第一篇：營(yíng)運(yùn)客車高速公路違法違規(guī)信息通報(bào)制度

營(yíng)運(yùn)客車高速公路違法違規(guī)信息通報(bào)制度

第一條 為加強(qiáng)我省營(yíng)運(yùn)客車在高速公路通行過(guò)程中經(jīng)營(yíng)行為和運(yùn)輸安全的監(jiān)管力度，保障營(yíng)運(yùn)客車高速公路行車及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提高道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全監(jiān)管水平，根據(jù)《湖南省道路運(yùn)輸條例》，交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的通知》（交運(yùn)發(fā)[2010]210號(hào)），省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運(yùn)安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘交運(yùn)管[2010]589號(hào)，HNPR-2011-17002）及省安監(jiān)局、省運(yùn)管局、省公安廳交通管理局《關(guān)于加強(qiáng)高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理的通告》（湘公交管[2010]121號(hào)，HNPR-2010-55001）等有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度所指“營(yíng)運(yùn)客車高速公路違法違規(guī)信息（”以下簡(jiǎn)稱“違法違規(guī)信息”）是指由省交警總隊(duì)高速公路管理支隊(duì)抄告的營(yíng)運(yùn)客車在高速公路上超速、超載、違法上下旅客、發(fā)生安全事故等涉及道路運(yùn)輸安全和經(jīng)營(yíng)行為的信息。

第三條 各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作制度，確定工作部門和人員，負(fù)責(zé)做好違法違規(guī)信息收集、處理以及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶整改情況的匯總、整理、上報(bào)等工作，并負(fù)責(zé)違法違規(guī)信息通報(bào)制度的執(zhí)行。

第四條 省道路運(yùn)輸管理局對(duì)省交警總隊(duì)高速公路管理支隊(duì)抄告的違法違規(guī)信息，進(jìn)行整理后，于每季度的前10個(gè)工作日內(nèi)將上季度的違法違規(guī)信息抄告各市州運(yùn)管處（局），并在省運(yùn)管局門戶網(wǎng)站“道路運(yùn)輸違章信息通報(bào)” 欄予以通報(bào)。

市州道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將違法違規(guī)信息抄告轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)。對(duì)直接管轄的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)同時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者并提出書(shū)面整改意見(jiàn)。

縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將違法違規(guī)信息分別通知到相關(guān)經(jīng)營(yíng)者，并提出書(shū)面整改意見(jiàn)。

上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行本制度情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度的前40個(gè)工作日內(nèi)，將通報(bào)的上季度的違法違規(guī)信息處理和經(jīng)營(yíng)者整改情況上報(bào)市州運(yùn)管處（局）；市州運(yùn)管處（局）于每季度的前50個(gè)工作日內(nèi)，將通報(bào)的上季度的違法違規(guī)信息處理和經(jīng)營(yíng)者整改情況上報(bào)省運(yùn)管局，省運(yùn)管局定期將有關(guān)情況通報(bào)省公安交通管理部門。

第六條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為的輕重情形對(duì)所涉及經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員分別采取約談負(fù)責(zé)人、掛牌整改、駕駛員誠(chéng)信考核、質(zhì)量信譽(yù)考核、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估考核、吊銷從業(yè)資格證、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可等方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸安全管理和經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管。

第七條 對(duì)每季度違法違規(guī)３次以上或一年內(nèi)累計(jì)違法違規(guī)５次以上，存在較大交通安全隱患的客運(yùn)車輛及駕駛員，其車籍所在 地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)列入“違章行為登記名單”，對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并責(zé)成經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)教育，限期整改。

對(duì)在高速公路發(fā)生行車安全責(zé)任事故、每季度違法違規(guī)５次以上或一年內(nèi)累計(jì)違法違規(guī)１０次以上，存在重大交通安全隱患的客運(yùn)車輛及駕駛員，應(yīng)責(zé)令客運(yùn)車輛和駕駛員停運(yùn)整頓。

車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法違規(guī)的營(yíng)運(yùn)客車駕駛員進(jìn)行計(jì)分考核；營(yíng)運(yùn)客車駕駛員異地從業(yè)的，應(yīng)同時(shí)抄告其從業(yè)資格證發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)。對(duì)道路運(yùn)輸駕駛員在誠(chéng)信考核周期內(nèi)累計(jì)計(jì)分達(dá)到20分的，發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織其到有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的道路運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識(shí)的繼續(xù)教育。

第八條 對(duì)較大以上行車安全事故負(fù)同等以上責(zé)任的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷該事故客運(yùn)車輛的客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可和該車輛駕駛員的從業(yè)資格證，同時(shí)責(zé)令該經(jīng)營(yíng)者整改。

