第一篇：“平安工地”創(chuàng)建工作方案

大廣高速公路（粵境段）S29合同段項(xiàng)目部

平安工地創(chuàng)建工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)段安全管理工作，努力推動(dòng)平安工地建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)段安全生產(chǎn)和綜合治理工作，完善本工程內(nèi)部安全防控體系，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安廣州的實(shí)施意見》（穗字【2013】2號(hào)）、《廣州市綜治委廣州市創(chuàng)建平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”建設(shè)的意見》（穗綜治委【2013】34號(hào)）和《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)＜廣東省平安企業(yè)創(chuàng)建工作方案＞和＜廣東省平安工地（廠礦）創(chuàng)建工作方案＞的通知》（粵安辦【2014】54號(hào)）精神，為切實(shí)做好我標(biāo)段平安工地創(chuàng)建工作，制定實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化平安中國(guó)建設(shè)的決策以及省委、省政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安廣東的工作部署，緊緊圍繞我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總體目標(biāo)，以組織開展平安工地（廠礦）創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，把平安工地（廠礦）融入平安廣東建設(shè)總體部署，把平安工地（廠礦）創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障等結(jié)合起來，與企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)措施等工作結(jié)合起來，切實(shí)保證全省所有施工現(xiàn)場(chǎng)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、通過平安工地建設(shè)活動(dòng)的開展，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)工程建設(shè)的安全管理，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。通過相互交流學(xué)習(xí)、宣傳、檢查和評(píng)比、競(jìng)賽等活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，提升工程安全管理水平。

2、緊緊圍繞活動(dòng)方案進(jìn)行平安工地活動(dòng)，發(fā)揮平安工地建設(shè)的整體效果，保證大廣高速S29合同段單位管理得分和現(xiàn)場(chǎng)得分在85分以上，實(shí)現(xiàn)零傷亡責(zé)任事故。

三、活動(dòng)籌備工作

1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以項(xiàng)目經(jīng)理劉瑞盛為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理陳樹忠為常務(wù)副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全標(biāo)段平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的組織、實(shí)施和監(jiān)督工作，抓好平安工地創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施的落實(shí)。其次，以項(xiàng)目安全部為安全檢查核心，實(shí)行地毯式安全隱患排查，保證隱患整改定人、定時(shí)、定責(zé)，杜絕活動(dòng)期間發(fā)生安全責(zé)任事故。

2、確保人員、經(jīng)費(fèi)等落實(shí)到位。根據(jù)創(chuàng)建平安工地要求，我項(xiàng)目部通過召開專項(xiàng)會(huì)議明確項(xiàng)目部和施工隊(duì)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及創(chuàng)建活動(dòng)中的主要任務(wù)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工員與現(xiàn)場(chǎng)安全員必須發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)的作用，保證現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)到位。其次，創(chuàng)建平安工 2

地經(jīng)費(fèi)應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)安全經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)的一部分，及時(shí)計(jì)量，嚴(yán)禁挪作他用。

3、健全各項(xiàng)管理制度。根據(jù)平安工地創(chuàng)建要求，檢查各項(xiàng)安全管理體系和規(guī)章制度是否完善，遇與項(xiàng)目施工不適應(yīng)的及時(shí)修改，及時(shí)補(bǔ)充。包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度、安全事故報(bào)告制度、消防安全責(zé)任制度等。

4、加強(qiáng)安全隱患的排查治理。針對(duì)在建工程存在的安全隱患，集中開展在建工程安全隱患排查治理，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查建設(shè)工程安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的問題，建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改落實(shí)情況；

（2）工程項(xiàng)目中涉及到的腳手架、挖孔樁、高大模板、深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度的落實(shí)情況；

（4）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況；（5）特殊季節(jié)施工安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況；夏季防暑降溫、防汛、防雷、防風(fēng)措施的制定、落實(shí)情況；冬季防寒、防結(jié)冰、防中毒等措施落實(shí)情況；

（6）員工宿舍、飯?zhí)眯l(wèi)生狀況及綜合、消防狀況；（7）文明環(huán)保施工狀況；

（8）事故處理和責(zé)任追究情況、事故報(bào)告制度的建立情況。

四、創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容和步驟

平安工地建設(shè)活動(dòng)分宣傳動(dòng)員、示范創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、總結(jié)提升四個(gè)階段開展，每個(gè)階段的工作任務(wù)都應(yīng)有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)。

