第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

（洛陽市職工活動中心）

為深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面加強中心黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，按照《洛陽市總工會關(guān)于在全市工會系統(tǒng)深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的部署和要求，結(jié)合職工活動中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線，以“弘揚工運精神，筑堡壘、當先鋒、促發(fā)展”為主題，以“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”為目標，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部職工隊伍為重點，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，按照重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的要求，充分發(fā)揮中心黨總支和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推進中心各項工作又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

二、總體目標

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標是：推動科學發(fā)展，促進中心和諧，服務廣大職工，加強組織建設(shè)，為推進工運事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會做出積極貢獻。

1、推動科學發(fā)展。努力把中心領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治立場堅定、工作作風務實、堅持民主集中制、廉潔勤政、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體。認真履行工作職責，貫徹落實黨的各項方針政策，科學謀劃中心的發(fā)展思路和工作舉措。努力建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務精湛、作風過硬、進取心強的黨員干部隊伍。以黨員干部的模范行動影響和帶領(lǐng)全體職工努力完成中心的各項任務，重點工作有創(chuàng)新，單項工作有特色。

2、促進中心和諧。及時了解職工思想動態(tài)，從解決干部職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，突出抓好化解矛盾、改善民生、安全穩(wěn)定三項重點，為中心發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

3、依靠全體職工。緊緊依靠全體職工，認真傾聽職工呼聲，及時反映職工意愿，主動關(guān)心職工，幫助職工解決工作和生活中遇到的實際困難。

4、加強組織建設(shè)。積極推進學習型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新組織活動方式，擴大組織覆蓋，增強黨員隊伍的生機與活力，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過組織建設(shè)帶動中心各項工作。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

（一）“五個好”先進基層黨組織標準

深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”，爭做科學發(fā)展先鋒隊。一是領(lǐng)導班子好。學習型組織建設(shè)成效明顯，堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞單位中心工作，服務科學發(fā)展大局，認真履行職責，團結(jié)帶領(lǐng)黨員、干部、職工在完成中心的各項工作任務中做出顯著成績。五是職工反映好。黨總支在職工中有較高威信，黨員在職工中有良好形象，黨群關(guān)系密切。

（二）“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準

始終保持共產(chǎn)黨員先進性，模范履行黨章規(guī)定的各項義務，努力做到“五個表率”。一是自覺學習的表率。努力學習實踐科學發(fā)展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業(yè)的表率。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務職工的表率。積極主動為職工辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護職工的正當權(quán)益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

四、基本原則

（一）注重實效性。緊緊圍繞工作大局來謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成年度工作目標結(jié)合起來，與履行崗位職責結(jié)合起來，從工作實際出發(fā)，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）注重長效性。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改措施相結(jié)合，著力在健全各項制度、完善工作機制、加強基層黨組織陣地建設(shè)和載體建設(shè)、培養(yǎng)良好的風氣上下功夫。

（三）注重創(chuàng)新性。把黨建工作與中心改革發(fā)展的實踐相結(jié)合，緊扣創(chuàng)新發(fā)展主題，適應現(xiàn)代工運事業(yè)的發(fā)展方向，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，創(chuàng)新管理方法，提高服務質(zhì)量，不斷增強中心創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力。

五、工作步驟

從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，黨總支、黨支部切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，黨總支、黨支部和全體黨員以昂揚向上的精神面貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。

1、制定方案（2010年5月下旬）。制定出符合中心實際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

2、動員部署（2010年6月上旬）。中心召開創(chuàng)先爭優(yōu)動員會，認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想發(fā)動工作，明確責任分工。各支部制定具體的活動措施，把握工作重點，創(chuàng)新活動載體，把黨員干部吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，每位黨員要提出參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體打算。

3、組織實施（2010年6月中旬至2012年4月）。緊緊圍繞活動主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（1）公開承諾。將中心的活動實施方案、支部活動措施和黨員干部的參加活動的具體打算以適當方式向職工公布，作出承諾，接受職工監(jiān)督。

（2）領(lǐng)導點評。各黨支部書記及時對所在支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，及時研究解決存在的問題，明確努力的方向。中心黨總支定期了解活動情況，進行集中點評。

（3）職工評議。按照兩個活動階段的安排，在2011年6月和2012年5月，組織黨員、職工對中心及各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行民主評議。

4、活動總結(jié)（2012年5月）。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗、好做法，并把成功的經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。

5、評選表彰（2012年6月至7月）。對中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行公開表彰。認真做好參加市總表彰的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

六、保障措施

1、加強領(lǐng)導，確?；顒有Ч?。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務，納入重要議事日程。成立中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，由主任、副書記王輝同志任組長，副主任、總支委員石紅霞同志任副組長，金學敏、王旭、張濤、孫勇、張強、馬麗娟同志為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，金學敏同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的協(xié)調(diào)指導、督辦檢查、宣傳報道和日常工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動由各黨支部具體實施，各部室積極參與配合，確保爭創(chuàng)活動收到實效。

