第一篇：縣綜治委學(xué)校周邊綜合治理效機(jī)制的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境

綜合治理長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)及周邊治安環(huán)境綜合治理，建立健全學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理長效工作機(jī)制，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)深入發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

一、任務(wù)目標(biāo)

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義 思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治各成員單位各負(fù)其責(zé)的學(xué)校及周邊治安綜合治理長效工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊各類涉校違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊侵害校園及師生人身財產(chǎn)安全案件，集中整治互聯(lián)網(wǎng)影響青少年學(xué)生健康成長的各類有害信息，強(qiáng)化校車管理和學(xué)校周邊交通安全工作，加大青少年法治宣傳教育工作，推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作經(jīng)?；?、制度化，進(jìn)一步凈化學(xué)校及周邊治安環(huán)境，確保不發(fā)生嚴(yán)重侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全的事件、事故，師生對學(xué)校及周邊治安滿意率達(dá)到98%以上。

二、工作方法

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作實(shí)行日常管理、重點(diǎn)整治和集中行動相結(jié)合的方式，推進(jìn)綜合整治工作。

日常管理：各級各部門依據(jù)各自的職責(zé)對學(xué)校及周邊治安環(huán)境進(jìn)行管理；

重點(diǎn)整治：相關(guān)成員單位對學(xué)校周邊存在的突出治安環(huán)境問題或安全隱患進(jìn)行定時定點(diǎn)專項(xiàng)治理；

集中行動：在一定時期內(nèi)，對學(xué)校及周邊存在的治安環(huán)境問題或安全隱患進(jìn)行清理整治的集中統(tǒng)一行動。

三、職責(zé)分工

縣綜治辦：將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入社會治安綜合治理工作考評體系；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成員單位充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)治理工作的督導(dǎo)和檢查，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)對學(xué)校兼職法制副校長管理指導(dǎo)工作；定期研究布置校園安全工作，推動學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的開展。

教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校做好校內(nèi)社會治安綜合治理工作。全面掌握學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。制定校園安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校安全防范工作，協(xié)助組織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。每年定期組織好學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)。協(xié)同有關(guān)成員單位開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

文廣新局：負(fù)責(zé)校園及周邊文化市場的管理工作。加強(qiáng)中小學(xué)校及幼兒園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，嚴(yán)格中小學(xué)校周邊娛樂場所審批。依法取締中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)的網(wǎng)吧，依法查處接納未成年人上網(wǎng)、超時經(jīng)營等違法違規(guī)的網(wǎng)吧。加大執(zhí)法力度，凈化校園及周邊出版物市場。

公安局：負(fù)責(zé)查處、打擊校園及周邊存在的各類違法犯罪活動，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童人身財產(chǎn)權(quán)益的違法犯罪現(xiàn)象。依法嚴(yán)懲侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢力，堅(jiān)決鏟除學(xué)校及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。健全校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)站，推行一校一警工作機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)校及周邊流動人口、出租房屋的管理。配合有關(guān)部門定期開展校園法制、安全和逃生教育活動。強(qiáng)化校園周邊交通安全管理，合理規(guī)劃和設(shè)置學(xué)校及周邊的交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，規(guī)范學(xué)校門前停車場，維護(hù)好校園周邊的交通秩序。

司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展校園法制宣傳教育工作，組織開展法制副校長的培訓(xùn)、教育工作。指導(dǎo)開展依法治?；顒樱瑸楸Ｗo(hù)師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)。參與調(diào)解學(xué)校及周邊存在的矛盾糾紛。

住建局：督促有關(guān)單位在中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目中，嚴(yán)格執(zhí)行國家法定建設(shè)程序，依法進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。對中小學(xué)校、幼兒園危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報告，加強(qiáng)校園周邊建筑工地安全防護(hù)措施督導(dǎo)檢查，確保不發(fā)生傷害中小學(xué)師生安全事故。

城管局：負(fù)責(zé)校園周邊市容市貌的清理整治工作，依法查處違法經(jīng)營者，加大流動攤販的清理力度，維護(hù)學(xué)校門前正常秩序。負(fù)責(zé)管理沿石以上機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛的停放秩序。協(xié)同相關(guān)部門依法拆除學(xué)校周邊各類違章建筑。

衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)對學(xué)校飲水等衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生。協(xié)助學(xué)校及時做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園教職員工衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)中小學(xué)校及幼兒園定期開展身體健康檢查，對不符合健康條件的員工及時向教育主管部門提出調(diào)整意見。

食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審批學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)許可證，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，預(yù)防控制食品中毒事件的發(fā)生。監(jiān)督中小學(xué)及幼兒園食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，建立從業(yè)人員健康檔案。加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)管，對校園食堂提供的食品定期抽檢。

工商局：負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊經(jīng)營單位的監(jiān)督和管理，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。配合相關(guān)部門做好校園周邊文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場的監(jiān)督管理，參與配合“掃黃打非”活動。

