第一篇：集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

XXX 集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，徹底改善集貿(mào)市場(chǎng)面貌，有效保障食品安全，按照XXX通知要求制定本方案。

一、總體要求和整治目標(biāo)

集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作是提升集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾生活的重要舉措。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把此次活動(dòng)作為本年度深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作。按照全面檢查，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，完善制度，標(biāo)本兼治的要求深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)整治，使集貿(mào)市場(chǎng)管理制度進(jìn)一步完善，市場(chǎng)主體和交易行為進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)臟、亂、差問(wèn)題得到明顯改變。最終實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)功能定位合理、市場(chǎng)設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生整潔、市面整齊規(guī)范、經(jīng)營(yíng)文明有序、服務(wù)功能齊全、群眾基本滿意的總體目標(biāo)。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）清查經(jīng)營(yíng)主體。采取排查、許可準(zhǔn)入、日常監(jiān)管的方式，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行普查。同時(shí)要督導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行自查，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，促

進(jìn)市場(chǎng)主辦單位履行相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，必須堅(jiān)決予以取締。

（二）完善監(jiān)管制度。要按照“誰(shuí)辦市場(chǎng)，誰(shuí)管市場(chǎng)”的原則，督促市場(chǎng)主辦單位切實(shí)負(fù)起市場(chǎng)管理責(zé)任。促進(jìn)主辦單位進(jìn)一步建立健全日常巡查制度，將食品安全舉報(bào)電話進(jìn)行公示，建立經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度。同時(shí)要引導(dǎo)、督促市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，做到亮證經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信守法，文明經(jīng)商。

（三）改善市場(chǎng)環(huán)境。以治亂、治臟為重點(diǎn)，督促市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，著力解決市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、食品安全隱患多等問(wèn)題，確保場(chǎng)內(nèi)各食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品儲(chǔ)存安全、合理。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。監(jiān)督市場(chǎng)主辦方進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。市場(chǎng)主辦單位要設(shè)置市場(chǎng)管理辦公室并配備基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，各市場(chǎng)地面、道路出現(xiàn)破損的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，及時(shí)拆除亂搭亂建的違章設(shè)施和建筑物。在明顯位置設(shè)立市場(chǎng)總體分布圖、市場(chǎng)管理公告公示牌、食品安全科普宣傳欄、各功能區(qū)及停車(chē)點(diǎn)標(biāo)示牌。

（五）強(qiáng)化衛(wèi)生整治。督促市場(chǎng)主辦方制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔及日常管理制度，制定按門(mén)店、攤位劃分環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，配備足夠的環(huán)衛(wèi)保潔力量和環(huán)衛(wèi)設(shè)

施，堅(jiān)持每日不間斷清掃保潔，加強(qiáng)巡回檢查，維護(hù)好市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。市場(chǎng)內(nèi)各食品經(jīng)營(yíng)戶要按照衛(wèi)生“三包”責(zé)任制簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》，每戶設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的垃圾箱，由市場(chǎng)衛(wèi)生保潔員定期清理拉運(yùn)，防止食品交叉污染，確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（六）加大質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)格巡查制度，多批次，高密度檢查進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)食品的質(zhì)量。督促各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格索證索票制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與方式的不同類(lèi)別，督促經(jīng)營(yíng)戶索取定點(diǎn)屠宰證明、供貨商身份證明、供貨商銷(xiāo)售憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證明等等。特別是食品生產(chǎn)加工小作坊自行生產(chǎn)加工并銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄。生產(chǎn)加工記錄包括：食品名稱(chēng)、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)上報(bào)，依法查處。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX

四、工作步驟和時(shí)間劃分 專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸底；（X月X日前）組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦單位，深入集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，確定出市場(chǎng)需重點(diǎn)整治的內(nèi)容和要解決的問(wèn)題，制定出具體可行的整治工作方案，并將方案上報(bào)。

（二）市場(chǎng)自查；（X月X日---X月X日）在制定整體工作方案后，要督促各市場(chǎng)主辦單位結(jié)合自身實(shí)際制定各集貿(mào)市場(chǎng)自查方案，并嚴(yán)格按照方案要求，集中力量開(kāi)展整治，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，完善相關(guān)設(shè)施，清查經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范市場(chǎng)秩序，全面開(kāi)展整治工作。在市場(chǎng)自查階段，一方面要發(fā)揮市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)其自我提高，自我完善，另一方面要深入市場(chǎng)，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，必要時(shí)可成立工作小組，入駐集貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公，確保指導(dǎo)不斷線，整治不松動(dòng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查；（X月X日---X月X日）在市場(chǎng)自查基礎(chǔ)上，要深入集貿(mào)市場(chǎng)，結(jié)合本方案的整治內(nèi)容和要求，逐個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要確保本方案提出的六個(gè)方面問(wèn)題得到有效治理，對(duì)于暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要督促市場(chǎng)搞好長(zhǎng)期規(guī)劃，并抓好落實(shí)。檢查驗(yàn)收工作完成后，要形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。

（四）督查；（X月X日---X月X日）在整個(gè)活動(dòng)期間，將以實(shí)地檢查的方式，深入各集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