因發(fā)生較大行車安全事故被依法吊銷從業(yè)資格證的營(yíng)運(yùn)駕駛員，自吊銷之日起，三年內(nèi)不得申請(qǐng)從業(yè)資格證。

因發(fā)生重大以上行車安全事故被依法吊銷從業(yè)資格證的營(yíng)運(yùn)駕駛員，終生不得重新申請(qǐng)從業(yè)資格。

第九條 對(duì)單季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)5%以下的經(jīng)營(yíng)者，所在地縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)提出整改措施,加強(qiáng)駕駛員行車安全教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲工作。

對(duì)單季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)5%以上10%以下的企業(yè),企業(yè)所在地縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其提出整改措施, 加強(qiáng)駕駛員行車安全教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲工作。

對(duì)單季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)10%以上30%以下或連續(xù)兩季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)5%以上的企業(yè)，企業(yè)所在地市(州)級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)要約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令其提出整改措施, 加強(qiáng)駕駛員行車安全教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲工作。

對(duì)單季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)30%以上或連續(xù)兩季度違法違規(guī)信息涉及車輛數(shù)占企業(yè)車輛總數(shù)10%以上的企業(yè)，省道路運(yùn)輸管理局應(yīng)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其提出整改措施，掛牌整改。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在收到整改通知之日起25個(gè)工作日內(nèi)完成整改并上報(bào)整改結(jié)果。

第十條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將全年通報(bào)的客運(yùn)車輛違法違規(guī)信息匯總，并按照職責(zé)權(quán)限，依照交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》、《湖南省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)狀況評(píng)估考核辦法》和交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)應(yīng)相關(guān)考核內(nèi)容，分別對(duì)經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員進(jìn)行計(jì)分、考核。

第十一條 縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年5月15日前總結(jié)轄區(qū)內(nèi)上年度營(yíng)運(yùn)客車高速公路違法違規(guī)信息通報(bào)制度執(zhí)行情況以及企業(yè)落實(shí)整改情況，并上報(bào)市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理匯總，于5月31前上報(bào)省道路運(yùn)輸管理局。

省道路運(yùn)輸管理局總結(jié)上年度全省營(yíng)運(yùn)客車高速公路違法違規(guī)信息通報(bào)工作情況以及經(jīng)營(yíng)者落實(shí)整改情況后，于6月30日前向全省通報(bào)，并同時(shí)抄告省公安廳交通管理局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第十二條 本制度從2011年10月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

第二篇：銀行業(yè)違法違規(guī)案件通報(bào)制度

銀行業(yè)違法違規(guī)案件通報(bào)制度

銀監(jiān)辦通[2004]132號(hào) 2004年6月7日

第一條 為進(jìn)一步防范銀行業(yè)各類違法違規(guī)案件的發(fā)生,強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全案件預(yù)警和懲戒機(jī)制,制定本制度。

第二條 案件通報(bào)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的重大案件和對(duì)全局性工作具有警示作用的案件進(jìn)行通報(bào)，是審慎監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

第三條 銀監(jiān)會(huì)各監(jiān)管部門要按照監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真掌握和處理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件信息，并提出通報(bào)的建議。

第四條 通報(bào)范圍原則上為銀行業(yè)內(nèi)部，必要時(shí)抄報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)也可以適當(dāng)對(duì)外披露。

第五條 案件通報(bào)形式以銀監(jiān)會(huì)名義發(fā)文。

第六條 立案查處過(guò)程中的案件一般不進(jìn)行通報(bào)。有苗頭性、警示性的未結(jié)案件可視情況予以通報(bào)。

第七條 通報(bào)案件類型包括經(jīng)濟(jì)案件和違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件兩類。經(jīng)濟(jì)案件指?jìng)€(gè)人違反國(guó)家法律規(guī)定，依據(jù)刑法應(yīng)受到刑事處罰的行為，包括挪用、貪污、侵占、賄賂行為。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件指單位或個(gè)人違反國(guó)家金融法規(guī)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)章的行為，如違規(guī)承兌、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)貸款、違規(guī)拆借等行為。

盜竊、搶劫、詐騙類案件只對(duì)其中的典型案件和苗頭性、傾向性案件進(jìn)行通報(bào)。

第八條 根據(jù)不同情況，通報(bào)內(nèi)容包括：

（一）案件分析通報(bào)

1、總體情況。包括各類案件的累計(jì)數(shù)、新增數(shù)及相應(yīng)的涉案金額、風(fēng)險(xiǎn)金額、損失金額、結(jié)案數(shù)及結(jié)案率，與歷史的比較情況。

