收人員一般應(yīng)不超過該驗(yàn)收室在職人數(shù)的30%，驗(yàn)收辦事處級、駐局驗(yàn)收室級先進(jìn)驗(yàn)收人員一般不超過本轄區(qū)總?cè)藬?shù)的10%，鐵道部（運(yùn)輸局）級先進(jìn)驗(yàn)收人員一般不超過鐵路機(jī)車車輛驗(yàn)收系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的2%。原則上驗(yàn)收辦事處級（駐局驗(yàn)收室級）先進(jìn)個人從驗(yàn)收室級先進(jìn)個人中產(chǎn)生，鐵道部（運(yùn)輸局）級先進(jìn)個人從驗(yàn)收辦事處級（駐局驗(yàn)收室級）先進(jìn)個人中產(chǎn)生。

第二十六條 驗(yàn)收人員（包括驗(yàn)收辦事處、駐局驗(yàn)收室、局駐段驗(yàn)收室驗(yàn)收人員）參評各級先進(jìn)須具備下列條件：

1.本年度負(fù)責(zé)驗(yàn)收或驗(yàn)收管理的鐵路機(jī)車車輛產(chǎn)品，未發(fā)生與驗(yàn)收工作過錯有關(guān)的一般C類及以上鐵路交通事故；

2.本年度負(fù)責(zé)驗(yàn)收或驗(yàn)收管理的鐵路機(jī)車車輛產(chǎn)品，未發(fā)生違反標(biāo)書、合同、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、部令、技術(shù)要求等相關(guān)規(guī)定的問題；

3.能夠熟練掌握負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鐵路機(jī)車車輛產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，能夠準(zhǔn)確判斷和正確處理機(jī)車車輛產(chǎn)品驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題；

4.熟知所驗(yàn)收產(chǎn)品的質(zhì)量形成過程，掌握其影響產(chǎn)品質(zhì)量安全性的重點(diǎn)工序的實(shí)現(xiàn)工藝和控制標(biāo)準(zhǔn)，并能在日常驗(yàn)收工作中積極采取措施促使企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；

5.能夠承擔(dān)鐵路機(jī)車車輛產(chǎn)品驗(yàn)收程序或驗(yàn)收作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)落實(shí)；

6.驗(yàn)收人員年度業(yè)績積分應(yīng)不低于90分；驗(yàn)收機(jī)構(gòu)主任參評各級先進(jìn)時，其負(fù)責(zé)的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)年度業(yè)績折合得分應(yīng)不低于90分。

第二十七條 對發(fā)生下列過錯行為的驗(yàn)收人員取消當(dāng)年各級優(yōu)秀（先進(jìn)）驗(yàn)收人員參評資格：

1.本年度發(fā)生較大及嚴(yán)重驗(yàn)收工作過錯的；

2.本年度因違反驗(yàn)風(fēng)、驗(yàn)紀(jì)和職業(yè)道德規(guī)范要求，造成不良影響的。

第五章 驗(yàn)收人員月度業(yè)績考核

第二十八條 將驗(yàn)收人員的月度業(yè)績評價結(jié)果與各月獎金掛鉤，其中，駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室納入各月考核的業(yè)績獎金可以是其當(dāng)月可供分配的月度獎金的總額，也可是其中的一部分，但原則上納入掛鉤的獎金額度應(yīng)不低于總額的80%。

第二十九條 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)各月月度業(yè)績獎金數(shù)額中不含當(dāng)月上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)考核核減的數(shù)額，上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)考核核減的部分由各驗(yàn)收辦事處或駐局驗(yàn)收室掌握。

第三十條 駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室驗(yàn)收人員（不含主任、副主任）各月獎金考核數(shù)可按下列公式計(jì)算：

驗(yàn)收人員各月獎金考核數(shù)

=該驗(yàn)收人員月度業(yè)績考核凈分?jǐn)?shù)×分單價×崗位分值獎金系數(shù) =（月度業(yè)績加分?jǐn)?shù)-月度業(yè)績扣分?jǐn)?shù)）×（驗(yàn)收室月度業(yè)績獎金總

數(shù)/全體驗(yàn)收人員月度業(yè)績積分加權(quán)總和）×崗位分值獎金系數(shù)

10第三十八條 發(fā)生鐵路交通事故，且經(jīng)核實(shí)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)存在工作過錯時，視過錯的性質(zhì)、程度和造成的影響等，核減相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)及人員的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”，重復(fù)發(fā)生時累計(jì)核減。原則上，年度質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險抵押金本金（M）扣完為止：

1.發(fā)生重大及特別重大鐵路交通事故時，各級責(zé)任驗(yàn)收機(jī)構(gòu)主任的年度質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險抵押金不返還，且本金全部扣除。

2.發(fā)生較大鐵路交通事故時，駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室主任（副主任）的年度質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險抵押金不返還，且本金全部扣除；核減驗(yàn)收辦事處主任及綜辦主任、駐局驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的50%～100%。

3.發(fā)生一般A類鐵路交通事故時，核減駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的80%～100%；核減驗(yàn)收辦事處主任及綜辦主任、駐局驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的40%～50%。