四、整治要求和主要措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放以來(lái)，集貿(mào)市場(chǎng)在銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但在發(fā)展中也存在著市場(chǎng)管理粗放、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、布局不合理等突出問(wèn)題，這不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還帶來(lái)了一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治是市局確定的今年的一項(xiàng)重要工作，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把本次集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為政治任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把集貿(mào)市場(chǎng)整治工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)整治活動(dòng)工作組，并吸納集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人加入工作組，專(zhuān)題進(jìn)行研究分析，合力將任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解。必要時(shí)可以集中市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)商戶召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)通知和要求，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。同時(shí)要督導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善相關(guān)保障，切實(shí)解決好硬件方面存在問(wèn)題，確保整治全面貫徹落實(shí)。

（三）精心組織，大造聲勢(shì)。在集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，加強(qiáng)與新聞宣傳單位的合作，利用多種宣傳媒體，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治重要性、必要性。在市場(chǎng)內(nèi)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的和意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍，取得社會(huì)各界的支持與配合。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)重大的典型案件要堅(jiān)決予以曝光，以震懾不法分子。同時(shí)要大力宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。

（四）突出重點(diǎn)，全面整治。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要按照全面檢查、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的要求，堅(jiān)持全面治理和重點(diǎn)治理相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合，整治規(guī)范和引導(dǎo)發(fā)展相結(jié)合的原則。特別是要發(fā)揮好市場(chǎng)主辦單位的主觀能動(dòng)性，切實(shí)提高市場(chǎng)主辦單位的品牌、服務(wù)、責(zé)任意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦

單位的監(jiān)管和引導(dǎo)，全面提升集貿(mào)市場(chǎng)整體建設(shè)水平。

第二篇：縣工商局城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作方案

**縣工商局城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，改善城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，結(jié)合**縣城市場(chǎng)實(shí)際，決定在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七”大精神為指針，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，落實(shí)好縣委、縣政府有關(guān)指示精神，不斷優(yōu)化居民的購(gòu)物環(huán)境，不斷提升轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的管理水平。促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作，為構(gòu)建和諧**作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)改善集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷提高我縣市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益，誰(shuí)管理”的原則，建立健全“政府組織、村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)管理、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，努力把我縣市場(chǎng)建設(shè)成為環(huán)境整潔、購(gòu)物方便、衛(wèi)生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場(chǎng)所。

三、工作措施

針對(duì)**區(qū)市場(chǎng)、**區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、**市場(chǎng)、**集市周邊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題及占道經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施專(zhuān)門(mén)

管理，分片分段，定點(diǎn)定崗，輪班巡查，集中專(zhuān)門(mén)力量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅(jiān)決取締市場(chǎng)周邊的占道經(jīng)營(yíng)。

（一）上市商品要?jiǎng)澬袣w市，參加集市活動(dòng)的單位和個(gè)人，要到指定地點(diǎn)交易，不得在場(chǎng)外交易。、（二）清理**市場(chǎng)、**區(qū)市場(chǎng)街天集市占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤設(shè)點(diǎn)攤前攤行為，集市基本無(wú)攤外攤、場(chǎng)外攤，確保文明經(jīng)營(yíng)，秩序良好。

（三）加強(qiáng)**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的內(nèi)部管理，并清理整治市場(chǎng)內(nèi)亂搭亂堆雜物，改善市場(chǎng)內(nèi)攤位設(shè)施的整潔，爭(zhēng)取騰出更多攤位滿足經(jīng)營(yíng)者的需求。使該市場(chǎng)得以重新啟用，滿足周?chē)用袢罕姷纳钚枰徑廪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷的壓力。

（四）協(xié)調(diào)交警部門(mén)爭(zhēng)取對(duì)**區(qū)、***區(qū)、**集市交通秩序管理，在在相應(yīng)的地段劃線供各種小車(chē)、貨車(chē)臨時(shí)停放，劃定部分人行步道作為臨時(shí)摩托車(chē)停車(chē)位，保障路段的通行順暢，避免擁堵現(xiàn)象發(fā)生。

（五）爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，研究集貿(mào)市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效工作措施，解決**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本閑置的問(wèn)題，徹底解決城區(qū)市場(chǎng)周邊亂擺放嚴(yán)重、交通混亂等老大難問(wèn)題。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（2010年6月1日至10日）。要利用多種形式、因地制宜的做好宣傳工作。形成良好的社會(huì)輿

論氛圍，引導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)者入室進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際制定各自市場(chǎng)具體的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案，為全面進(jìn)行集中整治工作做好準(zhǔn)備。

（二）集中整治階段（2010年6月11日至6月30日）。全面落實(shí)整改方案，組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)要對(duì)城市“牛皮癬”進(jìn)行清除;劃行歸市，整頓交易秩序，規(guī)范交易行為，做到商品擺放整齊，交易秩序良好，市場(chǎng)攤外攤現(xiàn)象。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年7月1日至7月31日）。由縣局組織相關(guān)人員對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題下達(dá)《限期整改通知書(shū)》，直到滿意合格。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)整治是廣大干部和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾政府及管理者的難點(diǎn)問(wèn)題。要加大投入力度，提高管理水平。在相關(guān)單位的配合下，形成齊抓共管的良好局面。

（二）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，使市場(chǎng)舉辦者、廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者了解、支持和參與這項(xiàng)工作。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）狠抓整治，三個(gè)結(jié)合。開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要按照全面檢查、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的要求，搞好“三