1、平安工地宣傳動(dòng)員階段（2014年6月底前）

（1）項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際，擬定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，建立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在2014年7月15日前將實(shí)施方案以書面形式報(bào)總監(jiān)辦。待審批完成后，項(xiàng)目部將組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)《大廣高速公路（粵境段）S29合同段平安工地創(chuàng)建工作方案》以明確活動(dòng)任務(wù)和目的。

（2）周密部署，層層動(dòng)員，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。項(xiàng)目部通過懸掛安全橫幅、開辦安全海報(bào)、張貼安全知識(shí)壁畫等形式營(yíng)造講文明、講安全的活動(dòng)氣氛。同時(shí)，從管理層著手帶動(dòng)活動(dòng)氣氛，如：將創(chuàng)建平安工地作為每周例會(huì)的主題、管理人員帶隊(duì)參觀示范性工程、觀看文明安全施工視頻等。

（3）推進(jìn)平安文化建設(shè)，將“厚于德、誠(chéng)于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神融入企業(yè)文化，培育和諧安寧的平安價(jià)值觀，營(yíng)造和諧友愛的社會(huì)氛圍，為創(chuàng)建平安工地提供強(qiáng)大的精神支撐。繼續(xù)深化集團(tuán)“大責(zé)任”文化理念體系中“安全就是生命、安全就是效益”的安

全理念。對(duì)平安文化、安全生產(chǎn)等進(jìn)行系列宣傳，增強(qiáng)員工創(chuàng)建意識(shí)，營(yíng)造濃郁創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)各類安全防范知識(shí)專題教育，提升全體員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織開展各類群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，努力創(chuàng)造員工和諧企業(yè)的良好氛圍。在員工中樹立“我要安全”的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。

（4）以公司組織掛籃施工專項(xiàng)應(yīng)急演練為頭響炮拉動(dòng)活動(dòng)宣傳和動(dòng)員高潮，預(yù)計(jì)在2014年7月份公司將組織進(jìn)行掛籃施工專項(xiàng)應(yīng)急演練，演練地點(diǎn)設(shè)在我標(biāo)段溫泉互通，參與人員大部分為我項(xiàng)目部員工。由于受到公司領(lǐng)導(dǎo)的重視，這次活動(dòng)經(jīng)過精心策劃，將能喚醒員工重視安全的意識(shí)，使全體員工受到感染。

（5）在2014年7月底前對(duì)本次平安工地宣傳動(dòng)員情況匯總報(bào)告總監(jiān)辦和建管處，以及時(shí)了解本次活動(dòng)進(jìn)展?fàn)顩r。同時(shí)根據(jù)主管部門提出指導(dǎo)、建議，及時(shí)進(jìn)行糾正和跟進(jìn)。

2、示范創(chuàng)建階段（2014年7月-2014年11月）

（1）結(jié)合施工點(diǎn)施工內(nèi)容及施工點(diǎn)平時(shí)安全文明施工情況，由項(xiàng)目經(jīng)理決定推薦一個(gè)平安工地示范點(diǎn)，實(shí)施平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。（2）示范點(diǎn)為項(xiàng)目部平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的雛形，由現(xiàn)場(chǎng)施工員上報(bào)示范點(diǎn)創(chuàng)建平安工地方案，施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，營(yíng)造安全生產(chǎn)氣氛，按“雙標(biāo)“要求全面建設(shè)。

（3）項(xiàng)目部定期對(duì)示范點(diǎn)組織檢查，每月按《廣東省平安工地考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，對(duì)考核情況在安全會(huì)議中通報(bào)，及時(shí)督促相關(guān)整改落實(shí)。

（4）2014年11月份對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建平安工地情況進(jìn)行總結(jié)，歸納經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，全面推廣成果。

3、全面創(chuàng)建階段(2014年12月-2015年底)（1）2014年12月—2015年3月為員工安全學(xué)習(xí)交流時(shí)期，項(xiàng)目部將組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》、《廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》、各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程及相關(guān)安全法律法規(guī)。同時(shí)，將安全技術(shù)交流列入每周安全例會(huì)議題，各員工可在會(huì)議上提出我項(xiàng)目部存在的安全問題、表達(dá)相關(guān)安全問題的處理意見，及分享對(duì)安全工作的見解。