2、結(jié)構(gòu)情況。一是案件類型，各類案件及其明細(xì)項(xiàng)目的累計(jì)數(shù)、新增數(shù)；二是涉案金額，如百萬(wàn)元以上案件的發(fā)生數(shù)、涉案金額、風(fēng)險(xiǎn)金額、損失金額；三是地區(qū)分布，包括發(fā)生數(shù)和涉案金額的地區(qū)集中度情況。

3、違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員處理情況。包括處理人員的職務(wù)情況和處分種類情況。

4、各類案件的特點(diǎn)和產(chǎn)生原因分析。

5、對(duì)各類案件的查防意見(jiàn)、擬采取的措施及建議。

（二）典型案件通報(bào)

各類案件涉案金額為百萬(wàn)元以上的重大案例或金額雖然不大但作案手段十分惡劣具有一定代表性的案例。

1、基本案情。包括涉案人員基本情況、違法違規(guī)事實(shí)。對(duì)作案形式、作案經(jīng)過(guò)和作案手段不作詳盡描述。

2、案發(fā)原因及分析。

3、對(duì)違法違規(guī)人員的處理情況。包括直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員和直接責(zé)任人的基本情況、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、處理依據(jù)、處罰種類和責(zé)任追究情況。

4、應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出監(jiān)管措施和要求。

第九條 案件分析一般按通報(bào)，傾向性、苗頭性的案件分析和典型案件可根據(jù)工作需要、案件類型隨時(shí)通報(bào)。

第十條 典型案件和傾向性、苗頭性的案件通報(bào)稿根據(jù)通報(bào)內(nèi)容按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)起草”的原則由相關(guān)監(jiān)管部門擬定；分析性通報(bào)稿由辦公廳商相關(guān)部門擬定，案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析材料由統(tǒng)計(jì)部提供。通報(bào)稿起草完成并經(jīng)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后，按發(fā)文程序報(bào)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十一條 銀監(jiān)會(huì)各監(jiān)管部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照通報(bào)要求進(jìn)行整改。

第十二條 各銀監(jiān)局可根據(jù)本制度制定相應(yīng)辦法。

第三篇：論高速公路營(yíng)運(yùn)單位安全管理

論高速公路營(yíng)運(yùn)單位安全管理

吳澤培 路政大隊(duì)

【摘要】隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)民生活水平也有了顯著提高，高速公路迅速發(fā)展，如何加強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)單位安全管理，避免高速公路營(yíng)運(yùn)中發(fā)生的安全責(zé)任事故，確保營(yíng)運(yùn)單位安全持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】職責(zé)安全；人的因素；依法履職；提高安全意識(shí)

引言：安全管理是以安全為目,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等方面活動(dòng)。是利用管理活動(dòng),將事故預(yù)防、事故應(yīng)急與保險(xiǎn)補(bǔ)償三種手段有機(jī)結(jié)合在一起,達(dá)到保障安全的目的。營(yíng)運(yùn)安全應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，職責(zé)安全和人身安全。

一、高速公路營(yíng)運(yùn)單位安全管理存在主要問(wèn)題

（一）管理制度不完善。

由于營(yíng)運(yùn)單位安全管理制度不完善，存在的一些問(wèn)題，使高速公路安全管理人員很難執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不能夠分工明確，以至于有問(wèn)題不解決，小問(wèn)題變成大事故。

（二）人的不安全因素

高速公路工作人員需經(jīng)常接受安全教育，但部分單位的管理人員，尤其是具體路面作業(yè)人員，素質(zhì)較低，對(duì)規(guī)范化要求的具體要求掌握不多，安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致高速公路上人身傷亡事故發(fā)生。

二、從職責(zé)和人的因素加強(qiáng)高速公路營(yíng)運(yùn)單位安全管理

營(yíng)運(yùn)單位的安全管理應(yīng)在生產(chǎn)工作中占主導(dǎo)地位,依據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)法及安全生產(chǎn)實(shí)踐工作總結(jié),安全管理工作應(yīng)從職責(zé)安全和人身安全管理重點(diǎn)方面著手。

（一）根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)履行營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)盡的職責(zé)。

1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范全體員工在安全生產(chǎn)方面共同遵守且應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。作為營(yíng)運(yùn)單位的員工掌握本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任是必須履行的法定義務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制不規(guī)范或混亂,營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)人缺乏管理意識(shí),安全管理工作不到位容易出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

2、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是營(yíng)運(yùn)單位對(duì)企業(yè)涉及安全工作的基礎(chǔ)，,是規(guī)范工作行為的準(zhǔn)則。營(yíng)運(yùn)單位制定的規(guī)章制度要符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有章可循。規(guī)章制度應(yīng)不定期組織修訂或修編。

