第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例

（2014年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆 人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事動物防疫及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，加強(qiáng)基層動物防疫隊(duì)伍和動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全動物防疫體系，制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)督促和引導(dǎo)嘎查村民、居民依法履行動物防疫義務(wù)。第四條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的動物防疫及其監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照各自職責(zé)做好動物防疫相關(guān)工作。

第五條 旗縣級以上人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作以及其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

旗縣級以上人民政府設(shè)立的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制和培訓(xùn)等技術(shù)工作。

第六條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(動物衛(wèi)生監(jiān)督分所)是旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門的派出機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本轄區(qū)的動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第七條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物防疫工作需要，在嘎查村設(shè)立動物防疫室，聘用嘎查村級動物防疫員，承擔(dān)動物防疫工作。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物防疫法律、法規(guī)和動物防疫知識的宣傳，提高公眾的動物防疫意識和能力。

第二章 動物疫病的預(yù)防 第九條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制定自治區(qū)動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并根據(jù)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

第十條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市和旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。

飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)。

第十一條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定自治區(qū)動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市和旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查方案。

旗縣級以上動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃對動物疫病的發(fā)生、流行以及免疫效果等情況進(jìn)行監(jiān)測，并逐級上報(bào)監(jiān)測信息，同時報(bào)告同級獸醫(yī)主管部門。

第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立人畜共患傳染病防控合作機(jī)制，制定人畜共患傳染病防控方案，對易感染動物和相關(guān)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測，及時通報(bào)相關(guān)信息，并按照各自職責(zé)采取防控措施。

第十三條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)合作組織等飼養(yǎng)動物的單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施和獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，按照國家和本條例的規(guī)定做好動物疫病預(yù)防免疫、消毒、隔離、無害化處理、采樣、疫情巡查、報(bào)告、免疫記錄等工作。

農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應(yīng)當(dāng)配合嘎查村級動物防疫員做好動物的免疫、采樣、疫情巡查、報(bào)告等工作，并做好動物保定工作。

第十四條 旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便免疫接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。

犬類動物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)對其飼養(yǎng)的犬類動物實(shí)施免疫接種、驅(qū)蟲、排泄物處置等疫病預(yù)防措施。

第十五條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立動物疫病免疫密度和免疫質(zhì)量評估制度。

免疫密度和免疫質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)旗縣人民政府及其獸醫(yī)主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織制定整改措施，要求飼養(yǎng)動物的單位和個人重新免疫或者補(bǔ)免。

第十六條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽標(biāo)識以及養(yǎng)殖檔案信息管理，完善信息采集傳輸、數(shù)據(jù)分析處理等相關(guān)設(shè)施，實(shí)施動物、動物產(chǎn)品可追溯管理。從事動物飼養(yǎng)的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，并對其飼養(yǎng)的動物加施畜禽標(biāo)識。

第十七條 任何單位和個人不得銷售、收購、運(yùn)輸、屠宰應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識而沒有加施畜禽標(biāo)識的動物；不得經(jīng)營、運(yùn)輸沒有粘貼檢疫合格標(biāo)志的動物產(chǎn)品。

第十八條 自治區(qū)對動物疫病實(shí)施區(qū)域化管理。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的動物疫病區(qū)域化管理規(guī)劃和建設(shè)方案，逐步建立生物安全隔離區(qū)、無規(guī)定動物疫病區(qū)。

第三章 重大動物疫情的處理

第十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立動物疫情應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮動物疫情應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級人民政府獸醫(yī)主管部門，負(fù)責(zé)動物疫情應(yīng)急處理的日常工作。

第二十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案。旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。

重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時修改、完善。

第二十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要，按照國家規(guī)定成立重大動物疫情專家組和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)備人員。

應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急處置預(yù)備人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第二十二條 旗縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大動物疫情應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需物資的儲備。

第二十三條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠(場)、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本單位重大動物疫情應(yīng)急工作方案，確定重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)備人員，儲備必要的應(yīng)急處理所需物資。

第二十四條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)授權(quán)公布動物疫情，其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。