（2）為檢驗(yàn)各員工的學(xué)習(xí)成果，2015年4月，項(xiàng)目部將開展安全知識(shí)考核，對(duì)各項(xiàng)目管理人員、勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)人員進(jìn)行考試，考核結(jié)果與年終安全考核掛鉤。

（3）2015年5月—2015年9月為現(xiàn)場(chǎng)布置及管理平安工地創(chuàng)建階段，各施工點(diǎn)按照《 廣東省公路工程“平安工地”建設(shè)基本要求》和《廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》要求進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)布置及管理。

（4）在各施工點(diǎn)平安工地建設(shè)期間，我項(xiàng)目部實(shí)行每周安全檢查制度，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全部部長(zhǎng)、質(zhì)檢部部長(zhǎng)、各現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人對(duì)各工地進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知單定人、定時(shí)、定責(zé)進(jìn)行整改，保持工地向著示范性工地良性發(fā)展。（5）在2015年10月份各施工點(diǎn)根據(jù)自身情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，自評(píng)合格的填寫《公路工程平安工地建設(shè)考核驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并提供

自評(píng)《評(píng)分表》及相關(guān)資料，由項(xiàng)目部進(jìn)行審核。

（6）項(xiàng)目部選擇2個(gè)具有一定規(guī)模的臨建工程，作為突出示范平安工地。突出示范工地的選擇必須根據(jù)長(zhǎng)時(shí)間的檢查觀察，得到項(xiàng)目部和各勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的認(rèn)同，同時(shí)在質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工方面有突出的表現(xiàn)和創(chuàng)新。

（7）在2015年11月份前進(jìn)行示范工地評(píng)比，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)選出最優(yōu)秀施工工程，并向公司申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。屆時(shí)，組織標(biāo)段所有人員和建管處、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行參觀，以樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范作用，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（8）在2015年12月份進(jìn)行標(biāo)段所有項(xiàng)目創(chuàng)建平安工地評(píng)分。項(xiàng)目部組織管理人員和勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對(duì)標(biāo)段所有施工點(diǎn)進(jìn)行巡查評(píng)分，對(duì)不足85分的工地整改，問題嚴(yán)重的，處于停工整頓。

4、總結(jié)提升階段（到2017年底）

項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)平安工地過程進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，根據(jù)實(shí)際情況完善自身管理，全面鞏固活動(dòng)實(shí)效，將短期、有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。并將相關(guān)資料上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析。

五、工作要求

1、堅(jiān)持目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)

對(duì)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施目標(biāo)管理，把平安工地創(chuàng)建活動(dòng)貫穿到工程建設(shè)施工活動(dòng)的全過程。

（1）安全管理到位。各作業(yè)工點(diǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工良好，安全設(shè)施齊全，保

持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的場(chǎng)容場(chǎng)貌。特別要加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，關(guān)注勞務(wù)人員素質(zhì)提升，做好勞務(wù)人員教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各類樁基工程、爆破工程、隧道工程、高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋安全。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好揚(yáng)塵控制，盡力減輕對(duì)周邊居民日常生活的影響。

（2）工程質(zhì)量符合要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（3）民工的合法權(quán)益有保障。自覺規(guī)范用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，做到工資按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到位。建筑工地?zé)o惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，不發(fā)生民工群體性上訪事件，無雇傭童工，保證婦女合法權(quán)益。

（4）消防安全工作落實(shí)。定期組織消防安全檢查，消防安全隱患整改率達(dá)到100%，無火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失等。

（5）項(xiàng)目部值班落實(shí)。項(xiàng)目部設(shè)有值班室，健全值班制度，對(duì)有可能造成社會(huì)不良影響的情報(bào)信息，發(fā)現(xiàn)及時(shí)并快捷有效地予以處置和化解。值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)接收和上報(bào)相關(guān)信息，確保信息渠道通暢。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛

項(xiàng)目部組織開展形式多樣的宣傳和充分發(fā)動(dòng)施工人員的積極性，將創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到每一個(gè)工點(diǎn)、每一個(gè)員工，以“安全生產(chǎn)月” 8

