第一篇：“三項行動、三項建設(shè)”實施方案大綱

“三項行動”、“三個建設(shè)”

安 全 生 產(chǎn) 實 施 方 案

二0一二年六月三十日

開展施工安全生產(chǎn)“三項行動”、“三個建設(shè)”實施方案

為貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作部署，進一步加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，根據(jù)***有限責任公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強建設(shè)工地文明創(chuàng)建工作的通知 》（合建質(zhì)安監(jiān)?2012?44號）結(jié)合我公司施工安全生產(chǎn)實際，特制定我建設(shè)工地***項目施工“三項行動”、“三個建設(shè)”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實***有限責任公司關(guān)于開展建筑工程安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作的一系列部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動、安全生產(chǎn)隱患治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動（簡稱“三項行動”），安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動（簡稱“三項建設(shè)”），全面落實工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)責任制，在施工領(lǐng)域全員、全方位、全過程組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，加快構(gòu)建建筑工程施工安全生產(chǎn)長效機制，推動項目部施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，全面加強施工安全生產(chǎn)工作，堅持近期與長遠、治標與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化安全教育和培訓(xùn)工

（2）完善安全生產(chǎn)責任和獎懲考評體系。組織開展安全生產(chǎn)班組評選，表彰安全生產(chǎn)中的先進班組和個人；推行安全生產(chǎn)問責制度，實行重特大事故責任追究制度，開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。

2）.安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

（1）提高事故預(yù)防與應(yīng)對能力。繼續(xù)加強建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合建筑安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和變化及時更新。工程項目的重大危險源的監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的制定，對項目危險性較大的分部分項工程制定切實可行的專項方案，并定期開展應(yīng)急救援演練。

（2）加強應(yīng)急搶險隊伍和應(yīng)急物資儲備管理。確保工程施工的安全生產(chǎn)投入。在建設(shè)單位（業(yè)主）及時按量支付的情況下，足額使用安全生產(chǎn)、文明施工、臨時設(shè)施、環(huán)境保護措施費用。

3）.安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

（1）提高積極性和主動性。積極營造學(xué)習(xí)研討、探索求真的風(fēng)氣，提高建筑安全監(jiān)管人員參與安全教育培訓(xùn)的積極性和主動性。

（2）提高專業(yè)技能。組織開展全體安全監(jiān)督人員的安全培訓(xùn)教育和自我學(xué)習(xí)工作，切實提高監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。加大對一線作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)、考核取證的投入，不斷提高從業(yè)人員安全意識和專業(yè)技能。

（3）強化作風(fēng)建設(shè)。各部門要嚴格按照工程安全監(jiān)督工作原則和《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》所規(guī)定的工作制度、工作流

4．項目部安全主管部門將在前階段全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對突出的問題進行集中整治，組織開展建設(shè)安全專項督查，為國慶63周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

5．在施工班組自查的基礎(chǔ)上，項目部對所屬內(nèi)重點工程、重點施工環(huán)節(jié)、重點部位以及安全隱患較多的組織開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患要及時消除、處理。

6.做好迎接 月份省高指、省公司檢查驗收工作。

（二）總結(jié)提高階段（月至 月）

1．針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進入冬季的建筑施工特點，督促施工班組認真落實在建工程現(xiàn)場各項安全管理措施。進一步完善檢查措施，提高檢查效能，堅決查處和打擊“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象，積極防范遏制建設(shè)生產(chǎn)安全事故。

2．對建設(shè)施工安全質(zhì)量標準化工作取得明顯成效的工程班組及有關(guān)人員進行表彰，鼓勵先進，激勵不斷提高建筑施工安全管理水平。

3．各項目部要組織對已整改的問題隱患開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全隱患要及時處理、消除，完善安全生產(chǎn)目標考核體系，確保安全隱患整改工作落到實處。

六、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各施工隊主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)的責任，認真做好“三項行動”、“三項建設(shè)”的部署及落實工作，確