中小學(xué)校及幼兒園：建立健全并嚴(yán)格落實(shí)校內(nèi)各類安全保衛(wèi)制度和人防、物防、技防等各類安全保衛(wèi)措施，定期開展安全隱患排查整治活動；組織開展在校師生家訪活動，建立在校師生不穩(wěn)定因素跟蹤管理檔案，健全校園安全預(yù)警機(jī)制和各類應(yīng)急預(yù)案，組織安全疏散等實(shí)戰(zhàn)演練活動；開展在校師生的法制及安全教育活動，建立健全由一把手負(fù)責(zé)的校園安全責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)街（街道）要按照“屬地管理”原則，建立校園安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全長效工作機(jī)制，常抓不懈，指導(dǎo)落實(shí)好校園人防物防技防措施，組織開展好校園周邊治安秩序整治，排查化解涉校矛盾糾紛，確保校園治安秩序穩(wěn)定，優(yōu)化教書育人環(huán)境。

四、工作制度

1、聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會議每季度年召開一次，也可根據(jù)工作需要適時召開專題會議或現(xiàn)場辦公會，部署不同時期整治工作重點(diǎn)，研究、解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的新情況、新問題。

2、聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議由區(qū)綜治辦召集，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，聯(lián)絡(luò)員會議每半年召開一次，也可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排適時召開專題會議。通報各成員單位工作進(jìn)展情況，調(diào)整不同時期整治工作重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的實(shí)際情況，加強(qiáng)對具體問題的協(xié)調(diào)解決。

3、整治項(xiàng)目臺賬制度。著眼于解決實(shí)際問題，確立學(xué)校及周邊環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目管理的方式建立本部門整治項(xiàng)目臺賬，以臺賬為目標(biāo)開展工作，采取逐月銷賬、年底總結(jié)的形式，實(shí)行學(xué)校及周邊環(huán)境的目標(biāo)管理。

4、執(zhí)法聯(lián)動制度。各部門各單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，需要多部門共同執(zhí)法的，可聯(lián)合行動，重點(diǎn)整治。各有關(guān)部門要及時提供協(xié)助，不得推諉。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣成立學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由抓政法的副縣長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜治辦，加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各部門要把維護(hù)學(xué)校幼兒園安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，層層明確責(zé)任，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，按照職責(zé)任務(wù)抓好工作措施的落實(shí)。各成員部門要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自情況，確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管此項(xiàng)工作，確定一名信息聯(lián)絡(luò)員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作小組力量，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施，確保學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的有效開展。

2、監(jiān)督檢查，落實(shí)任務(wù)?？h學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各單位要密切配合，縱橫聯(lián)動，整治到位，形成齊抓共管、層層落實(shí)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作局面。

3、加強(qiáng)調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安綜合治理工作中情況和問題的信息溝通，做到信息報送及時、準(zhǔn)確，工作指導(dǎo)有力，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作的深入發(fā)展。

第二篇：如皋市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

如皋市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

皋校治?2008?1號

如皋市學(xué)校及周邊治安環(huán)境 專項(xiàng)整治行動工作方案

為貫徹落實(shí)國家、省、南通市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議精神，確保在北京奧運(yùn)會期間如皋市學(xué)校及周邊的和諧穩(wěn)定和平安如皋建設(shè)的順利推進(jìn)，保障如皋教育的持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)市學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，從現(xiàn)在起至今年年底在全市集中開展學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動，以維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定、保障師生的生命財產(chǎn)安全。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、南通市相關(guān)會議精神，充分認(rèn)識當(dāng)前抓好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作重要性和特殊性，從事關(guān)國家和民族未來的高度，從學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的高度，從培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的高度，以強(qiáng)力的政治責(zé)任感，切實(shí)把學(xué)校及周邊治 安綜合治理作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，確保我市學(xué)校及周邊環(huán)境和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，依法打擊、積極預(yù)防，齊抓共管、專群結(jié)合，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，為廣大師生創(chuàng)造和諧安定的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央、省、南通市要求，結(jié)合我市實(shí)際，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理集中專項(xiàng)整治行動的主要任務(wù)有：

一是嚴(yán)厲打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重犯罪行為。包括暴力傷害、綁架勒索等嚴(yán)重侵犯師生人身安全的犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，學(xué)校周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力，利誘欺騙學(xué)生的傳銷組織等。

二是堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)。包括非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳等文化娛樂場所，違規(guī)經(jīng)營的音像書刊點(diǎn)、飲食點(diǎn)等攤點(diǎn)及出租房屋、違章建筑等，校園內(nèi)及周邊的交通秩序混亂問題特別的影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”等。

三是嚴(yán)厲查處社會上損害師生利益的問題。包括非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)和非法招生中介機(jī)構(gòu)、利用介紹勤工儉學(xué)、提供實(shí)習(xí)機(jī)會的名義詐騙學(xué)生錢財，社會人員因征地拆遷、拖欠工程款等原因到學(xué)校聚眾鬧事、影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的問題等。