從事動物疫情監(jiān)測、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴(kuò)散。獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聯(lián)系地址和聯(lián)系方式向社會公布。接到動物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定程序逐級上報(bào)。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)動物疫情，應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)。

第二十五條 旗縣級以上動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到動物疫情報(bào)告后，立即派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)及時采集病料送自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。

第二十六條 在重大動物疫情報(bào)告期間，旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制等相關(guān)措施。必要時，旗縣級以上人民政府可以作出封鎖決定，并采取撲殺、銷毀等措施。

第二十七條 重大動物疫情由自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時，報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

第二十八條 重大動物疫情確認(rèn)后，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫、疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等措施，并組織有關(guān)部門做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)以及動物和動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作；公安部門負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、社會治安和安全保衛(wèi)，并協(xié)助、參與動物撲殺；工商行政管理部門負(fù)責(zé)關(guān)閉相關(guān)動物和動物產(chǎn)品交易市場；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)人群的疫情監(jiān)測；其他行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第四章 動物和動物產(chǎn)品檢疫

第二十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，簽發(fā)檢疫合格證明，加施檢疫標(biāo)志。

第三十條 動物檢疫實(shí)行申報(bào)制度。

屠宰、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

第三十一條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布和地域環(huán)境合理設(shè)置動物檢疫申報(bào)點(diǎn)，并向社會公布動物檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象。

第三十二條 下列動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫：

(一)出售、運(yùn)輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前三日申報(bào)檢疫；

(二)出售、運(yùn)輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應(yīng)當(dāng)提前十五日申報(bào)檢疫。

第三十三條 合法捕獲野生動物的，應(yīng)當(dāng)在捕獲之日起三日內(nèi)向捕獲地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

第三十四條 申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市調(diào)運(yùn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的跨省引進(jìn)乳用、種用動物檢疫審批表。

申報(bào)檢疫采取申報(bào)點(diǎn)填報(bào)、傳真、電話等方式申報(bào)。采用電話申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場補(bǔ)填檢疫申報(bào)單。

第三十五條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫，檢疫合格的，出具檢疫合格證明，加施檢疫標(biāo)志；檢疫不合格的，監(jiān)督貨主按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

出售或者運(yùn)輸?shù)膭游?、動物產(chǎn)品取得動物檢疫合格證明后，方可離開產(chǎn)地。

第三十六條 自治區(qū)對豬、牛、羊、禽等動物實(shí)行定點(diǎn)屠宰，但農(nóng)村牧區(qū)自宰自食的除外。

旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向定點(diǎn)屠宰加工廠(場)派駐官方獸醫(yī)，實(shí)施集中檢疫。

第三十七條 經(jīng)檢疫合格的食用動物產(chǎn)品進(jìn)入到批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，需要直接在當(dāng)?shù)胤咒N或者貯藏后需繼續(xù)調(diào)運(yùn)、分銷的，貨主應(yīng)當(dāng)為購買者出具檢疫信息追溯憑證。

第五章 動物診療

第三十八條 自治區(qū)實(shí)行動物診療許可制度。

從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備法定條件，取得旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)的動物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。第三十九條 經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村從事動物診療活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

第四十條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動物診療操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械，做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離、診療廢棄物處置以及診療記錄等工作。

第四十一條 動物診療機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一)聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊備案手續(xù)的人員從事動物診療活動；

(二)隨意拋棄病死動物、動物病理組織或者醫(yī)療廢棄物等；(三)排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達(dá)標(biāo)的診療廢水；(四)使用假、劣獸藥和國家禁用的藥品以及其他化合物；(五)經(jīng)營或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品；(六)無診療和用藥記錄；

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第四十二條 動物診療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴(kuò)散。動物診療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)動物患有或者疑似患有國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時，不得擅自進(jìn)行治療。

第六章 動物和動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督

第四十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)動物防疫和檢疫的需要，指定動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸通道及道口，設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，并向社會公布。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范建設(shè)指定通道的公路、鐵路、水路、航空動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。

