第一篇：財(cái)政部、最高人民檢察院關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)

【發(fā)布單位】財(cái)政部、最高人民檢察院 【發(fā)布文號】財(cái)行[2005]243號 【發(fā)布日期】2005-09-27 【生效日期】2005-09-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

財(cái)政部、最高人民檢察院關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

(財(cái)行[2005]243號)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人民檢察院：

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號)中“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要情況，制定分類別、分階段的縣級司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)”的要求，為進(jìn)一步改革和完善檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政部、最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊研究制定本地區(qū)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

2005年9月27日

關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號)精神，切實(shí)做好縣級人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，確保基層人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)[1998]30號)等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要使命?；鶎尤嗣駲z察院是國家基層政權(quán)的重要組成部分，基層檢察工作是全部檢察工作的基礎(chǔ)。制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革精神的基本要求，是建立和完善基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、保證基層人民檢察院充分履行法律監(jiān)督職能、加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要以黨的十六大和中發(fā)[2004]21號文件精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則

根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)劃分和“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

(一)收支脫鉤，全額保障的原則?？h級人民檢察院要按照“收支兩條線”的管理要求，將辦案追繳的贓款及時、足額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理，支出根據(jù)其履行職能的實(shí)際需要由同級政府財(cái)政部門全額予以保障。

(二)突出重點(diǎn)，確?；拘枰脑瓌t?？h級人民檢察院所需辦案費(fèi)、裝備費(fèi)等要作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目給予重點(diǎn)保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常公用經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定給予保障。

(三)科學(xué)核定，因地制宜的原則。以國家有關(guān)政策規(guī)定和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在對縣級人民檢察院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支及其影響因素進(jìn)行認(rèn)真分析、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。從實(shí)際出發(fā)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政保障能力和縣級人民檢察院實(shí)際需要等各項(xiàng)因素，在規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)，研究制定不同地區(qū)、不同類別縣級人民檢察院的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”。

(四)適時調(diào)整，合理增長的原則?？h級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、檢察工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時進(jìn)行調(diào)整。

三、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

(一)根據(jù)《最高人民檢察院、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定〉的通知》(高檢會[1992]29號)和財(cái)政部《政府預(yù)算收支科目》的規(guī)定，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍分為日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)兩部分。

日常公用經(jīng)費(fèi)包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備購置和其他費(fèi)用等。

業(yè)務(wù)費(fèi)包括：辦案費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、會議費(fèi)、宣傳費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、獎勵費(fèi)、人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)。

(二)在上述公用經(jīng)費(fèi)保障范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)縣級人民檢察院工作的實(shí)際情況，確定保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體項(xiàng)目。

(三)派駐檢察室是縣級人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍，應(yīng)包括縣級人民檢察院派駐檢察室的上述兩部分公用經(jīng)費(fèi)。

(四)今后如遇檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍修訂，縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)調(diào)整。

四、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的方法

(一)測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，以當(dāng)?shù)?003年和2004年兩年平均實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支部分，作為測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)測算不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的縣級人民檢察院進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然、交通、氣候、物價和檢察工作任務(wù)量等特殊因素，進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

(三)制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)縣級人民檢察院工作實(shí)際需要、當(dāng)?shù)刎?cái)政保障能力和上述測算數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)縣級人民檢察院進(jìn)行科學(xué)分類，確定不同地區(qū)、不同類別縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好縣級人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2004]21號文件精神，抓緊研究制定轄區(qū)內(nèi)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

(一)深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照上述原則和制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，于2006年3月31日前，制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)縣級財(cái)政部門和縣級人民檢察院執(zhí)行，同時報財(cái)政部和最高人民檢察院備案。各級財(cái)政部門在編制2006年部門預(yù)算時，應(yīng)考慮逐步落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)的因素。

(二)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?？h級人民檢察院履行職能的經(jīng)費(fèi)需要。縣級人民檢察院要根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級財(cái)政部門編報年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣級財(cái)政部門要按保障標(biāo)準(zhǔn)予以核定。遇有重大案件等特殊情況，已制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能滿足實(shí)際需要時，縣級人民檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定程序向同級財(cái)政部門提出追加預(yù)算申請，財(cái)政部門要據(jù)實(shí)審核，盡力給予保障。

