第一篇：隱患清零實(shí)施方案

寧鄉(xiāng)縣道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)方案

發(fā)布：2017年04月26日 瀏覽：391次 來(lái)源：安全監(jiān)管科 作者：

為全力整治我縣道路運(yùn)輸行業(yè)違法違規(guī)行為，切實(shí)消除道路運(yùn)輸安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，根據(jù)省、市交通運(yùn)輸主管部門的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《湖南省道路運(yùn)輸條例》和省政府、省交通運(yùn)輸廳相關(guān)文件要求，深刻汲取省內(nèi)外特別重大事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，精細(xì)排查、依規(guī)嚴(yán)管，全面消除安全隱患，形成全縣道路運(yùn)輸安全齊抓共管的合力，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，切實(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊各類道路運(yùn)輸違規(guī)違法行為，對(duì)省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整治整改率達(dá)100%，使運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理得到加強(qiáng)、行為得到規(guī)范，堅(jiān)決杜絕重特大事故，嚴(yán)格控制較大事故，大幅度減少一般事故，確保全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、“清零”范圍

（一）省道路運(yùn)輸管理局通報(bào)的和公安交警部門抄告的“兩客一危”駕駛員的違法違規(guī)信息。

（二）2017年春運(yùn)期間，省春運(yùn)辦、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的三個(gè)通報(bào)中涉及道路運(yùn)輸至今仍未整改到位的問題。

（三）“6.26”事故以來(lái)發(fā)現(xiàn)的至今仍未整改到位的違法違規(guī)行為。

（四）省、市、縣交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及各道路運(yùn)輸企業(yè)在日常行業(yè)管理工作中新發(fā)現(xiàn)的道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為等安全隱患。

四、工作步驟

本次行動(dòng)，從現(xiàn)在開始至10月底結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）排查階段（4月20日—4月30日）

按照工作方案要求，嚴(yán)密部署，全面動(dòng)員，明確責(zé)任，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。由運(yùn)管所、公客局和各交管站負(fù)責(zé)，根據(jù)道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作范圍，對(duì)本單位職責(zé)職能所轄和本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全隱患進(jìn)行全面排查甄別，分門別類建立整治工作臺(tái)賬，向企業(yè)下發(fā)隱患整治清單，明確整治要求、整治期限、整治的責(zé)任人和督辦人員。

（二）交辦階段（5月1日—5月10日）

針對(duì)排查出的安全隱患，組織召開道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)見面交辦會(huì)，交辦隱患清單，通報(bào)存在的問題，明確工作任 務(wù)要求，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)于其中跨區(qū)域又經(jīng)溝通無(wú)效的問題，報(bào)市交通運(yùn)輸局交辦處理，對(duì)于跨行業(yè)、多部門監(jiān)管存在的重大問題，報(bào)請(qǐng)縣人民政府研究協(xié)調(diào)，交辦處理。

（三）整改階段（5月11日—6月30日）

對(duì)照道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作臺(tái)賬和清單，落實(shí)銷號(hào)的具體時(shí)間、責(zé)任人和措施，逐條整改到位，并于5月26日前將道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)整改驗(yàn)收銷號(hào)情況匯總上報(bào)“隱患清零”專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室。整改銷號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、各企業(yè)和有關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查，對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改；對(duì)難以現(xiàn)場(chǎng)整改的，應(yīng)采取臨時(shí)處置措施，并立即下達(dá)“安全隱患整改通知書”，責(zé)令其限期整改到位，并同時(shí)建立“安全隱患立案、銷案臺(tái)賬”，由存在隱患的單位實(shí)施全過程的監(jiān)控和整改，直至隱患消除。