個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持全面治理和重點(diǎn)治理相結(jié)合；專(zhuān)項(xiàng)整治和長(zhǎng)效監(jiān)管、標(biāo)本兼治相結(jié)合；整治規(guī)范和引導(dǎo)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)市場(chǎng)多功能運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)管理，落實(shí)制度。要健全完善商品準(zhǔn)入、消防管理、衛(wèi)生保潔等各項(xiàng)管理制度，使市場(chǎng)管理職能合法化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，為市場(chǎng)長(zhǎng)效管理打下基礎(chǔ)。

第三篇：集貿(mào)市場(chǎng)加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

集貿(mào)市場(chǎng)加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作

總結(jié)

集貿(mào)市場(chǎng)加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)2007-02-06 09:51:

51為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２００２〕１５號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展加油站專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔２００２〕１８號(hào)），以及國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)的部署集貿(mào)市場(chǎng)、加油站專(zhuān)項(xiàng)整治工作的電視電話會(huì)議精神，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)和加油站專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢明發(fā)〔２００２〕９號(hào)）、《關(guān)于在重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)和加油站整治工作中組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（國(guó)質(zhì)檢明發(fā)〔２００２〕２２號(hào)）以及《關(guān)

于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢量函〔２００２〕２４６號(hào)），對(duì)落實(shí)國(guó)辦的“兩個(gè)通知”精神，依法履行質(zhì)檢部門(mén)的職責(zé)，切實(shí)完成國(guó)務(wù)院賦予的任務(wù)，提出了明確要求。目前，兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一，集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治”）工作在各地的全力支持下，進(jìn)展順利，效果明顯，取得了初步成果，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全面完成兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為鞏固取得的成果，研究分析存在的問(wèn)題，繼續(xù)做好下一步工作，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治基本情況

精心部署，縝密安排

為確保計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，一是國(guó)家質(zhì)檢總局及時(shí)出臺(tái)了《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第１７號(hào)令），為整治工作提供了法規(guī)依據(jù)；二是適時(shí)召開(kāi)了全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)計(jì)量工作座談會(huì)，全面部署了計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的基本目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要措施，并提出具體實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)；三是各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，紛紛成立計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，為圓滿完成計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如浙江省局明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作在指導(dǎo)思想上必須體現(xiàn)四個(gè)結(jié)合，即：一要將專(zhuān)項(xiàng)整治與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整體工作相結(jié)合；二要將專(zhuān)項(xiàng)整治與省委、省政府提出的打造信用浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；三要將專(zhuān)項(xiàng)整治與人民群眾的根本利益相結(jié)合；四要將專(zhuān)項(xiàng)整治與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中切實(shí)履行計(jì)量監(jiān)督管理職能，突顯計(jì)量工作的有效性和社會(huì)影響力。由于各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作精心部署，縝密安排，有利地推動(dòng)了整治工作 的順利開(kāi)展。

（二）鐵拳治理，成果顯著

１．計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面提高了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站在用計(jì)量器具的受檢率，較好地履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)。

據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)，全國(guó)３０個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）（西藏未報(bào)材料，未含），有主辦者的集貿(mào)市場(chǎng)共３１２５９家，集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具總數(shù)２５８萬(wàn)余臺(tái)（件），計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治前上述集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具受檢率為６２．９％，計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治后集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具受檢率為８６％，提高了２３．１個(gè)百分點(diǎn)；集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤總數(shù)２４４６６臺(tái)（件），計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治前集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤的受檢率７４．６％，計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治后上述集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤的受檢率為９５％，提高了２０．４個(gè)百分點(diǎn)；上述３０個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共有加油站８０１９８家，加油站在用加油機(jī)總數(shù)２９１２６

７臺(tái)，計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治前上述加油站在用加油機(jī)的受檢率為９７．７％，計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治后上述加油站在用加油機(jī)的受檢率為９９．７％，提高了２個(gè)百分點(diǎn)。

２．計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治查處了計(jì)量違法案件，打擊了坑害消費(fèi)者的不法行為，使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀。

根據(jù)調(diào)查摸底的情況，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)，選擇社會(huì)影響較大、消費(fèi)者反映問(wèn)題較多的集貿(mào)市場(chǎng)和加油站進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治，鐵拳出擊，效果明顯。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全國(guó)共出動(dòng)計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員８．８萬(wàn)人次熏檢查集貿(mào)市場(chǎng)２１８８７個(gè)，檢查在用計(jì)量器具總數(shù)１９１萬(wàn)余臺(tái)（件），合格１３８萬(wàn)余臺(tái)（件），合格率為７２．２％；檢查公平秤１９１０１臺(tái)（件），合格１８２１６臺(tái)（件），合格率為９５．４％；檢查定量包裝（零售）商品２５７１１０批次，合格２２