2、建立激勵機制，增強爭創(chuàng)動力。從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度，將干部的學習成果、工作業(yè)績和在爭創(chuàng)活動中的綜合表現(xiàn)納入年度考核、評先評優(yōu)和干部選拔。要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體和爭當先進個人等活動。

3、加強輿論引導，注重培養(yǎng)典型。充分利用板報、宣傳欄以及各種媒體，及時總結(jié)推廣各支部開展活動的好做法、好經(jīng)驗，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，提高活動效果。大力宣傳先進典型，引導全體黨員自覺以先進典型為榜樣，形成學習先進，爭當先進的良好氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

二〇一〇年六月三日

第二篇：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

中共支部委員會

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為認真貫徹街道黨工委、市非公企業(yè)工委、村社區(qū)黨總支《關(guān)于各黨支部和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》的具體要求，為加強黨的基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨織在體制轉(zhuǎn)換過程中的政治核心作用，落實黨建工作目標，充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督保證作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，朝氣蓬勃地帶領(lǐng)職工為完成各項生產(chǎn)和工作任務，結(jié)合我中心的工作實際，對中心黨支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織實施工作作如下安排：

一、活動的指導思想：

以鄧小平理論、黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，全面加強領(lǐng)導班子能力建設(shè)、干部作風建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，把黨支部建設(shè)成政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織，把黨員隊伍建設(shè)成政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的先鋒隊伍，堅持“適應、創(chuàng)新、改進”的黨建工作方向，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動中心文明建設(shè)邁上新臺階。

二、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體思路

按照中央提出的“五個好”、“五帶頭”標準，圍繞中心

發(fā)展目標，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中把握好“五個一”。

突出一個主題。以“當旗幟、爭先鋒，為科學發(fā)展做貢獻”為主題。

貫穿一個主線。以強化核心作用、筑牢戰(zhàn)斗堡壘、樹立先鋒形象、促進科學發(fā)展為活動主線。

實現(xiàn)一個目標。以推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務職工群眾、加強基層組織為活動目標。

抓好一個載體。以“創(chuàng)五好黨組織、爭做五個先鋒”為活動載體，引導基層黨組織和黨員增強先鋒意識，實踐先鋒使命，展示先鋒形象。

明確一個價值取向。就是為黨爭光、推動基層黨組織和廣大黨員更好地為黨旗添彩、為職工群眾服務，保持和發(fā)揚黨的先進性。

三、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的內(nèi)容、目標和要求

（一）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容

圍繞中心生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)合中心的生產(chǎn)實際，在黨支部開展“五好”黨支部、在全體黨員中開展“五個先鋒”黨性實踐活動為內(nèi)容，扎實推進黨建工作全面開展。

（二）創(chuàng)建“五好”黨支部的目標、要求

１、創(chuàng)建“五好”黨支部的目標：以爭創(chuàng)“先進黨支部”活動為契機，不斷增強基層支部的工作活力，不斷創(chuàng)新黨支部活動載體，積極探索新型黨內(nèi)活動模式，使黨支部的活動能夠因形勢任務的變化靈活開展，提高黨支部工作的感召力和戰(zhàn)斗力，打造具有行業(yè)特色的“五好”黨支部。

２、創(chuàng)建“五好”黨支部的要求：大力推進支部基礎(chǔ)建設(shè)，努力培育基層黨建亮點，充分發(fā)揮示范輻射帶動作用，真正實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標。

（1）創(chuàng)建“標準好支部”。加強以基本隊伍、基本陣地、基本制度和基本保障為主要內(nèi)容的基層黨組織建設(shè)，對組織結(jié)構(gòu)、陣地建設(shè)、活動安排和考核措施等內(nèi)容，不斷夯實支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作，制定并完善支部達標方案，統(tǒng)一規(guī)范支部建設(shè)標準，細化內(nèi)容，量化考核，使支部建設(shè)工作及各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動具有可操作性，各項達標活動整體推進。

（2）創(chuàng)建“育人好支部”。圍繞黨員教育培訓的目標和發(fā)展黨員工作的要求，加強黨員的培養(yǎng)和管理，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手培養(yǎng)成黨員；把支部建設(shè)成推進工作的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員隊伍和職工隊伍建設(shè)成適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要、推動物流事業(yè)快速發(fā)展的復合型人才隊伍。

（3）創(chuàng)建“能力好支部”。圍繞中心生產(chǎn)經(jīng)營，從企業(yè)管理、科學發(fā)展、安全生產(chǎn)、增收節(jié)支等各個方面做好貼近文章，強化滲透和參與意識，不斷增強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合的力度，把握宣傳教育和引導帶動的主動性，在促進發(fā)展和推動工作中，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加顯著。