(三)建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作?？h級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，必須認(rèn)真遵照執(zhí)行；對于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣(市、區(qū))，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分年度落實(shí)計(jì)劃，并進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的保障標(biāo)準(zhǔn)。省級財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促本地區(qū)縣級財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定?？h級人民檢察院要嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，將辦案追繳的贓款及時、足額上繳國庫，任何部門和個人不得以任何名義截留、挪用?？h級財(cái)政部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得以收定支，也不得根據(jù)支出預(yù)算向縣級人民檢察院下達(dá)追繳贓款指標(biāo)，更不能因?yàn)榭h級人民檢察院上繳財(cái)政贓款的減少而影響其預(yù)算的核定。

(五)切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作。縣級人民檢察院必須堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、裝備利用率，避免重復(fù)購置等不必要的消耗和浪費(fèi)；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，做到財(cái)權(quán)統(tǒng)一、財(cái)力集中，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：財(cái)政部、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知(2005年9月27日)

財(cái)政部、最高人民檢察院

印發(fā)《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知

（2005年9月27日）

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人民檢察院：根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號)中“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要情況，制定分類別、分階段的縣級司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)”的要求，為進(jìn)一步改革和完善檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，財(cái)政部、最高人民檢察院研究制定了《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊研究制定本地區(qū)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

附件：關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

為貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見〉的通知》(中發(fā)[2004]21號)精神，切實(shí)做好縣級人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，確?；鶎尤嗣駲z察院履行法律監(jiān)督職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)[1998]30號)等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要使命?；鶎尤嗣駲z察院是國家基層政權(quán)的重要組成部分，基層檢察工作是全部檢察工作的基礎(chǔ)。制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革精神的基本要求，是建立和完善基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、保證基層人民檢察院充分履行法律監(jiān)督職能、加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要以黨的十六大和中發(fā)[2004]21號文件精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則

根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)劃分和“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：

(一)收支脫鉤，全額保障的原則。縣級人民檢察院要按照“收支兩條線”的管理要求，將辦案追繳的贓款及時、足額上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理，支出根據(jù)其履行職能的實(shí)際需要由同級政府財(cái)政部門全額予以保障。

(二)突出重點(diǎn)，確保基本需要的原則?？h級人民檢察院所需辦案費(fèi)、裝備費(fèi)等要作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目給予重點(diǎn)保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常公用經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定給予保障。

(三)科學(xué)核定，因地制宜的原則。以國家有關(guān)政策規(guī)定和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在對縣級人民檢察院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支及其影響因素進(jìn)行認(rèn)真分析、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。從實(shí)際出發(fā)，充分考慮轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政保障能力和縣級人民檢察院實(shí)際需要等各項(xiàng)因素，在規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)，研究制定不同地區(qū)、不同類別縣級人民檢察院的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，不搞“一刀切”。

(四)適時調(diào)整，合理增長的原則?？h級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、檢察工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時進(jìn)行調(diào)整。

三、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

(一)根據(jù)《最高人民檢察院、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定〉的通知》(高檢會[1992]29號)和財(cái)政部《政府預(yù)算收支科目》的規(guī)定，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍分為日常公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)兩部分。

日常公用經(jīng)費(fèi)包括：辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備購置和其他費(fèi)用等。

業(yè)務(wù)費(fèi)包括：辦案費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、會議費(fèi)、宣傳費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、獎勵費(fèi)、人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)。

(二)在上述公用經(jīng)費(fèi)保障范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)縣級人民檢察院工作的實(shí)際情況，確定保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體項(xiàng)目。

(三)派駐檢察室是縣級人民檢察院的派出機(jī)構(gòu)，制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍，應(yīng)包括縣級人民檢察院派駐檢察室的上述兩部分公用經(jīng)費(fèi)。

(四)今后如遇檢察業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍修訂，縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)可相應(yīng)調(diào)整。

四、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的方法

(一)測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，以當(dāng)?shù)?003年和2004年兩年平均實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支部分，作為測算保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(二)測算不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的縣級人民檢察院進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然、交通、氣候、物價和檢察工作任務(wù)量等特殊因素，進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