四是嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。包括“藏獨(dú)”分裂勢力、“東突”恐怖勢力、“法輪功”及其他邪教、有害氣功組織、宗教勢力、非政府組織和“民運(yùn)”組織的滲透破壞活動，特別是要防范恐怖勢力和極端分子制造投毒、爆炸等恐怖襲擊。

五是全面開展學(xué)校及周邊安全大檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校及周邊 安全保衛(wèi)工作制度和責(zé)任是否落實(shí)、措施是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否建立。要通過檢查，及時整改安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、食物中毒等安全事故，切實(shí)防范暴雨、洪水、雷擊等自然災(zāi)害。

三、基本要求

全市學(xué)校及周邊治安綜合治理集中專項(xiàng)整治行動的基本要求是：

一要認(rèn)真全面排查。各部門和各級各類學(xué)校要把安全隱患排查工作擺到突出位置來抓，組織專門力量，全方位、多層次、逐地逐校地對學(xué)校及周邊治安情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的排查工作，通過走訪師生、召開師生代表會議和基層組織負(fù)責(zé)人會議等辦法，擴(kuò)大排查覆蓋面，不留盲點(diǎn)和死角，為集中整治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一登記建檔、逐一跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時間、定效果”的要求，逐件分解落實(shí)到學(xué)校及周邊綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人。

二要加大整治力度。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則，動真格、敢碰硬、攻難關(guān)，消除隱患，堵塞漏洞，限期改變一些學(xué)校周邊的治安混亂局面。對侵害師生權(quán)益的各類違法犯罪行為，要加大破案力度，依法從重處理。對師生反映的實(shí)際困難和問題，要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，能夠解決的要雷厲風(fēng)行地去做，一時解決不了的也要把實(shí)際情況向師生講清楚，同時積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對情況復(fù)雜、長期沒有解決的老大難問題，要積極爭取各鎮(zhèn)及各部門的支持，查明原因，分清責(zé)任，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，層層掛牌督辦。部分學(xué)校及周邊的治 安問題雖經(jīng)整治但仍然存在，要抓住不放、一抓到底，做到不落到實(shí)處不松勁、不見到成效不放手，防止推諉扯皮、敷衍了事。

三要堅(jiān)持綜合防控。要以反恐怖防范工作為重點(diǎn)，落實(shí)安全防范、內(nèi)部治安措施，加大學(xué)校及周邊的巡邏防控力度，加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的防控，加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的防控，確保實(shí)時防控、全面覆蓋、不留死角。要加強(qiáng)對學(xué)校及周邊重點(diǎn)人員的管理控制，防止漏管失控，造成危害。加強(qiáng)校園網(wǎng)、社會網(wǎng)的管理和引導(dǎo)，跟蹤分析網(wǎng)上輿情，及時封堵有害信息。制定和完善奧運(yùn)會期間各類工作應(yīng)急預(yù)案，在北京奧運(yùn)會前組織預(yù)案演練，特別是開展防火災(zāi)、防爆炸、防食物中毒、防疫病爆發(fā)、防群眾性事件的專門演練，以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)審視面臨的各種問題。要抓緊完善治安防控體系，大力推進(jìn)科技防范工作；有效整合巡防力量，注重警校聯(lián)合、警民聯(lián)合，組織廣大師生有序參與。一但發(fā)生突發(fā)群體性事件，各級各類學(xué)校要在所在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法果斷、妥善處置，全力把事態(tài)控制在校內(nèi)，嚴(yán)防學(xué)生走出校園、引發(fā)連鎖反應(yīng)。有關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的外圍控制，加強(qiáng)對新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信的監(jiān)督管理，為盡快控制和平息事態(tài)提供保障。

四要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動有其特殊性，有關(guān)部門要講究策略、注重效果，在服務(wù)學(xué)校、關(guān)心師生過程中，創(chuàng)造良好的學(xué)校及周邊治安環(huán)境。要完善并落實(shí)定期聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系師生的工作制度，搭建多種形式的溝通平臺，使師生提出的訴求能夠通暢表達(dá)，反映的問題能夠及時解決。要堅(jiān)持依法、及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，解疑釋惑，理順情緒，從實(shí)際出發(fā)，妥善 解決問題。要強(qiáng)化師生法制宣傳教育，提高師生的守法自律意識，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為。針對青年學(xué)生在國家利益、民族尊嚴(yán)等問題上表現(xiàn)出來的愛國熱情，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育，正確把握教育引導(dǎo)的分寸和方式，既要切實(shí)保護(hù)好、培養(yǎng)好，也要給予正確引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉藏、涉疆、涉外學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。

五要組織督導(dǎo)檢查。市綜治委學(xué)校及周邊綜合治理工作小組將組織督查組，到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查，并將把這次專項(xiàng)整治行動的工作情況和實(shí)際成效，作為今年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作考核的重要依據(jù)。

