第一篇：5-關(guān)于印發(fā)廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理

實(shí)施辦法的通知

(桂政辦發(fā)〔2016〕115號(hào))

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2016年9月20日

廣西加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入與改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》精神,進(jìn)一步加大財(cái)政科技投入和改進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,特制定本辦法。

第二章 資金的使用原則、籌措方式及支持方向

第二條 為強(qiáng)力推動(dòng)自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),2017年至2020年,設(shè)立自治區(qū)本級(jí)財(cái)政創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金,歸口自治區(qū)科技計(jì)劃管理廳際聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱廳際聯(lián)席會(huì)議)管理。

第三條 加大廣西政府投資引導(dǎo)基金對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支持,建立廣西政府投資引導(dǎo)基金與自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議。統(tǒng)籌使用上述兩項(xiàng)資金,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)關(guān)系廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技研究、國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科研平臺(tái)建設(shè)、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化、高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等。

第四條 自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持關(guān)系廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技研究、重大科技攻關(guān)和國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等建設(shè)。其他資金按照“來源不變、渠道不亂”的原則,統(tǒng)籌用于支持《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》確定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù),主要包括:引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、激發(fā)人才創(chuàng)新活力,以及支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和推進(jìn)創(chuàng)新開放合作等。在存量資金不足的情況下,也可用自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金支持《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》確定的其他創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。

第五條 按照“先盤活存量、后使用增量、不突破總量”和“集中財(cái)力辦大事”的原則使用自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有關(guān)資金。采取有效措施,切實(shí)盤活自治區(qū)各行業(yè)主管部門管理的用于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的存量資金。

第六條 引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本。通過廣西政府投資引導(dǎo)基金、財(cái)政科技計(jì)劃資金后補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本等參與科技創(chuàng)新,有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的引導(dǎo)作用。

第七條 鼓勵(lì)市縣加大投入。全區(qū)各市縣可根據(jù)本地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要,增加財(cái)政科技投入。

第八條 完善投入方式。按照“一次核定、分年安排、滾動(dòng)使用”的原則,通過編制有關(guān)財(cái)政中期規(guī)劃,將財(cái)政科技投入從一次性撥款向更加注重滾動(dòng)支持的方向轉(zhuǎn)變;按照“先組織實(shí)施,后撥款補(bǔ)助”的原則,通過財(cái)政科技計(jì)劃資金后補(bǔ)助,將財(cái)政科技投入從前期投入向更加注重后期補(bǔ)助的方向轉(zhuǎn)變;按照“集中財(cái)力辦大事”的原則,通過盤活存量資金、增加增量資金、整合科技計(jì)劃,將財(cái)政科技投入從零散投入向更加注重集中扶持的方向轉(zhuǎn)變;按照“政府與企業(yè)共擔(dān)”的原則,通過廣西政府投資引導(dǎo)基金、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼和擔(dān)保補(bǔ)貼2 等方式,將財(cái)政科技投入從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。

第三章 改進(jìn)和加強(qiáng)管理

第九條 根據(jù)科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),改進(jìn)預(yù)算編制方法,實(shí)行部門預(yù)算批復(fù)前項(xiàng)目資金預(yù)撥制度,保證科研人員及時(shí)使用項(xiàng)目資金。

第十條 簡化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制。合并自治區(qū)本級(jí)科技項(xiàng)目中的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目,由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,其中不超過直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。

第十一條 自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校可根據(jù)科研、教學(xué)、管理工作實(shí)際需要,按照精簡高效、厲行節(jié)約的原則,研究制定差旅費(fèi)管理辦法,合理確定科研和教學(xué)人員乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的,經(jīng)所在單位核實(shí)確認(rèn)后,據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi),并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第十二條 自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校因科研、教學(xué)需要舉辦的業(yè)務(wù)性會(huì)議(如學(xué)術(shù)會(huì)、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、座談會(huì)、答辯會(huì)等),會(huì)議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等,由自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校按照實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則確定。

第十三條 會(huì)議代表參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi),原則上按差旅費(fèi)管理規(guī)定由所在單位報(bào)銷。因工作需要,邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議,對(duì)確需主辦單位負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際差旅費(fèi),可由主辦單位在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中列支。

第十四條 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,將直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi),出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。調(diào)劑時(shí),由科研項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人 提出申請(qǐng),科研項(xiàng)目承擔(dān)單位自行審批確認(rèn)。

第十五條 明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等,均可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支勞務(wù)費(fèi)。

第十六條 明確勞務(wù)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

第十七條 明確勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制。勞務(wù)費(fèi)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位結(jié)合單位實(shí)際和相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間,據(jù)實(shí)編制。

第十八條 下放間接費(fèi)用使用管理權(quán)。間接費(fèi)用由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位,根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度協(xié)商提出分配方案,在科研項(xiàng)目預(yù)算(書)中予以明確后,分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。

第十九條 提高間接費(fèi)用比重。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目中實(shí)行公開競爭方式的研發(fā)類項(xiàng)目,均要設(shè)立間接費(fèi)用,核定比例可以提高到不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的一定比例:100萬元以下的部分為20%,100萬元至200萬元的部分為15%,200萬元以上的部分為13%。