（4）創(chuàng)建“活力好支部”。結(jié)合本單位的生產(chǎn)實際和重點工作，大力開展特色主題活動，使支部活動能夠適應形勢任務的變化并對生產(chǎn)經(jīng)營中心工作起到推動作用。開展好

“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題鮮明的黨性實踐活動，激發(fā)干勁、振奮精神，提高支部工作的凝聚力和活力。

（5）創(chuàng)建“信息好支部”。充分發(fā)揮支部活動園地的宣傳教育功能，以及《黨建工作簡報》的教育引導作用，及時宣傳報道先進人物、先進事跡、黨建動態(tài)及好的工作方法、經(jīng)驗，實現(xiàn)黨建信息共享。

（三）“五個先鋒”黨性實踐活動的目標、要求 １、開展黨員“五個先鋒”黨性實踐活動的目標：結(jié)合中心工作實際情況和黨員的崗位特點，圍繞黨員“五個先鋒”活動內(nèi)容，不斷深化“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對黨員的全覆蓋，使黨員的先鋒模范作用得到全面有效地發(fā)揮。

２、開展黨員“五個先鋒”黨性實踐活動的要求：（1）學習提高爭做先鋒。認真學習黨的路線方針政策，學習實踐科學發(fā)展觀，自覺做到真學、真懂、真信、真用,認真學習本職崗位業(yè)務知識，努力提高崗位技能,增強做好工作的本領(lǐng),成為本職工作的行家里手。通過理論學習，進一步思想解放，更新觀念，自覺圍繞車間生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，為推進車間科學發(fā)展做出新的貢獻。

（2）弘揚正氣爭做先鋒。模范實踐社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法作斗爭。

（3）履行義務爭做先鋒。按照《黨章》規(guī)定，嚴格履行黨員義務。黨員領(lǐng)導干部要帶頭以身作則，率先垂范，自

覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，以自身的實際行動展示共產(chǎn)黨員先進性。

（4）愛崗敬業(yè)爭做先鋒。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識，愛崗敬業(yè)，樹立“工作爭一流，業(yè)務上水平”的工作理念，帶頭在工作崗位上做出新的成績。

（5）爭創(chuàng)佳績爭做先鋒。立足崗位，認真履行工作職責，勇挑重擔，開拓進取，帶頭完成工作任務，帶動職工群眾創(chuàng)造更優(yōu)的業(yè)績，為全面完成各項工作任務做出積極貢獻。

四、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的方法步驟

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大兩個節(jié)點開展，活動周期兩年。按照冶煉廠黨委的統(tǒng)一部署,車間黨支部開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動嚴格按照廠“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動兩個階段4個環(huán)節(jié)的步驟進行。

五、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體措施

（一）積極學習動員

根據(jù)市非公黨工委、村社區(qū)黨總支統(tǒng)一安排，各聯(lián)合支部制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動方案，召開黨員大會,進行專題安排部署,認真學習村社區(qū)黨總支《關(guān)于在各黨支部和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》和《蘭州貨運集散中心黨支部開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》，中心領(lǐng)導在“創(chuàng)先爭優(yōu)”啟動大會上的講話精神，及有關(guān)“創(chuàng)先爭優(yōu)”文件精神,進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、重點內(nèi)容、主體載體、目標要求和方法步驟。全體黨員要統(tǒng)一思想認識，積極投身到活動中來。

（二）做出公開承諾

黨支部和領(lǐng)導班子成員公開承諾要結(jié)合學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，將開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)建“五好班子”結(jié)合起來，以學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)建“五好班子”共同促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，中心全體黨員要結(jié)合自己的工作實際，做出公開承諾，接受職工群眾監(jiān)督。

（三）扎實開展活動

1、開展“黨課教育”活動。

在黨支部每次黨員大會上，由領(lǐng)導班子成員結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對全體黨員進行黨課教育和形式與任務教育，通過教育提高黨員的理論修養(yǎng)和思想認識，增強開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的積極性和主動性。

2、開展“學先進，找差距”大討論。

支部全體黨員要以“差什么、學什么、干什么”為主題，開展大討論，對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、強化“黨員責任區(qū)”目標

針對中心黨員工作情況，對黨員責任區(qū)進行劃分，進一步明確每一位黨員責任區(qū)的目標和考核內(nèi)容，促使廣大黨員增強責任意識，確保黨員責任區(qū)目標的實現(xiàn)。

4、開展“黨員評優(yōu)”考核活動

由各黨小組負責，每季度對本組黨員“黨員評優(yōu)”進行考核，對填寫內(nèi)容進行評估，將考核結(jié)果于季度末報黨支部

5、開展黨性分析、黨員評議活動

各聯(lián)合支部每半年組織黨員進行黨性分析，撰寫黨性分析報告，對黨支部和黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動采取下發(fā)問卷調(diào)查表、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議，并組織群眾對黨員進行評議。對群眾評議差的黨員支部進行誡勉談話、組織教育、績效考核等措施促使黨員進行整改。