2、對(duì)于省道路運(yùn)輸管理局通報(bào)的和公安交警部門抄告的“兩客一?！瘪{駛員的違法違規(guī)信息，嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的通知》（湘政辦明電?2016?102號(hào)）以及省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管的意見》（湘交安?2014?300號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)湘政辦明電?2016?102號(hào)文件加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的若干規(guī)定》（湘交安監(jiān)?2016?127號(hào)）的要求規(guī)定進(jìn)行處理：

3（1）對(duì)超速、超載（超員）20%以下的車輛，企業(yè)對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，并按企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定處理到位；

（2）對(duì)超速、超載（超員）20%至50%的車輛，企業(yè)解除當(dāng)班駕駛員的聘用；原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,并記入從業(yè)人員“黑名單”，從注銷之日起，3年內(nèi)不得重新申領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證；

（3）對(duì)超速、超載（超員）50%以上的車輛，當(dāng)班駕駛員的處理除按上述規(guī)定執(zhí)行外，責(zé)令該車輛停運(yùn)整頓3個(gè)月，責(zé)令該車屬企業(yè)進(jìn)行為期1年的整改，整改期內(nèi)暫停企業(yè)新增客運(yùn)班線和車輛及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍許可。

違法行為處理到位后，運(yùn)管所和客運(yùn)局要督促企業(yè)將對(duì)駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育及處理處罰的書面記錄整理上報(bào)到本單位，并按安全隱患治理清單逐條建檔，檔案資料中要包括企業(yè)教育處理資料和注銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、對(duì)企業(yè)下發(fā)的《安全隱患整改通知書》、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育管理等記錄。整改情況整理匯總后上報(bào)局安監(jiān)科進(jìn)行銷號(hào)。

3.對(duì)于下發(fā)的三個(gè)通報(bào)中至今仍未整改到位的行為，交辦限期整改日到期后10日內(nèi)，由局組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收，并出具書面驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收不合格的，由審查驗(yàn)收組提出處理意見，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

4.對(duì)于“6.26”事故以來(lái)發(fā)現(xiàn)的至今仍未整改到位的安全隱患，交辦限期整改日到期后10日內(nèi)，由局組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收，并出具書面驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收不合格的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

5.交辦會(huì)后營(yíng)運(yùn)車輛仍繼續(xù)發(fā)生超速、超載（超員）、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為的，將依法頂格處罰。對(duì)于1個(gè)季度內(nèi)發(fā)生3次以上超速、超載（超員）20%以內(nèi)的駕駛員，依據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十七條之規(guī)定，吊銷其從業(yè)資格證；對(duì)于超速、超載（超員）50%以上的駕駛員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷從業(yè)資格證，并移送公安機(jī)關(guān)依照《刑法》（修正案九）第一百三十三條追究其刑事責(zé)任。對(duì)違法車輛次數(shù)與道路運(yùn)輸企業(yè)車輛總數(shù)比率排序在全省前三位的道路客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)，除按以上情況從重處罰外，責(zé)令企業(yè)停業(yè)限期整改，整改期滿后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，必須依照安全生產(chǎn)法第一百零八條一律關(guān)閉取締和依法追責(zé)，并移交政法部門或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)法人代表（或企業(yè)實(shí)際控制人）依法依規(guī)追究法律責(zé)任。

6.道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)隱患排查整治存在下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十八條、第九十九條、第一百零八條的規(guī)定，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款或責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉企業(yè)、吊銷企業(yè)相關(guān)證照。對(duì)企業(yè)或有關(guān)人員實(shí)施行政處罰后，企業(yè)拒不執(zhí)行的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)需停業(yè)整頓或予以關(guān)閉的企業(yè)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)所在地的政府報(bào)告，由政府協(xié)調(diào)落實(shí)，確保消除隱患：（1）未建立事故隱患排查治理制度的；