第二十條 加大績效激勵(lì)力度。加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度,取消績效支出比例限制。項(xiàng)目承擔(dān)單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí),要處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系,績效支出安排要與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。在對(duì)間接費(fèi)用中用于人員激勵(lì)的績效支出進(jìn)行分配時(shí),科研人員由所在課題組負(fù)責(zé)人根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)科研工作進(jìn)行績效考核,并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十一條 自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校可自行采購科研儀器設(shè)備,自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家,并要切實(shí)做好設(shè)備采購的監(jiān)督管理,做到全程公開、透明、可追溯。

第二十二條 財(cái)政部門要簡化政府采購項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購方式審批流程,對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。

第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施期間,年度剩余資金可由項(xiàng)目承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第二十四條 項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)完成并通過驗(yàn)收后,結(jié)余資金按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用,在兩年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出,并將使用情況報(bào)相關(guān)主管部門。兩年后未使用完的,按規(guī)定收回。

第二十五條 對(duì)未通過驗(yàn)收和經(jīng)過整改才予驗(yàn)收的科研項(xiàng)目,或信用評(píng)價(jià)較差的科研項(xiàng)目承擔(dān)單位,結(jié)余資金按原渠道收回。

第二十六條 進(jìn)一步完善基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)制度。自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高?？山Y(jié)合本單位實(shí)際,在部門預(yù)算中編列基本科研業(yè)務(wù)費(fèi),用于支持本單位青年研究人員自主開展探索性研究,相應(yīng)取消有關(guān)行業(yè)主管部門本級(jí)部門預(yù)算中安排的用于基本科研業(yè)務(wù)的專項(xiàng)。

第二十七條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)由自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校結(jié)合本單位實(shí)際安排、使用,各單位要建立健全相關(guān)申報(bào)、立項(xiàng)、結(jié)題驗(yàn)收的規(guī)章制度。

第二十八條 自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi),納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用。

第二十九條 建立科研財(cái)務(wù)助理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位可建立科研財(cái)務(wù)助理制度,為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)?？蒲胸?cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)情況通過科研項(xiàng)目資金等渠道解決。

第四章 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

第三十條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、科技和其他行業(yè)主 管部門等在內(nèi)的自治區(qū)本級(jí)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查體系,充分調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方的監(jiān)督力量參與自治區(qū)本級(jí)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,規(guī)范各類檢查評(píng)審。健全完善對(duì)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度。

第三十一條 加強(qiáng)預(yù)算績效評(píng)價(jià)。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)算績效目標(biāo),并對(duì)其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)。

第三十二條 加強(qiáng)內(nèi)部管理。各科研項(xiàng)目承擔(dān)單位是經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主體,要按照權(quán)責(zé)一致的要求,強(qiáng)化法人責(zé)任、自我約束和自我規(guī)范,確保接得住、管得好。要按照國家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定,建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)科研人員的管理和培訓(xùn)。要加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān),規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,強(qiáng)化資金使用績效評(píng)價(jià),保障資金使用安全規(guī)范有效。要實(shí)行內(nèi)部公開制度,主動(dòng)公開項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、資金使用(重點(diǎn)是間接費(fèi)用、外撥資金、結(jié)余資金)、研究成果等情況。

第三十三條 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查和預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。監(jiān)督檢查和預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為單位和個(gè)人今后申請(qǐng)立項(xiàng)的重要依據(jù)。對(duì)各類違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為,按規(guī)定采取通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消一定期限內(nèi)科研項(xiàng)目申報(bào)資格等措施嚴(yán)肅處理,列入“黑名單”,并向社會(huì)公告。涉嫌違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附 則

第三十四條 2016年年底前,自治區(qū)本級(jí)各科研院所、高校要制定出臺(tái)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)內(nèi)部管理辦法,其行業(yè)主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌。

第三十五條 本辦法由財(cái)政廳和科技廳負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第二篇：浙江省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)性意見

浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)性意見》的通知

信息來源： 科技局

發(fā)布時(shí)間：2009-8-14 9:19:14

各市、縣（市、區(qū)）科技局、各有關(guān)企業(yè)：

為確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用績

效，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國家、浙江省有關(guān)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，我廳研究制定了《浙江省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)性意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年七月二十八日

附件：

浙江省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)性意見

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范科研項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國家、省有關(guān)科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，提出本意見。

第二條 本意見所指企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)包括：獲得的各級(jí)財(cái)政科技撥款、按科技計(jì)劃項(xiàng)目合同（任務(wù)書）約定的自籌資金以及通過銀行貸款進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的借貸資金。

第三條 針對(duì)各種計(jì)劃類別的資金用途特點(diǎn)，按照財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式，企業(yè)獲得的省級(jí)財(cái)政科技撥款主要分為分期補(bǔ)助和事后補(bǔ)助（包括以獎(jiǎng)代補(bǔ)）兩類。

1．分期補(bǔ)助類是指與省科技廳簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書（任務(wù)書），約定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，撥款后企業(yè)有后續(xù)相關(guān)研發(fā)費(fèi)用發(fā)生的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。主要項(xiàng)目類型包括：重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題分期補(bǔ)助項(xiàng)目、一般科研項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等。

2．事后補(bǔ)助類包括以下兩種類型：

企業(yè)自籌研發(fā)資金先行投入實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施完成后，按一定比例一次性撥款的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。主要項(xiàng)目類型有重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

根據(jù)績效考評(píng)結(jié)果給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)或擇優(yōu)進(jìn)行補(bǔ)助的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。主要項(xiàng)目類型有引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型示范試點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)助、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、專利補(bǔ)助等。