活動(dòng)、創(chuàng)建文明標(biāo)化工地等活動(dòng)為載體，利用多種形式（如在新開工點(diǎn)，根據(jù)階段性施工特點(diǎn)，利用安全宣傳牌的形式進(jìn)行危險(xiǎn)因素告知），深入宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，做到人人知曉，人人參與。努力做到全面、扎實(shí)、有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)檢查，提高實(shí)效

項(xiàng)目部建立定期檢查制度，做到項(xiàng)目部“平安工地“創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每周進(jìn)行一次大的檢查活動(dòng)，責(zé)任人員每天進(jìn)行巡查，及時(shí)改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)平安工地創(chuàng)建臺(tái)帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動(dòng)的情況。建立施工安全隱患臺(tái)帳，并有相應(yīng)的隱患排查計(jì)劃，對(duì)檢查出的隱患整改做到定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)到位。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)照目標(biāo)要求實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，及時(shí)做好階段性總結(jié)，促進(jìn)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，全面完成平安工地創(chuàng)建目標(biāo)。

4、突出重點(diǎn)，落實(shí)重點(diǎn)

項(xiàng)目部在創(chuàng)建過程中，對(duì)重點(diǎn)施工部位加強(qiáng)管理，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)做到有重點(diǎn)措施，從建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場(chǎng)容場(chǎng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點(diǎn)抓好封閉施工、工地出入口管理、安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、落實(shí)民工工資長(zhǎng)效管理和環(huán)境衛(wèi)生整治等環(huán)節(jié)，確保平安工地創(chuàng)建措施的實(shí)施到位。

5、定期報(bào)告，及時(shí)總結(jié)

定期J04總監(jiān)辦、從化建管處匯報(bào)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況，分析、提出下步需要重點(diǎn)關(guān)注或需要重點(diǎn)預(yù)防的矛盾和問題，并提出有效措施，整改落實(shí)到位，確保本工程的順利進(jìn)行。

六、結(jié)束語(yǔ)

大廣高速公路（粵境段）S29合同段將認(rèn)真對(duì)待此次創(chuàng)建活動(dòng)，把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定施工環(huán)境的一項(xiàng)主要任務(wù)，增強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，把建設(shè)活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作。

廣州市公路工程公司

大廣高速公路（粵境段）S29合同段

二〇一四年七月十五日

第二篇：公路管理創(chuàng)建平安工地工作方案

公路管理創(chuàng)建平安工地工作方案范文

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)年交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方方案文案》精神，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)、工作思路和市委九屆七次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，提高我市公路工程建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公路工程安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，決定從今年開始在行業(yè)內(nèi)全面開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。有關(guān)安排如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標(biāo)，努力創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我市公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

二、活動(dòng)時(shí)間和參加范圍

活動(dòng)從年開始，年結(jié)束，為期兩年。

凡列入國(guó)家和我市基本建設(shè)計(jì)劃的公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，均應(yīng)參加活動(dòng)。活動(dòng)由建設(shè)單位牽頭，以施工合同段為單位開展，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)等單位參加。

三、實(shí)施內(nèi)容和步驟

（一）內(nèi)容

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下6個(gè)方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況；

2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方方案文案制定、審查和執(zhí)行情況；

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況；

4.隱患排查治理情況；

5.施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況；

6.安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況。

（二）實(shí)施步驟

年為創(chuàng)建示范年

1、年四月至六月創(chuàng)建示范階段

各建設(shè)單位應(yīng)按照活動(dòng)要求，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定、印發(fā)本項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方方案文案，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定各自的“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。并將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署到所有的工程項(xiàng)目和施工合同段。

各建設(shè)單位在廣泛推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)開展的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況選樹示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和施工合同段，每個(gè)高速項(xiàng)目不少于兩個(gè)施工合同段，各區(qū)縣局（處）和直屬處的普通公路和鄉(xiāng)村路項(xiàng)目各不少于兩個(gè)施工合同段（普通公路由公路處協(xié)調(diào)實(shí)施，鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)路辦協(xié)調(diào)實(shí)施）。

各建設(shè)單位應(yīng)在年5月底前將示范工程和示范工地名單和“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)Xx市市政公路管理局，我局將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目和施工合同段進(jìn)行檢查、考核。

2、年月至十二月實(shí)施提高階段

結(jié)合檢查情況和各建設(shè)單位推薦情況，確定一批市級(jí)示范工程和示范工地進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織觀摩交流。同時(shí)我局將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各單位開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)基礎(chǔ)上，研究制定我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