四、保障措施

根據(jù)南通市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，這次專項(xiàng)整治行動時間跨度為從現(xiàn)在起到今年年底，時間較長、任務(wù)要求很高、具體工作艱巨繁重，各部門各學(xué)校一定要高度重視，以確保奧運(yùn)會期間學(xué)校及周邊的安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有效開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組和各級各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對照專項(xiàng)整治行動的主要任務(wù)和基本要求，制定專門的工作方案，組織專門的工作力量，盡快對專項(xiàng)組織行動做出具體部署，抓緊組織實(shí)施。堅(jiān)持“什么問題突出就整治什么問題、哪里有問題就整治哪里、什么問題反復(fù)就整治什么問題、什么方式有效就采取什么方式”的原則，定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定時間、定目標(biāo)，一抓到底，堅(jiān)持全面清查與重點(diǎn)整治、統(tǒng)一行動與分片整治，專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合，保證不走過場，實(shí)實(shí)在在地解決問題，切實(shí)把專項(xiàng)整治行動的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、各部門一把手要親自主持研究，親自動員部署、親自督促檢 查，及時解決工作中的困難和問題。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。

二是要形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，把專項(xiàng)整治行動的主要任務(wù)和基本要求，落實(shí)到部門（單位）、落實(shí)到責(zé)任人，加大工作指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮各成員單位齊抓共管的合力作用。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格獎懲制度。對工作不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對整治行動開展不力、整治成效不明顯的、出現(xiàn)重大或惡性事件的，堅(jiān)決落實(shí)考核“一票否決”。綜治、公安、教育、宣傳、司法、衛(wèi)生、文化、廣電、城管、電信、規(guī)劃、建設(shè)、新聞出版、工商行政管理和共青團(tuán)等部門各成員單位要充分履行職責(zé)，積極參與，共同做好學(xué)校及周邊綜治工作。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序。各級各類學(xué)校要把搞好學(xué)校治安綜合治理作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，把學(xué)校治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊地區(qū)的治安整治，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。司法部門要結(jié)合“五五”普法教育，積極協(xié)助教育部門，共同做好對在校學(xué)生的法制教育和自我保護(hù)教育；要注意隨時了解掌握學(xué)生的思想動態(tài)，通過多種交流形式，及時化解學(xué)生之間以及學(xué)校與周邊地區(qū)存在的各類矛盾糾紛。文化、工商、城管部門要規(guī)范學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動，在學(xué)校公示非法經(jīng)營舉報電話，取締學(xué)校及周邊的非法經(jīng)營場所。新聞出版、通信管理等部門要加強(qiáng)對出版及 互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，配合有關(guān)部門封堵相關(guān)不良信息的傳播。建設(shè)部門要將學(xué)校的治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)校周邊流動攤販的管理，加大對學(xué)校及周邊違章建筑的查處力度，學(xué)校及周邊建筑工地嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理。

三要鞏固整治成果。要把開展專項(xiàng)整治行動與抓好平時經(jīng)常性整治工作相結(jié)合，通過健全機(jī)制、完善制度來鞏固集中整治成果。要堅(jiān)持集中整治與強(qiáng)化常規(guī)安全工作相結(jié)合，通過深化“最安全學(xué)?！眲?chuàng)建，加強(qiáng)學(xué)校保安隊(duì)伍和安全設(shè)施建設(shè)，達(dá)到學(xué)校及周邊常規(guī)安全工作規(guī)范化。要把堅(jiān)持集中整治與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，通過完善學(xué)校及周邊治安安全工作制度，建立健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長效管理機(jī)制。市綜治辦將把這次專項(xiàng)整治行動的情況和成效列入年終綜合治理的重要組成部分進(jìn)行考核。要加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警分析，拓展信息來源，暢通信息渠道，嚴(yán)格信息報送。要加大專項(xiàng)整治行動的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)心維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序的濃厚氛圍。

如皋市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二〇〇八年七月十二日

第三篇：寧德市綜治委學(xué)校及周邊綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

寧德市綜治委學(xué)校及周邊綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

寧綜治委學(xué)校治安組[2010]2號

關(guān)于印發(fā)唐頤同志在全市學(xué)校及周邊

治安綜合治理工作電視電話會議上的講話的通知

各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市屬學(xué)校：

現(xiàn)將市委副書記、政法委書記唐頤同志在3月22日召開的全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作電視電話會議的講話印發(fā)給你們。請各地根據(jù)全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作電視電話會議精神和唐書記的部署，立即制定學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治活動工作方案，并迅速開展整治行動，切實(shí)維護(hù)校園及周邊安定穩(wěn)定。整治工作方案于4月10日前報市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：2915692，傳真：2915678）。市領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織督導(dǎo)檢查組深入各地暗訪學(xué)校及周邊治安秩序整治情況。

寧德市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二○一○年三月二十三日 主題詞：教育 安全 領(lǐng)導(dǎo)講話 通知

抄送：市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 寧德市教育局辦公室 2010年3月23日印發(fā)

在全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作

電視電話會議上的講話

唐 頤

（2010年3月22日）

同志們：

剛才，我們收聽收看了全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作電視電話會議，省委常委、副省長陳樺和省委常委、政法委書記徐謙兩位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析當(dāng)前我省學(xué)校及周邊治安形勢，全面部署今年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，就我市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，我主要講三點(diǎn)貫徹意見。