（2）未將事故隱患治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；

（3）未采取措施消除事故隱患的；

（4）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

（四）總結(jié)階段（7月1日—10月底）

各單位根據(jù)實(shí)際工作情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立標(biāo)準(zhǔn)具體、流程明晰、操作性強(qiáng)的安全監(jiān)督和安全管理規(guī)范，深入推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理各項(xiàng)工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高企業(yè)和駕駛?cè)藛T等安全意識(shí)的重要手段，是有效預(yù)防和遏制事故的重要舉措。各單位要高度重視，將此次行動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事，精心組織，迅速行動(dòng)，全員參加。為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長(zhǎng)文斌同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)胡思佳同志任副組長(zhǎng)，局安監(jiān)科、運(yùn)綜科、運(yùn)管所、公客局、各交管站等科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉海燕同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān)，落實(shí)包干責(zé)任制，運(yùn)管所、公客局班子成員包干到企業(yè)，企業(yè)包干到車和人。各單位負(fù)責(zé)人要親 6 自到包干的企業(yè)參加見面交辦會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦，確保此次安全“隱患清零”行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、深排查，填表格、建臺(tái)賬，簽責(zé)任、嚴(yán)追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”的工作方法，扎實(shí)開展此次道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)安全隱患整治整改率100%的目標(biāo)。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)安全“隱患清零”行動(dòng)工作不重視、工作不力、行動(dòng)遲緩、沒按規(guī)定要求和時(shí)限落實(shí)整治措施的單位和個(gè)人，局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，約談單位主要負(fù)責(zé)人；對(duì)于嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的單位，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。對(duì)釀成安全事故的，將依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化宣傳。各單位要加大對(duì)“隱患清零”行動(dòng)的宣傳報(bào)道，展示行動(dòng)取得的效果，及時(shí)跟蹤曝光有違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人，營(yíng)造強(qiáng)大的新聞?shì)浾摲諊嵘鐣?huì)認(rèn)知度和影響力。

（五）及時(shí)報(bào)送。各單位要及時(shí)報(bào)送道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作的開展情況，加強(qiáng)信息溝通。

1、市局安委會(huì)交辦道路運(yùn)輸安全隱患清單整改情況（附件1）4月30日前整改完畢，整改情況5月2日?qǐng)?bào)局安監(jiān)科；

2、寧鄉(xiāng)縣道路運(yùn)輸隱患清單（附件2）、寧鄉(xiāng)縣道路運(yùn)輸隱患整改清單（附件3）每月25日?qǐng)?bào)送；

3、5月25日、10月25日前分兩次向局安監(jiān)科報(bào)送道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作小結(jié)和總結(jié)。

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第二篇：縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)方案

XX縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)方案

為創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，切實(shí)預(yù)防和減少交通事故，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患牢牢盯住、及時(shí)清零，確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立我縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的共性和突出問題，督促、指導(dǎo)工作開展。

組

長(zhǎng)：XX???縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX???縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

XX

縣應(yīng)急局局長(zhǎng)

XX???縣公安局政委

XX???縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

XX

XX公路段段長(zhǎng)

成員：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由XX兼任，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣源頭隱患清零工作。

三、工作任務(wù)

集中排查“兩客一危一貨”等八類重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證等突出隱患，最大限度清除各類源頭風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯下降、三個(gè)零發(fā)生”的工作目標(biāo)。具體有以下五個(gè)方面的工作內(nèi)容：

(一)清理重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)隱患。

(二)清理重點(diǎn)車輛逾期末報(bào)廢隱患。

(三)清理重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)隱患。

(四)清理重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谀Q證隱患。

(五)清理重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诉`法隱患。

四、工作目標(biāo)及工作舉措

（一）工作目標(biāo)

緊緊抓住“兩客一危一貨”、校車、掛車、農(nóng)村面包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車等八類重點(diǎn)車輛，整合各部門資源優(yōu)勢(shì)，采取多種措施，對(duì)拒不配合消除安全隱患的企業(yè)和車輛所有人、駕駛?cè)思辛α窟M(jìn)行攻堅(jiān)。9月20日前，務(wù)必完成八類重點(diǎn)車輛隱患清零工作。