年為達(dá)標(biāo)推廣年

1、所有公路工程建設(shè)項(xiàng)目及從業(yè)單位必須嚴(yán)格按照我市公路建設(shè)行業(yè)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改。我局根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保我市公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

2、在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)期間，有關(guān)企業(yè)參加建設(shè)活動(dòng)情況將納入誠(chéng)信考核體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理掛鉤，形成現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管與建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、活動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)達(dá)標(biāo)工程和達(dá)標(biāo)工地進(jìn)行表彰，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)制度化，不斷規(guī)范我市公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，同時(shí)我局將對(duì)在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。

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第三篇：“平安工地”建設(shè)工作方案

“平安工地”建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)設(shè)施方案》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，確保某高速公路擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我標(biāo)段安全工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為天津市交通運(yùn)輸建設(shè)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、杜絕責(zé)任事故、遏制意外事故、減少事故總量的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“零傷亡”工程。

三、主要任務(wù)

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。在“平安工地”建設(shè)中，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為主題，加大宣傳力度，使“以人為本，安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心。各部門組織開展“安全示范崗”、“安全法律競(jìng)賽”、“我為安全獻(xiàn)對(duì)策”等活動(dòng)，營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全意識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)。對(duì)各類人員教育面要達(dá)到l00％。

2、深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上，要進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的要求。項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控管理、應(yīng)急演練等規(guī)章制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全投入、管理、培訓(xùn)等措施的落實(shí)。建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，狠抓各項(xiàng)安全管理措施和制度的落實(shí)，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向

到底、橫向到邊。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對(duì)各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

3、抓好專項(xiàng)整治，注重隱患排除。認(rèn)真抓好專項(xiàng)安全治理，加大對(duì)各類事故隱患的排除力度，著力做好事故防范工作。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人值守和登記備案。

4、深入整治本合同段分部、分項(xiàng)工程施工過程中存在的安全事故隱患，深化項(xiàng)目部安全主體責(zé)任落實(shí)，建立安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保本合同段無公路工程施工安全事故。

四、組織機(jī)構(gòu)

1、組織機(jī)構(gòu)

成立某項(xiàng)目 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

其中某人負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開展需要由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

2、小組職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。

（2）就項(xiàng)目部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。

（3）負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目部或工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，并及時(shí)研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。

（4）組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。

（6）對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)實(shí)施。

（7）協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行對(duì)安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。

（8）對(duì)各部門、各施工班組違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯工人合法權(quán)益的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。做好工人的勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境，對(duì)違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止。

五、保障措施

1、進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過職工大會(huì)等多種形式對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全思想教育，在宣傳欄設(shè)立安全活動(dòng)專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行大力的宣傳。

2、進(jìn)一步抓好某高速公路擴(kuò)建施工的交通安全管理工作。對(duì)本標(biāo)段沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于重點(diǎn)路口部位，設(shè)置專用電子監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)立專人值守。

3、進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。確保安全經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用，根據(jù)施工安全的需要投入足夠的安全管理硬件。，4、強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。結(jié)合項(xiàng)目部檢查評(píng)比制度，制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目部車輛管理，項(xiàng)目部所有車輛全部由專職司機(jī)駕駛，非專職司機(jī)駕駛車輛的，必須持有駕駛證并經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；無證人員一律不允許駕駛車輛。

六、活動(dòng)安排

根據(jù)2012年3月23日召開的天津市“平安工地”建設(shè)工作會(huì)議精神，我標(biāo)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2012年5月）。學(xué)習(xí)《天津市公路

工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造創(chuàng)建“平安工地”的氛圍。

第二階段：安排部署落實(shí)階段（2010年5月-12月）。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到本合同段。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況

制定安全管理制度，包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、安全環(huán)保部、試驗(yàn)室、施工班組、等）、安全會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)、施工安全技術(shù)交底制度、人員、設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)措施（方案）制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、重大設(shè)備管理和驗(yàn)收制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度、特殊季節(jié)施工安全管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全事故報(bào)告處理制度、危險(xiǎn)告知制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全經(jīng)費(fèi)使用管理制度。

2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況

根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，項(xiàng)目部按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。

3、勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。

4、隱患排查治理情況

制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，項(xiàng)目部及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。