第四十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)指定運(yùn)輸通道以外的鄉(xiāng)級以上公路自治區(qū)界道口，設(shè)立動物、動物產(chǎn)品運(yùn)輸禁行標(biāo)志。

第四十五條 從事動物和動物產(chǎn)品經(jīng)營、運(yùn)輸活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)書面告知所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第四十六條 輸入自治區(qū)境內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ㄍǖ绖游镄l(wèi)生監(jiān)督檢查站接受查證、驗(yàn)物、簽章和車輛消毒等。未經(jīng)檢查和消毒的，不得進(jìn)入。

任何單位和個人不得接收未經(jīng)指定通道動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站檢查輸入自治區(qū)境內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品。

第四十七條 從自治區(qū)外引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。引進(jìn)的種用、乳用動物到達(dá)輸入地后，貨主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，隔離觀察期滿經(jīng)檢疫合格后方可混群飼養(yǎng)；檢疫不合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十八條 從自治區(qū)外或者跨盟市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用動物、非種用動物的，應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)輸入地后二十四小時內(nèi)向所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。引進(jìn)動物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，隔離觀察期滿經(jīng)檢疫合格后方可混群飼養(yǎng)；檢疫不合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 病死動物無害化處理

第四十九條 動物飼養(yǎng)者、貨主、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對病死動物按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

禁止任何單位和個人隨意丟棄、處置以及出售、收購、加工病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格的動物。

第五十條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，組織建設(shè)病死動物無害化處理公共設(shè)施，確定運(yùn)營單位及其相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對病死動物無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理，并將運(yùn)營單位的責(zé)任區(qū)域和位置、聯(lián)系方式向社會公布。

自治區(qū)鼓勵社會投資建設(shè)病死動物無害化處理公共設(shè)施。第五十一條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠(場)應(yīng)當(dāng)具有符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定要求的病死動物無害化處理設(shè)施，對其病死動物進(jìn)行無害化處理。不具有病死動物無害化處理設(shè)施的科研教學(xué)單位、動物診療機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)將其病死動物委托無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位處理。處理費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第五十二條 城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應(yīng)當(dāng)將其病死動物運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位，或者向無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位報(bào)告。

不具備集中無害化處理?xiàng)l件的農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域通過深埋等方式對其病死動物進(jìn)行無害化處理。

第五十三條 無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時收運(yùn)病死動物，并進(jìn)行無害化處理。

收運(yùn)病死動物和無害化處理不得向城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人收取費(fèi)用。

第五十四條 棄置在公共場所的病死動物，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織清理，并將病死動物交由無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位進(jìn)行無害化處理。

第五十五條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定病死動物無害化處理管理辦法，建立病死動物無害化處理監(jiān)督管理責(zé)任制度、重點(diǎn)場所巡查制度和舉報(bào)獎勵制度，督促有關(guān)部門履行無害化處理的監(jiān)督管理職責(zé)。

第八章 保障措施

第五十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。第五十七條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物疫病預(yù)防控制生物制品冷鏈建設(shè)和使用管理，適量儲備預(yù)防、控制和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和其他有關(guān)物資。

第五十八條 對在動物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品或者因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)嘎查村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，保障嘎查村級動物防疫員履行動物防疫職責(zé)。嘎查村級動物防疫員的工作補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇和監(jiān)督管理的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第六十條 對從事動物疫病免疫、檢疫、監(jiān)測、檢測、診斷、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定采取衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施。

第六十一條 發(fā)生動物疫情時，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資，為動物疫病預(yù)防、控制、撲滅工作提供便利條件。

第九章 法律責(zé)任

第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十三條 違反本條例第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定，對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處1000元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十一條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定，聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊備案手續(xù)的人員從事動物診療活動，隨意拋棄病死動物、動物病理組織或者醫(yī)療廢棄物，排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達(dá)標(biāo)診療廢水的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止診療活動。