（二）工作舉措

一是由縣公安交管部門牽頭，縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）緊密配合，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，激活“多方力量”形成“合力作戰(zhàn)”大格局，對(duì)全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患進(jìn)行深度“清零”。

二是由縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭根據(jù)縣公安交管部門推送情況逐人逐車進(jìn)行責(zé)任分解并列出工作計(jì)劃，按時(shí)限倒逼推進(jìn)，責(zé)令限時(shí)完成。

各責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要逐人逐車制定措施，采取辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，不遺漏一車一人。

三是縣公安交管部門要對(duì)本地交通安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、路段、車輛及駕駛?cè)氲扔枰怨_曝光，及時(shí)跟蹤問題整改，督促主體責(zé)任落實(shí)。

縣公安交管部門要對(duì)辦理隱患清理的重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)颂峁┚G色通道，提供方便快捷的服務(wù)，嚴(yán)格依法辦理業(yè)務(wù)。

四是縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“硬骨頭”隱患進(jìn)行掛牌督辦，并組織抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干，駐點(diǎn)集中攻堅(jiān)。

五是縣公安交管部門要對(duì)不主動(dòng)辦理隱患清零的重點(diǎn)車輛，全部錄入緝查布控系統(tǒng)，同時(shí)加大視頻監(jiān)控網(wǎng)上巡邏頻次，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，形成源頭排查和路面管控的工作合力。

五、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高站位。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，全面分析研判本地道路交通安全形勢(shì)，通過重點(diǎn)車輛源頭隱患清零工作，強(qiáng)化重大交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力維護(hù)全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要統(tǒng)籌安排部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，明確責(zé)任分工，明確具體責(zé)任人，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬，確保隱患清零工作扎實(shí)開展，按期完成。特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)工作、不等不靠、不折不扣落實(shí)好隱患清零工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，最大限度地調(diào)動(dòng)和利用各自資源優(yōu)勢(shì)，共同匯聚交通安全防護(hù)合力，集中力量攻堅(jiān)克難，確保全縣源頭隱患清零攻堅(jiān)工作圓滿收官。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。

縣道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)開展全縣重點(diǎn)車輛源頭隱患清零攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性和特殊必要性，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大交通事故，全力維護(hù)我縣交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零工作實(shí)施方案

XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零工作

實(shí)施方案

為完成市委巡察整改任務(wù)，保障國(guó)有資產(chǎn)不流失、資金及時(shí)收回，現(xiàn)就應(yīng)收款項(xiàng)清零工作制定方案如下：

一、清零的范圍和內(nèi)容

此次應(yīng)收款項(xiàng)清零工作的范圍為開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，清零的內(nèi)容為2021年1月1日后還掛賬的應(yīng)收款項(xiàng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零工作，成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，金融財(cái)務(wù)部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)收款項(xiàng)清零領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在金融財(cái)務(wù)部，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、信息匯總與聯(lián)絡(luò)。

三、工作步驟

清零工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：欠款催要（2021年1月22日至2021年2月28日）

對(duì)現(xiàn)有應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，明確催收部門責(zé)任人和完成時(shí)限，同時(shí)對(duì)欠款的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)欠款的法律依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

第二階段：分類處理（2021年3月1日至2021年9月30日）

開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)清零領(lǐng)導(dǎo)小組，逐筆分析研究應(yīng)收款項(xiàng)詳細(xì)情況，進(jìn)行分類處理：

1.對(duì)原將收入、支出掛往來(lái)款項(xiàng)的，可以確認(rèn)為收入支出的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

2.對(duì)長(zhǎng)期掛往來(lái)款項(xiàng)的預(yù)付工程款，未竣工決算的,應(yīng)及時(shí)組織竣工決算；已竣工決算賬務(wù)未及時(shí)處理的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