3、設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是營(yíng)運(yùn)單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等,是營(yíng)運(yùn)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及配備安全監(jiān)督管理人員,滿足單位安全生產(chǎn)的需要，4、按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育

按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前三級(jí)安全培訓(xùn)和日常安全培訓(xùn)。的安全教育培訓(xùn)是營(yíng)運(yùn)單位的法定責(zé)任和必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。營(yíng)運(yùn)單位是安全生產(chǎn)的主體，對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要的是各類從業(yè)人員。從業(yè)人員能否能否安全、熟練地操作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具,能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,決定了一個(gè)企業(yè)的安全水平。國(guó)家在《企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)定》中對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員明確了培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)資格等。

5、營(yíng)運(yùn)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)進(jìn)行安全檢查及隱患整改

營(yíng)運(yùn)單位組織安全檢查的目的是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在于設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與條件、人員行為、管理等方面潛在的事故隱患。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人需每年按規(guī)定次數(shù)帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患是,而負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)檢查是對(duì)生產(chǎn)安全隱患發(fā)現(xiàn)到消除得全過(guò)程管理是有效的手段和保障。

6、按規(guī)范安全資金投入及有效實(shí)施

要保證企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就要進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)的投入。首先保證按規(guī)定提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,發(fā)揮安全生產(chǎn)投入資金的作用是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的法定責(zé)任。

7、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練

事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練是在發(fā)生事故的狀態(tài)下,使人們處于一種有序的事故處理狀態(tài),以最快速度控制事態(tài)的發(fā)展,盡最大可能減少事故損失的一種措施。如果營(yíng)運(yùn)單位未按規(guī)定制定預(yù)案或預(yù)案內(nèi)容不能滿足應(yīng)急救援需要的話,就會(huì)影響事故狀態(tài)下的搶救、恢復(fù)和終止事故,甚至可能擴(kuò)大事故后果。

8、做好“三同時(shí)”管理

“三同時(shí)”是指建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要事前保障措施,也是企業(yè)應(yīng)履行的法定責(zé)任。

9、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)處理及信息報(bào)送

企業(yè)應(yīng)制定符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定的《生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理和信息報(bào)送實(shí)施細(xì)則》,目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,吸取事故教訓(xùn),針對(duì)性的采取措施,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故。否則,就無(wú)法規(guī)范事故的報(bào)告和調(diào)查處理,難以吸取事故教訓(xùn)和避免事故重復(fù)發(fā)生。

（二）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)單位人員的管理

人是處于生產(chǎn)作業(yè)的第一線，其操作設(shè)備，使用工器具，接觸環(huán)境，最有可能發(fā)生各類事故。根據(jù)資料顯示，班組事故率在90%以上，而事故發(fā)生的直接原因中，人為因素占80~90%，也就是說(shuō)人的因素處在第一位。因此班組安全工作必須確立以人為中心，做好人的工作，才能有效控制班組事故的發(fā)生，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行：

1、通過(guò)培訓(xùn)教育，提高班組成員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力

人的行為受意識(shí)支配，不同的思想意識(shí)引發(fā)不同的行為結(jié)果，而一個(gè)人思想意識(shí)的形式與他所受的教育程度和內(nèi)涵密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)宣傳教育、通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)，使員工掌握并應(yīng)用安全防護(hù)知識(shí)，是班組安全工作確立以人為中心的十分重要的一項(xiàng)工作。其培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括幾個(gè)方面：一是安全工作重要性及相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，要讓員工弄懂安全與生產(chǎn)，安全與質(zhì)量，安全與效益的關(guān)系，要讓員工明白沒(méi)有安全，單位其它一切工作將無(wú)從談起，要使員工真正樹(shù)立安全第一的思想，端正安全態(tài)度；二是安全基本知識(shí)，這是提高員工自我防護(hù)能力的重點(diǎn)，內(nèi)容有相關(guān)工種的安全技術(shù)要求，崗位存在危險(xiǎn)因素，安全操作規(guī)程，工器具的正確使用方法；三是安全規(guī)章制度，尤其是本崗位（工種）的安全規(guī)程，這是每天工作都要用的，必須熟練掌握?？傊ㄟ^(guò)培訓(xùn)教育要讓班組的每一個(gè)成員知道安全的重要性和安全法規(guī)制度；會(huì)識(shí)別事故隱患和危險(xiǎn)源；會(huì)用掌握的知識(shí)對(duì)付和處理各類事故；有良好的安全意識(shí)和安全心理。另外，培訓(xùn)教育的形式也要結(jié)合人的特點(diǎn)。比如三級(jí)安全教育，安全操作技能訓(xùn)練，班前班后會(huì)，事故案例分析等，這些都是實(shí)踐證明十分必要而且卓有成效的方法，必須加以堅(jiān)持，關(guān)鍵是班組安全教育這一環(huán)節(jié)，一個(gè)班組或大或小，其成員有老有少，有男有女，身體有好有壞，技能有高有低應(yīng)當(dāng)結(jié)合班組的這些特點(diǎn)，有區(qū)別有重