保責任到位、工作到位。要結(jié)合我項目部實際，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。“三項行動”、“三項建設(shè)”要與日常工作相結(jié)合，嚴格實施建設(shè)安全生產(chǎn)許可制度，深入推進施工安全質(zhì)量標準化建設(shè)；安全檢查要與安全治理相結(jié)合，重點打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、突出工作重點。項目部安全主管部門將加強對重點班組、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。施工班組要對深基坑、高支模等危險性較大工程部位重點監(jiān)控，及時上報項目部做好方案論證、過程控制、專項驗收等工作。

3、開展隱患排查治理。深入開展建設(shè)安全隱患排查治理和專項整治活動。隱患排查工作要分類進行，對于危害和整改難度小的“一般隱患”，檢查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當立即整改排除；對于危害和整改難度大的“重大隱患”，檢查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)按照“五落實”制定具體的整改方案和采取切實有效整改措施，實行督辦、跟蹤治理，防范和遏制施工安全事故。

4、加強檢查，加大檢查力度。項目部安全主管部門將進一步加強對建設(shè)施工安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”和深化隱患排查治理工作開展情況的檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。加大檢查力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的施工班組和施工隊，切實消除安全生產(chǎn)隱患。

5、加大宣傳力度。項目部將充分通過橫幅標語、宣傳版報等多種途徑廣泛宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳施工安全“三項行動”、“三項建設(shè)”和深化隱患排查工作，宣傳施

第二篇：“三項行動”實施方案

秭歸縣農(nóng)機化管理辦公室 農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案

根據(jù)秭安發(fā)【2009】8

號文件要求，為了深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，遏制我縣農(nóng)機事故發(fā)生，維護廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本單位實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，進一步推進農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，加強農(nóng)機安全隱患排查治理，提升農(nóng)機安全宣傳教育水平，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動，促進創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，進一步加強農(nóng)機安全執(zhí)法，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實；進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，堅決遏制重特大農(nóng)機安全事故發(fā)生，促進我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

（一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

要按照縣人民政府、縣安全局統(tǒng)一部署，認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準等情況；查找農(nóng)機安全監(jiān)理違法違規(guī)發(fā)放拖拉機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故是否按照“四不放過”的原則要求，是否對有關(guān)責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

在2008年“隱患排查治理”工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況；排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機的登記、檢驗情況，拖拉機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對拖拉機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

根據(jù)《通知》精神，按照縣安全局印發(fā)的《秭歸縣安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》要求，切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動”等活動，采取多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育；要加強農(nóng)機安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)民機手的安全意識。

要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，制定宣傳計劃，繼續(xù)做好“各項的宣傳活動，要在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信，給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊。要把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識，營造全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。

四、進度安排

要將“三項行動”貫穿于農(nóng)機安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步推進。同時要結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾（4月下旬至5月上旬）。按照《通知》和本方案要求，結(jié)合單位工作實際，制訂農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案于5月5日前報縣農(nóng)業(yè)局。

要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的目的和意義，提高有關(guān)各方參與農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性和主動性，并按照本方案的要求，全方位地開展“三項行動”自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（5月上旬至9月上旬）1.組織開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。配合9月份全國安全生產(chǎn)大檢查，認真檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準等情況，嚴格查處農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機號牌、行駛證、駕駛證等行為，堅決杜絕超標準、超范圍、跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證，嚴厲打擊套牌、假牌行為。要結(jié)合“三夏”等重要農(nóng)時季節(jié)，突出重點區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展安全執(zhí)法檢查，與有關(guān)部門配合，嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。

2.加強農(nóng)機安全隱患排查治理。要發(fā)動農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)的干部職工和農(nóng)機從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，組織生產(chǎn)、培訓(xùn)、安全監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，最大限度地消除各類事故隱患。要進一步加強“三夏”期間的農(nóng)機安全監(jiān)管，排檢農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制的落實情況，要聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門開展農(nóng)村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機事故。

3.加大農(nóng)機安全宣傳力度。要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“三夏”時節(jié)等重要時段，組織開展農(nóng)機安全法規(guī)知識宣傳。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全員的作用，真正把安全宣傳教育工作落到實處。要以深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動為契機，加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，繼續(xù)落實“六個一”，進一步提高農(nóng)機經(jīng)營者和農(nóng)民群眾的安全意識。要以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發(fā)放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳，營造農(nóng)機安全生產(chǎn)良好氛圍。