5、施工場(chǎng)地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6、安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況

確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。

第三階段：總結(jié)提高階段（2012年12月）

對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。

七、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各部門要圍繞項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案，確?；顒?dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開展。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn)，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、邊整邊改，全面推進(jìn)。對(duì)活動(dòng)開展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四篇：“平安工地”建設(shè)工作方案

“平安工地”建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展公路水運(yùn)工程 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，確保榆綏高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我標(biāo)段安全工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照部、省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全國(guó)公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為我省交通運(yùn)輸建設(shè)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一批“零傷亡”示范性工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

三、主要任務(wù)

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。在“平安工地”建設(shè)中，堅(jiān)持以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題，加大宣傳力度，使“以人為本，安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心。各部門組織開展“安全示范崗”、“安全法律競(jìng)賽”、“我為安全獻(xiàn)對(duì)策”等活動(dòng)，營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全意識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)。對(duì)各類人員教育面要達(dá)到l00％。

2、深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上，要進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的要求。項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、應(yīng)急演練等規(guī)章制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全投入、管理、培訓(xùn)等措施的落實(shí)。要建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，狠抓各項(xiàng)安全管理措施和制度的落實(shí)，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底、橫向到邊。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對(duì)各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

3、抓好專項(xiàng)整治，注重隱患排除。認(rèn)真抓好專項(xiàng)安全治理，加大對(duì)各類事故隱患的排除力度，著力做好事故防范工作。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人盯守和登記備案。

4、深入整治本合同段分項(xiàng)工程施工過程中存在的安全事故隱患，實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立“五項(xiàng)制度”，深化項(xiàng)

目部安全主體責(zé)任落實(shí)，建立安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保本合同段無公路工程施工安全事故。

四、組織機(jī)構(gòu)

1、組織機(jī)構(gòu)

成立榆綏N3合同段“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。

組 長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：** ** 組 員：*** **** **** *****

其中***負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開展需要由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

2、小組職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。

（2）就經(jīng)理部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。

（3）負(fù)責(zé)制訂經(jīng)理部或工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，并及時(shí)研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。

（4）組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會(huì)議，分析安全

生產(chǎn)形勢(shì)、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。

（6）對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)實(shí)施。

（7）協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行對(duì)安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。（8）對(duì)各部門、各施工區(qū)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯工人合法權(quán)益的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。做好工人的勞動(dòng)保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境，對(duì)違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止。

五、保障措施

1、進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過職工大會(huì)等多種形式對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍加強(qiáng)安全思想教育，在宣傳欄設(shè)立安全活動(dòng)專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行大力的宣傳。

2、進(jìn)一步抓好瀝青路面施工的交通安全管理工作。對(duì)沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于重點(diǎn)路口部位，設(shè)立專人值守，進(jìn)行管理。同時(shí)成立交通安全巡邏隊(duì)，配備了交通安全巡邏車。

3、進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保安全經(jīng)費(fèi)保障，完善安全管理硬件投入，購(gòu)買了反光地錐、反光背心、勞保服裝、各類發(fā)光標(biāo)志標(biāo)牌等等，確保施工交通安全。

4、強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，進(jìn)行整改。結(jié)合項(xiàng)目部檢查評(píng)比制度，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，如發(fā)現(xiàn)一人不戴安全帽罰款50元、缺少一塊標(biāo)志牌，罰款200元等，并在檢查過程中認(rèn)真執(zhí)行，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保安全措施到

位。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目部車輛管理，項(xiàng)目部所有施工車輛全部雇用專職司機(jī)駕駛，項(xiàng)目部制定制度，并嚴(yán)格要求，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工員，無論是否有駕證一律不準(zhǔn)駕駛，確保了項(xiàng)目部自開工以來未發(fā)生一起因職工私自開車造成的交通事故。

六、活動(dòng)安排

根據(jù)交質(zhì)監(jiān)[2010]132號(hào)文通知精神，我部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2010年5月）。學(xué)習(xí)《陜西省公路 水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：安排部署階段（2010年5月）。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到本施工合同段。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況