違反本條例第四十一條第四、五、六項(xiàng)規(guī)定，使用假、劣獸藥和國家禁用的藥品以及其他化合物，經(jīng)營或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品，無用藥記錄的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第四十六條規(guī)定，未經(jīng)指定檢查站檢查、消毒或者接收未經(jīng)指定檢查站檢查輸入自治區(qū)境內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款。引發(fā)動物疫情的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第四十八條規(guī)定，未向所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。引發(fā)動物疫情的，處1萬元以上5萬元以下罰款。第六十七條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，隨意丟棄、處置病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以處3000元以下罰款；造成動物疫病擴(kuò)散的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十八條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未及時采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的；

(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證，或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的；

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第六十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者本級獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；

(二)對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動的；(四)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第七十條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者本級獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或者偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的；

(二)發(fā)生動物疫情時未及時進(jìn)行診斷、調(diào)查的；(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第十章 附 則

第七十一條 本條例中下列用語的含義：

（一）“動物保定”，是指應(yīng)用人力、器械或者藥物來控制動物的活動，以便于采樣、診斷、治療、免疫等。

（二）“生物安全隔離區(qū)”，是指處于同一生物安全管理體系中，包含一種或者多種規(guī)定動物疫病衛(wèi)生狀況清楚的特定動物群體，并對規(guī)定動物疫病采取了必要的監(jiān)測、控制和生物安全措施的一個或者多個動物養(yǎng)殖、屠宰加工等生產(chǎn)單元。

（三）“無規(guī)定動物疫病區(qū)”，是指在規(guī)定期限內(nèi)，沒有發(fā)生過某種或者幾種動物疫病，同時在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi)，對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實(shí)施官方有效控制并獲得國家認(rèn)可的特定地域。

（四）“官方獸醫(yī)”，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。

（五）“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)”，是指具備獸醫(yī)相關(guān)技能，依照國家相關(guān)規(guī)定取得獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，依法從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。

（六）“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”，是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動的人員。

（七）“動物應(yīng)激死亡”，是指動物在外界環(huán)境突發(fā)改變情況下，受刺激而死亡的現(xiàn)象，如免疫注射疫苗引起的動物應(yīng)激反應(yīng)死亡。

第七十二條 本條例自2014年12月1日起施行。2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》同時廢止。

第二篇：動物防疫

魯納鄉(xiāng)四措施做好冬季動物防疫

為了有效預(yù)防和控制動物疫病，魯納鄉(xiāng)始終保持高度警惕，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，采取有效的預(yù)防措施，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

一是加強(qiáng)防疫員的培訓(xùn)。由于冬季防疫與其它季節(jié)的防疫有一定的區(qū)別，畜牧獸醫(yī)站對鄉(xiāng)內(nèi)的防疫員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，針對冬季多發(fā)的病情，采取強(qiáng)化培訓(xùn)，要求每個防疫員都能達(dá)到專業(yè)化的防疫水平。二是入戶指導(dǎo)。冬季的到來，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶的動物圈舍都不能達(dá)到防寒要求，至使很多動物在冬季容易感病，針對這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動物防疫小分隊(duì)，分別下到11個村，深入到每家每戶指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶、進(jìn)場入舍開展疫情普查和免疫效果跟蹤調(diào)查與抗體監(jiān)測。同時及時更新、補(bǔ)充應(yīng)急儲備物資，嚴(yán)格應(yīng)急值班管理，堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保疫情測報(bào)信息上傳下達(dá)暢通無阻。四是加強(qiáng)督促檢查。由鄉(xiāng)政府成立動物冬防督查組，采取明察暗訪，全面檢查各村和規(guī)模養(yǎng)殖場冬防各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，對落實(shí)不到位的及時督促完成，并對相關(guān)人員進(jìn)行處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共免疫注射牛9832頭，豬3.1萬頭，羊1.5萬只，雞5.2萬，免疫率達(dá)到了100%，有效預(yù)防了動物疫病的發(fā)生。