４５４９批次，合格率為８７．３％；檢查加油站６６２１３家，檢查在用加油機(jī)２２３０９５臺(tái)（件），合格２１４５８５臺(tái)（件），合格率為９６．２％；查處集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具違法案件２３３５１個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)定量包裝（零售）商品計(jì)量違法案件１２９０１個(gè)，加油站加油機(jī)計(jì)量違法案件３３９５個(gè)。針對(duì)國(guó)務(wù)院提出的在全國(guó)范圍內(nèi)集中重點(diǎn)整治２０個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，各有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加大整治力度，取得良好效果。江西省局在開(kāi)展全省計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治同時(shí)，要求南昌市局重點(diǎn)抓好列入全國(guó)重點(diǎn)整治市場(chǎng)范圍的南昌洪城大市場(chǎng)的整治工作。南昌市局為此專(zhuān)門(mén)制定了《南昌洪城大市場(chǎng)整治工作實(shí)施方案》，在洪城大市場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)設(shè)了商品計(jì)量、計(jì)量監(jiān)督服務(wù)站，負(fù)責(zé)對(duì)洪城大市場(chǎng)的長(zhǎng)期整治工作。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的整治，洪城大市場(chǎng)基本達(dá)到整治目標(biāo)，解決了長(zhǎng)期頑疾，受到社會(huì)各界的好評(píng)。此次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)３０個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）７０％的集貿(mào)市場(chǎng)、７４％的集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具、８３％的加油站、７４％的加油站在用加油機(jī)開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，查處了一批具有計(jì)量作弊功能的加油機(jī)，收繳了一批“鬼秤、昧心秤”，使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站利用計(jì)量器具作弊、缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制，為老百姓放心購(gòu)物、加油創(chuàng)造了良好的計(jì)量環(huán)境，使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀。

３．計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，樹(shù)立了一批計(jì)量信得過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站，帶動(dòng)了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量整體水平的提高。

在計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注意抓典型，樹(shù)榜樣，以期帶動(dòng)整個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站整體計(jì)量水平的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、陜西、黑龍江、貴州、遼寧、湖北、重慶、吉林、天津、浙江、山東、上海、新疆、山西、廣東等省（自治區(qū)、直轄市）均結(jié)合此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站“物價(jià)、計(jì)量信得過(guò)活動(dòng)”，涌現(xiàn)出一批“五好攤位”、“合格菜市場(chǎng)”、“計(jì)量信得過(guò)市場(chǎng)”、“計(jì)量管理先進(jìn)市場(chǎng)”、“計(jì)量放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“質(zhì)量計(jì)量信得過(guò)加油站”等先進(jìn)典型。如青島市大連路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自１９９９年開(kāi)辦以來(lái)堅(jiān)持樹(shù)立公平計(jì)量意識(shí)，通過(guò)采取配備專(zhuān)職計(jì)量管理員、設(shè)置公平秤、建立先行賠償制度等措施，保證了在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到１００％的目標(biāo)，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。湖南省株洲市的果品市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)建立并做到由市場(chǎng)統(tǒng)一配置計(jì)量器具、小秤一日一校、大秤當(dāng)日歸庫(kù)、一日一租（使用人不固定）、出庫(kù)入庫(kù)當(dāng)面校準(zhǔn)驗(yàn)收等計(jì)量器具管理制度，較好地解決了集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具管理難的問(wèn)題。

４．計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治擴(kuò)大了計(jì)量法律法規(guī)的社會(huì)影響，提高了全社會(huì)的計(jì)量法制意識(shí)。

各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抓住計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的契機(jī)，與新聞媒體密切配合，向社會(huì)宣傳計(jì)量的重要性，引起社會(huì)的

廣泛關(guān)注，取得了很好的效果。如河北省在此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治中與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w密切配合，開(kāi)設(shè)“進(jìn)市場(chǎng)、看計(jì)量”專(zhuān)欄，進(jìn)行立體化、全方位、大容量報(bào)道。山東、安徽、河南、廣西、青海、內(nèi)蒙、廣東等相當(dāng)一部分地區(qū)與廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體密切配合，廣泛宣傳計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，取得了良好效果。

在利用媒介廣泛宣傳的同時(shí)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深入市場(chǎng)，召集市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)計(jì)量法律知識(shí)培訓(xùn)班，向市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者宣講《計(jì)量法》、《強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》、《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》以及地方的相關(guān)計(jì)量法規(guī)等，有些地區(qū)還編印《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理手冊(cè)》，如《上海市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理工作指南》。新疆和田等地區(qū)為全面貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，克服語(yǔ)言障礙，及時(shí)將該《辦

法》翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言，印發(fā)給集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者。山東省濰坊市將《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》制作成錄音帶等材料，發(fā)放到每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的手中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)３０個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）在此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治中，印制計(jì)量法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料近百萬(wàn)份，為計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

５．計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治基本摸清了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的情況，使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站納入動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理成為可能。

為了搞好計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做到胸中有數(shù)，有的放矢，并為今后對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站集中進(jìn)行了一次全面普查，分別建立了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量管理檔案，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了一套《集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢計(jì)量器具登記備案文

書(shū)》，對(duì)備案工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，幫助集貿(mào)市場(chǎng)管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱(chēng)重計(jì)量器具配備表、檢定證書(shū)、檢定合格標(biāo)識(shí)、集市在用衡器統(tǒng)計(jì)表及集市檢定衡器建議書(shū)”等，充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)社會(huì)的服務(wù)作用，樹(shù)立了良好的形象。

