第一篇：多省探索公務(wù)員誠信體系建設(shè) 檔案造假受嚴(yán)懲

中政公務(wù)員成就考生夢想，與夢想堅(jiān)持者同行！

多省探索公務(wù)員誠信體系建設(shè) 檔案造假受嚴(yán)懲

原標(biāo)題:公務(wù)員誠信檔案能否管住失信行為?

最近,在國家某部委宣傳部門任職的何女士,進(jìn)入被提拔的考察人員名單,她也開始填報(bào)各種表格——出生年月、畢業(yè)院校、房產(chǎn)數(shù)量、持有股票……“必須按照實(shí)際情況認(rèn)真填寫,不能出現(xiàn)任何差錯(cuò),否則真有可能因?yàn)樾畔⒉粔驕?zhǔn)確,提拔被擱置.”何女士告訴記者,最近幾年,他們部里對于干部的提拔,個(gè)人信息填報(bào)越來越重視,一個(gè)小的差錯(cuò),都有可能受到影響.在前幾年的選拔中,也確實(shí)出現(xiàn)個(gè)別人因信息填寫差錯(cuò)耽誤提拔的先例.檔案造假、篡改履歷只是公務(wù)員非誠信行為的表現(xiàn)之一,違法違規(guī)、失信違約等行為目前在公務(wù)員系統(tǒng)也時(shí)有發(fā)生.為了解決這一難題,目前越來越多的省市開始探索公務(wù)員誠信體系的建設(shè),以規(guī)范公務(wù)員以及政府部門的行為.公務(wù)員檔案造假受嚴(yán)懲

黨的十八大以來,國家對干部提拔審查程序日益嚴(yán)格,公務(wù)員檔案和個(gè)人信息造假泛濫的問題也逐漸得到了遏制.在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門和省市也開始探索建立公務(wù)員誠信體系,并取得了一定成效.在專家看來,國家之所以加大對公務(wù)員的誠信制度建設(shè)和誠信要求,根源于近年來不斷出現(xiàn)的公務(wù)員非誠信行為,其主要表現(xiàn)之一就是篡改檔案、履歷造假.實(shí)際上,自2014年以來,隨著反腐力度的加大,人事部門等對公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案問題開展了專項(xiàng)審核,各級別公務(wù)員和參與管理人員檔案均被納入審核范圍,一些檔案造假事件頻頻被揭露,讓人大跌眼鏡.比如,在2014年中央巡視組兩輪巡視中,被巡視的20個(gè)省區(qū)市中有15個(gè)存在干部檔案造假問題.2016年年初,中組部發(fā)出通報(bào),在2015年省管干部檔案專項(xiàng)審核中,共有420人因檔案造假受到了組織處理或紀(jì)律處分,186人因檔案問題被記錄在案,未查清前不得提拔或重用.從相關(guān)部門查處情況來看,檔案造假內(nèi)容主要包括年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷,這也是造假的“重災(zāi)區(qū)”.公務(wù)員造假之所以屢禁不止,背后有著法律不夠完善、處罰不夠嚴(yán)厲等原因.近年來,我國雖然在不斷完善干部選拔任用制度,但在實(shí)際執(zhí)行時(shí),由于監(jiān)管不嚴(yán)、追究機(jī)制不健全、法律法規(guī)存在漏洞等因素存在,少數(shù)人為了謀求私利,仍不惜鋌而走險(xiǎn).“公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假并非小事.這是誠信問題,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有誠信,公眾如何相信你!”中央黨校黨史教研部主任謝春濤說.完善制度才是治本之策

近日,山東省出臺意見,強(qiáng)化了公務(wù)員德行考評結(jié)果的運(yùn)用,將職業(yè)道德考核情況作為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理的重要依據(jù).該省委黨校哲學(xué)部副教授董冰在接受媒體采訪時(shí)表示,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水平、精神境界、政治信仰和行為方式對社會誠信建設(shè)起著示范和引領(lǐng)的作用,必須高度重視,重點(diǎn)對待.中政公務(wù)員成就考生夢想，與夢想堅(jiān)持者同行！