第三篇：冬季動物防疫

西華鎮(zhèn)全力抓好秋季動物防疫工作

冬季是動物疫情的高發(fā)期,為保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，防止重大疫情的發(fā)生，西華鎮(zhèn)在抓好各項(xiàng)工作掃尾的同時，采取有力措施，全力抓好秋季動物防疫工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。該鎮(zhèn)召開了秋季動物防疫專題會議，成立了秋防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)秋防工作。同時聯(lián)合鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員對秋防工作人員和各村防疫員進(jìn)行培訓(xùn)，所有工作人員要深刻認(rèn)識當(dāng)前動物防疫工作的重要性，保證牲畜防疫工作扎實(shí)開展。

二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。通過宣傳欄、“村村響”廣播等多種形式，廣泛宣傳秋防工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶在疫病防控、疫情報(bào)告等方面的責(zé)任意識，鼓勵農(nóng)戶全員參與，積極配合做好防疫工作。

三是嚴(yán)格要求，履行職責(zé)。防疫人員對全鎮(zhèn)13個行政村實(shí)行了分區(qū)包片責(zé)任制，深入農(nóng)戶，現(xiàn)場指導(dǎo)各類牲畜防疫，堅(jiān)持“不漏村、不漏社、不漏戶、不漏畜”的工作原則，切實(shí)消滅防疫空白點(diǎn)，不留死角，力爭防疫密度達(dá)到100%。

第四篇：動物防疫基本常識

動物防疫基本常識

一、動物疾病基礎(chǔ)知識

（一）什么是動物疫病

動物疾病是動物受到外界環(huán)境致病因素作用或遺傳缺陷，引起機(jī)體一系列操作和抗損傷的相互斗爭過程。在這個過程中，機(jī)體內(nèi)環(huán)境之間相對平衡狀態(tài)被破壞，表現(xiàn)出局部或全身器官系統(tǒng)的功能障礙或形態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，出現(xiàn)一系列癥狀，并造成動物生產(chǎn)性能下降，經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低。

如：役牛病了就不能使疫，奶牛病了產(chǎn)奶量就會下降，豬病了就不會長肉，反而掉膘等。

（二）動物疾病的分類

1、疾病是在一定的條件下病因作用于機(jī)體的結(jié)果

任何疾病都是由一定的致病因素引起的，這些疾病因素稱為病因。病因包括致病的原因和條件（誘因）。

致病原因是指能夠引起疾病，并決定該病特征的因素，它是引起疾病必不可少的。

條件是指在疾病的原因作用于機(jī)體的前提下，促進(jìn)疾病發(fā)生發(fā)展的因素。

任何疾病都有其原因，不存在沒有原因的疾病。

病因?qū)W中所指的原因，包括存在于外界環(huán)境的各種致病因素（外因）和機(jī)體內(nèi)的因素（內(nèi)因），沒有一定的外因，不可能發(fā)生相應(yīng)的疾病。例如，機(jī)械力是外傷的原因；高溫是燒傷的原因；沒有病原微生物的入侵，就不可能發(fā)生傳染病，因此外因與疾病的發(fā)生之間存在著一定的因果關(guān)系。

但是，僅有外因的存在，不一定會有疾病的發(fā)生，例如，結(jié)核桿菌是結(jié)核病的外因，如果沒有結(jié)核菌的入侵，根本無從談到結(jié)核病的發(fā)生?？墒牵Y(jié)核菌入侵機(jī)體后，能否發(fā)生結(jié)核病，不取決于內(nèi)因——機(jī)體的狀況而定。

除了外因和內(nèi)因之外，影響疾病發(fā)生的還有一些輔助因素。它們雖然不直接引起疾病的發(fā)生，但卻能降低動物的機(jī)能活動性與防御適應(yīng)性（抵抗力），或者加強(qiáng)外因的作用，這些因素我們稱之為疾病的誘因。

例如，流行性感冒的發(fā)生，首先是病原體（外因）入侵機(jī)體，動物受氣候驟變或受凍等因素影響（誘因），可促使本病的發(fā)生與流行，而在同一條件下，并非全部動物都發(fā)生疾病，它還要以動物的抵抗力的強(qiáng)弱（內(nèi)因）來決定。

所以說：一切疾病都是由于原因和條件綜合作用的結(jié)果。

2、疾病是完整機(jī)體的反應(yīng)