點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行。比如新員工和培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員，他們上崗不久，缺乏經(jīng)驗(yàn)，好奇心強(qiáng)，就要有老員工傳幫帶、生產(chǎn)操作中時(shí)時(shí)處處加以指點(diǎn)；又如有的員工比較散漫，性格急燥，粗心大意，他們勞動(dòng)熱情可能比較高，但往往顧前不顧后，冒險(xiǎn)蠻干，平時(shí)作業(yè)就應(yīng)當(dāng)搭配比較謹(jǐn)慎沉穩(wěn)，細(xì)心周密性格的同志與其協(xié)作，經(jīng)常敲敲警鐘。

2、時(shí)刻留意員工的工作思想、情緒。

人的思想、情緒、身體狀況受到外界各種因素的干擾隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，如與人矛盾，親友有難，夫妻口角，子女學(xué)業(yè)以及身體有疾，睡眠口角，子女學(xué)業(yè)以及身體有疾，睡眠不足等，都會(huì)在工作中表現(xiàn)出來(lái)，直接影響生產(chǎn)操作狀態(tài)，削弱處理各種問(wèn)題的應(yīng)變能力。因此，安全工作就應(yīng)當(dāng)細(xì)之又細(xì)，要十分注意觀察和了解每位員工的思想情緒，準(zhǔn)確把握影響情緒的各種因素，有的放失地開(kāi)展安全教育。另外，與人打交道，做人的工作，要十分注意工作方法，班長(zhǎng)是班組安全的主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)與班組的安全員，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員密切配合，分工協(xié)作；要以身作則、帶好頭，對(duì)班組成員切勿粗聲大氣；對(duì)違規(guī)行為不要橫加指責(zé)，要心平氣和共同分析原因，查找差距，做到以理服人；切忌空泛說(shuō)教，忌不分場(chǎng)合，不明原因，動(dòng)輒責(zé)罰；要講究藝術(shù)，注意方法，才能收到良好效果。

3、創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

人總是處于一定的環(huán)境之下，環(huán)境的優(yōu)劣、工作場(chǎng)所的安全與否對(duì)班組安全工作有很大的影響，良好的工作環(huán)境是確保班組安全作業(yè)的前提和基礎(chǔ)，所以應(yīng)當(dāng)從改善班組工作環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備入手，加大安全保障設(shè)施建設(shè)和投入力度，這也是貫徹“預(yù)防為主”工作方針的要求。具體講就是操作主體個(gè)人防護(hù)用品齊全完好，熟悉使用等。要有安全人員負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，對(duì)班組提出的意見(jiàn)和要求要認(rèn)真對(duì)待及時(shí)解決。要有詳細(xì)的檢查整改和檢測(cè)記錄，以增強(qiáng)職工安全感和信心，否則情況不熟，疑慮重重，提心吊膽，是難以有良好狀態(tài)進(jìn)行工作和操作的。

因此，職責(zé)安全和人的安全兩者相輔相成，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。不管是現(xiàn)在還是未來(lái)的幾年，高速公路營(yíng)運(yùn)單位的安全都是備受關(guān)注的，提升營(yíng)運(yùn)單位安全管理，為人們的出行和車輛的運(yùn)行帶來(lái)更大的方便和安全性，使高速公路發(fā)揮它自身最大的作用。

論文部分內(nèi)容摘自安全管理網(wǎng)

(作者簡(jiǎn)介：廣東交通實(shí)業(yè)投資有限公司東御營(yíng)運(yùn)管理分公司，路政大隊(duì)管理員，廣東梅州興寧洋里梅河高速興寧東管理中心，郵編514500,電話***，5527549@qq.com)

第四篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置信息通報(bào)制度

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置信息通報(bào)制度

（一）、信息報(bào)告

1、事件報(bào)告單位與報(bào)告人

（1）任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危險(xiǎn)因素，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

（2）縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政部門，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等為責(zé)任報(bào)告單位。

（3）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。

2、報(bào)告事件的界定

（1）收集、匯總、分析、報(bào)告有關(guān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)資料。

（2）組織公共衛(wèi)生、流行病、檢驗(yàn)、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史資料，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查的情況、類別和性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)對(duì)措施和效果及其發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估。

3、報(bào)告方式、時(shí)限與程序

（1）獲得責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)