3.職工因公借款，督促其盡快整理發(fā)票沖銷，限期至2021年6月30日前完成。

4.因公繳納保證金，具體經(jīng)辦部門積極與相關(guān)部門對(duì)接，對(duì)到期保證金及時(shí)申請(qǐng)退回；對(duì)未到期的，寫明詳細(xì)原因情況。

5.系統(tǒng)外單位的欠款，嚴(yán)格按照“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確直接責(zé)任人，積極進(jìn)行清收。對(duì)于能夠收回的應(yīng)收款項(xiàng)要限期收回；對(duì)于有債務(wù)糾紛的款項(xiàng)，要盡快與對(duì)方單位（個(gè)人）確認(rèn)應(yīng)收金額，并簽署確認(rèn)函；對(duì)歷史遺留問題、長(zhǎng)期掛賬依據(jù)不明、債權(quán)人死亡或破產(chǎn)等往來(lái)款的呆賬、壞賬，按程序報(bào)批后核銷；對(duì)拒不還款單位或個(gè)人采取依法起訴強(qiáng)制手段清收。

6.對(duì)通過以上途徑在指定的清欠期限內(nèi)不能完成清欠任務(wù)并造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，應(yīng)視損失大小和情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三階段：總結(jié)階段（2021年10月1日至2021年10月31日）

1.認(rèn)真總結(jié)應(yīng)收賬款清零工作，查找不足，進(jìn)一步完善應(yīng)收賬款管理制度，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)控制流程，提高應(yīng)收賬款的管理水平，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

2.根據(jù)應(yīng)收賬款清零情況，對(duì)清零工作不積極、未按計(jì)劃完成清零工作的部門將下達(dá)責(zé)令整改通知書限期整改，并追究部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，全力以赴。

各部門要切實(shí)提高對(duì)此次專項(xiàng)清零工作的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)在起步階段要親自部署，在整改過程中要親自過問，重大問題要親自協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)工作順利完成。

（二）明確責(zé)任，相互配合。

各部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專項(xiàng)清零工作中遇到的問題，切實(shí)抓好整改工作，確保專項(xiàng)清零工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)際成效。

（三）建章立制，規(guī)范管理。

針對(duì)存在問題，分析原因，完善制度，堵塞漏洞。建立健全有效的往來(lái)款項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范往來(lái)款財(cái)務(wù)審批手續(xù)，完善往來(lái)款定期核對(duì)催收制度，防止往來(lái)款沉積。建立往來(lái)款臺(tái)賬和已核銷往來(lái)款臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高應(yīng)收賬款管控水平，切實(shí)維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。

第四篇：隱患排查實(shí)施方案

宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦

事故隱患排查治理工作方案

編制單位：雙道溝煤礦

編制日期：2017年10月25日 宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦

事故隱患排查治理工作方案

為深入貫徹執(zhí)行宣威市事故隱患排查治理工作方案精神，促進(jìn)我礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化隱患排查治理的各項(xiàng)具體工作，繼續(xù)加大隱患排查力度，有效遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)我礦實(shí)際，特制定事故隱患排查治理工作方案。

一、工作目標(biāo)

以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、新《安全規(guī)程》、曲靖市煤礦安全“十必問”、“十個(gè)一律”、“十不準(zhǔn)”以及宣威市煤礦安全九項(xiàng)制度為契機(jī)，以落實(shí)煤礦安全“雙七條”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面開展安全隱患排查治理，狠抓隱患跟蹤整改工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源，監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)礦長(zhǎng)下井帶班制度，扎實(shí)有效地開展隱患排查治理工作，徹底杜絕“三違”現(xiàn)象，有計(jì)劃有步驟地開展隱患排查治理，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為我礦企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：瞿國(guó)憲（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：段世澤（總工程師）