4.發(fā)生一般B類鐵路交通事故時，核減駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的50%～80%；核減驗(yàn)收辦事處主任及綜辦主任、駐局驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的30%～40%。

5.發(fā)生一般C類鐵路交通事故時，核減駐地區(qū)驗(yàn)收室及駐段驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的20%～50%；核減驗(yàn)收辦事處主任及綜辦主任、駐局驗(yàn)收室主任（副主任）的風(fēng)險抵押金折扣系數(shù)“k”的10%～30%。

第七章 驗(yàn)收工作業(yè)績激勵考核

第三十九條 對于發(fā)現(xiàn)或防止產(chǎn)生機(jī)車車輛產(chǎn)品重大質(zhì)量缺陷和安全隱患，以及提出重要意見或建議，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的的驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)給予一次性專項(xiàng)驗(yàn)收業(yè)績激勵考核。

第四十條 對符合下列條件之一的驗(yàn)收人員可給予一次性專項(xiàng)驗(yàn)收業(yè)績激勵考核：

1.在驗(yàn)收過程中及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷，并正確處理機(jī)車車輛產(chǎn)品重大質(zhì)量問題，消除安全隱患，并經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)、鐵路局、鐵道部或上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)認(rèn)可的；

2.在驗(yàn)收工作中，發(fā)現(xiàn)鐵路機(jī)車車輛產(chǎn)品造修單位在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、造修工藝、質(zhì)量規(guī)范等方面有重大問題，提出重要意見和建議，并得到認(rèn)可或采納的；

3.積極推動鐵路移動裝備現(xiàn)代化，在動車組、大功率機(jī)車、大型養(yǎng)路機(jī)械引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新過程中，在設(shè)計(jì)、工藝及產(chǎn)品首件評審中代表驗(yàn)收方，發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全的關(guān)鍵問題，提出重要意見和建議，并得到技術(shù)轉(zhuǎn)讓方、生產(chǎn)企業(yè)、鐵道部、或上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的認(rèn)可或采納的；

4.在新型機(jī)車、客車、貨車、工務(wù)機(jī)械車的研制、生產(chǎn)、驗(yàn)收過程中，在重要零部件、關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新、推廣和實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全的關(guān)鍵問題，提出建設(shè)性意見，并得到生產(chǎn)企業(yè)、鐵道部、或上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的認(rèn)可或采納的；

5.在鐵路機(jī)車車輛（含動車組）及重要零件的制造、檢修驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重大問題，防止不合格機(jī)車車輛上線運(yùn)行，保證鐵路運(yùn)輸安全，并得到生產(chǎn)企業(yè)、鐵路局、鐵道部或上級驗(yàn)收機(jī)構(gòu)認(rèn)可的；

6.創(chuàng)新驗(yàn)收工作方式方法，提出重要意見和建議，被上級驗(yàn)收機(jī)

314文的驗(yàn)收人員（須獨(dú)著或署名第一位），分別按照100元、200元、300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行激勵考核。

第四十五條

已獲得激勵考核的先進(jìn)個人、集體及項(xiàng)目，獲得更高級別激勵考核時，只補(bǔ)充其差額。

第八章 附則

第四十六條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條

本辦法自公布之日起施行，現(xiàn)行的其他有關(guān)辦法，凡與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

主題詞：機(jī)車車輛

驗(yàn)收

評價

辦法

通知

抄送：各鐵路局機(jī)務(wù)處、車輛處，中鐵特貨公司裝備安全部，齊齊哈爾、哈爾濱、唐山、北京二

七、太原、濟(jì)南、西安、蘭州金牛軌道交通裝備有限責(zé)任公司，沈陽機(jī)車車輛有限責(zé)任公司，長春軌道客車股份有限公司，長春軌道客車裝備有限責(zé)任公司，唐山軌道客車有限責(zé)任公司，永濟(jì)新時速電機(jī)電器有限責(zé)任公司，大連機(jī)車車輛有限公司，大同電力機(jī)車有限責(zé)任公司，北京南口、天津軌道交通機(jī)械有限責(zé)任公司，牡丹江金緣鉤緩制造有限責(zé)任公司，齊車集團(tuán)牡丹江齊興鑄造有限公司；南車戚墅堰、株洲電力、資陽、洛陽、襄樊機(jī)車有限公司，南車株洲電力機(jī)車研究所有限公司，南車長江、南京浦鎮(zhèn)、眉山、二

七、石家莊、四方車輛有限公司，南車四方機(jī)車車輛股份有限公司，北京南車時代機(jī)車車輛機(jī)械有限責(zé)任公司，南車成都機(jī)車車輛有限公司，襄樊牽引電機(jī)有限責(zé)任公司，南方匯通股份有限公司；西安鐵路信號工廠，昆明中鐵集團(tuán)公司，襄樊金鷹公司，廣州鐵道車輛廠，柳州機(jī)車車輛廠，內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造（集團(tuán)）有限公司，重慶長征重工有限責(zé)任公司，晉西鐵路車輛有限責(zé)任公司，濟(jì)南東方新興車輛有限公司，青島BST公司。部內(nèi)安監(jiān)、人事、勞衛(wèi)、財(cái)務(wù)司。鐵道部辦公廳 2010年1月5日印發(fā)