一、充分肯定成績，振奮工作精神

2009年，在各級黨委、政府的關(guān)心、重視下，經(jīng)過各職能部門的共同努力，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作取得明顯成效，有力推動了教育事業(yè)健康有序發(fā)展。一是齊抓共管的局面基本形成。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校及周邊治安綜治工作，市委書記陳榮凱、市政府陳家東市長還多次作出批示，部署學(xué)校安全穩(wěn)定工作。各級綜治委均成立了學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立健全了一系列工作制度。各級成員單位積極參與、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，基本形成齊抓共管的良好局面。二是集中整治行動取得明顯成效。各成員單位根據(jù)各自的職能，組織開展了一系列專項(xiàng)整治行動，對校園周邊整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地查看和現(xiàn)場辦公，對影響學(xué)校及周邊的安全穩(wěn)定問題進(jìn)行綜合治理。市綜治委對各地學(xué)校及周邊治安形勢比較嚴(yán)峻的突出問題進(jìn)行掛牌督辦，有的地方還對整治活動進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固了整治成果。三是創(chuàng)建活動得到進(jìn)一步深化。全市共有587所各級各類學(xué)校通過“平安校園”評估驗(yàn)收，占創(chuàng)建學(xué)?？倲?shù)603所的97.3％?！拔拿鲗W(xué)?！眲?chuàng)建活動也取得豐碩成果，全市共有108所學(xué)校被評為第十屆縣級“文明學(xué)?！?，93所學(xué)校被評為市級以上“文明學(xué)校”，其中2所學(xué)校被評為省“文明學(xué)校標(biāo)兵”。五是長效管理機(jī)制初步建立。全市各級各類學(xué)校基本建立了綜治副校長、輔導(dǎo)員選聘、培訓(xùn)、管理工作機(jī)制；廣泛開展了“校地共建”、“警校共建”等活動，促進(jìn)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。市綜治委將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入各縣（市、區(qū)）社會治安綜治工作考評，積極推動各地深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

二、準(zhǔn)確研判形勢，正視存在困難與問題

近年來校園及周邊治安形勢總體是好的，但還存在一些問題和不穩(wěn)定因素，有的還比較突出，剛才兩位省領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的問題，我市各地都有不同程度存在。一是學(xué)校及周邊治安狀況不容樂觀。受社會大環(huán)境的影響，學(xué)校及師生已成為犯罪分子作案的重點(diǎn)目標(biāo)之一，針對師生的敲詐、搶劫、傷害、強(qiáng)奸、綁架等治安刑事案件時有發(fā)生。社會上的黃、賭、毒、非 法出版的圖書、音像、網(wǎng)吧和游戲室對學(xué)生的負(fù)面影響很大，學(xué)校周邊還存在占道經(jīng)營、飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生隱患、交通秩序混亂等問題。二是校地糾紛問題不同程度存在。部分學(xué)校與周邊單位、居民之間的產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛，日漸成為影響教學(xué)活動正常開展的重要誘因；由于一些矛盾未得到及時有效解決，阻礙了一些學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。三是學(xué)校內(nèi)部安全隱患較多。部分學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗震、防災(zāi)、防火能力弱，一些學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲食衛(wèi)生還存在安全隱患，學(xué)校加強(qiáng)安全管理的壓力很大。四是學(xué)校安全工作的難度不斷增大。受家庭貧困、學(xué)習(xí)、就業(yè)壓力等因素影響，部分學(xué)生心理失衡，行為偏激，2009年以來先后發(fā)生多起學(xué)生自殺和群毆致死致傷事件，大大增加了學(xué)校安全工作的難度。

這些問題足以說明，對于學(xué)校及周邊治安綜合治理，有的地方還不夠重視，長效機(jī)制還尚未完全建立，考評監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，致使對學(xué)校及周邊的治安秩序整治不徹底，反彈現(xiàn)象比較突出，一些問題沒有得到根本解決。對此，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真分析存在的問題及其產(chǎn)生的原因，把人民群眾的關(guān)注與期望轉(zhuǎn)化為推動工作、解決問題的強(qiáng)大動力，采取切實(shí)有效的措施加以整治和改進(jìn)，優(yōu)化學(xué)校及周邊治安秩序。

三、狠抓工作落實(shí)，維護(hù)校園及周邊安定穩(wěn)定

各級各部門要切實(shí)把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，作為深化“平安寧德”建設(shè)活動的重要任務(wù)，納入“排查整治突出問題，優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境”活動范疇，以創(chuàng)建“平安校園”活 動為抓手，針對學(xué)校及周邊存在的突出問題，集中力量全面開展排查和打擊、整治，強(qiáng)化綜治各項(xiàng)工作措施，全力維護(hù)學(xué)校及周邊安定穩(wěn)定。