(三)制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)縣級人民檢察院工作實(shí)際需要、當(dāng)?shù)刎?cái)政保障能力和上述測算數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)縣級人民檢察院進(jìn)行科學(xué)分類，確定不同地區(qū)、不同類別縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好縣級人民檢察院經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[2004]21號文件精神，抓緊

研究制定轄區(qū)內(nèi)縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

(一)深入調(diào)查研究，抓緊制定本地區(qū)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)按照上述原則和制定保障標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)范圍，于2006年3月31日前，制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)縣級財(cái)政部門和縣級人民檢察院執(zhí)行，同時報財(cái)政部和最高人民檢察院備案。各級財(cái)政部門在編制2006年部門預(yù)算時，應(yīng)考慮逐步落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)的因素。

(二)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?？h級人民檢察院履行職能的經(jīng)費(fèi)需要?？h級人民檢察院要根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級財(cái)政部門編報經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣級財(cái)政部門要按保障標(biāo)準(zhǔn)予以核定。遇有重大案件等特殊情況，已制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能滿足實(shí)際需要時，縣級人民檢察院可根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定程序向同級財(cái)政部門提出追加預(yù)算申請，財(cái)政部門要據(jù)實(shí)審核，盡力給予保障。

(三)建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，必須認(rèn)真遵照執(zhí)行；對于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣(市、區(qū))，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分落實(shí)計(jì)劃，并進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的保障標(biāo)準(zhǔn)。省級財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促本地區(qū)縣級財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定?？h級人民檢察院要嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，將辦案追繳的贓款及時、足額上繳國庫，任何部門和個人不得以任何名義截留、挪用?？h級財(cái)政部門要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得以收定支，也不得根據(jù)支出預(yù)算向縣級人民檢察院下達(dá)追繳贓款指標(biāo)，更不能因?yàn)榭h級人民檢察院上繳財(cái)政贓款的減少而影響其預(yù)算的核定。

(五)切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對基層人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作。縣級人民檢察院必須堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、裝備利用率，避免重復(fù)購置等不必要的消耗和浪費(fèi)；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)歸口管理，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，做到財(cái)權(quán)統(tǒng)一、財(cái)力集中，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第三篇：財(cái)政部 司法部關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

財(cái)政部 司法部關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局：為切實(shí)做好基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，保證基層司法行政機(jī)關(guān)依法履行職能的經(jīng)費(fèi)需要，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動和實(shí)行收支兩條線管理后財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)[1998]30號）等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)對制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性

基層司法行政機(jī)關(guān)(含縣、市、區(qū)司法局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道司法所)是國家政權(quán)的基層組織，肩負(fù)著人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等重要任務(wù)，在推進(jìn)依法治國、維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)小康社會中有著不可替代的作用。制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，是建立和完善基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分發(fā)揮基層司法行政機(jī)關(guān)工作職能作用，加強(qiáng)國家基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作的基本措施，也是實(shí)現(xiàn)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)合理保障、有效保障的重要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、司法行政部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著重提高基層政權(quán)執(zhí)政能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)的高度來認(rèn)識和支持基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真研究，抓緊制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

二、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和主要原則

制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)事權(quán)劃分和現(xiàn)行“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的司法行政經(jīng)費(fèi)管理體制，貫徹收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調(diào)整的原則，不斷提高基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障水平。

制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的主要原則：

（一）收支脫鉤，全額保障的原則。基層司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)收入和行政性收費(fèi)要按規(guī)定上繳財(cái)政，履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以全額保障。

（二）突出重點(diǎn)，確保基本需要的原則。基層司法行政機(jī)關(guān)所需公用經(jīng)費(fèi)，特別是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等要作為重點(diǎn)予以保障；履行職責(zé)、開展工作所必需的日常開支要足額給予保障。

（三）因地制宜、分類制定的原則。根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，以及財(cái)政保障能力差異較大等特點(diǎn)，各省、自治區(qū)、直轄市研究制定本行政區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)、不同類別的保障標(biāo)準(zhǔn)。

（四）適時調(diào)整、合理增長的原則。保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，司法行政工作任務(wù)的增加和本地區(qū)財(cái)政保障能力的提高，適時進(jìn)行調(diào)整，保持基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的合理增長，保證基層司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的經(jīng)費(fèi)需要。