（三）建章立制，長(zhǎng)效監(jiān)管

為了鞏固計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度。一是采取設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)、加油站“計(jì)量聯(lián)絡(luò)員”、“計(jì)量協(xié)管員”的方式，宣傳計(jì)量法律法規(guī)，及時(shí)溝通情況，解決實(shí)際問(wèn)題；二是設(shè)置計(jì)量違法舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督；三是對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具、公平秤、加油站在用加油機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理備案制度，提高在用計(jì)量器具強(qiáng)檢受檢率；四是建立集貿(mào)市場(chǎng)定量包裝商品驗(yàn)貨把關(guān)制度，從源頭上抓計(jì)量；五是與集貿(mào)市場(chǎng)主辦者簽訂“集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管責(zé)任書(shū)”，規(guī)范主辦者的

責(zé)任與義務(wù)，充分發(fā)揮主辦者管理市場(chǎng)的積極性，共同管理好集貿(mào)市場(chǎng)。

歷時(shí)近半年的專(zhuān)項(xiàng)整治，基本達(dá)到了使集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量秩序得到明顯改觀，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)，使消費(fèi)者對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的購(gòu)物和加油計(jì)量環(huán)境充滿信心的總體目標(biāo)。

二、開(kāi)展計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是：

一是集貿(mào)市場(chǎng)量大面廣，地域分散，成分復(fù)雜，規(guī)模不一，在用計(jì)量器具從木桿秤、案秤到度盤(pán)秤，電子秤，種類(lèi)較多，監(jiān)管難度大，治標(biāo)容易，治本難；二是一部分集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者計(jì)量法制意識(shí)相對(duì)較低，整治工作不配合，有的主辦者甚至鼓動(dòng)業(yè)主阻撓計(jì)量執(zhí)法，致使一部分集貿(mào)市場(chǎng)成為整治死角；三是集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量管

理制度不健全，《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)不能得到落實(shí)，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制尚未建立；四是集貿(mào)市場(chǎng)、加油站利用計(jì)量器具作弊、缺斤短兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是加油站經(jīng)營(yíng)者，利用高科技實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊，坑害國(guó)家和消費(fèi)者利益，擾亂了加油站計(jì)量經(jīng)營(yíng)秩序；五是集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施強(qiáng)制檢定，很難收取檢定費(fèi)，有時(shí)甚至激化矛盾，有些經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常以收費(fèi)問(wèn)題為借口，拒絕檢定，嚴(yán)重制約了集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢工作的實(shí)施；六是此次計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作各地進(jìn)展不平衡，集貿(mào)市場(chǎng)公平秤的設(shè)置和受檢率１００％的目標(biāo)，尚有一部分地方未達(dá)到。

三、計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作下一步思路

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量整治長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。各地一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，并以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真研究集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治的治本之策，解決此次專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題，制定今后一段時(shí)期內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量監(jiān)管的方案和措施。各地要每年開(kāi)展１～２次集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，并逐漸形成制度，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。

（二）完善法規(guī)，建章立制，實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管。各地要把加強(qiáng)法制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊做好，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。當(dāng)前，尤其要把《計(jì)量法》、《強(qiáng)檢辦法》及《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》切實(shí)貫徹落實(shí)到實(shí)處，讓每一位集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者明晰自己的計(jì)量責(zé)任與義務(wù)。與此同時(shí)，國(guó)家局將著手完善計(jì)量法律法規(guī)，研究制定《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，完善加油站計(jì)量監(jiān)管依據(jù)。

（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取多種方式加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量文明建設(shè)。各地要積極與物價(jià)、工商、經(jīng)

貿(mào)委等部門(mén)密切合作，在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，強(qiáng)化信用意識(shí)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，建立嚴(yán)格的信用制度，積極開(kāi)展“價(jià)格、計(jì)量信得過(guò)”等活動(dòng)，樹(shù)立一批“計(jì)量信得過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站”，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站整體計(jì)量文明水平的提高。

（四）抓基礎(chǔ)，抓源頭，力爭(zhēng)從源頭遏制加油機(jī)計(jì)量作弊現(xiàn)象的惡性蔓延。要強(qiáng)化加油機(jī)定型的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油機(jī)制造許可證的監(jiān)管力度，強(qiáng)化加油站計(jì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善加油機(jī)定型鑒定大綱和檢定規(guī)程建設(shè)，組織專(zhuān)家研究開(kāi)發(fā)加油機(jī)防作弊技術(shù)，加大對(duì)利用各種手段實(shí)施加油機(jī)計(jì)量作弊行為的打擊力度。

第四篇：專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

（一）經(jīng)各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)的共同努力，通過(guò)幾年的專(zhuān)項(xiàng)整治，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)薄弱，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)事故仍時(shí)有發(fā)生。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的部署，針對(duì)當(dāng)前我市危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的突出問(wèn)題，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，特制定本工作方案。

一、整治工作目標(biāo)

在鞏固去年危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)整治工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作，加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，力爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”（臨河、臨江、臨湖）情況專(zhuān)項(xiàng)整治，確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照?；繁O(jiān)管“重心下移，關(guān)口前移”的思路，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級(jí)、分類(lèi)管理。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳管理。通過(guò)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管，確保安全管理到位，隱患消除到位，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，防止和減少各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

二、整治工作的范圍和重點(diǎn)

整治工作的范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位。重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人；利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。