制定安全管理制度，包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員、特種人員等）、4

各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括技術(shù)部、材料部、試驗(yàn)室、施工班組、倉(cāng)庫(kù)、勞務(wù)隊(duì)伍等）、安全會(huì)議制度、安全檢查整改制度、安全教育培訓(xùn)、施工安全技術(shù)交底制度、人員、設(shè)備安全管理制度、對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度、勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、安全技術(shù)措施（方案）審查制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、重大設(shè)備管理和驗(yàn)收制度、高空作業(yè)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度、特殊季節(jié)施工安全管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全事故報(bào)告處理制度、危險(xiǎn)告知制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全經(jīng)費(fèi)使用管理制度、危險(xiǎn)品使用管理制度。

2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況

根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，施工單位按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。

3、勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。

4、隱患排查治理情況

制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。

5、施工場(chǎng)地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6、安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況

確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。第三階段：總結(jié)提高階段（2010年06-12月）

對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。

七、活動(dòng)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展“平安工地”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各部門要圍繞項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案，確?；顒?dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開展。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體

系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn)，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、邊整邊改，全面推進(jìn)。對(duì)活動(dòng)開展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

第五篇：平安工地建設(shè)工作方案

路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)工作方案

“平安工地”建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部平安綜治工作，努力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作，完善本標(biāo)段內(nèi)部安全防控體系，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及業(yè)主要求，全面實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理工作，確保S340楊樓孜至阜陽(yáng)段改建工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合我標(biāo)段安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，項(xiàng)目部決定在本合同段開展創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照上級(jí)主管部門“平安工地” 建設(shè)活動(dòng)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，堅(jiān)持以“向規(guī)范管理要安全，向落實(shí)執(zhí)行要成效，向基層建設(shè)抓工作，向投入資源要保障”的安全工作指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為本合同段工程建設(shè)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

三、主要任務(wù)

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。在“平安工地”建設(shè)中，堅(jiān)持以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題，加大宣傳力度，使“以人為本，安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)工作方案

預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心。各部門組織開展“安全示范崗”、“安全法律競(jìng)賽”、“我為安全獻(xiàn)對(duì)策”等活動(dòng)，營(yíng)造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍，加強(qiáng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、安全常識(shí)、安全意識(shí)的宣傳教育及培訓(xùn)。對(duì)各類人員教育面要達(dá)到l00％。

2、深化機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。在安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)上，要進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的要求。項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、應(yīng)急演練等規(guī)章制度，細(xì)化崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全投入、管理、培訓(xùn)等措施的落實(shí)。要建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，狠抓各項(xiàng)安全管理措施和制度的落實(shí)，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底、橫向到邊。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和安全事故責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)列入對(duì)各部門考核內(nèi)容，形成安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

3、抓好專項(xiàng)整治，注重隱患排除。認(rèn)真抓好專項(xiàng)安全治理，加大對(duì)各類事故隱患的排除力度，著力做好事故防范工作。結(jié)合本合同段安全生產(chǎn)檢查工作，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，做到重大隱患限期整改、專人盯守和登記備案。

4、深入整治本合同段分項(xiàng)工程施工過程中存在的安全事故隱患，實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”，建立“五項(xiàng)制度”，深化項(xiàng)目部安全主體責(zé)任落實(shí)，建立安全隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保本合同段無公路工程施工安全事故。

四、組織機(jī)構(gòu)

1、組織機(jī)構(gòu)

S340楊樓孜至阜陽(yáng)段改建工程第三合同段“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(后附組織機(jī)構(gòu)圖)，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。

組 長(zhǎng)：鄧偉嶺 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)工作方案

副組長(zhǎng)：侯正寶 韓全友

組 員：王偉 王曉璞 章彥 程永軍 郭加林 嚴(yán)開江 羅長(zhǎng)青 任伯群 李志龍 其中韓全友 負(fù)責(zé)具體活動(dòng)實(shí)施方案的指導(dǎo)與制定，小組成員根據(jù)活動(dòng)開展需要由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排。

2、小組職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。

（2）就經(jīng)理部和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)做出決策。

（3）負(fù)責(zé)制訂經(jīng)理部或工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，并及時(shí)研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。

（4）組織對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使工人熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

（5）定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。

（6）對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)實(shí)施。（7）協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行對(duì)安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。

（8）對(duì)各部門、各施工區(qū)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，侵犯工人合法權(quán)益的行為及時(shí)進(jìn)行糾正。做好工人的勞動(dòng)保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境，對(duì)違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止。