3．國家項(xiàng)目配套可比照分期補(bǔ)助類項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第四條 根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理規(guī)范，企業(yè)科研項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算一般可分為執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則兩種方式。企業(yè)應(yīng)按照制度或準(zhǔn)則要求，合理設(shè)置二級(jí)會(huì)計(jì)科目對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)歸集核算，并與本單位的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費(fèi)用區(qū)分。

第五條 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的分期補(bǔ)助類項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算：

1．企業(yè)收到科研項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套

2．企業(yè)發(fā)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，按財(cái)政科技撥款、自籌科研經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算：

（1）財(cái)政科技撥款部分

①購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)時(shí)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

無形資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

借：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項(xiàng)目

②發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實(shí)際發(fā)生額：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款—××費(fèi)

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套—××費(fèi)

貸：銀行存款等相關(guān)科目

（2）企業(yè)自籌科研經(jīng)費(fèi)部分

企業(yè)發(fā)生自籌科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，應(yīng)分科研項(xiàng)目在“管理費(fèi)用—研發(fā)支出”、“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)賬進(jìn)行核算。具體會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理如下：

①購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)時(shí)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

無形資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

②最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用：

借：在建工程—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

完工時(shí)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：在建工程—××項(xiàng)目

③發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實(shí)際發(fā)生額：

借：管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

貸：銀行存款等相關(guān)科目

3．項(xiàng)目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項(xiàng)目未通過驗(yàn)收而收回部分或全部各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套

資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項(xiàng)目

管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

貸：銀行存款

4．項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，如有結(jié)余資金，分兩種情況處理：

① 經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項(xiàng)目

② 按規(guī)定上交部分：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

專項(xiàng)應(yīng)付款—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：銀行存款

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財(cái)政科技撥款經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備、無形資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)省科技和財(cái)政管理部門批準(zhǔn)，處理所得資金按規(guī)定上交：

借：資本公積—撥款轉(zhuǎn)入—××項(xiàng)目

貸：銀行存款

第六條 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事后補(bǔ)助類項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算：

1．企業(yè)收到事后補(bǔ)助類項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：補(bǔ)貼收入

2．企業(yè)收到科技項(xiàng)目貸款貼息撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：在建工程或固定資產(chǎn)（已資本化部分）

財(cái)務(wù)費(fèi)用（未資本化部分）

第七條 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的分期補(bǔ)助類項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算：

1．企業(yè)收到科研項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

2．企業(yè)發(fā)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，按財(cái)政科技撥款、自籌科研經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算：

（1）財(cái)政科技撥款部分

①購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

無形資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

該固定資產(chǎn)計(jì)提折舊或無形資產(chǎn)攤銷時(shí)：

借：研發(fā)支出—××項(xiàng)目

貸：累計(jì)折舊

無形資產(chǎn)

年末或項(xiàng)目完成時(shí)按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入

②最終形成固定資產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用：

借：在建工程—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

完工時(shí)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：在建工程—××項(xiàng)目

借：研發(fā)支出—××項(xiàng)目

貸：累計(jì)折舊

年末或項(xiàng)目完成時(shí)按照折舊額轉(zhuǎn)銷遞延收益：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入

③發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實(shí)際發(fā)生額：

借：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

貸：銀行存款等相關(guān)科目

針對(duì)研發(fā)項(xiàng)目是否形成無形資產(chǎn)，分別結(jié)轉(zhuǎn)：

未形成無形資產(chǎn)：

借：管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項(xiàng)目

貸：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

并結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)遞延收益：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入—××項(xiàng)目

形成無形資產(chǎn)的：

借：無形資產(chǎn)—××資產(chǎn)

貸：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

形成無形資產(chǎn)后攤銷的會(huì)計(jì)處理比照固定資產(chǎn)折舊。

對(duì)應(yīng)上述研發(fā)支出按照會(huì)計(jì)期間結(jié)轉(zhuǎn)遞延收益：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入—××項(xiàng)目

（2）企業(yè)自籌科研經(jīng)費(fèi)部分

企業(yè)發(fā)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，應(yīng)分科研項(xiàng)目在“研發(fā)支出”、“管理費(fèi)用”、“在建工程”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)賬進(jìn)行核算。具體會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理如下：

①購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)：

借：固定資產(chǎn)—××項(xiàng)目

無形資產(chǎn)—××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

②發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用，應(yīng)按合同預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬, 并按實(shí)際發(fā)生額：

借：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

貸：銀行存款等相關(guān)科目

針對(duì)研發(fā)項(xiàng)目是否形成無形資產(chǎn)，分別結(jié)轉(zhuǎn)：

未形成無形資產(chǎn)：

借：管理費(fèi)用—研發(fā)支出—××項(xiàng)目

貸：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

形成無形資產(chǎn)的：

借：無形資產(chǎn)—××資產(chǎn)

貸：研發(fā)支出—××項(xiàng)目—××費(fèi)

3．項(xiàng)目實(shí)施過程中因故終止、撤消或項(xiàng)目未通過驗(yàn)收，收回部分或全部各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

營業(yè)外收入

年初未分配利潤

貸：銀行存款

4．項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，如有結(jié)余資金，分兩種情況處理：

① 經(jīng)省科技行政管理部門批準(zhǔn)留單位繼續(xù)使用：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：營業(yè)外收入—××項(xiàng)目

② 按規(guī)定上交部分：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：銀行存款

5．項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備、無形資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)省科技和財(cái)政管理部門批準(zhǔn)，處理所得資金按規(guī)定上交：