三、整治工作的措施

（一）突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。

集中力量，采取有針對(duì)性的措施，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。通過(guò)嚴(yán)格審查，促使生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患、按要求開(kāi)展危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，滿足安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，并建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制，公告未按規(guī)定提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，未按規(guī)定于4月30日前依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、補(bǔ)正申報(bào)材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并按法定程序報(bào)請(qǐng)人民政府予以關(guān)閉。對(duì)不符合領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。

（二）繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，重點(diǎn)是需要搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。

（三）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)治理。

治理重點(diǎn)是加油站和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。要排查并向社會(huì)公布未依法申請(qǐng)和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令其停止從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由有關(guān)部門(mén)依法撤銷(xiāo)或變更經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)證照。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法給予嚴(yán)厲處罰和取締，造成嚴(yán)重后果的，要建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

（四）強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。

繼續(xù)深入抓好源頭（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位），把好關(guān)口（進(jìn)南寧市、出南寧市路口）的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸?shù)膰?yán)格監(jiān)控，堅(jiān)決查處無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品及其他違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車(chē)輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證等制度，落實(shí)安全管理的措施和責(zé)任。

落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全新科技的推廣力度，要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和易燃易爆液體、氣體運(yùn)輸槽罐應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)工作，通過(guò)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，最大限度的預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要從“一把手”的安全生產(chǎn)責(zé)任制抓起，從抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和嚴(yán)肅紀(jì)律入手，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決克服管理中存在的“官僚主義、形式主義、好人主義”，狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處理的“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，重點(diǎn)抓好液氯、液氨等有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格按照有關(guān)的管理制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸、使用及廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

（六）要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)防洪防汛、防高溫工作。各地、各單位要組織力量對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)使用裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、油庫(kù)、加油站及職工宿舍等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，立足于防大汛、抗大災(zāi)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要做好防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)電氣系統(tǒng)管理，確保電力穩(wěn)定，避免大面積裝置非計(jì)劃停車(chē)。要結(jié)合天氣特點(diǎn)，合理安排生產(chǎn)，特別是易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸車(chē)、戶外作業(yè)等一定要避開(kāi)天氣高溫時(shí)段；對(duì)處于停輸狀態(tài)的長(zhǎng)輸管線、管段、壓力容器等要認(rèn)真檢查，落實(shí)卸壓措施，防止因溫度升高等造成憋壓，確保安全生產(chǎn)。

（七）要切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。一是從建章立制入手，從工藝技術(shù)、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全監(jiān)督、基層建設(shè)等方面抓起，制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真執(zhí)行。二是采取事故案例教育、現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)案演練等多種形式，開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高廣大員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并認(rèn)真進(jìn)行演練，不斷提高事故處理及救援的能力。四是要借鑒并推廣?；钒踩ぷ髯龅煤玫牡厥泻推髽I(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步鋪開(kāi)?；钒踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)?；钒踩芾砘A(chǔ)。

（八）嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理。特別是查清事故的原因，制定切實(shí)有效的防范措施，防止重復(fù)事故再次發(fā)生。對(duì)企業(yè)級(jí)事故及事故苗頭也要按“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并落實(shí)防范措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生事故，安全監(jiān)管部門(mén)要立即向同級(jí)政府報(bào)告，政府要組織相關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援和調(diào)查處理工作，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害。要查清事故原因，吸取教訓(xùn)，依法追究責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)上報(bào)和續(xù)報(bào)事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。同時(shí)，各地、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)事故通報(bào)的要求，舉一反三，認(rèn)真分析研究影響本地、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，制定并落實(shí)切實(shí)有效的防范措施，防止各類(lèi)事故發(fā)生。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照有關(guān)程序要進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查、要求整改單位及時(shí)反饋信息。

（九）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。

督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜丟失。督促使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。依法關(guān)閉不符合安全要求，使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。

（十）加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)。

結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)工作，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。

四、整治工作的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治是一件利國(guó)利民的大事，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)本地去年以來(lái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，按照本方案的要求，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，克服厭戰(zhàn)情緒。各地要確保去年各地成立的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的相對(duì)穩(wěn)定，為他們正常工作提供必要的條件。要采取強(qiáng)有力的措施，把整治工作的要求真正落實(shí)到企業(yè)，保證整治工作取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。以實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度為主線和突破口，精心組織，協(xié)調(diào)有序地推動(dòng)各項(xiàng)整治工作的全面開(kāi)展。

（三）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)實(shí)施，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)各地和各有關(guān)部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)一致。

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則，要把整治工作和建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》的要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)有監(jiān)督管理的部門(mén)，要建立健全各項(xiàng)工作制度，要在專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，把對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來(lái)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺(tái)帳，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，提高職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和妥善處置突發(fā)事情的能力，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，確保必須的投入。

（五）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各種渠道，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，以此教育危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。

（六）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。一是按規(guī)定嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān)，發(fā)證關(guān)；二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織檢查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，失職瀆職、徇私舞弊人員要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)整治不力，釀成重特大事故的，要依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令和有關(guān)規(guī)定，不僅依法追究業(yè)主的法律責(zé)任，還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作方案和認(rèn)真開(kāi)展工作并總結(jié)。工作方案于**年8月10日前，工作總結(jié)于**年12月10日前報(bào)至南寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