一要深入開展矛盾糾紛排查化解工作。各地各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐校健全和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，重點(diǎn)放在民辦學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)等周邊治安隱患問題上，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問題，努力從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題。要定期開展形勢研判，及時掌握各種不安全不穩(wěn)定動態(tài)，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。對排查出來的校園周邊矛盾糾紛、治安問題和突出問題和隱患，要明確措施、明確責(zé)任、明確人員，限期整改，有的要掛牌督辦，重點(diǎn)問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

二要嚴(yán)厲打擊涉校涉生的違法犯罪活動。今年3月份，全省公安機(jī)關(guān)開展了“校園及周邊治安秩序整治月”活動，省公安廳暗訪組還深入我市部分學(xué)校及周邊開展檢查活動。各級公安機(jī)關(guān)和各有關(guān)單位要毫不動搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對涉校刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢和凌厲攻勢，對發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵、快破、快審、快判，依法嚴(yán)肅處理。各級公安機(jī)關(guān)要會同教育部門和學(xué)校開展校園管制刀具的自查收繳行動，最大限度地預(yù)防和減少校園涉刀傷害案件的發(fā)生。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大治安巡邏，在學(xué)校周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，及時查處治安案件。各級教育部門要認(rèn)真督促學(xué)校進(jìn)一步做好 校內(nèi)安全保衛(wèi)工作，積極構(gòu)筑有效的校園治安防控體系，堅(jiān)決防止發(fā)生校園暴力犯罪案件。

三要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全管理。各地、各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育，切實(shí)提高廣大學(xué)生的交通安全意識。要大力整頓學(xué)校周邊交通秩序，合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理。要加強(qiáng)接送學(xué)生的交通工具及駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)學(xué)校出入口交通秩序管理，切實(shí)維護(hù)上學(xué)和放學(xué)時段的交通秩序，最大限度地防止學(xué)生因交通事故致死致傷致殘。要切實(shí)強(qiáng)化對學(xué)校周邊各種店鋪和流動攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生的管理，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管，認(rèn)真做好學(xué)生飲用水源和食品的檢測工作，堅(jiān)決杜絕發(fā)生學(xué)生集體食物中毒事件。全市各級教育部門和學(xué)校要認(rèn)真汲取福州瑯岐“3〃11”重大傷亡事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)校舍安全管理，組織人員對校園所有建筑物、構(gòu)筑物和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動場所進(jìn)行全面拉網(wǎng)式排查，不留死角，對檢查出來的安全隱患要限期整改，并及時采取安全防范措施，確保師生在校安全。要充分發(fā)揮綜治副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，扎實(shí)開展對學(xué)生的品德教育、安全教育和法紀(jì)教育“三項(xiàng)教育”活動，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高學(xué)生的自護(hù)自救能力。

四要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊文化娛樂場所管理。由于一些地方管理不嚴(yán)、執(zhí)法不力，違法接納未成年人的現(xiàn)象時有發(fā)生，暴 力游戲、沉湎聊天、淫穢色情三大網(wǎng)絡(luò)公害嚴(yán)重影響著青少年學(xué)生的身心健康，網(wǎng)吧問題依然是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，把網(wǎng)吧的各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位，嚴(yán)格把好網(wǎng)吧設(shè)置審批關(guān)，依法取締中小學(xué)校園周圍200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、校園內(nèi)的經(jīng)營性網(wǎng)吧和任何形式的黑網(wǎng)吧；堅(jiān)決整頓以電腦學(xué)校、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為；嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的行為，嚴(yán)厲打擊在網(wǎng)上傳播有害信息的行為。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租用于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。與此同時，各地、各有關(guān)部門要重點(diǎn)加大對歌舞廳、酒吧等場所整治和監(jiān)管的工作力度，堅(jiān)決取締各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的經(jīng)營活動，堅(jiān)決打擊和收繳各類淫穢色情讀物和非法出版物，積極探索建立長效管理的工作機(jī)制，為師生創(chuàng)造積極健康的文化氛圍，凈化校園周邊育人環(huán)境。

五要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。各級黨委政府要定期聽取專題匯報，幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到部門（單位）、落實(shí)到責(zé)任人，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，密切溝通聯(lián)系，一級抓一級、層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化日常管理，按照統(tǒng)一部署，發(fā)揮部門聯(lián)動，切實(shí)抓好學(xué)校及周邊治安秩序。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要把全面督導(dǎo)、隨時抽查、明查暗訪結(jié)合起來，組織有關(guān)部門共同開 展督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。參照省里部署，市領(lǐng)導(dǎo)小組要適時組織督導(dǎo)檢查組，到問題較多、整治難度較大的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地領(lǐng)導(dǎo)小組也要組織督導(dǎo)組，包片指導(dǎo)、跟蹤督查，及時掌握工作情況，協(xié)調(diào)解決重大問題。要全面健全和落實(shí)獎懲機(jī)制，切實(shí)把工作開展情況和實(shí)際效果同責(zé)任人的政績、晉職晉級、獎懲直接掛鉤，對抓工作成績突出的單位和個人要予以表彰；對思想不重視、工作不得力的要嚴(yán)厲批評，限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好2010年學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，關(guān)系重大，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各地各部門和各級各類學(xué)校一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為營造有利于學(xué)生健康成長的校園及周邊環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：泉州市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