三、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

（一）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》（財(cái)預(yù)[2006]13號）規(guī)定和基層司法行政機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)，基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括行政運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)和基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)、律師公證管理費(fèi)、法律援助費(fèi)等。其中，行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等。

（二）在上述公用經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)的實(shí)際工作任務(wù)，確定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括的具體開支項(xiàng)目。

（三）上述公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道保障的司法所。

四、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的辦法

（一）測算經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按照公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的開支范圍，以當(dāng)?shù)?004年和2005年基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支數(shù)額為基數(shù)，扣除一次性開支和不合理開支，作為測算經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）測算不同類型經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。選擇有代表性的基層司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行典型調(diào)查，并在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地地理、交通、氣候、物價和司法行政業(yè)務(wù)量等特殊因素進(jìn)行分析研究，測算出不同地區(qū)、不同類別保障標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)據(jù)。

（三）制定分類保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)實(shí)際工作需要和財(cái)政保障能力以及上述測算數(shù)據(jù)，對所轄基層司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行分類，確定不同地區(qū)、不同類別的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

五、制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)工作的要求

做好基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障工作，是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、司法行政部門要抓緊研究制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時制定切實(shí)可行的保障措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

（一）抓緊研究制定本地區(qū)基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地情況，于2007年6月30日前制定下發(fā)本省、自治區(qū)、直轄市基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時報財(cái)政部、司法部備案。

（二）認(rèn)真做好實(shí)施工作?；鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)可根據(jù)制定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級財(cái)政部門編報經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)政部門要按照本省、自治區(qū)、直轄市制定下發(fā)的保障標(biāo)準(zhǔn)安排基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對于部分財(cái)政確實(shí)困難的縣、市、區(qū)，所在省、自治區(qū)、直轄市要制定分落實(shí)計(jì)劃，原則上3年內(nèi)必須達(dá)到本地區(qū)確定的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立監(jiān)督機(jī)制，推動保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。省級財(cái)政部門要建立監(jiān)督檢查制度，并加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，督促本地區(qū)縣級財(cái)政部門按照制定的保障標(biāo)準(zhǔn)安排縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對本地區(qū)內(nèi)確實(shí)難以按保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)的貧困縣、市、區(qū)，省級財(cái)政部門要進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，幫助貧困縣、市、區(qū)落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤反饋和監(jiān)督檢查工作?；鶎铀痉ㄐ姓C(jī)關(guān)要按照“兩個務(wù)必”的要求，教育廣大司法行政工作人員牢固樹立執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃和配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備利用率，避免重復(fù)購置，減少消耗；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

第四篇：安徽省縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)（xiexiebang推薦）

安徽省縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)

為切實(shí)做好基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，保證基層司法行政機(jī)關(guān)依法履行職能的經(jīng)費(fèi)需要，根據(jù)財(cái)政部、司法部《關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》（財(cái)行?2006?273號）精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定我省縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。

一、縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障的基本原則

（一）以縣為主，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)劃分和“分級管理，分級負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)，主要由同級財(cái)政予以保障，在財(cái)政預(yù)算中予以安排，省、市財(cái)政通過適當(dāng)方式予以幫助和支持。

（二）收支脫鉤，全額保障?？h級司法行政機(jī)關(guān)要按照“收支兩條線”管理的要求，將各項(xiàng)收入和行政性收費(fèi)按規(guī)定及時、足額上繳財(cái)政，其履行職責(zé)的實(shí)際需要由同級財(cái)政予以全額保障。在確保工資發(fā)放的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力，安排所需公用經(jīng)費(fèi)。

（三）強(qiáng)化管理，提高績效?？h級司法行政機(jī)關(guān)要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范支出范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，本著勤儉辦事的原則，強(qiáng)化支出管理，提高資金使用效益。

（四）適時調(diào)整，合理增長。縣級司法行政機(jī)關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)要隨司法行政工作任務(wù)的變化、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、本地財(cái)政保 1