不僅是山東省,近兩年來,全國已經(jīng)有福建、河南、安徽等多個(gè)省份建立了類似的制度,以加強(qiáng)公務(wù)員的誠信建設(shè).今年7月份,河南省提出要建立公務(wù)員誠信檔案,依法依規(guī)對公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、違法違紀(jì)違約行為等信用信息記入檔案.河南省委黨校教授姚巧華就此評價(jià)稱:根據(jù)這一方案,河南省將建立健全政務(wù)失信記錄,構(gòu)建政務(wù)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,懲戒到人,加強(qiáng)社會各方對政務(wù)誠信的評價(jià)監(jiān)管,加大對政務(wù)失信行為的曝光力度,形成多方監(jiān)管的信用約束體系.福建省則對公務(wù)員的誠信制度建設(shè)采取了更為實(shí)際的做法,并走在全國的前列.該省于2016年就建立了公務(wù)員誠信紅黑名單制度,并要求各區(qū)市和省直部門每年11月份按時(shí)報(bào)送公務(wù)員誠信紅黑名單,經(jīng)組織人事部門審核后進(jìn)入全省社會信用公共平臺.福建省還明確了紅黑名單的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),比如進(jìn)入紅名單的公務(wù)員要求誠信事跡突出,具有引領(lǐng)示范意義.而進(jìn)入黑名單者則重點(diǎn)鎖定因嚴(yán)重失信受過紀(jì)律處分或進(jìn)入法院是新被執(zhí)行人名單的人員.截至今年年初,福建省各設(shè)區(qū)市和省直單位已經(jīng)完成首批誠信紅黑名單報(bào)送審批,全省共審定紅名單82人、黑名單21人,名單數(shù)據(jù)已推送進(jìn)入該省社會信用公共平臺.公務(wù)員的誠信制度建設(shè)實(shí)際上是其職業(yè)道德建設(shè)的重要組成部分,在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面,中組部、人社部、國家公務(wù)員局在2016年就曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》,要求明確公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的道德標(biāo)準(zhǔn),健全報(bào)考誠信約束機(jī)制,建立公務(wù)員職業(yè)道德行為規(guī)范,推進(jìn)公務(wù)員誠信建設(shè).2016年年底,國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求建立健全政務(wù)失信記錄.公務(wù)員誠信檔案要求更嚴(yán)格

許多業(yè)內(nèi)人士指出,各地在建立公務(wù)員誠信體系的同時(shí),要高度重視處罰機(jī)制,讓整個(gè)社會參與監(jiān)督.福建省人社廳副廳長、省公務(wù)員局局長胡忠昭表示,公務(wù)員作為社會公共管理的決策者、執(zhí)行者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行比普通百姓更加嚴(yán)格的誠信要求.實(shí)際上,記者梳理各省市加強(qiáng)公務(wù)員誠信建設(shè)的制度時(shí)發(fā)現(xiàn),除了會對檔案造假等進(jìn)行處理之外,許多省市都明確規(guī)定,將對公務(wù)員不誠信的做法進(jìn)行懲戒.比如河北省就要求,加大對各級政府部門和公務(wù)員失信行為的懲戒和曝光力度,對存在政務(wù)失信記錄的政府和部門,上級政府和部門要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,要求其書面說明原因并限期整改,依規(guī)取消其參加各類榮譽(yù)評選資格,予以公開通報(bào),并對主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任.湖北省則規(guī)定,鼓勵(lì)有條件的地方和部門在評優(yōu)評先、職務(wù)晉升中查詢信用記錄和信用檔案,對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施.甘肅省印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施方案》規(guī)定,加大對各級人民政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人.國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出,公務(wù)員誠信檔案建設(shè)更為重要的是透明度,對失信行為的評價(jià)監(jiān)督不應(yīng)只停留在內(nèi)部核查,要發(fā)動社會力量,引入公眾監(jiān)督.

第二篇：中組部第一批省管干部檔案審核 420人檔案造假受處分

中組部第一批省管干部檔案審核 420人檔案造假受處分

2016年07月08日

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志 作者：黃月

永不停滯管黨治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨成立以來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)。七月一日，在慶祝黨成立95周年大會上，總書記明確指出：“管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！边@一論述，鏗鏘有力，充滿自信，彰顯了總書記一以貫之的深沉使命憂思、頑強(qiáng)意志品質(zhì)。