（三）深化“三項行動”，鞏固成果（10至12月）。1.加強秋冬季農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。重點檢查秋冬季參加作業(yè)機具是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗，保障參與作業(yè)的各類機具的安全狀態(tài)；檢查重點生產(chǎn)單位、主要生產(chǎn)區(qū)域、重要農(nóng)作物農(nóng)機安全生產(chǎn)措施落實情況。

2.加強重點區(qū)域重要時段的安全檢查。要組織農(nóng)機安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所，認真開展農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉(zhuǎn)向和操縱機構(gòu)有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。指導(dǎo)督促做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，配合公安交通管理部門加強對農(nóng)業(yè)機械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。

3.加強秋冬季農(nóng)機安全宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。

4.全面總結(jié)工作,接受上級部門檢查驗收。要及時掌握行動進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改。要開展整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗和做法；要全面總結(jié)“三項行動”，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進一步促進工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

五、組織措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實行動責任。農(nóng)機化管理辦公室成立“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局付局長楊愛民為組長，常務(wù)主任魯智勇為付組長，農(nóng)機辦趙軍、王華、馬尚萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機中心主任為成員，負責日常工作、監(jiān)督、檢查。

2、突出重點，全面推進。開展“三項行動”，要與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

3、強化監(jiān)督，大力整治。縣農(nóng)機辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。要對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對突出問題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，深化整治效果，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

4、總結(jié)經(jīng)驗，廣泛宣傳。農(nóng)機辦要安排專人負責，按照相關(guān)要求，及時報送“三項行動”信息，報送活動方案和總結(jié)，要認真總結(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作成效和經(jīng)驗，要廣泛宣傳“三項行動”的目標、內(nèi)容和要求，宣傳活動中的先進典型，形成全社會關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2009年5月5日

第三篇：‘三項行動’實施方案

旬陽消防大隊“三項行動”實施方案

4月28日，省政府召開安全生產(chǎn)“三項行動”電視電話會議，吳登昌副省長作重要講話，要求全省各地、各個行業(yè)部門，扎實有效地推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動“三項行動”。為貫徹總隊關(guān)于《全省消防安全“三項行動”實施方案》的通知（陜公消字[2009]139號）及支隊轉(zhuǎn)發(fā)陜西省消防總隊關(guān)于《全省消防安全“三項行動”實施方案》的通知（安公消字[2009]79號）文件精神。結(jié)合旬陽縣實際情況嚴格落實通知精神，為確保本次“行動”取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在縣政府和安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，以人員密集場所、高層和地下建筑為重點，切實加大消防執(zhí)法力度，從嚴排查整治火災(zāi)隱患，積極拓寬消防宣傳渠道，有效改善消防安全環(huán)境，提升全民消防安全素質(zhì)，努力減少火災(zāi)危害。

二、組織機構(gòu)

為確保本次行動的順利進行，支隊成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：姜和平縣公安局副局長

副組長：任愛冰消防大隊大隊長

周平虎消防大隊教導(dǎo)員

成員：黃書臣消防中隊指導(dǎo)員

肖永生消防大隊參謀

任鐵旦消防中隊中隊長

樊吉哲消防中隊司務(wù)長

三、消防安全“三項行動”的范圍

1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；

3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；

4．網(wǎng)吧、游藝場所；

5．洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

6、商場、市場，賓館飯店，醫(yī)院學(xué)校等；

7、所有在用和在建的高層、地下建筑。

四、消防安全“三項行動”的重點內(nèi)容

（一）建筑情況

1、地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

2、建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格；

3、室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求；

4、高層建筑外墻保溫材料的防火性能；

5、是否擅自改變建筑防火分區(qū)，管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

（二）消防設(shè)施

1、疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；

2、室內(nèi)外消火栓是否正常好用；在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。

3、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運行正常；

4、消防控制室設(shè)備運行是否正常；

5、滅火器材配備是否符合規(guī)定。

（三）消防管理和宣傳教育

1、消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實；

2、用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；

3、消防控制室值班人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，并持證上崗；

4、建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實；

5、疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練；

6、是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)。

五、工作步驟

（一）集中治理階段（5月4日至10月底）。對行動中發(fā)