瞿明松（安全副礦長(zhǎng)）

李啟榮（技術(shù)副礦長(zhǎng)）

朱尤廷（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）

徐文平（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成 員：秦慶耀（機(jī)電技術(shù)員）

朱勛龍（地測(cè)技術(shù)員）

張 玄（采煤技術(shù)員）

管彥迪（通風(fēng)技術(shù)員）

瞿國(guó)青（安全管理）

瞿國(guó)黨（安全管理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全辦公室，辦公室主任由段世澤兼任，負(fù)責(zé)隱患排查治理期間的工作總體安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及資料收集、匯總。

三、方法步驟

（一）工作方法

1、由事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召集各科室管理人員開展事故隱患大排查，并對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬逐一登記，按照“五定”原則落實(shí)隱患整改。

2、每周由整改責(zé)任人落實(shí)隱患整改進(jìn)度報(bào)辦公室段世澤搜集。

3、事故隱患整改完成后報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，并把驗(yàn)收情況報(bào)辦公室登記，入檔管理。

（二）隱患排查主要內(nèi)容

1、安全管理方面

必須證照齊全有效，嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn)；必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界開采或巷道式開采、以掘代采等問題，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立健全，要配齊安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員素質(zhì)要滿足安全管理要求，要建立健全安全管理制度和執(zhí)行情況，對(duì)煤礦重大安全隱患72種情形及防治水管理十條規(guī)定、瓦斯防治工作進(jìn)行細(xì)化分類并分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)零報(bào)告制度，并開展安全評(píng)價(jià)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查、記錄完善，并按規(guī)定進(jìn)行安全投入等。

2、采掘環(huán)節(jié)

礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面安全可靠；嚴(yán)格按工作面作業(yè)規(guī)程作業(yè)，做好工作面的動(dòng)態(tài)觀測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患自查，對(duì)查出的隱患及時(shí)整改，對(duì)整改不力的按本礦的規(guī)章制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

3、機(jī)電方面

實(shí)現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備完好、無(wú)淘汰設(shè)備，電氣設(shè)備無(wú)失爆，井上、下監(jiān)控系統(tǒng)、通訊電氣設(shè)備完好；對(duì)所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行分段、分巷、分機(jī)的塊段管理、機(jī)電設(shè)備分機(jī)掛牌上架管理，責(zé)任到班、到人，堅(jiān)持使用各種安全保護(hù)，建立完善的設(shè)備入井登記臺(tái)賬，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，定期維護(hù)各種機(jī)電設(shè)備，以確保運(yùn)行正常，無(wú)失爆部件，確保正常用電。

4、運(yùn)輸方面

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包片制，對(duì)各種運(yùn)輸設(shè)備要堅(jiān)持每班檢查，做好記錄、認(rèn)真交接，并定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，做到經(jīng)常保持安全狀態(tài)，保證正常安全運(yùn)行。

5、通風(fēng)方面

礦井通風(fēng)系統(tǒng)布局合理，通風(fēng)設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程規(guī)定；重點(diǎn)查無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)。通風(fēng)科要對(duì)各類通風(fēng)設(shè)施實(shí)行定人管理，瓦斯治理是否到位，瓦斯超限是否查明原因，瓦斯監(jiān)控是否運(yùn)行正常，從主扇、局扇、通風(fēng)設(shè)施及防塵設(shè)施要嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，各類傳感器的使用、懸掛和定期校驗(yàn)都必須按要求執(zhí)行；局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)行“三專兩閉鎖”，供風(fēng)地點(diǎn)必須實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換。

6、頂板管理

采面工作面有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護(hù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；回采工作面要及時(shí)放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。