一個(gè)“嚴(yán)”字，道出了三年多來全面從嚴(yán)治黨最鮮明的特點(diǎn)、黨員干部最深切的體會——

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在嚴(yán)肅解決黨內(nèi)突出問題。以2012年中央出臺八項(xiàng)規(guī)定為肇始，我們黨狠抓作風(fēng)建設(shè)，扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂奢靡，查處問題12萬多起，處理干部17萬多名，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號；以零容忍態(tài)度懲治腐敗、堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延勢頭，***、徐才厚、令計(jì)劃等百多名“老虎”落馬，全國31個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)“打虎”全覆蓋，開展“天網(wǎng)”行動追回外逃人員千余名，著力解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題……堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，反腐懲惡不手軟。

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)。黨中央要求各級黨委扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)推動責(zé)任落實(shí)，擰緊管黨治黨的螺絲。2014年全國共有400多個(gè)單位和4600多名干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究，而2015年，共有850余個(gè)單位和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)。中央紀(jì)委多次對部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進(jìn)行公開通報(bào)，如對河南省新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行“兩個(gè)責(zé)任”不力問題的通報(bào)，在社會上引起強(qiáng)烈反響。日前，中共中央政治局會議又審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。毫無疑問，祭出這一全面從嚴(yán)治黨利器，各級黨組織管黨治黨責(zé)任將進(jìn)一步壓實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神將進(jìn)一步增強(qiáng)，不“嚴(yán)”，就會成為被嚴(yán)肅追責(zé)的對象。

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在紀(jì)律的戒尺越來越明晰，制度籠子越扎越緊。廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例的修訂頒布，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，既有正面倡導(dǎo)，又列出負(fù)面清單，從嚴(yán)的尺度清晰可見。人們發(fā)現(xiàn)：從周本順、楊棟梁、何家成的雙開通報(bào)中，“紀(jì)言紀(jì)語”取代了以往的“紀(jì)法混淆”，尤其是對鄧崎琳違反六項(xiàng)紀(jì)律的問題通報(bào)，為黨員干部上了一堂紀(jì)律警示教育課；中央紀(jì)委通報(bào)的典型違紀(jì)問題中，黨內(nèi)警告處分、免職等以往很少提及的黨紀(jì)輕處分和組織處理多了起來；一些違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了以往少見的留黨察看、“斷崖式降級”等黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整處理，紀(jì)律在管黨治黨中的作用日益凸顯。

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在動輒則咎、寸步不讓，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺在前面。一頓公款吃喝、接受一個(gè)“紅包”、個(gè)人檔案中改改年齡、家庭財(cái)產(chǎn)有所瞞報(bào)，過去那些“不算事兒”的事，現(xiàn)在都較起真來，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理，絕不養(yǎng)癰遺患、放任自流。我們看到，中組部第一批即省管干部檔案專項(xiàng)審核工作基本完成，420名省管干部因檔案造假受到組織處理或紀(jì)律處分，186人因檔案問題被記錄在案，未查清前不得提拔或重用。在云南省，2015年對1105人進(jìn)行談話函詢，作出黨紀(jì)輕處分和組織處理3510人。山西省共對276名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話函詢，1556名干部主動向組織交代問題。從“小節(jié)”抓起，強(qiáng)化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，防止紀(jì)律成為稻草人，紀(jì)律正在成為對各級黨組織和全體黨員的剛性約束。

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在監(jiān)督無處不在。黨的十八屆三中全會提出“兩個(gè)全覆蓋”的紀(jì)檢體制改革任務(wù)，隨著中央第十輪巡視進(jìn)駐，本屆對280多個(gè)單位的巡視任務(wù)已完成約76%,對地方、央企、中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，再加上省區(qū)市巡視全覆蓋不斷推進(jìn)，巡察向基層延伸，巡視全國一盤棋格局形成。截至去年底，中央紀(jì)委

共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，監(jiān)督“探頭”作用越來越突出。

“嚴(yán)”，體現(xiàn)在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活、開展批評與自我批評等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。通過嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)政治生活、健康潔凈黨內(nèi)政治生態(tài)，不斷夯實(shí)黨的優(yōu)良作風(fēng)生成土壤，注入黨的旺盛生機(jī)動力源泉，黨的先進(jìn)性和純潔性不斷增強(qiáng)。

回望過去這三年多，全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)在祛病療傷、激濁揚(yáng)清，嚴(yán)在責(zé)任、嚴(yán)在標(biāo)尺、嚴(yán)在執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)在監(jiān)督，嚴(yán)在時(shí)時(shí)處處事事，嚴(yán)在貫穿始終。“嚴(yán)字當(dāng)頭”，絕不是虛話，這既是我們的行動，也彰顯著我們的決心和定力。