現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要依法下達法律文書，依法予以處罰，督促有關(guān)單位逐一整治、銷案。對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴重危及公共安全的，要書面報請當?shù)厝嗣裾芯拷鉀Q。要針對人員密集場所、高層和地下建筑完善滅火救援預(yù)案，逐一開展“六熟悉”、進行實地演練，加強滅火救援組織指揮，落實安全防護和戰(zhàn)勤保障措施，切實提高處置高層、地下建筑火災(zāi)的能力。9月中旬，組織一次檢查驗收自查。

（二）提升階段（11月1日至12月底）。認真總結(jié)檢查驗收行動，及時歸納“三項行動”的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向。對于存在的普遍性問題，要結(jié)合實際，研究出臺相應(yīng)的對策，以迅速改進。要加強對消防安全長效性機制的研究，采取規(guī)范化、標準化的工作模式，鼓勵單位開展消防安全達標創(chuàng)優(yōu)活動，建立消防安全管理、宣傳和火災(zāi)隱患整改的長效機制，最大限度地減少火災(zāi)危害。

六、要求

（一）以“三秦亮劍”突擊行動為載體，嚴厲打擊各類消防安全違法行為。為深入推進執(zhí)法行動，各地要深化“三秦亮劍”突擊行動。通過集中行動，切實整治一批頑疾，關(guān)閉一批老、大、難火災(zāi)隱患單位，處罰一批違反消防法律法規(guī)的單位，追究一批違法責任人，始終保持對火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，堅決鏟除一切危及公共安全的火災(zāi)隱患。

（二）以落實“五六七”措施為抓手，強化火災(zāi)隱患治理行動。在治理行動中，各地要以“五個100%、六個到位、七項硬措施”（五六七措施）為抓手，強化火災(zāi)隱患治理行動。

“五個100%”為：

1、人員密集場所摸底登記率達到100%；

2、人員密集場所排查整治率達到100%；

3、重點崗位從業(yè)人員培訓(xùn)率達到100%；

4、對人員密集場所裝飾裝修材料抽樣送檢率達到100%；

5、人員密集場所消防設(shè)施完好率達到100%。

“六個到位”是：

1、消防執(zhí)法到位；

2、督查責任落實到位；

3、重點區(qū)域督查到位；

4、發(fā)現(xiàn)問題整改到位；

5、復(fù)查驗收到位；

6、工作臺帳建立到位。

“七項硬措施”即：

1、凡未經(jīng)審核驗收和消防安全檢查合格的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

2、凡采用易燃可燃材料裝修裝飾的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

3、凡疏散通道、安全出口封堵，消防設(shè)施損壞的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

4、凡自動消防設(shè)施沒有檢測或檢測不合格的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

5、凡消防安全責任不落實、消防安全管理嚴重缺失的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

6、凡營業(yè)期間違法燃放煙花爆竹的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)；

7、凡存在重大火災(zāi)隱患拒不改正的，對經(jīng)營管理人員依法拘留。

（三）以宣貫新《消防法》為主線，全面深化消防宣傳行動。新的《消防法》已于5月1日起正式實施。要抓住這一有利時機，開展豐富多彩的《消防法》宣傳活動。要舉辦《消防

法》宣貫培訓(xùn)班，向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會單位負責人廣泛宣傳消防法的主要內(nèi)容；要組織開展群眾廣泛參與、形式多樣的大型宣傳活動；要借助“三項行動”，在人員密集場所、高層建筑的顯要位置，設(shè)置圖文并茂的固定掛圖，有視頻傳媒的，要加入消防安全警示內(nèi)容。要以電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體為陣地，大量播發(fā)消防法規(guī)、消防常識、搶險救援和整治工作動態(tài)信息，為“三項行動”營造濃厚的輿論氛圍。