7、防治水管理

根據(jù)礦區(qū)開采情況經(jīng)排查無(wú)采空區(qū)積水，但距1號(hào)鳳井200米處有一小窯，2016年10月10日礦委班子組織排查，小窯垂深40米，有少量積水，礦于2016年10月20日對(duì)小窯積水抽排，并進(jìn)行充填。根據(jù)實(shí)際開采現(xiàn)狀調(diào)查施工作業(yè)點(diǎn)及采掘作業(yè)點(diǎn)無(wú)水害影響，礦井現(xiàn)開采的102采區(qū)K5煤層，有部分采空區(qū)水及斷層水經(jīng)井底水倉(cāng)排出地面無(wú)積水情況，探放水時(shí)，探水鉆孔的布置平巷掘進(jìn)探水時(shí)，鉆孔不少于3個(gè)，中間一個(gè)，兩邊各一個(gè)，鉆孔角度根據(jù)深度在15°～ 30°之間。

認(rèn)真落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施；嚴(yán)格執(zhí)行探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱，要查明老窯積水，完善排水系統(tǒng)，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的原則，在采掘布置上要嚴(yán)格按規(guī)定留設(shè)保安煤柱，嚴(yán)格探水眼方位、角度、深度，每班配備一名專職安全員，對(duì)當(dāng)班的探放水情況進(jìn)行認(rèn)真核查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，各班要認(rèn)真填寫好探放水記錄，不得將隱患遺交給下一班。

8、應(yīng)急救援落實(shí)

應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，井下人員熟悉避災(zāi)路線。

9、自然災(zāi)害防治

制定自然災(zāi)害防治措施，落實(shí)暴雨、暴風(fēng)、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定可行的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

10、火工品管理情況

地面火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報(bào)廢制度及記錄，爆破人員是否持證上崗。

11、制度落實(shí)情況

健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。建立隱患排查各項(xiàng)制度，編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定配備勞動(dòng)用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度及入井人員清點(diǎn)制度。

12、防止三超情況

按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置要符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員不超過定員規(guī)定。

13、安全技術(shù)培訓(xùn)情況

開展有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育，職工的無(wú)知是安全的最大隱患，我礦要緊緊抓住對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)這條主線不斷提高干部職工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、遵守意識(shí)，使全礦干部職工的整體素質(zhì)有一個(gè)更大的提高，為安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）、總結(jié)匯總和分析

認(rèn)真匯總隱患排查整改情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的主要問題，提出改進(jìn)措施和要求，完善工作機(jī)制，形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視隱患排查治理工作，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并與“六打六治”打非治違工作緊密結(jié)合起來(lái)，教育和引導(dǎo)職工提高對(duì)隱患排查治理工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全大檢查和整改治理工作抓實(shí)抓好。

2、周密安排，落實(shí)整改。各部門的分管負(fù)責(zé)人要按照本礦制定的工作方案迅速對(duì)本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊(duì)全方位、全過程排查隱患，做到不留死角、不漏隱患、不走過場(chǎng)，把安全生產(chǎn)擺在重點(diǎn)位置，把企業(yè)安全生產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)，采取有力措施堅(jiān)決杜絕任何生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3、嚴(yán)細(xì)排查，落實(shí)責(zé)任。各部門要以開展集中隱患排查治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自改工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實(shí)到位，整改徹底，跟蹤落實(shí)嚴(yán)細(xì)。徹底消除安全隱患。同時(shí)，對(duì)組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不力的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要組織有關(guān)人員召開專題會(huì)議，按照“五定”原則，落實(shí)整改責(zé)任人、資金、時(shí)限、措施和預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理。

4、突出重點(diǎn)，保證效果。一是突出“一通三防”這個(gè)安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實(shí)工作；二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)工作，切實(shí)改善現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面；五是突出安全管理工作，健全各項(xiàng)安全管理制度，將安全責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)干部和職工。

5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面總結(jié)。各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，將隱患排查治理工作統(tǒng)籌安排，有機(jī)結(jié)合，相互督促，同時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總后及時(shí)上報(bào)。

雙道溝煤礦

2016年10月25日

第五篇：全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全清零實(shí)施方案

全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全清零實(shí)施方案

按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，結(jié)合水利行業(yè)扶貧實(shí)際，制定全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“實(shí)施方案如下：