泉州市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

泉綜治委學(xué)校治安組?2009?1號

關(guān)于印發(fā)《2009年泉州市學(xué)校及周邊 治安綜合治理工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

現(xiàn)將《2009年泉州市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地各部門工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

泉州市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○九年五月十八日

主題詞：教育 周邊治安

綜治

要點(diǎn)

通知

抄送：省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 泉州市教育局辦公室 2009年5月18日印發(fā) 2009年泉州市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

2009年我市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四求先行”、“四個重在”，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，全面落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作措施，努力滿足廣大師生的安全需求，大力開展矛盾排查調(diào)處工作，深化平安校園創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定綜合防控體系，堅(jiān)決防止發(fā)生校園暴力恐怖事件、重大政治事件和大規(guī)模群體性事件，為海峽西岸工貿(mào)港口城市建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，全面加強(qiáng)校園及周邊綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，既是促進(jìn)學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校及社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神、構(gòu)建和諧社會和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動。各級綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識這一工作的重大意義，按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和省、市社會治安綜合治理工作的要求，以對黨、對人民、對未來高度負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會政治穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)決防止和克服麻痹松懈、厭戰(zhàn)情緒、無足輕重和與己無關(guān)的思想，真正負(fù)起責(zé)任，全力維護(hù)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安秩序和社會穩(wěn)定。對于城區(qū)結(jié)合部、城郊結(jié)合部的跨區(qū)域管理、管轄責(zé)任不太明確的治安混亂部位，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，限期整改。對于整治任務(wù)重，矛盾復(fù)雜，社會影響大，涉及各方利益和責(zé)任的以及工作不到位、易反復(fù)、師生反映強(qiáng)烈的問題，要實(shí)行大員上陣，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督辦，集中力量攻堅(jiān)克難，直到問題徹底解決。

二、集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊侵害師生違法犯罪活動

八至九月份，各地各部門和各級各類學(xué)校要按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以解決學(xué)校及周邊突出問題為重點(diǎn)，深入開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中專項(xiàng)整治行動，為迎接建國60周年創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。整治的重點(diǎn)：一是校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂場所。對證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締，不夠取締條件的限期整改。特別是對學(xué)校周邊“白天關(guān)門，晚上營業(yè)”違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的“黑網(wǎng)吧”要不講情面，堅(jiān)決取締。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。重視加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上所謂學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧的監(jiān)管工作。禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租、承包用于開辦營利性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所。二是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，要把打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動的工作貫穿全年，特別要加大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校及周邊治安亂點(diǎn)的整治力度。堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動師生非法聚集、上訪的違法行為。要掌握各種違法犯罪活動規(guī)律，做好打擊對學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷活動等工作。三是大力整治校園及周邊交通秩序。徹底清除校園周邊50米范圍內(nèi)的露天市場和占道經(jīng)營攤點(diǎn)，保持校門口及周邊交通暢通無阻，環(huán)境整潔。四是堅(jiān)決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外學(xué)生公寓和校外租住學(xué)生的教育管理工作。五是下大力解決一些高校的“校中村”、“校中店”等遺留問題，加強(qiáng)校園管理，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)利，維護(hù)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。六是對學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。七是持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治和打擊犯罪活動成果。堅(jiān)持邊整治邊鞏固，確保不反彈不蔓延，切實(shí)提高整治工作成效。

三、深入排查化解矛盾糾紛，著力解決涉及師生切身利益問題

進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，持續(xù)、全面、深入地開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，努力從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題。一要組織開展影響安全穩(wěn)定問題隱患排查工作。緊緊圍繞新形勢下影響學(xué)校安全穩(wěn)定的新情況、新問題進(jìn)行排查，特別要加強(qiáng)敏感節(jié)點(diǎn)、敏感時段前的排查，摸清各種不穩(wěn)定因素。要把綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一排查，學(xué)校內(nèi)部排查和校園周邊排查結(jié)合起來，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，逐校建立排查調(diào)處工作體系，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問題。要把排查化解工作的重點(diǎn)放在密切關(guān)注受國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩影響大學(xué)生就業(yè)引發(fā)的矛盾和問題上，放在整治民辦高校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)等周邊治安隱患問題上，放在防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教組織和一些非法組織對我高校進(jìn)行滲透破壞的突出問題上。二要努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家政策規(guī)定，加強(qiáng)對各種利益矛盾的化解工作，堅(jiān)持前端管理和源頭預(yù)防，防止矛盾激化。要為妥善解決涉及義務(wù)教育教師穩(wěn)定、高校畢業(yè)生就業(yè)等突出問題創(chuàng)造條件，提供支持。要注意協(xié)調(diào)解決涉及校地之間的征地拆遷、工程建設(shè)、校企改制等方面的各種矛盾和問題，防止校外人員因利益訴求聚集干擾學(xué)校正常秩序。三要加強(qiáng)形勢研判機(jī)制和信息工作。各縣（市、區(qū)）學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要定期開展形勢研判，及時掌握各種不安全不穩(wěn)定動態(tài)，采取措施加強(qiáng)信息工作，實(shí)行情況通報制度，對師生反映和群眾舉報的治安亂點(diǎn)和安全隱患及時通報，督促整改。要推進(jìn)師生治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和各有關(guān)部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實(shí)招、求實(shí)效”，把握工作主動權(quán)。