①處理所得資金大于資產(chǎn)凈值的：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

固定資產(chǎn)清理（營業(yè)外收入）

其他業(yè)務(wù)收入

貸：銀行存款

②處理所得資金小于資產(chǎn)凈值的：

借：遞延收益—××項(xiàng)目—省科技廳撥款

遞延收益—××項(xiàng)目—××市、縣配套

貸：銀行存款

固定資產(chǎn)清理（營業(yè)外支出）

其他業(yè)務(wù)支出

第八條 執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的事后補(bǔ)助類項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算：

1．企業(yè)收到事后補(bǔ)助類項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政科技撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：營業(yè)外收入

2．企業(yè)收到科技項(xiàng)目貸款貼息撥款時(shí)：

借：銀行存款

貸：在建工程或固定資產(chǎn)（已資本化部分）

財(cái)務(wù)費(fèi)用（未資本化部分）

第三篇：“科技經(jīng)費(fèi)投入與使用管治計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

第一條 為保障全區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)（以下簡稱科技經(jīng)費(fèi)）投入，規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（國家財(cái)政部、科技部財(cái)教[3號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入是指在區(qū)范圍內(nèi)用于科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技平臺(tái)與環(huán)境建設(shè)、科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)、社會(huì)科技事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。

第三條由區(qū)科技局與區(qū)財(cái)政局共同下達(dá)計(jì)劃文件，區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂，并報(bào)區(qū)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，逐年增加科技經(jīng)費(fèi)投入。

第四條 區(qū)科技經(jīng)費(fèi)來源于本級(jí)財(cái)政撥款和上級(jí)財(cái)政投入。

第五條 區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的使用與管理堅(jiān)持調(diào)查研究、科學(xué)論證、優(yōu)化投向、突出重點(diǎn)、注重效益和專款專用的原則。

第六條 區(qū)科技經(jīng)費(fèi)主要用于支持區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、科技能力建設(shè)計(jì)劃、科技興農(nóng)計(jì)劃、專利實(shí)施及重大科技成果計(jì)劃、國際科技合作計(jì)劃、科學(xué)普及、社會(huì)科技事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及區(qū)各類科技發(fā)展計(jì)劃和科技獎(jiǎng)勵(lì)等。

第七條 科技經(jīng)費(fèi)使用范圍為：

（一）新產(chǎn)品試制，新技術(shù)和新工藝開發(fā)、專有技術(shù)的消化吸收，科技成果轉(zhuǎn)化等。

（二）軟科學(xué)研究，應(yīng)用技術(shù)研究，科技培訓(xùn)，科普活動(dòng)等。

（三）項(xiàng)目咨詢、評(píng)審、評(píng)估、鑒定、驗(yàn)收等管理費(fèi)用。

（四）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新條件、能力建設(shè)項(xiàng)目。

（五）其他有利于本區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

第八條 科技經(jīng)費(fèi)一般為無償使用。

第九條 區(qū)科技經(jīng)費(fèi)管理各方的職責(zé)與權(quán)限：

（一）區(qū)科技局

1、統(tǒng)一管理區(qū)科技經(jīng)費(fèi)，編制科技經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃管理費(fèi)預(yù)算；

2、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審（評(píng)估），并會(huì)同區(qū)財(cái)政局審定、下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算；

3、會(huì)同區(qū)財(cái)政局監(jiān)督、檢查科技經(jīng)費(fèi)的管理使用情況。

（二）區(qū)財(cái)政局

1、審核科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算；

2、科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算經(jīng)區(qū)人代會(huì)通過后，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

3、監(jiān)督、檢查科技經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的管理使用情況；

4、審批科技經(jīng)費(fèi)決算。

（三）區(qū)審計(jì)局

1、負(fù)責(zé)科技經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。

第十條 項(xiàng)目組織單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)：

（一）項(xiàng)目組織單位

1、具體組織項(xiàng)目申報(bào)；

2、承擔(dān)單位按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目約定支付的自籌匹配經(jīng)費(fèi)：

3、向區(qū)科技局報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況；

4、受區(qū)科技局委托，對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位

1、編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算；

2、落實(shí)項(xiàng)目合同的自籌匹配經(jīng)費(fèi)及其他配套條件；

3、做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

4、接受科技經(jīng)費(fèi)管理部門的監(jiān)督檢查，并按要求提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。

第十一條 申報(bào)項(xiàng)目條件

（一）符合區(qū)科技產(chǎn)業(yè)政策及社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，有較高的創(chuàng)新性和較強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，無產(chǎn)權(quán)糾紛。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以優(yōu)先。

第十二條 申報(bào)單位條件

（一）駐區(qū)各行政事業(yè)單位，與駐區(qū)企事業(yè)單位合作的科研院所和大專院校，在本區(qū)注冊(cè)或納稅的各類所有制企業(yè)，開展有關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的個(gè)人。

（二）具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力，包括必要的研究開發(fā)條件、技術(shù)開發(fā)與管理隊(duì)伍以及一定的項(xiàng)目資金籌措能力。

（三）經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范。

（四）擁有承擔(dān)國家、省、市、區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的良好信用業(yè)績。

第十三條 區(qū)科技局每年集中開展一次項(xiàng)目申報(bào)受理工作，項(xiàng)目計(jì)劃文件及經(jīng)費(fèi)于次年下達(dá)。具體申報(bào)和審批程序?yàn)椋?/p>

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位填報(bào)《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》。