第三篇：誠信檔案建設(shè)應(yīng)從在校大學(xué)生開始

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誠信檔案建設(shè)應(yīng)從在校大學(xué)生開始

作者：

來源：《教育與職業(yè)·綜合版》2011年第11期

誠信在現(xiàn)代社會既是一個(gè)基本的道德倫理范疇，也是一個(gè)普遍存在于經(jīng)濟(jì)、政治生活領(lǐng)域中的重要范疇。誠信缺失現(xiàn)象已成為我國當(dāng)前社會的一個(gè)突出問題，對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化的發(fā)展都產(chǎn)生了不利影響。尤其是在“以德治國”“依法治國”的背景下，正視這一問題，采取積極、有效的治理措施解決這個(gè)問題，不斷加強(qiáng)誠信教育和誠信檔案建設(shè)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代社會誠信體系已成為當(dāng)務(wù)之急。

為了盡可能地在全社會范圍內(nèi)消除欺詐、失信現(xiàn)象，從道德方面、制度方面解決現(xiàn)代社會誠信缺失問題，建議：

1.在高校普及建立、健全大學(xué)生誠信檔案，從新生入學(xué)時(shí)將學(xué)生的誠信記錄作為學(xué)生檔案的重要內(nèi)容，成為對學(xué)生學(xué)籍檔案的重要補(bǔ)充。在大學(xué)生步入社會時(shí)，將其融合到公民誠信檔案體系中。

2.政府統(tǒng)籌，建立健全社會誠信體系。發(fā)揮政府職能，建立健全公民誠信體系。將大學(xué)生誠信檔案與社會公民商業(yè)、保險(xiǎn)信用有機(jī)地結(jié)合，建立健全全民信用體系。將個(gè)人誠信檔案作為判斷是否具備敬業(yè)精神和職業(yè)道德的重要依據(jù)。

3.通過大學(xué)生誠信檔案的建立，進(jìn)一步帶動整個(gè)社會信用理念的提升和誠信氛圍的營造，并以此為基礎(chǔ)在全社會推廣普及，建立起全民誠信檔案和社會誠信體系，點(diǎn)亮全社會的信用之光。

（王新陸全國政協(xié)常務(wù)委員，山東省政協(xié)副主席，山東中醫(yī)藥大學(xué)校長）

第四篇：2014公務(wù)員考試時(shí)事新聞：8省受大雪影響 返京耗時(shí)比回老家多9小時(shí)

2014公務(wù)員考試時(shí)事新聞：8省受大雪影響 返京耗時(shí)比回老家多9小時(shí)

8省受大雪影響 返京耗時(shí)比回老家多9小時(shí)

車輛行駛在鄭州市的道路上。河南省氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，雪雨天氣影響返程并不利于城市早高峰交通。新華社發(fā)

昨日，清雪車在連霍高速公路上鏟除積雪。新華社發(fā)

2月5日，京港澳高速鶴壁段發(fā)生交通事故。圖/CFP

2月6日，濟(jì)館高速山東聊城入口處于關(guān)閉狀態(tài)，許多長途車等待放行。圖/CFP

2月5日，S49高速路河南舞鋼境內(nèi)，車輪夾帶積雪阻塞在底盤縫隙，行駛一會就需要停車清理。新京報(bào)記者 吳江 攝

大廣高速由南向北河南河北交界處，交通事故頻發(fā)，造成高速公路堵車。新京報(bào)

記者 吳江 攝

據(jù)交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心監(jiān)測，2月6日，受大范圍降雪影響，冀晉魯豫鄂皖蘇陜八省共64條高速公路80個(gè)路段封閉，給公路交通出行帶來不利影響。截至15時(shí)，河北、安徽、江蘇境內(nèi)高速公路已全部恢復(fù)通行，其他省份仍有30個(gè)路段尚未恢復(fù)正常通行。此外，根據(jù)監(jiān)測顯示，2月6日，全國重點(diǎn)監(jiān)測的京滬等10條主要高速公路交通流量環(huán)比下降5%，其中小型客車流量環(huán)比下降7%，與去年春節(jié)同期相比下降0.4%。@公務(wù)員考試網(wǎng)

受此輪降雪天氣影響，預(yù)計(jì)2月7日京滬高速江蘇段，京臺高速山東、江蘇、安徽段，濟(jì)廣高速山東、安徽段，京港澳高速和二廣高速河南、湖北段，濟(jì)廣高速和滬陜高速安徽、河南段，大廣高速河南段等高速公路通行將受到影響。新京報(bào)記者 郭超 氣象 節(jié)后第一天 雨雪范圍繼續(xù)擴(kuò)大