（二）“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大計(jì)，少年是祖國(guó)未來(lái)，關(guān)呼國(guó)運(yùn)的興衰，體現(xiàn)著文明的程度。根據(jù)省、市、物價(jià)和教育的相關(guān)文件精神，發(fā)改局和教育局就當(dāng)前群眾反映突出的中小學(xué)食堂伙食問(wèn)題作為踐行黨的群眾路線的專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)，并制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為的問(wèn)題，重點(diǎn)查處群眾反映突出的強(qiáng)制搭餐和中小學(xué)校學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面的違規(guī)行為，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)伙食標(biāo)準(zhǔn)價(jià)實(shí)相符。不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高，伙食質(zhì)量明顯改善；不斷提高群眾對(duì)教育的滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立中小學(xué)食堂伙食專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：劉劍光

副組長(zhǎng)：喻文兵

成員肖科彭蟠桃陳清寶王秋芳

各中小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)

三、檢查范圍和時(shí)限

專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍為本鎮(zhèn)中小學(xué)校、公辦幼兒園的伙食費(fèi)收支情況及食堂管理相關(guān)制度落實(shí)情況。檢查時(shí)限為**年以來(lái)發(fā)生的行為，具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可以迫溯到上一。

四、檢查時(shí)間與工作安排

專(zhuān)項(xiàng)檢查分三個(gè)步驟進(jìn)行，時(shí)間從4月30日開(kāi)始，至11月30日結(jié)束。第一個(gè)步驟為自查自糾，時(shí)間從4月30日至5月20日，各中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)照本方案第七條所列的九項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，并于5月18日前以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位將自查自糾報(bào)告書(shū)面報(bào)縣教育局，教育局于5月20日前將全縣所有自查自糾報(bào)告反饋給縣發(fā)改局。第二個(gè)步驟為迎接縣職能部門(mén)重點(diǎn)檢查，從5月21日至6月30日?？h檢查組將根據(jù)各中小學(xué)校、幼兒園自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和暗訪抽查。并就整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析評(píng)估，提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)，反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三個(gè)步驟為整章建制，分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段時(shí)間從7月1日至8月30日，對(duì)在檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面整改并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。第二階段時(shí)間從9月1日至11月30日，開(kāi)展“回頭看”，各職能部門(mén)采取各種形式的明查暗訪，重點(diǎn)檢查問(wèn)題整改落實(shí)情況、到位情況。（來(lái)我鎮(zhèn)檢查的為縣檢查二組）

檢查二組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)符燦陽(yáng)

成員：發(fā)改局2人教育局1人

檢查區(qū)域：橫市、老糧倉(cāng)、流沙河、青山橋、巷子口、溈山

五、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）2014年以來(lái)的伙食費(fèi)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況；

（二）伙食費(fèi)收費(fèi)及實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

（三）每個(gè)學(xué)生“早餐1個(gè)雞蛋，中、晚餐各1兩肉”的主菜標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況；

（四）一周菜譜、每日菜譜的建立及公示情況；

（五）每個(gè)學(xué)期伙食費(fèi)與學(xué)生及家長(zhǎng)的結(jié)算情況；

（六）學(xué)校違反自愿原則強(qiáng)制學(xué)生在校就餐的行為；

（七）學(xué)校財(cái)務(wù)、成本、采購(gòu)、監(jiān)督、公示及后勤管理崗位交流等一系列內(nèi)部管理制度以及民主監(jiān)督情況；

（八）校領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)陪餐制度的落實(shí)情況；

（九）其他違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策的行為。

六、工作步驟

（一）自查自糾（5月20日前）

1、強(qiáng)化宣傳。通過(guò)多種途徑和方式，學(xué)習(xí)宣傳《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》和相關(guān)教育收費(fèi)文件，確保群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，更好的發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。

2、自查自糾。對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中小學(xué)校發(fā)放自查自糾調(diào)查表，()全面掌握當(dāng)前學(xué)生食堂伙食方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)在自查自糾階段如實(shí)上報(bào)并已整改到位的問(wèn)題，在檢查階段可以不作為問(wèn)題進(jìn)行處理。

（二）重點(diǎn)檢查（第一階段：5月21日－6月30日前，第二階段9月1日－10月30日前）

1、調(diào)查走訪。每組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)所檢查區(qū)域范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪4-5戶學(xué)生家長(zhǎng)，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談等形式全面了解學(xué)生以及家長(zhǎng)反饋的意見(jiàn)和建議。

2、明查暗訪。創(chuàng)新檢查方式方法，做到既要全面檢查，不留監(jiān)管空白，又要具有針對(duì)性，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被檢查學(xué)校不得少于4個(gè)。

3、現(xiàn)場(chǎng)核查。檢查采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等形式進(jìn)行。各檢查組以不事先通知、不事先確定檢查對(duì)象為原則，在學(xué)校開(kāi)餐前的準(zhǔn)備階段到食堂當(dāng)場(chǎng)對(duì)食材稱(chēng)重并計(jì)算實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)檢查即以查驗(yàn)臺(tái)賬、票據(jù)、菜譜、制度以及座談師生等形式全面核實(shí)整個(gè)學(xué)年伙食執(zhí)行情況。

（三）整章建制（第一階段8月30日前，第二階段11月30日前）

1、對(duì)在檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成各中小學(xué)校全面整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查以確保整改效果。

2、就整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)如何深入持久糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)，反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

地區(qū)財(cái)政局黨組專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

按照中央和自治區(qū)黨委、地委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、整治工作目標(biāo)