信息，應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式報(bào)告信息。

（2）按照上級(jí)要求密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)變化情況。

（3）對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)以最快速度上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

4、報(bào)告類別與內(nèi)容

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。

（2）首次報(bào)告尚未調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或可能存在隱患的事件相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、波及范圍、事件性質(zhì)的初步判定及擬采取的措施。

（3）經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展、控制情況，及時(shí)報(bào)告包括事件性質(zhì)、波及范圍（分布）、危害程度、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容，并分別填寫(xiě)基本信息報(bào)表和相應(yīng)類別的事件分類信息報(bào)表逐級(jí)上報(bào)。

（4）實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度，及時(shí)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的特點(diǎn)及規(guī)律。

5、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（2）加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

（二）信息發(fā)布與通報(bào)

未經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門許可，不得向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

第五篇：icp備案4.4違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和違法信息的巡查與處置制度

違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和違法信息的巡查與處置制度

公司違法違規(guī)信息處置機(jī)制

第一章 總則

第一條 為保障公司網(wǎng)絡(luò)的健康環(huán)境，防止違法有害信息在公司內(nèi)傳播、降低有害信息的危害程度，打擊在公司內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)傳播違法有害信息的違法犯罪行為，依據(jù)國(guó)家和公司有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)定，特制定本制度

第二條違法信息有害信息事件是指單位或個(gè)人利用公司制作、復(fù)制和傳播下列信息的事件

一、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的

二、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的

三、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的。

四、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞公司民族團(tuán)結(jié)的

五、捏造歪曲事實(shí)、散布謠言、詆毀公司名譽(yù)、擾亂公司秩序的

六、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪的

七、公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的

八、損害公司形象和利益的

九、其他違反法律法規(guī)的

第三條 有害信息發(fā)生部位，在公司意見(jiàn)反饋討論區(qū)內(nèi)傳播有害信息、宣揚(yáng)法輪功等邪教和擾亂公共秩序的各種謠言等有害信息 第四條言論自由是員工的基本權(quán)利之一，任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，限制員工的言論自由，對(duì)員工合理的反饋和訴求應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解決

第二章 有害信息處置程序

第五條對(duì)違法有害信息的處理應(yīng)本著24小時(shí)監(jiān)控、提前預(yù)防、及時(shí)處置的原則，提前對(duì)提交意見(jiàn)的一些字詞進(jìn)行限制

第六條一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有害信息的，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取及時(shí)處理，取證留樣、及時(shí)匯報(bào)等措施

第七條 網(wǎng)絡(luò)有害信息處置前期工作程序

一、網(wǎng)站信息員每天監(jiān)測(cè)公司輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有害信息的信息員要立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告，在負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下調(diào)查情況，采取措施，最大限度遏制有害信息在公司的傳播和擴(kuò)散，并在第一時(shí)間向單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，以采取下一步措施

二、信息與監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)有害信息的界定與監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)不良信息要立即刪除，對(duì)惡意傳播有害信息的ip予以限制，如遇重大緊急情況，可直接關(guān)閉服務(wù)器，暫停網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行

三、對(duì)有害信息要及時(shí)刪除、并取證留樣，對(duì)有害信息的來(lái)源進(jìn)行追蹤調(diào)查，在最短的時(shí)間內(nèi)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

第八條 網(wǎng)絡(luò)有害信息處置后期工作程序

一、調(diào)查有害信息散步的原因、經(jīng)過(guò)，以有利于事件處理時(shí)事實(shí)清除，責(zé)任明確，并對(duì)本次事件處理進(jìn)行總結(jié)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)違法有害信息處理機(jī)制 對(duì)有害信息能進(jìn)行及時(shí)封堵

二、依照有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)進(jìn)行有害信息傳播人員進(jìn)行處理

違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和違法信息的巡查手段

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得人們可以很方便的獲得各種信息，與此同時(shí)，抵御互聯(lián)網(wǎng)的反動(dòng)、淫穢或色情等有害信息的思想文化滲透成了一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)上主要有兩類有害信息：

一類是反動(dòng)、色情、迷信、謾罵和機(jī)密等有礙社會(huì)公德和不便公開(kāi)的信息；

另一類是會(huì)影響互聯(lián)網(wǎng)本身和用戶計(jì)算機(jī)安全的不良代碼，如特殊控制、計(jì)算機(jī)病毒等。

網(wǎng)絡(luò)有害信息的發(fā)現(xiàn)機(jī)制主要有主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和被動(dòng)防御兩種方式。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的方式主要有基于搜索引擎的有害信息主動(dòng)監(jiān)測(cè)，被動(dòng)防御的方式以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容過(guò)濾為主。