中東部大部地區(qū)都將受到波及;雪后路面溫度低會出現(xiàn)道路積雪和結(jié)冰現(xiàn)象 新京報(bào)訊(記者鄧琦)昨天是正月初七，也是春節(jié)假期的最后一天，雨雪天氣范圍仍繼續(xù)擴(kuò)大，中央氣象臺昨天早晨繼續(xù)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警。

中央氣象臺昨天18時(shí)表示，未來24小時(shí)，雨雪天氣的范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，我國中東部大部地區(qū)都將被納入其勢力范圍。

昨天白天，西北地區(qū)東部、華北西南部、黃淮西部以及江漢等地均出現(xiàn)了降雪天氣，截至14時(shí)，河南中南部和東部、安徽北部等地積雪3～9厘米。另外，昨天白天，我國江淮、江南以及西南地區(qū)東部等地還出現(xiàn)了降雨天氣。

預(yù)計(jì)未來24小時(shí)，雨雪天氣的勢力范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，我國中東部大部地區(qū)都將有降水天氣產(chǎn)生，而黃淮等地的降雪天氣將有所減弱。

中央氣象臺最新預(yù)報(bào)顯示：預(yù)計(jì)昨天夜間到今天白天，新疆西部和沿天山地區(qū)、西藏西部、西北地區(qū)東部、內(nèi)蒙古中部、華北、黃淮、江漢、江淮、江南北部等地有小雪或雨夾雪天氣，其中，華北中北部、河南南部、安徽北部和大別山區(qū)等地有中到大雪;西南地區(qū)東部、江南中南部、華南大部及臺灣等地有小到中雨。中央氣象臺提醒，由于今天是春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，雨雪天氣將不利于城市早高峰交通正常運(yùn)行，請大家盡量選擇公共交通出行，并提前出門，避免耽誤正常上班。

此外，由于雪后路面溫度較低，會出現(xiàn)道路積雪和結(jié)冰現(xiàn)象，大家要控制好車速，減速慢行，注意道路交通安全。應(yīng)對 公安部啟動 交通管理應(yīng)急機(jī)制

加大一線警力投入，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，全力應(yīng)對雨雪惡劣天氣

針對春節(jié)返程高峰來臨、中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍雨雪天氣、部分高速公路通行受影響等情況，公安部交通管理局和山東、安徽等受雨雪天氣影響的8個(gè)省公安交通管理部門已經(jīng)啟動惡劣天氣交通管理應(yīng)急機(jī)制，以保障群眾返程平安暢通。目前，各地公安交管部門按照公安部部署，加大一線警力投入，廣泛開展交通安全提示，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，全力應(yīng)對雨雪惡劣天氣。廣大交警加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，快速開展事故救援和事故處理，通過間斷放行、警車帶道等措施，引導(dǎo)車輛有序通行。

公安部交通管理局提示，雨雪天氣請大家降低車速、謹(jǐn)慎駕駛，請出行前及時(shí)關(guān)注最新天氣和交通信息，提前熟悉繞行道路，合理安排行程，避免耽誤時(shí)間。駕駛車輛要保持安全車距，一旦發(fā)生交通事故和交通阻斷，要遠(yuǎn)距離停車，保持安全距離;長時(shí)間停車等待，駕駛?cè)思俺藛T要疏散到高速公路護(hù)欄外側(cè)安全地帶，護(hù)欄外側(cè)無法站立的要疏散至車輛前方應(yīng)急車道或緊急避險(xiǎn)帶，并與車輛保持一定的安全距離，防止被后面駛來的車輛追撞。

此外，元宵節(jié)前，農(nóng)村地區(qū)民俗、慶典、趕集、廟會以及家人、親屬聚會等活動較多，易發(fā)生因超員、酒駕、無證駕駛等違法行為導(dǎo)致的事故。一些駕駛?cè)丝赡芤虿皇煜ぢ窙r、缺乏山區(qū)公路和冰雪、雨霧惡劣天氣駕駛經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致發(fā)生事故。據(jù)新華社電 講述

返京耗時(shí)比回老家多9小時(shí)