7、開展黨員“掛牌上崗”活動

本著有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，在中心范圍內(nèi)開展黨員掛牌上崗活動，廣大黨員要自覺做到掛牌上崗，把黨員身份亮出來，把周圍群眾帶起來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

六、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動組織機構(gòu)

為切實開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導,中心成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組。具體負責“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導、實施、協(xié)調(diào)、考核等工作等。

蘭州貨運集散中心支部 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組 組 長： 副組長： 成 員：

下設(shè)活動辦公室由中心支部專干、信息平臺聯(lián)合支部書記世剛具體負責活動實施。

七、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動具體要求

1、充分運用板報、廣播、條幅等渠道, 通過活動簡報、專題報道等方式，宣傳報道中心開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的進展情況和各項工作，以及在各項活動中涌現(xiàn)出的先進個人、好人好事在中心范圍內(nèi)掀起學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

2、中心支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常性深入一線進行調(diào)查指導，堅持高標準、嚴要求，對各聯(lián)合支部，黨員責任區(qū)活動情況進行督促，切實解決各種問題。

3、黨支部在每季度黨員大會上就開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進行點評,肯定取得的成績,指出存在的問題和努力方向，并限期整改，確保活動順利開展。

4、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的檢查考核要做到支部自查與黨小組檢查相結(jié)合。黨支部每季度對黨小組工作目標管理及相關(guān)活動進行考核，對本支部的“爭”、“創(chuàng)”情況進行自查；支部對照黨小組目標管理的有關(guān)考核標準，每半年組織對三個小組開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的情況進行一次檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足。

5、“黨員責任區(qū)”活動的開展，要根據(jù)每個黨員的實際能力大小及其所在的工作崗位，合理劃分出黨員的工作責任區(qū)域，圍繞自身思想作風建設(shè)情況、業(yè)務工作完成情況、思想政治工作落實情況、精神文明建設(shè)情況及完成黨群、行政分配的工作情況等方面內(nèi)容，明確黨員在責任區(qū)的責任。

6、通過組織實施 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，激勵先進、鞭策后進，強化“爭”、“創(chuàng)”意識，推動黨員之間比、學、趕、幫、超局面的形成，以穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定生產(chǎn)為目標組織開展各項活動，切實加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

中共支部委員會 二〇一一年

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

臨黨發(fā)?2010?30號

關(guān)于在全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

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為加強基層黨組織建設(shè)，切實提高基層黨組織在推進科學發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共*縣委關(guān)于在全縣各級黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，為進一步做好深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發(fā)展”為主線，以“學綱要，促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”為主題，突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)特色、提速進位快發(fā)展”的主基調(diào)。從實際出發(fā)，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設(shè)年活動成果，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮

基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織得到群眾的支持和擁護，社會反響良好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干部關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的各項義務，努力做到“五個帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，增強理論素養(yǎng)和政策水平及業(yè)務工作能力，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，努力為群眾辦實事辦好事，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺維護黨的紀律，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。崇尚科學，弘揚正氣，樹立良好的社會公德和職業(yè)道德，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、活動目標

1、推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動成果，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，努力創(chuàng)建各類科學發(fā)展示范點，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務項目建設(shè)、加快災后重建、推動科學發(fā)展上當先鋒、做表率。

2、促進社會和諧。黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性的做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，努力消除不穩(wěn)定、不和諧因素；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

3、服務人民群眾?；鶎狱h組織要充分尊重群眾。緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲；及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾提供政策、信息、技術(shù)、項目、資金、法律等方面的支持服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，努力為群眾辦好事辦實事。

4、加強基層組織建設(shè)?；鶎狱h組織設(shè)置進一步優(yōu)化，組織覆蓋面進一步擴大，活動方式不斷創(chuàng)新，積極推進學習型黨組織建設(shè)，使黨員隊伍的生機活力增強，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。用過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

四、方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。到建黨90周年時，全鄉(xiāng)樹立一批基層黨組織和黨員先進典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進黨支部，支部的生機和活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、做先進的意識明顯提高。各級黨組織要圍繞中心，服務大局，按照縣委統(tǒng)一要求，以“六項活動”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加強基層黨建工作有機結(jié)合起來，推動活動扎實開展。到十八大召開前，全鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨建工作都有務實管用的規(guī)范標準，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制得以健全。整個活動分三個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年5月下旬—6月底）主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，通過懸掛橫幅、書寫標語、黑板報等形式搞好宣傳發(fā)動，營造社會氛圍。二是制定方案。結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。充分運用“大討論”的成果，要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，找準努力方向，明確活動主題，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。各基層黨組織和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、相關(guān)文件和省市縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”動員大會精神，切實把更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿始終。進一步統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。做到“三嚴三?！保磭栏窨记?，保證學習人數(shù)；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內(nèi)容，保證學好必讀篇目。黨組織負責人要至少進行一次學習輔導。全體黨員要認真撰寫讀書筆記，領(lǐng)導班子成員要撰寫心得體會。開展“我為組織諫一言”活動，每名黨員為黨組織至少提一條合理化建議，集思廣益，共謀發(fā)展。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的“基層組織建設(shè)提高年”緊密結(jié)合起來，通過“基層組織建設(shè)提高年”活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動夯實組織基礎(chǔ)，以“基層組織建設(shè)提高年”活動的扎實成效，檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。