第四篇：三項行動實施方案

淮安市新港鐵路有限公司

進一步推進安全生產(chǎn)三項行動實施方案

為保持公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》要求，結(jié)合我公司實際，制定本方案。

一、工作目標

扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)，加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務(wù)落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，提高廣大職工的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、重點范圍和內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)“三項行動”的對象范圍是，各管理部門和各生產(chǎn)經(jīng)營部門。主要包括：

1.公司貨場；

2.線路、機車車輛、信號設(shè)備、公司機動車輛等特種設(shè)備； 3.2009年隱患排查治理不到位的部門； 4.近年來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門。

（二）安全生產(chǎn)“三項行動”重點內(nèi)容。

1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處：（1）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（2）瞞報事故的；

（3）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；（4）不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理：（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；（3）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（4）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（5）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

（6）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（7）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；（8）安全隱患治理不到位的；

3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

3（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動；

（6）嚴格教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，加強師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；

（7）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好全員安全教育，強化安全技能培訓(xùn)。

三、實施步驟

“三項行動”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細化方案，開展自查自糾（5月15日以前）。1.結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，進一步細化本部門“三項行動”工作方案，于5月15日前報公司安委會辦公室。

2.各部門要按照公司安委會辦公室“三項行動”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發(fā)生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（5至9月）。1.落實雨季防汛、防坍塌、防高處墜落、防觸電、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨雷電等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

2.認真組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項防范措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，促進提高廣大職工安全素質(zhì)。

3.各部門要認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，公司安委會辦公室將組織開展專項督查，為公司創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。1.針對四季度工作的特點，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法儲存等行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2.各部門要對“三項行動”開展情況進行檢查總結(jié)，并將“三項行動”開展情況于12月5日前公司安委會辦公室。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”扎實開展，公司成立了以總經(jīng)理孫玉階任組長，副總經(jīng)理王楓華、嵇洪波任副組長，羅夕明、朱影、趙亞梅為成員的公司安全生產(chǎn)“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安委會辦公室要對開展“三項行動”加強督促指導(dǎo)，做好綜合協(xié)調(diào)；認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)法定代表人要針對“三項行動”內(nèi)容，強化各項措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，進一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動保障條件；加大汛期、“十一”、第四季度等重點時期的安全防范工作，有效遏制各類事故發(fā)生。

（三）嚴格責任追究。公司安委會要嚴格行政執(zhí)法，對觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的隱瞞不報、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（四）強化監(jiān)督檢查。公司安委會要建立“三項行動”工作督查通報制度，及時掌握工作進展情況，通報執(zhí)法情況、隱患治理情況和教育培訓(xùn)情況，定期發(fā)布。

（五）加強輿論引導(dǎo)。廣泛發(fā)動職工群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患，大力營造安全發(fā)展的良好氛圍。

第五篇：三項行動三項建設(shè)

安全生產(chǎn)“三項行動”是執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，重特大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，特別是一些因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為釀成的惡性事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失，教訓(xùn)極為深刻。為深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和9月24日國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院安委會辦公室決定，在全國開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動。

國務(wù)院辦公廳在2009年下發(fā)了關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知。

執(zhí)法行動：

對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的；

（3）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；

（4）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；

（5）瞞報事故的；

（6）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（7）不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

治理行動：

對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞

動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；

（9）地方各級人民政府對有關(guān)地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構(gòu)不健全，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；

（10）有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)（領(lǐng)域）及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。

宣傳教育行動：

著力開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動；

（6）改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度；

（7）嚴格教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，加強師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；

（8）加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)。

三項建設(shè)

即法制體制機制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)。

全國安全生產(chǎn)工作會議明確提出，2009年要切實加強法制體制機制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)。

其一，加強法制體制機制建設(shè)——以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，著力推動責任落實和長效監(jiān)管。是加強安全監(jiān)管、監(jiān)察體系和工作機制的建設(shè)。

其二，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)——以重點骨干企業(yè)為主體，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。

其三，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)——以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管和監(jiān)察隊伍，為履行職責提供可靠的組織保證。