大年初六，本報(bào)記者駕車從湖南湘潭出發(fā)，踏上返京路途。第一天在湖北遭遇凍雨，路面結(jié)冰難行，車速放緩。行至河南又遭遇大雪，不得不改變計(jì)劃，在河南許昌下高速停車住宿。昨日繼續(xù)趕路，直至昨晚10時(shí)40分才抵達(dá)位于亦莊的家中。返京兩天耗時(shí)累計(jì)比年前返回老家多9個(gè)多小時(shí)，返京途中河南全線冰雪，最難前行。

有了第一天的遭遇后，昨日上午10時(shí)，本報(bào)記者才驅(qū)車從河南許昌出發(fā)，主要是擔(dān)心出發(fā)過早路面結(jié)冰現(xiàn)象嚴(yán)重。出發(fā)時(shí)天空仍飄著雪花，高速路車不多，但路面并不好走，一路積雪，很多時(shí)候，三條道的高速路被積雪覆蓋成了一條。很多司機(jī)不敢加速前行，后行司機(jī)不敢從旁邊的積雪上超車，導(dǎo)致一些路段車速較慢。

沿途仍然有不少交通事故發(fā)生，尤其在橋面和高速路出口位置。記者發(fā)現(xiàn)，不少司機(jī)在車輛損毀不嚴(yán)重的情況下繼續(xù)開車趕路。由于路面濕滑，一輛奔馳車在本報(bào)記者的汽車前方不遠(yuǎn)處從最左側(cè)車道畫著大S直接沖到了最右側(cè)車道，多虧應(yīng)急車道上的積雪阻止了車輛繼續(xù)滑行。奔馳車司機(jī)事后馬上點(diǎn)了根煙壓驚，繼續(xù)開車趕路。

行至河南安陽服務(wù)區(qū)，本報(bào)記者停車休息，看微信朋友圈才獲悉，朋友洪波三天前在返京途中因路滑發(fā)生了交通事故，車被嚴(yán)重撞毀，在安陽服務(wù)區(qū)停留了三天，等待拖車。

隨著一路北上，冰雪逐漸減少，進(jìn)入河北境內(nèi)時(shí)，高速路已經(jīng)比較好走。只是在剛進(jìn)河北后的第一個(gè)出口位置，由于出口仍有積雪導(dǎo)致一起交通事故，造成了短時(shí)擁堵，此后一路基本暢通。新京報(bào)記者 王卡拉 故事

1300公里開了36小時(shí)

2月6日上午10點(diǎn)，夏義兵已經(jīng)在河南與河北交界處的高速路上耽擱了整整9個(gè)小時(shí)，過去的9小時(shí)里，他的車在雪窩里前進(jìn)了不到100米。

這個(gè)家在湖南益陽的北京建工集團(tuán)工程師憂心自己手里的工作，他2月5日早晨就在家人的注目中出了門，平時(shí)開車回京大約15個(gè)小時(shí)，這回他估計(jì)自己得在路上呆足36個(gè)小時(shí)。

5日早晨8點(diǎn)，夏義兵和一個(gè)朋友同開一輛車出了門，按照平常的速度，1300公里，走15個(gè)小時(shí)左右穩(wěn)到北京。

他覺得自己留有足夠余地，但現(xiàn)實(shí)還是遠(yuǎn)超他的預(yù)料。

5日下午三點(diǎn)，他進(jìn)入河南信陽，這里正在降小雪，他只得放慢車速，雖然河南境內(nèi)雪越下越大，但整個(gè)河南段的高速路都未封閉，夏義兵的車速保持三四十公里，一路看著掃雪車你來我往穿梭在高速路上。

轉(zhuǎn)折的煎熬發(fā)生在河南與河北的高速路交界處，夏義兵是6日凌晨一點(diǎn)到達(dá)的兩省高速交界南樂收費(fèi)站，從這時(shí)直到6日上午10點(diǎn)，他的車往前挪了不到100米。

轉(zhuǎn)機(jī)在6日上午10點(diǎn)后出現(xiàn)，有交警出現(xiàn)在路面上，撒融雪劑的工人也開始出現(xiàn)，排了一夜的車龍開始松動。

6日下午4點(diǎn)，夏義兵說，經(jīng)過30多個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，離北京只有140公里?！皠?chuàng)造了返京時(shí)長的紀(jì)錄，現(xiàn)在車速還是三四十公里，我估計(jì)到北京得36個(gè)小時(shí)。”夏義兵說，雖然不知道北京的路況怎樣，但看到路牌上距離北京越來越近，“有一種淚奔的感覺!” 新京報(bào)記者 張永生 爭議

惡劣天氣高速公路該不該封?