疾病的發(fā)生意味著機(jī)體內(nèi)部器官之間和它與外界環(huán)境之間的平衡發(fā)生紊亂。并出現(xiàn)一系列的癥狀與體征。但任何變化都是完整機(jī)體的反應(yīng)。

動物機(jī)體與外界環(huán)境的統(tǒng)一，和機(jī)體內(nèi)部各器官系統(tǒng)的協(xié)調(diào)活動是動物健康的標(biāo)志。疾病時就是這種統(tǒng)一平恒的破壞，此時表現(xiàn)出機(jī)體各器官之間和機(jī)體內(nèi)部對外界環(huán)境之間的相互關(guān)系發(fā)生改變，協(xié)調(diào)作用發(fā)生障礙或完全破壞，都是完整機(jī)體的反應(yīng)，并且受著神經(jīng)和體液調(diào)節(jié)的影響。

3、疾病是一種損傷，與抗損傷的相互斗爭的過程

動物機(jī)體受到外界致病因素作用時，一方面動物機(jī)體受到損傷，發(fā)生病理反應(yīng)；另一方面，機(jī)體也必然產(chǎn)生抗損傷的生理反應(yīng)，以消除致病因素的作用及造成的損傷。疾病就是在這種損傷與抗損傷的矛盾斗爭中發(fā)生、發(fā)展和變化著的。而這一矛盾始終貫穿于疾病的整個過程。

4、生產(chǎn)性能的降低是動物發(fā)生疾病的重要標(biāo)志

動物患病時，隨著疾病的發(fā)生、發(fā)展，生命活動障礙，自身適應(yīng)能力差，機(jī)體內(nèi)部各種機(jī)能，代謝和形態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生障礙或遭受破壞，導(dǎo)致動物生產(chǎn)性能（使疫、增重、育肥、產(chǎn)蛋、產(chǎn)奶、繁殖能力）下降，這是動物發(fā)生疾病的標(biāo)志。

疾病的概念給我們指出了在疾病防制中應(yīng)注意查明病因，善于區(qū)別損傷與抗損傷過程，抓住主要矛盾，及時而盡早提出對疾病的預(yù)防措施。

（三）動物疾病發(fā)生的原因

引起疾病發(fā)生的原因多種多樣，相當(dāng)復(fù)雜，概括起來大致可分為外因和內(nèi)因兩大類。

1、動物疾病發(fā)生的外因：

外界環(huán)境中各種致病因素對機(jī)體的作用，稱為疾病的外因。

外因有以下五種：

①物理性致病因素：包括機(jī)械因素、溫度因素、氣壓、電流、光敏作用、輻射等。只要它們達(dá)到一定的強(qiáng)度和作用時間，都可以使機(jī)體發(fā)生物理性損傷。

如：機(jī)械力可以對動物造成損害，由于機(jī)械力的性質(zhì)，作用部位和強(qiáng)度不同，可以發(fā)生各種性質(zhì)不一的損傷，如挫傷、創(chuàng)傷（包括切傷、刺傷、撕裂傷）、扭傷、骨折、脫臼和振蕩等，其后果除引起局部的機(jī)能障礙及代謝改變外，嚴(yán)重時可引起全身的重大變化。

又如：高溫。當(dāng)機(jī)體局部接觸到40℃以上的高溫物體時，局部可發(fā)生不同程度的燒傷、紅腫、水泡，甚至由于蛋白凝固，細(xì)胞死亡可引起結(jié)痂和炭化等。長久暴露于寒冷的環(huán)境中機(jī)體局部可形成凍傷。

觸電可引起電擊傷，放射線可引起放射病等。

②化學(xué)性致病因素：

能夠?qū)C(jī)體產(chǎn)生致病作用的化學(xué)因素很多，有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、重金屬鹽類、農(nóng)藥、化學(xué)藥劑、毒草等，化學(xué)性致病因素還可來自體內(nèi)，如各種病理性代謝產(chǎn)物（動物性毒素等）。