1.基于搜索引擎的有害信息主動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)

采用主動(dòng)掃描探測(cè)方法進(jìn)行有害信息監(jiān)控的系統(tǒng)，首先要設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)蜘蛛模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)html、aspx等網(wǎng)頁(yè)的自動(dòng)抓取，采用算法實(shí)現(xiàn)中文分詞，開(kāi)發(fā)信息索引模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)頁(yè)的批量和增量索引，并且包含有害信息檢索模塊,實(shí)現(xiàn)有害信息監(jiān)控及預(yù)警功能。

搜索引擎，概括起來(lái)其組成大致分為四個(gè)部分：

(1)搜索器。主要完成互聯(lián)網(wǎng)上獲取網(wǎng)頁(yè)和鏈接結(jié)構(gòu)信息進(jìn)行分析處理；

(2)索引器。理解搜索器所搜索的信息，從中抽取出索引項(xiàng)，用于表示文檔以及生成文檔庫(kù)的索引表，為用戶檢索奠定基礎(chǔ)。索引器可以使用集中式索引算法或分布式索引算法，(3)檢索器。用戶的查詢?cè)谒饕龓?kù)中快速檢出文檔，進(jìn)行文檔與查詢的相關(guān)度評(píng)價(jià)，對(duì)將要輸出的結(jié)果進(jìn)行排序，并實(shí)現(xiàn)某種用戶相關(guān)性反饋機(jī)制。

(4)用戶接口。主要作用是輸入用戶查詢、顯示查詢結(jié)果、提供用戶相關(guān)性反饋機(jī)制。主要目的是方便用戶使用搜索引擎，高效率和多方式地從搜索引擎中得到有效并且及時(shí)的信息。

2.內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)

內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)一般包括名單過(guò)濾技術(shù)、關(guān)鍵詞過(guò)濾技術(shù)、圖像過(guò)濾技術(shù)、模版過(guò)濾技術(shù)和智能過(guò)濾技術(shù)等。

現(xiàn)階段的內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)主要分為基于網(wǎng)關(guān)和基于代理兩種，二者都不能解決的問(wèn)題是對(duì)網(wǎng)絡(luò)速度的負(fù)面影響。而且因?yàn)槭谴刑幚?，如果網(wǎng)關(guān)和代理出現(xiàn)故障都會(huì)使網(wǎng)絡(luò)不通。目前過(guò)濾技術(shù)大多在網(wǎng)絡(luò)處理的應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)，適應(yīng)性和安全性較差?；诰W(wǎng)絡(luò)層的實(shí)現(xiàn)，最大的挑戰(zhàn)有兩個(gè)方面：首先，應(yīng)用層分析技術(shù)必須全面，因?yàn)橹苯訉?duì)網(wǎng)絡(luò)包進(jìn)行應(yīng)用需要充分了解需要過(guò)濾的所有應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)層是如何實(shí)現(xiàn)的。其次，是實(shí)現(xiàn)兼容性，為實(shí)現(xiàn)與操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)底層處理融合，需要充分了解操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)機(jī)制，甚至替代部分功能，如何不影響操作系統(tǒng)的原有功能是相當(dāng)困難的，3.有害信息監(jiān)測(cè)的核心技術(shù)

有害信息監(jiān)鍘的核心技術(shù)包括分詞技術(shù)、文本內(nèi)容分類、關(guān)鍵字識(shí)別、變形關(guān)鍵字識(shí)別、錨文本分析、有害代碼特征識(shí)別等 3.1、分詞技術(shù)

對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)需要進(jìn)行特征項(xiàng)的提取。對(duì)于英文文本，一般是進(jìn)行詞匯的提取，由于詞匯之間有天然的分隔符(空格)，所以特征項(xiàng)的提取比較容易。中文信息沒(méi)有這個(gè)特點(diǎn)，所以必須采用中文分詞技術(shù)，把沒(méi)有詞匯標(biāo)示的中文句子，通過(guò)某種特殊的技術(shù)切分出詞匯?，F(xiàn)有的分詞算法可分為三大類：基于字符串匹配的分詞方法(機(jī)械分詞方法)、基于理解的分詞方法和基于統(tǒng)計(jì)的分詞方法。基于字符串匹配的分詞方法也稱為基于詞典的分詞方法是目前二種分詞方法中最快的。影響這種方法分詞速度的因素主要有兩點(diǎn)：詞典的結(jié)構(gòu)以及匹配算法。