（二）區(qū)科技局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。

（三）區(qū)科技局組織專家或選擇有關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

（四）在專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，區(qū)科技局編制科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，與區(qū)財(cái)政局會(huì)審后，提交分管區(qū)長審批，上報(bào)區(qū)政府研究批準(zhǔn)。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由區(qū)科技局與區(qū)財(cái)政局共同下達(dá)計(jì)劃文件，區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》。

（六）區(qū)財(cái)政局在《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》簽定后按合同約定將項(xiàng)目款直接劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按區(qū)科技局要求，向區(qū)科技局或區(qū)科技局指定的單位報(bào)送《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目階段實(shí)施情況表》。

第十五條 科技項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)撥付后不得擅自更改名稱、內(nèi)容、指標(biāo)和進(jìn)度等。因不可抗拒因素，項(xiàng)目承擔(dān)單位需調(diào)整或中止項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)科技局提交書面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)科技局核準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

區(qū)科技局做出撤銷或更改項(xiàng)目的決定后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)送區(qū)科技局，并將剩余科技經(jīng)費(fèi)全額上繳區(qū)財(cái)政局，用于安排其他科技項(xiàng)目。

第十六條 項(xiàng)目完成后，由區(qū)科技局組織項(xiàng)目驗(yàn)收組按照要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收表》、《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表》、《區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收審查驗(yàn)收表》及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的總結(jié)報(bào)告。

第十七條 科技經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶管理，專款專用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)劃撥的科技經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)核算，獨(dú)立設(shè)置科技經(jīng)費(fèi)有關(guān)科目。

第十八條 區(qū)科技局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的經(jīng)費(fèi)使用過程進(jìn)行監(jiān)督管理，內(nèi)容包括資金到位與使用情況、科技項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況以及項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。

第十九條 任何單位或個(gè)人不得以任何形式和任何理由騙取、截留或挪用科技經(jīng)費(fèi)。對(duì)于弄虛作假騙取科技經(jīng)費(fèi)或截留、挪用科技經(jīng)費(fèi)的，將追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任，并予以相應(yīng)的處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第四篇：云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管

理實(shí)施細(xì)則》的通知

2008-09-28 各有關(guān)單位：

為規(guī)范云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配臵，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號(hào)）和科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的實(shí)際，制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，已于2008年9月18日經(jīng)省科技廳廳長辦公會(huì)議審定通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

此通知。

附件：1．云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(見下)2．云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（點(diǎn)擊下載）

二○○八年九月二十六日

主題詞：科技 經(jīng)費(fèi) 辦法 通知

抄送：廳長、副廳長、紀(jì)檢組長、巡視員、副巡視員。

省科技廳辦公室（共印300份）2008年9月27日 印發(fā) 打?。河葷啥?校對(duì)：王云雪

云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配臵，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號(hào)）和科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）是指用于云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)費(fèi)，包括省級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和其他渠道來源經(jīng)費(fèi)。

第三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

（一）分類支持、多元投入。根據(jù)科技計(jì)劃和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn)，分別采取無償資助、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資金參與科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的作用。

（二）科學(xué)安排，優(yōu)化配臵。要嚴(yán)格按照科技計(jì)劃項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

（三）獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，確保?？顚Ｓ?，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)當(dāng)建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按全額預(yù)算、過程控制和成本核算進(jìn)行管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行承擔(dān)單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配臵方式

第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的配臵方式：

（一）無償資助

1．定額補(bǔ)助：指對(duì)于已經(jīng)省科技廳審定予以立項(xiàng)的研發(fā)及公益性項(xiàng)目給予一定數(shù)額的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2．配套經(jīng)費(fèi)：指對(duì)于爭取到國家支持的科技項(xiàng)目，按照規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)匹配。

3．后補(bǔ)助：指對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化等預(yù)期可獲得直接經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，以及保健食品開發(fā)、有機(jī)（綠色、無公害）食品開發(fā)等預(yù)期成果經(jīng)有關(guān)部門審批或認(rèn)定的項(xiàng)目，由承擔(dān)單位先自籌經(jīng)費(fèi)組織項(xiàng)目實(shí)施，待項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收、審批、認(rèn)定后，省科技廳給予一定數(shù)額的事后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

4．貸款貼息：對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的項(xiàng)目，具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)業(yè)化前景，可采取貸款貼息的方式予以支持。申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目須已獲得一年期以上的銀行貸款（包括政策性銀行的軟貸款，不包括一年以下的流動(dòng)資金貸款），能夠提供貸款合同、銀行付息單等材料；貸款貼息額為當(dāng)年發(fā)生利息額的50%，貼息時(shí)間不超過二年。

（二）償還性資助。對(duì)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展急需、投資較大但又難以通過銀行貸款渠道籌措經(jīng)費(fèi)且由中方控股的中外合資企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化前景好的重大科技項(xiàng)目，省科技廳給予一定數(shù)額的有償使用經(jīng)費(fèi)，到期一次收回。

（三）風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)于高成長性中小企業(yè)承擔(dān)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新企業(yè)技術(shù)上市培育項(xiàng)目等，省科技廳通過有關(guān)投資機(jī)構(gòu)注入一定額度的資金參與股權(quán)投資。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍 第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、租賃費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。

（一）人員費(fèi)：是指直接參加項(xiàng)目研究開發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。項(xiàng)目組成員所在單位為企業(yè)或有人員事業(yè)費(fèi)撥款的，不得在申請(qǐng)資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支人員費(fèi)；項(xiàng)目組成員所在單位為轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的，項(xiàng)目組可在申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)中列支人員費(fèi)，比例控制在15％以內(nèi)。