1、重點開展好“三項活動”。

一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領(lǐng)導干部講黨課、外出參觀等形式，對黨員普遍進行黨性教育。在適當?shù)臅r候組織黨員進行一次黨性分析，通過座談會、談心交心、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評和自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

二是“服務群眾”活動。組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務農(nóng)民、奉獻社會工作。

按照“聯(lián)村交友”活動確定的領(lǐng)導干部聯(lián)系對象，開展深度聯(lián)系。真正了解民情民意。通過多種方式普遍聯(lián)系普通群眾，老先進群眾，德高望重群眾和貧困群眾，聯(lián)民心，查民情，解民憂，幫民富。

三是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。

2、扎實開展“基層組織建設(shè)提高年”活動，夯實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織基礎(chǔ)。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

3、開展“雙爭雙做”活動，著力打造先進典型群體。以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做“又好又快發(fā)展”的排頭兵為主要內(nèi)容，一是培樹基層黨組織先進典型，二是培育共產(chǎn)黨員先進典型，推進黨建工作創(chuàng)新。

（三）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，各級黨組織要組織黨員、群眾對自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、強化組織領(lǐng)導

1、明確領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)黨委成立由黨委主要負責同志任組長的活動領(lǐng)導小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的工作機制。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導干部和領(lǐng)導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。

2、加強督查指導。各支部要根據(jù)自身實際情況和黨員自身的情況，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。健全組織機構(gòu)，完善組織功能，發(fā)揮組織作用，努力調(diào)動黨員干部參加活動的火熱積極性。鄉(xiāng)黨委成立督查指導組。督查指導組將采取聽取匯報、走訪調(diào)研、專題調(diào)研、交流研討等形式，檢查了解活動進展情況，推動活動順利開展。

3、搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮報刊、教育網(wǎng)、報欄和信息簡報的作用，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全鄉(xiāng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第四篇：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

唐莊鄉(xiāng)第三小學 2010年9月 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為加強黨的組織建設(shè)，提高我校黨組織的戰(zhàn)斗力，推動學校各項工作又好又快發(fā)展，切實辦好人民滿意教育，根據(jù)唐莊鄉(xiāng)中心學?！蛾P(guān)于實施雙領(lǐng)工程進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》精神，我校全面開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合學校實際情況，制訂實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以開展“雙優(yōu)雙滿意活動”為載體，以加強基層組織建設(shè)為目標，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動主題，營造良好氛圍、創(chuàng)設(shè)活動載體、著眼實際問題、切實服務群眾。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，在推動我校發(fā)展、促進校園和諧、提高育人質(zhì)量、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

二、目標任務

1、先進基層黨組織建設(shè)——樹立五好意識：領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、師生反映好。進一步加強學校的基層黨組織建設(shè)，提高輻射、帶動、影響作用，樹立先進黨組織的光輝形象。

2、優(yōu)秀黨員隊伍建設(shè)——做到五個模范：學習鉆研的模范、爭創(chuàng)佳績的模范、教書育人的模范、服務師生的模范、弘揚正氣的模范。進一步提高黨員教師的模范帶頭作用，弘揚正氣、維護穩(wěn)定。

3、活動設(shè)計原則——圍繞一條主線：大力推進素質(zhì)教育。做好四個結(jié)合：把開展活動與局黨委“一二三”工作思路相結(jié)合，與學校管理抓質(zhì)量促和諧相結(jié)合，與雙優(yōu)雙滿意活動相結(jié)合，與三名帶動工程相結(jié)合。整合活動內(nèi)容，提高活動實效。

4、認真組織實施——抓好四個環(huán)節(jié)：動員部署、扎實推進、典型帶動、總結(jié)評選。落實規(guī)定動作，做好自選動作。精心設(shè)計活動內(nèi)容、自主創(chuàng)新活動形式，確?；顒禹樌_展、卓有成效。

三、活動安排

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動自6月開始，到2011年7月結(jié)束。在唐莊鄉(xiāng)中心學?！蛾P(guān)于實施雙領(lǐng)工程進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》精神下達后，學校立即行動，召開領(lǐng)導班子會議，認真學習局黨委會議精神及相關(guān)的文件精神，統(tǒng)一思想、立足實際，討論方案，迅速行動。