按照中央、自治區(qū)黨委部署和地委要求，集中解決好政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問(wèn)題，采取切實(shí)管用有效措施，堅(jiān)持“四個(gè)著眼”：著眼為民、利民、便民，堅(jiān)決遏制“衙門(mén)”作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題；著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為，切實(shí)解決吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題；著眼堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，及時(shí)依紀(jì)依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職行為，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；著眼始終突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，集中整改問(wèn)題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、整治內(nèi)容

對(duì)照中央、自治區(qū)黨委和地委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治要求，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，主要開(kāi)展以下整治工作：

一、違反政治紀(jì)律問(wèn)題。堅(jiān)決查處對(duì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違，編造、傳播政治謠言，散布負(fù)面言論行為。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，貫徹落實(shí)決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，上有政策、下有對(duì)策，甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為。堅(jiān)決糾正在民族宗教等敏感問(wèn)題面前搖擺不定，對(duì)民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告等行為。堅(jiān)決查處關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé)，面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無(wú)措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)等行為。堅(jiān)決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)和利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科、組織人事科 整改時(shí)限：2014年底

二、惠民政策資金落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)檢查各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策配套政策是否完善，資金確定是否公開(kāi)、公平、公正，補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額到位，資金管理是否規(guī)范，運(yùn)作過(guò)程是否公開(kāi)透明，堅(jiān)決糾正不按規(guī)定程序和期限撥付補(bǔ)貼資金，以及違反賬目管理規(guī)定的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科 整改時(shí)限：2014年底

三、違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。重點(diǎn)整治納入地區(qū)本級(jí)預(yù)算管理的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體2013年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及2012年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)，主要包括：1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”；2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”；3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；4.經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”；5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”；6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；7.上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”；8.將各項(xiàng)收入全部或部分截留在法定賬目外，在帳外核算、使用；9.將財(cái)政資金或者其他公款以定期存單的形式設(shè)立“小金庫(kù)”；10.篡改會(huì)計(jì)科目，將資金轉(zhuǎn)出法定賬目“小金庫(kù)”；11.將代收的財(cái)政收入私自截留“小金庫(kù)”；12.單位和單位、單位和個(gè)人相互勾結(jié)，套取現(xiàn)金“小金庫(kù)”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：監(jiān)督檢查科 整改時(shí)限：2014年9月

四、“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題。配合地委辦公室，重點(diǎn)整治地區(qū)本級(jí)預(yù)算管理的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體

超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，報(bào)銷(xiāo)任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)費(fèi)用的行為；違反公務(wù)接待審批制度，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)，以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支，私客公待，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待的行為；安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，安排考察性出訪，由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：預(yù)算科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限：2014年9月

五、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所問(wèn)題。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)以及公車(chē)私用等行為，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē)。全面清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房，多處占用、豪華裝飾辦公用房，退休或調(diào)離時(shí)未及時(shí)騰退辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，不得以任何形式和理由新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：采購(gòu)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限：2014年9月

六、奢華浪費(fèi)建設(shè)問(wèn)題。配合地區(qū)發(fā)改委重點(diǎn)對(duì)盲目攀比，貪大求洋，貸款、舉債修建富麗堂皇的辦公樓；超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算，大拆大建，修建會(huì)議中心、景觀大道、奢華地標(biāo)；打著改善民生的旗號(hào)，挪用扶貧款、救災(zāi)款等專(zhuān)項(xiàng)資金修大廣場(chǎng)、挖大湖、建大噴泉等奢華浪費(fèi)建設(shè)進(jìn)行清理整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限：2014年底

七、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”突出問(wèn)題。堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。堅(jiān)決整治冷漠病，切實(shí)糾正脫離群眾、官氣十足，對(duì)群眾反映的合理訴求“一哄二吼三推四拖”，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮等行為。堅(jiān)決整治懶散病，開(kāi)展“庸懶散拖”專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，堅(jiān)決糾正精神不振、不在狀態(tài)、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：局績(jī)效辦 整改時(shí)限：2014年底

八、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)問(wèn)題。配合地區(qū)紀(jì)檢委對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以培訓(xùn)中心名義健在名勝景區(qū)的接待場(chǎng)所、沒(méi)有培訓(xùn)業(yè)務(wù)的接待場(chǎng)所一律予以清理整頓，不得以培訓(xùn)名義變相

搞豪華接待、公款消費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科室 整改時(shí)限：2014年底

九、文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問(wèn)題。配合地辦、行辦堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)議、活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)；規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議；簡(jiǎn)化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，能歸并整合的歸并整合，該取消的堅(jiān)決取消，可有可無(wú)的一律停止。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 責(zé)任科室：辦公室 整改時(shí)限：2014年底

十、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的財(cái)物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)，堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂(lè)”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。堅(jiān)決制止豪華

鋪張舉辦各類(lèi)活動(dòng)的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：局績(jī)效辦 整改時(shí)限：2014年底

三、整治工作要求

（一）嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假。對(duì)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力，造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）常抓不懈。要牢牢扭住專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展整治的要鞏固整改成果、防止反彈，尚未完成的要加大推進(jìn)力度。

（三）務(wù)求實(shí)效。要本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重，把制度建設(shè)作為解決問(wèn)題的治本之策，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。