障能力的提高和國家有關(guān)政策的調(diào)整，適時進(jìn)行調(diào)整。

二、縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府收支分類改革方案的通知》（財(cái)預(yù)?2006?13號）的規(guī)定，縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)和基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)、律師公證費(fèi)、法律援助費(fèi)等。

其中，行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等。

三、縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)對我省縣級司法局2004—2007年公用經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，并綜合分析研究我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政保障水平和司法行政任務(wù)工作量等因素，將我省縣級司法行政機(jī)關(guān)政法編制內(nèi)的在職人員公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)劃分為三檔：一檔標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬元；二檔標(biāo)準(zhǔn)為1.7萬元；三檔標(biāo)準(zhǔn)為1.4萬元。保障標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)指財(cái)政預(yù)算撥款經(jīng)費(fèi)（含政府非稅收入安排），此標(biāo)準(zhǔn)從2009年起實(shí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地可根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力可能，實(shí)事求是地確定本地縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的適用保障標(biāo)準(zhǔn)。如現(xiàn)行實(shí)際保障標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到或高于所確定的標(biāo)準(zhǔn)，不得降低。

四、具體措施和要求

做好縣級司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作，是黨中央、國務(wù)院的要求，是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、司法局等有關(guān)部門要高度重視，制定切實(shí)可行的措施，確保保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

（一）落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)，確?？h級司法行政部門履行職能的經(jīng)費(fèi)需要?？h級財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況，合理制定公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃，原則上3年內(nèi)達(dá)到本地區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)?？h級司法行政機(jī)關(guān)要按照本地確定的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，向同級財(cái)政部門編報經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以核定。

（二）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定?？h級司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，將行政性收費(fèi)和各項(xiàng)收入按規(guī)定及時、足額上繳財(cái)政，確保應(yīng)收盡收，任何部門和個人不得以任何名義截留、挪用。

（三）建立監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。省財(cái)政廳和省司法廳將建立監(jiān)督檢查機(jī)制，督促各地落實(shí)縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各市也要加強(qiáng)督促檢查，督促所轄縣（市、區(qū)）按照所制定的保障標(biāo)準(zhǔn)安排基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)。

（四）加大支持力度，不斷提高保障水平。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政困難的縣（市、區(qū)），各市要加大支持力度，幫助其落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政也將對財(cái)政困難的縣（市、區(qū)）通過

轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助和支持，促進(jìn)縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障水平的不斷提高。

（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用績效。各級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對縣級司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，并加強(qiáng)預(yù)算的追蹤問效和監(jiān)督檢查工作?？h級司法行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持量力而行，實(shí)事求是，節(jié)儉辦事的原則，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；要加強(qiáng)對編制和人員的控制，科學(xué)合理確定公用車輛，控制支出過快增長。要根據(jù)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)工作需要；要合理規(guī)劃配置資源，提高現(xiàn)有設(shè)施、裝備的利用率，避免重復(fù)購置等不必要的消耗和浪費(fèi)；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)對口管理，理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，做到財(cái)權(quán)統(tǒng)一，財(cái)力集中，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

第五篇：xx縣人民法院提高公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的請示.doc

xx縣人民法院

關(guān)于請求提高公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的請示

xx縣人民政府：

2008年以來，縣里撥付給我院的公用經(jīng)費(fèi)一直實(shí)行年人均0.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)，至今未增加。但隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型的特殊時期，矛盾糾紛日益突出，起訴至我院的各類案件逐年呈上升趨勢，2008年為494件，2009年655件，2010年755件，2011年1至10月824件。案件的增多，必然加大辦案經(jīng)費(fèi)支出，尤其是涉及到外省的案件，審理周期長，路途遠(yuǎn)，開支大，給我院帶來了巨大的經(jīng)費(fèi)壓力。此外，我院為爭取新審判大樓項(xiàng)目以及開展項(xiàng)目建設(shè)工作也將支出大筆費(fèi)用，導(dǎo)致我院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。據(jù)了解，現(xiàn)我州絕大部分縣市都提高了公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為此，特懇請縣人民政府根據(jù)實(shí)際，提高我院的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以保障我院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

當(dāng)否，請批示。

二〇一一年x月x日

主題詞：經(jīng)費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)

請示 xx縣人民法院辦公室

2011年x月x日印發(fā)