我校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主要分為四個階段：

（一）安排部署，全面發(fā)動階段（6月、7月）1.召開動員大會，搞好宣傳發(fā)動。

召開全體黨員干部會議，全面?zhèn)鬟_局黨委會議精神，在全面領(lǐng)會創(chuàng)爭活動要義的基礎(chǔ)上，廣泛討論、廣征建議，為方案的制定、創(chuàng)新活動的開展奠定基礎(chǔ)。

2.制定可行方案，指導活動實踐。

在前期討論交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實際情況修改制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，方案制定后，上交鄉(xiāng)中心校，學校則按照各階段安排有序開展活動。

3.開辟學習專欄，上傳各種資料。在學校開辟“創(chuàng)爭”活動專欄。根據(jù)創(chuàng)爭活動要求，分期上傳各種資料，包括黨員學習材料、優(yōu)秀學習心得、演講活動征文等。

4.組織學習。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，深化思想認識，積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。

5.公開承諾。黨支部和黨員分別按照“五個好”和“五個模范”要求，結(jié)合工作實際和群眾需求做出承諾，向黨員公布、向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）扎實推進，全面展開活動（2010年8月——2012年2月底）

1.開展學習交流活動，有效提高黨性認識。

（1）以黨小組為單位，舉辦學習沙龍活動，交流所學所悟所得。（2）分別舉行以“爭當優(yōu)秀黨員從我做起”和“崗位奉獻我爭先”為主題的征文活動。

（3）開展創(chuàng)先爭優(yōu)大家談活動。結(jié)合我校本學年重點工作“三名帶動”工程，分別從黨小組組長角度，骨干教師、青年黨員隊伍建設(shè)等方面開展研討交流活動。

2.開展“崗位創(chuàng)優(yōu)比奉獻”活動，全面提高黨員素質(zhì)。（1）開展履職踐諾活動：黨組織及全體黨員干部制定承諾書，利用教職工大會等渠道向全體教師、向社會承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，有效樹立黨員形象。每位黨員需同時上交個人承諾書及具體踐諾方案。（2）開展崗位育人大比武活動。全體黨員圍繞教育和教學兩大主題，開展教有妙招經(jīng)驗交流及業(yè)務比賽、課堂教學展示及教育科研創(chuàng)新活動等自覺提升工作水平，為促進教育又好又快發(fā)展提供堅強保證。

（3）開展崗位創(chuàng)優(yōu)比奉獻演講活動：圍繞“創(chuàng)爭”主題，以黨小組為單位進行黨員干部創(chuàng)優(yōu)比奉獻演講比賽活動，通過初賽、推薦的形式選拔決賽選手，參加全校黨員先進性形象展示。

3.開展“真情服務群眾”活動，切實解決熱點問題。（1）切實做好家訪工作。

全體黨員干部在家校聯(lián)系工作方面要想在先、干在前，積極探索家訪工作的科學方法和有效途徑，家訪中既要維護學校形象，又要注意談話方式，既要維護學生的自尊心，又要指出存在的問題；對家長提出的問題能解答的要立即解答，不能解答的要及時反饋給學校，由學校予以答復。要注意黨員形象，任何黨員不得接受家長的宴請和饋贈。

（2）切實解決熱點問題。

學校黨支部高度重視廣大家長及社會各屆通過各種渠道反映的教育熱點問題，特別是學校安全工作、學生作業(yè)設(shè)置、學生飲食衛(wèi)生、教師規(guī)范從教等問題，做到認真對待，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。涉及到黨員干部的問題，及時召開民主生活會，查找問題，落實完善。

（三）階段回顧，倡樹先進典型（2012年2月——2012年5月底）

1.階段總結(jié)，全面提升（1）每位黨員根據(jù)自己的踐諾方案，首先對個人開展創(chuàng)爭活動的落實情況進行自我評價，然后由黨組織負責人對每位黨員進行點評，逐一寫出工作評價，肯定成績、指出不足，保證承諾事項落實到位。（2）組織群眾進行評議。利用社會問卷調(diào)查、電話家訪調(diào)查、社會監(jiān)督員信息反饋等形式，全面了解社會各屆對活動開展情況的滿意度，評議結(jié)果通過民主生活會進行公布。

2.倡樹典型，擴大影響

以優(yōu)秀黨員為重點，采取組織先進典型報告會、建功立業(yè)標兵事跡交流等形式，擴大先進黨員典型的影響力；同時，開展目標定位活動。全體黨員干部，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，掀起新一輪創(chuàng)爭活動高潮。

（四）總結(jié)評選，鞏固活動成果（2012年6月——2012年“七一”）

1、開展總結(jié)表彰活動：認真總結(jié)活動中涌現(xiàn)處的好做法、好經(jīng)驗并通過宣傳欄、總結(jié)大會等形式進行宣傳推廣，對先進黨員和先進黨小組進行表彰獎勵，并擇優(yōu)上報教育局。

2.進行成果展示活動。進行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文字、圖片資料的展示活動，全面回顧我校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體情況，以鞏固活動成果。