3.2、文本內(nèi)容分類

文本內(nèi)容分類是一個(gè)廣泛研究的課題，是通過(guò)文本分類的方法，把網(wǎng)頁(yè)分為有害信息網(wǎng)頁(yè)和普通信息網(wǎng)頁(yè)。現(xiàn)有的文本分類方法有支持向量機(jī)(SVM)、決策樹(shù)、Nearest neighbor、algorithm等。這些分類的基本思路都是從文章中抽取出一些特征關(guān)鍵詞，根據(jù)這些關(guān)鍵詞在文章中的出現(xiàn)次數(shù)對(duì)文章進(jìn)行向量化之后的分類。

3.3、關(guān)鍵字識(shí)別

對(duì)關(guān)鍵字詞進(jìn)行過(guò)濾，最理想的方法就是先對(duì)字串的詞法、句法和語(yǔ)義信息進(jìn)行分析，再根據(jù)句義進(jìn)行取舍。但計(jì)算機(jī)對(duì)語(yǔ)法、語(yǔ)義的自動(dòng)分析目前仍處于研究階段，還不成熟。通常的做法是先人工做成一個(gè)含有需要過(guò)濾詞匯的詞典，再根據(jù)該詞典對(duì)用戶所發(fā)的信息進(jìn)行檢查，即在信息中逐個(gè)查找詞典中的每一個(gè)詞。如果找到，有兩種方法處理：一是終止查尋，認(rèn)為該留言不能發(fā)表；二是繼續(xù)查找，直到找出文本中所有的關(guān)鍵詞，然后計(jì)算該留言中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻度，根據(jù)事先制定的規(guī)則，決定該信息能否通過(guò)發(fā)表。

3.4、變形關(guān)鍵字識(shí)別

為了逃避過(guò)濾，不法分子會(huì)故意將留言中的關(guān)鍵字進(jìn)行適當(dāng)變形后進(jìn)行提交。關(guān)鍵字常用的變形方法有同音字法、拼音法、字詞顛倒法、字詞間加其它字符串、以及多種變形混用法等。

由于關(guān)鍵字特征被完全打亂，基本上找不到可以匹配的關(guān)鍵字。因此首先根據(jù)關(guān)鍵詞識(shí)別的情況，就可以判斷出屬于此類問(wèn)題。然后只要采用矩陣的轉(zhuǎn)秩算法就可以將這段文字恢復(fù)回正常的順序，最后再進(jìn)行過(guò)濾。

3.5、錨文本分析

每一個(gè)超級(jí)鏈接都有一個(gè)描述文本即錨文本，這個(gè)文本反映了該網(wǎng)頁(yè)與該鏈接所至網(wǎng)頁(yè)的某種關(guān)系，是互聯(lián)的關(guān)鍵所在。通過(guò)分析這個(gè)描述文本，就可以得到網(wǎng)頁(yè)之間重要的關(guān)系。導(dǎo)向詞是一組關(guān)鍵詞，它們會(huì)引導(dǎo)搜索器按照一定順序搜索網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)設(shè)置導(dǎo)向詞以及對(duì)應(yīng)的權(quán)值，錨文本中含有導(dǎo)向詞的網(wǎng)頁(yè)會(huì)被優(yōu)先進(jìn)行信息采集。權(quán)值的設(shè)定有根據(jù)經(jīng)驗(yàn)手工設(shè)定和采用程序進(jìn)行特征提取兩種方法。

3.6、有害代碼特征識(shí)別

網(wǎng)絡(luò)上除了有礙社會(huì)公德的有害信息外，還存在影響互聯(lián)網(wǎng)本身和用戶計(jì)算機(jī)安全的不良代碼，如特殊控制、計(jì)算機(jī)病毒等。計(jì)算機(jī)病毒等可以通過(guò)各類防火墻的殺毒模塊進(jìn)機(jī)病毒等。計(jì)算機(jī)病毒等可以通過(guò)各類防火墻的殺毒模塊進(jìn)是網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾的重點(diǎn)。(1)可執(zhí)行代碼的過(guò)濾

HTML是一種標(biāo)記語(yǔ)言，即在普通文本中插人一些標(biāo)記(Tag)來(lái)控制文本的顯示屬性。

通常HTML本身不具有執(zhí)行程序的功能，但HTML支持插入功能各異的ActiveX控件，如一般的客戶端瀏覽器就支持非常流行的VBScript腳本語(yǔ)言和Java.Script腳本語(yǔ)言。為使調(diào)用Script腳本語(yǔ)言的代碼失效，可以用“&1t；”代替“<”。因?yàn)椤?h；”是“<”的轉(zhuǎn)定義字符，瀏覽器在解釋“&h；”時(shí)會(huì)把它當(dāng)作“<”來(lái)處理，但它這時(shí)不會(huì)把“<”作控制符看，而只是把它當(dāng)作顯示字符。為避免大小寫(xiě)混寫(xiě)的“