2014年春節(jié)7天長假中，因天氣原因，就有多條高速公路封閉。交管部門對“封路”的解釋是“確保安全，杜絕事故”，而不贊成“一封了之”的公路部門則認(rèn)為，高速公路封閉后，將旅客趕到普通公路上去行駛，還不如在高速公路上安全。關(guān)于惡劣天氣下高速公路要不要封閉的問題，多年來，交通部門和交管部門一直在爭論。交通部門從運(yùn)輸暢通角度考慮，希望高速公路盡量少封閉;而交警從安全角度考慮，決定在惡劣天氣下實(shí)施封路確保安全。

這一爭論在2008年應(yīng)對南方雨雪冰凍災(zāi)害中有了分曉。國家明確提出了“不封路、少封路”的原則，要求采取執(zhí)法車輛帶行、限速、限量、間斷放行等積極措施，盡最大努力防止出現(xiàn)長時(shí)間、大范圍的交通擁堵事件。

此后，公安部多次明確表示，在雨雪冰凍天氣下，各地公安交管部門要為過往車輛積極創(chuàng)造通行條件，不得簡單封路。對通行有難度的路段，要盡量排除安全隱患，采取警車引領(lǐng)、間斷放行、分段放行等多種方式，限時(shí)、限速、限量組織車輛分批次通過。因路面嚴(yán)重結(jié)冰、道路能見度低等原因確實(shí)不具備安全通行條件、需要采取封閉省際高速公路交通管制措施的，必須加強(qiáng)相關(guān)省區(qū)市溝通協(xié)調(diào)，做好組織分流方案，并報(bào)公安部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授認(rèn)為，高速公路該不該封，要看對安全的影響程度。不到連普通公路也不能走的程度，就不應(yīng)該封路。據(jù)新華社電

第五篇：2018國考備考：淺談公務(wù)員誠信檔案建設(shè)“三問”

2018國考備考：淺談公務(wù)員誠信檔案建設(shè)“三問”

今年以來，多省份出臺加強(qiáng)政務(wù)誠信和公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)文件，一些地區(qū)提出建立公務(wù)員誠信檔案，探索公務(wù)員守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。公務(wù)員的誠信檔案要記錄哪些內(nèi)容?公務(wù)員的“失信”行為如何懲戒?公眾能否參與評價(jià)監(jiān)督?(8月11日人民網(wǎng))公務(wù)員的誠信檔案要記錄哪些內(nèi)容?筆者認(rèn)為，公務(wù)員的誠信檔案要包括公務(wù)員個(gè)人檔案登記情況、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核情況、廉政記錄情況、遵守規(guī)定和承諾踐諾情況、考核結(jié)果情況、違紀(jì)違法情況等，同時(shí)也要將公務(wù)員八小時(shí)內(nèi)外的生活納入，全程記錄公務(wù)員個(gè)人在社會交往中的各種良好表現(xiàn)和不良表現(xiàn)，包括八小時(shí)內(nèi)外、工作場所和非工作場所、社會公德職業(yè)道德家庭美德等方面的表現(xiàn)。

公務(wù)員的“失信”行為如何懲戒?筆者認(rèn)為，公務(wù)員“失信”的懲戒要根據(jù)失信行為對社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度來決定。造成一般影響的，要求其書面說明原因并限期整改，取消各類評先評優(yōu)資格;造成較重影響的，不僅要求其書面說明原因并限期整改，取消各類評先評優(yōu)資格，而且還要予以公開通報(bào)，接受群眾的監(jiān)督;造成嚴(yán)重影響的，在上述懲戒基礎(chǔ)上，對主要責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任，若有必要，并收集證據(jù)移送司法機(jī)關(guān)。

公眾能否參與評價(jià)監(jiān)督?筆者認(rèn)為，群眾是評價(jià)監(jiān)督中的主力軍?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ币恢笔俏覀凕h踐行的工作方式方法，平時(shí)的工作是如此，在公務(wù)員誠信檔案工作中更是如此。公務(wù)員誠信檔案建設(shè)，不僅需要我們公務(wù)員自身提高誠信意識，時(shí)刻做到遵紀(jì)守法，而且還需要我們廣大群眾的力量，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通民意訴求渠道，對政務(wù)失信行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。