四、組織領(lǐng)導

1、成立領(lǐng)導小組，建立分級負責體系

為確?；顒有Ч?，我校成立以校長高志恒為第一責任人，各教研組為二級責任人，層層抓落實，確保本次活動有序推進、扎實開展。

附：唐莊鄉(xiāng)第三小學“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導小組成員名單

組

長：高志恒

副組長：董振明

成員：王學杰 楊海軍

2、加強宣傳，擴大活動影響力

（1）充分利用每周簡報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳優(yōu)秀黨員的典型事跡，宣傳我校基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。

（2）發(fā)揮我校宣傳報到小組的力量，加強與教育簡報、電視臺、報刊等新聞媒體的溝通與聯(lián)系，宣傳好經(jīng)驗、好做法，營造良好的“創(chuàng)爭”輿論氛圍。

唐莊鄉(xiāng)第三小學

2010年9月

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

中共 竹島街道工作委員會文件 威海市 環(huán)翠區(qū)

威環(huán)竹發(fā)[2010]7號

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關(guān)于在全處基層黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

（2010年4月）

在全處基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動），是加強黨的基層組織建設(shè)的一項重要經(jīng)常性工作，對于抓好學習實踐活動后續(xù)工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激勵基層黨組織和廣大黨員增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，對于加快建設(shè)繁榮、幸福、和諧的新竹島，具有十分重要的意義。根據(jù)區(qū)委有關(guān)意見精神，結(jié)合我處實際，現(xiàn)就在全處基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提 出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

1、指導思想：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“科學發(fā)展、富民強處”為主題，以“建設(shè)繁榮、幸福、和諧的新竹島”為目標，牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調(diào)，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進基層黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，爭當先鋒。

2、基本原則：一要圍繞中心、服務大局。堅持“跟著中心走、貼著中心做”，緊緊圍繞辦事處黨委及本單位中心工作開展活動，用科學發(fā)展的成果來檢驗活動成效。二要統(tǒng)籌兼顧、分類指導。根據(jù)各單位實際和黨員特點，精心設(shè)計活動載體，分類提出具體要求。三要選樹標兵、典型引路。

要選樹標兵，堅持用身邊典型教育身邊人。四要立足本職、注重實效。從本職工作和群眾需要出發(fā)，做好結(jié)合文章，杜絕搞形式和走過場，防止活動與工作“兩張皮”，確保群眾滿意。

二、活動載體和主要標準

1、活動載體：我處開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以“干一流事業(yè)，當創(chuàng)業(yè)先鋒，建設(shè)繁榮、幸福、和諧的新竹島”為活動載體，引導基層黨組織和黨員立足崗位和工作實際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。

2、主要標準：

（1）、先進基層黨組織做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，思路清晰，措施有力；班子團結(jié)協(xié)作、求真務實、廉潔勤政，凝聚力和戰(zhàn)斗力強；顧全大局，服從安排，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。黨員黨性意識強，隊伍素質(zhì)高，在日常工作生活當中做模范，在急難險重任務面前當先鋒。三是工作機制好。制度完善且運轉(zhuǎn)良好，措施有力且執(zhí)行到位，考核獎懲科學且便于操作，有1至2個本單位特有的工作抓手，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作在平行單位中名列前茅，成績突出，公認度高。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度在90%以上。

（2）、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習，善于學習；學以致用，學用相長；深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習本職業(yè)務知識，努力提高工作能力，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位做出一流成績，得到上級主管部門的肯定和認可。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨、心系群眾，至少定向結(jié)對幫扶1戶困難群眾，年內(nèi)幫助其決2個以上實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人，群眾滿意率達到90%以上。四是帶頭遵紀守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、具體要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要重點做好四個結(jié)合：

（一）要圍繞中心，與推動科學發(fā)展相結(jié)合。要緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)這一中心，主攻金融保險、商貿(mào) 流通、休閑旅游和商業(yè)地產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn)，打造竹島發(fā)展的新優(yōu)勢。機關(guān)黨支部要牢固樹立服務理念，積極深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；各基層單位黨組織，要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、上水平，抓好本單位的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、項目落實，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的長遠發(fā)展；各兩新企業(yè)黨組織，要廣泛開展“發(fā)展之星”、“管理之星”、“銷售之星”評選，推行黨員示范崗、黨員攻關(guān)項目等，激勵黨員爭當生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。

（二）要凝心聚力，與促進社會和諧相結(jié)合。要圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，以共駐共建為抓手，完善落實單位聯(lián)動服務和黨員雙重管理機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用；以黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制為抓手，進一步激發(fā)和保持黨員的先進性；廣泛開展“星級樓宇黨支部評選”、“黨員身邊無犯罪”、等主題實踐活動，努力打造祥和平安的社區(qū)環(huán)境。要圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，幫助職工提供生活方便，建立幫困機制，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，開展“我是企業(yè)代言人、我與企業(yè)心連心”、“為企業(yè)著想、為職工謀利”活動，維護各方權(quán)益，發(fā)揮凝聚作用，營造和諧環(huán)境。要圍繞構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，深化“三問”活動，推廣“黨員服 務熱線”；健全黨員結(jié)對幫扶貧困戶、民情日記等制度，進一步密切黨群干群關(guān)系。