目標(biāo)任務(wù)

主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委、市委一號(hào)文件關(guān)于水利工作部署，瞄準(zhǔn)水利扶貧任務(wù)，聚焦水利扶貧短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極推進(jìn)“清零行動(dòng)“，確保6月底前全面完成全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“任務(wù)，按時(shí)完成突出重點(diǎn)問題的整改和鞏固提升工程目標(biāo)任務(wù)。

工作機(jī)制

縣政府成立了全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全“清零“工作指揮部，由XX同志任總指揮，XX同志任副總指揮，縣水利局、扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境XX縣分局、審計(jì)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位，負(fù)責(zé)全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“總調(diào)度、總協(xié)調(diào)?？h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的前期工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)量、進(jìn)度控制和驗(yàn)收；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的立項(xiàng)報(bào)批工作，精簡(jiǎn)報(bào)批手續(xù)，優(yōu)化工作流程；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金和及時(shí)撥

付工程進(jìn)度款；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手是第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，親自安排部署，全程參與抓好此項(xiàng)工作。各部門單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門通力協(xié)作，齊抓共管農(nóng)村飲水安全工作的良好格局。

重點(diǎn)措施

（一）對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全面上問題“清零“共384戶安排省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金239萬(wàn)元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要專題研究，制定工程措施和資金分配方案，做到?？顚Ｓ?，重點(diǎn)安排飲水安全有突出問題的貧困戶，不得平均分配，要嚴(yán)格按照建檔立卡貧困人口飲水安全“清零“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助方案執(zhí)行。

（二）對(duì)大面積缺水或水質(zhì)受到污染的的貧困戶飲水問題和農(nóng)村飲水安全“回頭看“、市水利局督查列出的整改清單中重點(diǎn)飲水問題要通過項(xiàng)目予以優(yōu)先解決。

全縣計(jì)劃投入資金3672萬(wàn)元興建供水工程19處，其中改擴(kuò)建工程1處，單村工程2處，水毀工程修復(fù)1處，備用水源和增設(shè)凈化設(shè)施6處，管網(wǎng)延伸工程9處。新增鞏固提升供水農(nóng)村人口50221人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可提前啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，施工單位確定方式按照XX政辦函〔2019〕X號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金可由施工方先期墊付，待縣級(jí)財(cái)政和上級(jí)專項(xiàng)資金

以及融資到位后分批安排解決，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入工程建設(shè)。

工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村飲水安全扶貧工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)調(diào)度溝通有關(guān)情況，各部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保農(nóng)村飲水安全扶貧工作有力有序推進(jìn)。

2、壓實(shí)工作責(zé)任。各重點(diǎn)項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專人具體負(fù)責(zé)，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告或?qū)嵤┓桨?，?bào)縣發(fā)改局立項(xiàng)，項(xiàng)目預(yù)算送縣財(cái)政局基建評(píng)審中心審核，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?？h水利局和扶貧辦組織專門督查組不定期督查，對(duì)重視不夠、工作不實(shí)、推動(dòng)不力、造成嚴(yán)重后果或不良影響的，報(bào)縣紀(jì)委嚴(yán)格問責(zé)。

3、嚴(yán)格質(zhì)量管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照《湖南省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《XX縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)管理暫行辦法》（XX政辦發(fā)〔2018〕X號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“四制“，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)、縣水利局要安排專人技術(shù)指導(dǎo)。施工單位所采購(gòu)的管材每批次抽檢合格方可使用。

4、積極宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在2019年飲水“回頭看“的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶的飲水現(xiàn)狀進(jìn)行再次精準(zhǔn)識(shí)別。要加大對(duì)飲水安全標(biāo)準(zhǔn)和政策舉措的宣傳解讀，在引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確理解飲水安全的基礎(chǔ)上，盡力為群眾排憂解難，贏得群眾認(rèn)可，提升群眾滿意度。