（二）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購臵或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造而發(fā)生的費(fèi)用。

（三）租賃費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施需租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用。

（四）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（五）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

（六）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指研究開發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、化驗(yàn)、加工、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用。

（七）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)：是指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

（八）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的國內(nèi)會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

（十）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專利申請(qǐng)等費(fèi)用。

（十一）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

（十二）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。其標(biāo)準(zhǔn)如下：

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500元-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60元-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十三）管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、燃料消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照不高于8%的比例核定；

超過100萬元至500萬元的部分按不高于5%的比例核定[100×8%+（資助經(jīng)費(fèi)總額-100）×5%]；

超過500萬元至1000萬元的部分按不高于2%的比例核定；

超過1000萬元的部分按不高于1%的比例核定。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。

（十四）其他費(fèi)用：指未列入以上各項(xiàng)之外的其他必要開支。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示并注明開支的具體內(nèi)容，單獨(dú)核定。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)與核批

第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制實(shí)行承諾制?？萍加?jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人（或授權(quán)代表人）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)提供虛假信息導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位按有關(guān)要求申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位科技主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，并簽署書面審核意見。

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，其中單位自籌經(jīng)費(fèi)必須是貨幣資金。經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并嚴(yán)格按照本細(xì)則第五條規(guī)定的開支范圍編制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制；由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，由牽頭承擔(dān)項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)編制總預(yù)算，并根據(jù)合作協(xié)議同時(shí)編列各參加單位承擔(dān)的主要任務(wù)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)聲明單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。第八條 根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，在項(xiàng)目組織遴選過程中，由省科技廳或受省科技廳委托的管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審。

第九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審方式采取合并式評(píng)審和分離式評(píng)審兩種方式進(jìn)行。

合并式評(píng)審是指項(xiàng)目可行性論證與經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審合并進(jìn)行的評(píng)審方式。在項(xiàng)目可行性論證時(shí)專家組中應(yīng)當(dāng)有2名財(cái)務(wù)專家，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審。

分離式評(píng)審是指項(xiàng)目可行性論證與經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審分開進(jìn)行的評(píng)審方式。在項(xiàng)目可行性論證后，組織評(píng)審專家組對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算單獨(dú)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審專家組由3名財(cái)務(wù)專家、1名管理專家和參加過項(xiàng)目可行性論證的1名技術(shù)專家組成。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容：

（一）綜合評(píng)審經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目研究目標(biāo)的相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性、與國家政策的相符性等。

（二）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合單位性質(zhì)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行綜合分析，確定項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)的總量以及各支出科目的合理性，重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資助的經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審查，提出調(diào)整意見或建議。

（三）在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審中，評(píng)審專家從項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)狀況、資金管理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等相關(guān)財(cái)務(wù)方面的情況分析，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整額度超過50％的項(xiàng)目，實(shí)行一票否決，不予立項(xiàng)。

第十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審批

（一）根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，由省科技廳分管計(jì)劃部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審意見提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度建議，報(bào)廳長會(huì)議審定(審議)。

（二）廳長會(huì)議審定(審議)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)會(huì)簽或報(bào)批等程序后，正式下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)。

（三）根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳分管計(jì)劃部門按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審意見確定項(xiàng)目任務(wù)書中經(jīng)費(fèi)預(yù)算的有關(guān)內(nèi)容。

（四）項(xiàng)目任務(wù)書簽定后，由省科技廳按規(guī)定程序撥付或商請(qǐng)省級(jí)財(cái)政部門撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行

第十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的支出，不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于非預(yù)算支出。與項(xiàng)目研究活動(dòng)相關(guān)的必要支出，應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同一項(xiàng)目的不同渠道的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按任務(wù)書規(guī)定及時(shí)提供配套資金。

第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算，一般不予調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，按規(guī)定報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報(bào)所在單位科研管理部門批準(zhǔn)并報(bào)單位財(cái)務(wù)部門備案；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位上級(jí)主管科技部門同意后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

第十四條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。因故終止或撤銷的項(xiàng)目，由省科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)余的省級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)退回省科技廳。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算制度，加強(qiáng)對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)審核和會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)要求于每年11月30日前向省科技廳報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。

第十六條 省級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用（科技項(xiàng)目合同書中另有注明的除外），省科技廳有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第十七條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省科技廳提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)和提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。原則上通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后方能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收采取由省科技廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或組織財(cái)務(wù)專家參與項(xiàng)目驗(yàn)收組專司財(cái)務(wù)檢查兩種方式進(jìn)行。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)200萬元及以上的項(xiàng)目應(yīng)采取專項(xiàng)審計(jì)的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

財(cái)務(wù)驗(yàn)收包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的驗(yàn)收及對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的驗(yàn)收。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告的主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目任務(wù)書下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的證明材料；

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；

（四）購臵儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表。

第十九條 存在以下行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金；

（二）截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（三）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（五）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（六）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（七）其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)若有結(jié)余的，應(yīng)報(bào)省科技廳批準(zhǔn)用于單位科研事業(yè)發(fā)展或上繳省科技廳，由省科技廳按財(cái)政關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督與檢查

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的要求，建立計(jì)劃管理與經(jīng)費(fèi)管理職能分離的監(jiān)督制約機(jī)制。省科技廳通過中期檢查評(píng)估、專項(xiàng)審計(jì)等方式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十二條 省科技廳綜合計(jì)劃管理部門全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查；省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用情況的日常監(jiān)督與檢查。