（三）要牢記宗旨，與服務人民群眾相結(jié)合。要牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾是我們的衣食父母”的理念，以兒女之心、兒女之情，真心實意為群眾服務。在社區(qū)，要樹立“大社區(qū)、大服務”的理念，加強標準化社區(qū)建設(shè)，提升服務設(shè)施水平，完善社區(qū)服務功能，暢通服務網(wǎng)站等便民渠道，創(chuàng)新服務手段，提升服務質(zhì)量。要提升黨員服務水平，廣泛開展組織轉(zhuǎn)接、咨詢服務、困難救助等工作，真心為黨員群眾辦好事、解難事。在機關(guān)，要深化“講黨性、重品行、做表率”活動，引導廣大黨員正確對待群眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。要以黨性鍛煉、改進作風、提高效率、優(yōu)化服務為重點，深化“優(yōu)化服務提效能”活動，嚴格落實禁酒令，樹立為民、務實、高效、清廉的機關(guān)形象。

（四）要強基固本，與加強基層組織相結(jié)合。按照“書記抓、抓書記”的總要求，全面落實基層黨建工作責任制，切實提高基層黨建工作質(zhì)量和水平。在村改居，要結(jié)合自身實際和特點，探索適合本單位工作落實的黨建工作機制，用制度管理黨員，用機制調(diào)動黨員的積極性，打造特 色突出的基層黨建品牌；在社區(qū)，按照“三有一化”要求，加大投入力度，拓寬籌資渠道，確保社區(qū)黨組織工作有場所、有人員、有經(jīng)費；積極完善黨員激勵關(guān)懷幫扶制度，探索住社區(qū)黨員雙重管理制度，使黨員在居住地充分發(fā)揮作用，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局；在企業(yè)，要圍繞促進企業(yè)發(fā)展，激發(fā)黨員的責任意識和創(chuàng)新意識，讓黨員成為企業(yè)發(fā)展的急先鋒。黨員隊伍建設(shè)，要堅持突出重點，改善結(jié)構(gòu)，規(guī)范程序，建立發(fā)展黨員全程公開、全程記實、全程審核、全程問責的“四全程”制度。依托遠程教育等載體，經(jīng)常性、有步驟、有重點的開展黨員教育培訓。深化完善“三定三評”黨員管理制度，統(tǒng)籌抓好黨員設(shè)崗定責、黨性積分考核等工作。推進基層黨務公開，建立民主評議黨員、民主評議領(lǐng)導班子成員制度，堅持每半年進行一次民主評議。

四、程序步驟

（一）動員部署。各基層黨組織要結(jié)合實際制定實施方案，并進行廣泛動員部署。

（二）公開承諾?；鶎狱h組織和黨員要分別按照“五個好”和“五帶頭”的要求，做出承諾，并在黨務公開欄內(nèi)向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

（三）履職踐諾。各基層黨組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，拿出完成承諾的具體辦法和時限，確保群眾滿意。

（四）考核評議?；顒娱_展情況實行上級考核與群眾評議相結(jié)合。辦事處黨委對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況制定具體考核辦法，定期考核，適時點評。同時根據(jù)承諾事項進展情況，適時組織黨員群眾進行評議，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，嚴格結(jié)果運用，抓好整改落實。

（五）評選表彰。辦事處黨委將結(jié)合慶祝建黨90周年，評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并做好區(qū)級以上評選表彰活動的推薦工作。

五、組織領(lǐng)導

（一）落實領(lǐng)導責任。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。由辦事處黨委對全處活動進行具體指導，成立竹島辦事處深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）加強輿論引導。辦事處黨委將在辦事處網(wǎng)站首頁開設(shè)“干一流事業(yè)，當創(chuàng)業(yè)先鋒，建設(shè)繁榮、幸福、和諧的新竹島”創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，大力宣傳活動的重要意 義、總體要求、創(chuàng)建目標、方法步驟，宣傳我處先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，努力在全處范圍內(nèi)營造崇尚先進、學習先進、趕超先進的良好風氣。各單位要充分發(fā)揮媒體作用，采取群眾喜聞樂見的形式，認真總結(jié)挖掘本單位的先進典型，用身邊典型教育引導身邊人。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。各單位要根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，確?；顒訉嵭А?/p>

（四）強化督促檢查。辦事處黨委將把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為年終考核的一項重要內(nèi)容，不定期到基層調(diào)研，對活動開展進行檢查指導，了解活動進展情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)先進典型，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視，工作不得力的，將限期整改，確?；顒佑行蛲七M，扎實開展。