五、保障措施

1、進(jìn)一步抓好職工的思想教育，提高職工的安全意識(shí)，通過職工大會(huì)等多種形式對(duì)職工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍加強(qiáng)安全思想教育，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行大力的宣傳。路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)工作方案

2、進(jìn)一步抓好施工過程中的交通安全管理工作。對(duì)沿線安全標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)于缺失的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。對(duì)于施工中的重點(diǎn)路口部位，設(shè)立專人值守，進(jìn)行管理。

3、進(jìn)一步做好安全經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保安全經(jīng)費(fèi)保障，完善安全管理硬件投入，購(gòu)買了反光地錐、反光背心、勞保服裝、各類發(fā)光標(biāo)志標(biāo)牌等等，確保施工交通安全。

4、強(qiáng)化安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持定期不定期的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，進(jìn)行整改。結(jié)合項(xiàng)目部檢查評(píng)比制度，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施，并在檢查過程中認(rèn)真執(zhí)行，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保安全措施到位。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目部車輛管理，項(xiàng)目部所有施工車輛全部雇用專職司機(jī)駕駛，項(xiàng)目部制定制度，并嚴(yán)格要求，從項(xiàng)目經(jīng)理到施工員，無論是否有駕證一律不準(zhǔn)駕駛，確保了項(xiàng)目部自開工以來未發(fā)生一起因職工私自開車造成的交通事故。

六、活動(dòng)安排

根據(jù)業(yè)主要求，我部“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施分為以下三個(gè)階段：

第一階段：宣傳動(dòng)員階段。學(xué)習(xí)《安徽省公路工程“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，組織召開“平安工地” 建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：安排部署階段。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到本施工合同段。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況制定安全管理制度，包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目 經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括技術(shù)部、材料部、試驗(yàn)室、施工班組、倉(cāng)庫(kù)、勞務(wù)隊(duì)伍等）、安全會(huì) 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

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議制度、安全檢查整改制度、安全教育培訓(xùn)、施工安全技術(shù)交底制度、人員、設(shè)備安全管理制度、對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度、勞務(wù)分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、安全技術(shù)措施（方案）審查制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、特種設(shè)備管理和驗(yàn)收制度、高空作業(yè)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理制度、特殊季節(jié)施工安全管理制度、危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全事故報(bào)告處理制度、危險(xiǎn)告知制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、安全經(jīng)費(fèi)使用管理制度等。

2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄，施工單位按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。

3、勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。

4、隱患排查治理情況制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。

5、施工場(chǎng)地總體平面圖、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況。施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

6、安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。

第三階段：總結(jié)提高階段。對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。

七、活動(dòng)要求 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

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1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分加強(qiáng)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作、“平安工地”開展建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強(qiáng)宣傳教育，加大對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳力度，形成“以人為本、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各部門要圍繞項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實(shí)施方案，確保活動(dòng)方案的落實(shí)和各項(xiàng)配套活動(dòng)的順利開展。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要始終突出安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全體系建設(shè)和隱患排查三個(gè)重點(diǎn)，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫。通過落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，排除重大隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、邊整邊改，全面推進(jìn)。對(duì)活動(dòng)開展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遵循“邊檢查、邊整改”的原則，全力排查及消除管理體系、設(shè)備管理和人員管理上存在的漏洞，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。

附：（“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”的具體實(shí)施內(nèi)容）

一、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”

1、施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān) 6 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

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規(guī)定。

二、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”

1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地。

2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工。

4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

三、“五項(xiàng)制度”

1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車輛。

2、施工安全監(jiān)理制度

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JT—GGIO一2006)，開展施工安全監(jiān)理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。

3、專項(xiàng)施工方案審查制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng) 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

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當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專項(xiàng)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

3.1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖； 3.2、滑坡和高邊坡處理；

3.3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程； 3.4、橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

3.5、隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 3.6、水上工程中打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)； 3.7、爆破工程；

3.8、大臨工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁的加固與拆除。必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度。

按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后80日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。

按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)2007年新立項(xiàng)的工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用支取、使用情況納入監(jiān)理范疇。建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)保障措施提出明確要求。施工單位在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性條件。安全 路橋華祥國(guó)際工程有限公司S340改建工程項(xiàng)目部

平安工地建設(shè)工作方案

生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。)9