第二十三條 省科技廳對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查評(píng)估，主要采取定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)兩種方式。

中期檢查評(píng)估主要內(nèi)容為：

（一）經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。主要檢查自籌經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)足額到位，是否存在提供虛假配套承諾或不及時(shí)足額提供配套資金等情況；

（二）承擔(dān)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算情況。包括單獨(dú)核算情況，會(huì)計(jì)科目設(shè)臵規(guī)范性，核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性，經(jīng)費(fèi)開支審批程序和手續(xù)的完備性，以及相關(guān)財(cái)務(wù)檔案資料保存管理情況等；

（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。主要檢查支出的合理性、合規(guī)性和相關(guān)性，包括按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行預(yù)算情況，經(jīng)費(fèi)支出是否按照批復(fù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)支出是否合理、合規(guī)，預(yù)算調(diào)整的必要性和程度規(guī)范性，有無違反規(guī)定自行調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況，撥付合作單位預(yù)算資金規(guī)范性及監(jiān)督情況，有無超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出，擠占、挪用、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，有無自行分解、擅自轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況等；

（四）設(shè)備購臵及管理情況。包括批復(fù)購臵設(shè)備預(yù)算的執(zhí)行情況，購臵設(shè)備納入單位固定資產(chǎn)管理情況；

（五）財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。主要檢查項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況，包括對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)管理制度、規(guī)定的貫徹落實(shí)情況，針對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制定情況，以及單位內(nèi)部控制制度情況等。

第二十四條 省科技廳對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用逐步建立績效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

第二十五條 省科技廳建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信用管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目組織單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專家在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。第二十六條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，科技廳將會(huì)同財(cái)政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，科技廳、財(cái)政廳可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。

第二十七條 受省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目依托單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況檢查的資格。

第七章 附則

第二十八條 本細(xì)則由云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本細(xì)則自2008年11月1日起施行，此前頒布的相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。第三十條 云南省科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法另行制定。

第五篇：北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審原則(2010版)

北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審原則（2010版）

來自： 市科委 發(fā)布時(shí)間：2010-11-17

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）中市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審（以下簡稱“預(yù)算評(píng)審”）工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，依據(jù)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱“市科委”）、北京市財(cái)政局（以下簡稱“市財(cái)政局”）聯(lián)合發(fā)布的《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理辦法》等有關(guān)文件，結(jié)合預(yù)算評(píng)審工作實(shí)際情況，特制定本原則。

第二條 本原則適用于在市科委立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）（以下簡稱“項(xiàng)目（課題）”）進(jìn)行的預(yù)算評(píng)審，以及預(yù)算評(píng)審工作中有關(guān)評(píng)審專家、主持單位人員、承擔(dān)單位人員及相關(guān)工作人員等的管理。

第三條 預(yù)算評(píng)審工作是指由市科委、市財(cái)政局聯(lián)合組織，堅(jiān)持公平公正、透明合規(guī)、講求效率的原則，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審的活動(dòng)。第二章 預(yù)算評(píng)審管理

第四條 主持單位、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)管理辦法》及本原則中有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算評(píng)審資料。

第五條 參加中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（中示區(qū)組發(fā)【2009】

7、8號(hào)）文件中有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算。

第六條 承擔(dān)單位編報(bào)的預(yù)算評(píng)審材料，必須經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核確認(rèn)后方可參加預(yù)算評(píng)審。

第七條 評(píng)審回避原則，市科委各業(yè)務(wù)處室所對(duì)評(píng)審專家應(yīng)做事前溝通確認(rèn)，凡參加預(yù)算評(píng)審工作的評(píng)審專家、工作人員等，同該參評(píng)項(xiàng)目（課題）有利害關(guān)系，或者可能影響預(yù)算評(píng)審工作公正、有序進(jìn)行的，不得參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作或擔(dān)任該項(xiàng)目的評(píng)審專家。

第八條 加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審資料的檔案管理，建立預(yù)算評(píng)審資料檔案庫，保證預(yù)算評(píng)審資料及記錄的完整。預(yù)算評(píng)審資料主要包括：項(xiàng)目申報(bào)文本、評(píng)審補(bǔ)充資料、評(píng)審專家意見等。第三章 預(yù)算評(píng)審原則 第九條 十二大科目的評(píng)審原則

（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）研究開發(fā)過程中購置(含進(jìn)口儀器設(shè)備的進(jìn)口稅、海關(guān)倉儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、專用配套軟件和專用配套零配件等)或試制專用儀器、設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器、設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出，并參照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行。

（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

儀器、設(shè)備、材料等費(fèi)用原則上要求項(xiàng)目單位出具三家以上廠商的報(bào)價(jià)單，如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報(bào)價(jià)單的，由市科委專家確認(rèn)并簽屬意見。

對(duì)使用市財(cái)政性科技經(jīng)費(fèi)購置單臺(tái)（套）價(jià)值在30萬元以上的儀器、設(shè)備，優(yōu)先通過協(xié)作共用的方式解決。如確需購買，須提交專家論證報(bào)告（或?qū)＜以u(píng)議結(jié)論）報(bào)市科委審定。試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案，研發(fā)人員數(shù)量及工時(shí)及費(fèi)用測(cè)算依據(jù)。

政府采購，參照《中華人民共和國政府采購法》及當(dāng)年北京市政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)。