四、深化平安校園創(chuàng)建活動，努力提升創(chuàng)建層次和水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和市委、市政府關(guān)于深化平安泉州的部署要求，按照《福建省“平安校園”創(chuàng)建及管理辦法》規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)我市四年來“平安校園”建設(shè)的實(shí)踐做法，研究制定深化“平安校園”的工作意見，以新的目標(biāo)導(dǎo)向和載體支撐，進(jìn)一步健全完善齊抓共管責(zé)任、矛盾糾紛化解、校園內(nèi)部管理、安全防范措施、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等工作體系，深入推進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動。各級校園周邊辦要結(jié)合本地本校實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，層層建立平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，組織指導(dǎo)推動本單位平安校園創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)新活動載體，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，增強(qiáng)工作實(shí)效。要充分運(yùn)用本單位系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取各種行之有效的方式，持續(xù)加大平安校園創(chuàng)建的宣傳力度，更加廣泛地組織發(fā)動全體師生參與平安校園建設(shè)，把平安校園創(chuàng)建活動向更高層次、更高水平推進(jìn)。

五、認(rèn)真抓好宣傳教育，夯實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)

一要加強(qiáng)師生的思想政治教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展社會主義核心價值體系教育，加強(qiáng)形勢與政策教育和社會熱點(diǎn)問題的正確引導(dǎo)，圍繞重要紀(jì)念活動開展主體宣傳教育活動，教育引導(dǎo)師生深刻理解改革開放30周年的偉大歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻理解黨和政府應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢的決策部署，自覺抵制錯誤思潮影響，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。二要加大安全和法制教育力度。深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，組織好《開學(xué)第一課》、“全國中小學(xué)生安全教育日”、“福建省學(xué)校安全教育周”主題活動，推動大學(xué)生公共安全教育、中小學(xué)生安全教育日主題活動和學(xué)校反邪教警示教育的深化。要利用高校校園網(wǎng)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開展各項(xiàng)安全教育工作，強(qiáng)化師生法制宣傳教育，提高師生的守法自律意識。三要加強(qiáng)反分裂反顛覆反滲透工作。加強(qiáng)學(xué)校意識形態(tài)工作，嚴(yán)格校園思想文化陣地管理，嚴(yán)肅課堂教學(xué)紀(jì)律，絕不給錯誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。利用紀(jì)念西藏民主改革50周年的契機(jī)，大力開展反分裂教育，加強(qiáng)民族學(xué)生的思想政治教育。打擊“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等民族分裂勢力對學(xué)校滲透活動，清除學(xué)校及周邊的地下宗教聚會點(diǎn)，打擊針對師生的各種非法宗教活動，防范和處置“法輪功”邪教組織對學(xué)校的滲透和破壞，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管理。

六、持續(xù)加強(qiáng)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高學(xué)校安全防范水平和能力

認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于“一崗雙責(zé)”和開展單位安全主體責(zé)任活動的有關(guān)要求，層層簽訂安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書，把安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到崗到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，廣大師生共同參與的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)督促檢查和考核評估工作，將聯(lián)合督查和部門督查結(jié)合起來，開展定期檢查、適時抽查和重大事件督查工作。進(jìn)一步完善考評體系、細(xì)化考核指標(biāo)、完善考核辦法，突出平安校園創(chuàng)建實(shí)績、專項(xiàng)整治行動成效、不穩(wěn)定事端預(yù)防控制等工作重點(diǎn)。進(jìn)一步明晰各部門各方面的責(zé)任，堅(jiān)持對工作不到位造成重特大安全事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行年終考核“一票否決”。加強(qiáng)校園治安防控體系建設(shè)，高校要不斷建立完善以校園110指揮中心為樞紐，集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。中小學(xué)要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，切實(shí)落實(shí)學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作職責(zé)。要按照《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂完善學(xué)校及各單位預(yù)防和處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案，把工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來，堅(jiān)決預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，開展多種形式和途徑的安全保衛(wèi)工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平。

第五篇：2015年河南省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件

河南省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

文

件

綜治委學(xué)校治安組?2008?1號

關(guān)于印發(fā)《2008年全省學(xué)校及周邊治安

綜合治理工作要點(diǎn)》的通知

各省轄市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各高等學(xué)校：

《2008年全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》已經(jīng)省綜治委學(xué)校及周邊綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志審閱同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○八年五月九日

2008年全省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)