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)等費(fèi)用。外協(xié)須參照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行。

因科技項(xiàng)目在評(píng)審時(shí)尚未簽訂任務(wù)書，無法提供協(xié)議或合同，因此無協(xié)議或合同的項(xiàng)目原則上可以用意向書替代。租賃費(fèi)的支出包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位。意向書、協(xié)議、合同書至少包含：外協(xié)合作的內(nèi)容、方式、方案、日期、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式、雙方簽字蓋章等基本內(nèi)容。無意向書或協(xié)議或合同書的，原則按照無法確認(rèn)處理。評(píng)審時(shí)除提供意向書、協(xié)議或合同書，另附測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的概算。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

評(píng)審時(shí)如承擔(dān)單位無法單獨(dú)計(jì)量燃料動(dòng)力費(fèi)用，需提供上年的繳費(fèi)依據(jù)和合理的計(jì)算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐小?/p>

（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于外地調(diào)研、出差的，除按照差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（1500公里以外的可以乘坐飛機(jī)）給予交通費(fèi)外，參照京財(cái)行〔2007〕932號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的通知”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每天 2３０元的食宿補(bǔ)助。

市內(nèi)調(diào)研不住宿，參照“京財(cái)行2002【378】《關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)單位工作餐等開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》”，補(bǔ)貼餐費(fèi)20元／天。區(qū)縣調(diào)研需住宿，按每人每天180元標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，包含食宿等費(fèi)用。

北京地區(qū)調(diào)研交通費(fèi)僅考慮本課題赴調(diào)研地的往返油耗及過橋費(fèi)，如本單位無辦公用車可按調(diào)研人數(shù)和調(diào)研地點(diǎn)選擇最經(jīng)濟(jì)的方案租用車輛，且租用價(jià)格需提供三家租賃公司的報(bào)價(jià)。

（六）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。行政事業(yè)單位應(yīng)按照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。國外調(diào)研費(fèi)，原則上要有相關(guān)依據(jù)文件或證明，如：經(jīng)科委審批的計(jì)劃、國外的出國邀請(qǐng)函或單位的出國申請(qǐng)等。國外調(diào)研費(fèi)，要提供相關(guān)依據(jù)文件或證明，除交通費(fèi)外，嚴(yán)格按照財(cái)政部、外交部《臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》[（財(cái)行〔２００１〕７３號(hào)）]規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。注：邀請(qǐng)函或出國申請(qǐng)，需請(qǐng)科委主管處審核出國人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見、蓋章。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

資料印刷費(fèi)和論文版面費(fèi)，資料印刷費(fèi)參照《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。論文版面費(fèi)均按照國內(nèi)刊物發(fā)表每篇1000元、國外國際刊物發(fā)表每篇3000元的論文發(fā)表補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)參照北京市財(cái)政局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法》（京財(cái)文[2006]3101號(hào)），已獲得專利資金資助的不得重復(fù)申報(bào)。

（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員中無工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

臨時(shí)工工資按照北京市財(cái)政局“2008年市級(jí)部門預(yù)算中臨時(shí)工月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1843元”評(píng)審；研究生按80元/天，1680元/月評(píng)審。對(duì)于在課題內(nèi)承擔(dān)一部分任務(wù)但又無工資性收入的技術(shù)工，勞務(wù)費(fèi)不得高于上市勞動(dòng)局對(duì)外公布的企業(yè)人工成本標(biāo)準(zhǔn)。

參照《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，勞務(wù)費(fèi)原則上不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的15%。

（十）咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

參照《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，專家咨詢費(fèi)原則上不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的15%。

（十一）管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常辦公消耗（包括辦公用品、水、電、氣、暖等），檔案管理，經(jīng)費(fèi)審計(jì)，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定； 超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定； 超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定； 超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。

項(xiàng)目（課題）管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度允許的分?jǐn)傓k法，分?jǐn)傆?jì)入課題成本，在批復(fù)的預(yù)算范圍內(nèi)列支。

對(duì)重大項(xiàng)目及市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)在100萬元以上（含100萬元）且有匹配資金的延續(xù)課題，需要進(jìn)行期中審計(jì)和結(jié)題審計(jì)，這類課題的審計(jì)次數(shù)如下： 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1年的課題，審計(jì)次數(shù)為1次； 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算為2年的課題，審計(jì)次數(shù)為2次； 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算為3年的課題，審計(jì)次數(shù)為3次； 市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4年的課題，審計(jì)次數(shù)為4次。其他課題均只進(jìn)行1次課題結(jié)題審計(jì)。

參照北京市發(fā)展與改革委員會(huì)發(fā)布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（京價(jià)（收）字【2001】335號(hào)），核定標(biāo)準(zhǔn)如下：

課題總經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬及以下的，審計(jì)費(fèi)用單次付費(fèi)不超過2000元；?

課題總經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過100萬至500萬元，審計(jì)費(fèi)用單次付費(fèi)不超過2500元；?

課題總經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過500萬至1000萬元，審計(jì)費(fèi)用單次付費(fèi)不超過3000元；?

課題總經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過1000萬元，審計(jì)費(fèi)用單次付費(fèi)不超過3500元。?

（十二）其他費(fèi)用：是指項(xiàng)目（課題）研究開發(fā)過程中發(fā)生除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示。

北京市科委條件財(cái)務(wù)處

北京市財(cái)政局教科文處 中心

北京市財(cái)政局投資評(píng)審二〇一〇年三月三十日