③生物性致病因素：

是指致病的微生物（細(xì)菌、病毒、支原體、立克次氏體、螺旋體、真菌等）和寄生蟲。它們?nèi)肭謾C(jī)體后主要通過產(chǎn)生有害的毒性物質(zhì)和蛋白分解酶等而造成病理性損傷。寄生蟲則可通過機(jī)械性阻塞，產(chǎn)生毒素，破壞組織，掠奪營養(yǎng)以及引起過敏反應(yīng)而危害機(jī)體。它們可引起動物各種傳染病和寄生蟲病?？刂坪拖麥邕@一致病因素是我們工作的重點(diǎn)。

④營養(yǎng)性致病因素：

營養(yǎng)物質(zhì)是維持動物生命不可或缺的物質(zhì)，營養(yǎng)物質(zhì)的過度和缺乏都會導(dǎo)致相應(yīng)的疾病，當(dāng)動物飼養(yǎng)管理不當(dāng)，特別是得利營養(yǎng)物質(zhì)供應(yīng)不平衡（過剩或不足）動物的營養(yǎng)需要得不到合理的補(bǔ)充和調(diào)劑時，?？梢饎游锛膊〉陌l(fā)生。

例如，攝入的蛋白質(zhì)過多可引起家禽的“痛風(fēng)”，而飼料中的蛋白質(zhì)不足，則可引起低蛋白血癥、貧血、消腫。幼齡動物維生素D缺乏會引起佝僂病，成年動物維生素D缺乏會導(dǎo)致骨軟化等等。

⑤環(huán)境中的過敏原和應(yīng)激源：

凡能引起動物發(fā)生過敏反應(yīng)的物質(zhì)（抗原），稱為過敏原，如各種花粉、煙塵等，但動物是否產(chǎn)生過敏反應(yīng)首先取決于是否有遺傳決定的過敏性素質(zhì)。動物產(chǎn)生異常應(yīng)激反應(yīng)的致病因素如長途運(yùn)輸、過度擁擠都可稱為應(yīng)激源。

2、動物疾病發(fā)生的內(nèi)因：

所謂內(nèi)因就是機(jī)體本身的生理狀態(tài)，一方面是機(jī)體受到致病因素作用能引起損傷（機(jī)體的感受性），另一方面機(jī)體也具有防御致病因素作用的能力（抵抗力）。

實(shí)際上就是：機(jī)體防御及免疫功能降低和機(jī)體反應(yīng)改變兩個方面。

①機(jī)體防御及免疫功能降低：

機(jī)體和防御功能及免疫功能可以阻止和破壞致病因素的致病作用，保持和恢復(fù)機(jī)體健康，當(dāng)機(jī)體的防御能力和免疫功能降低，致病因素的致病力過強(qiáng)，機(jī)體的抵抗力相對不足時，才能引發(fā)疾病。

機(jī)體的防御能力、免疫功能降低可分為外部屏障和內(nèi)部屏障結(jié)構(gòu)的破壞及機(jī)能障礙兩部分。

A、外部屏障結(jié)構(gòu)的破壞及機(jī)能障礙：

動物的外部屏障包括皮膚、粘膜、皮下組織、肌肉、骨骼等，外部屏障具有保護(hù)內(nèi)部器官免受外界物理、化學(xué)因素的損傷和阻止病原微生物侵入的功能，當(dāng)其結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生障礙時外界致病因素就容易侵入機(jī)體，從而引起重要生命活動器官的損傷，引起疾病的發(fā)生。例如狂犬病毒就是通過受傷的皮膚侵入機(jī)體，損傷腦組織而發(fā)生狂犬病。

B、內(nèi)部屏障結(jié)構(gòu)的破壞及機(jī)能障礙：

動物的內(nèi)部屏障包括淋巴結(jié)、各種吞噬細(xì)胞及免疫細(xì)胞、血腦屏障、胎盤屏障、解毒排毒器官等，如上述細(xì)胞、組織、器官遭到破壞，發(fā)生機(jī)能障礙，就會導(dǎo)致相應(yīng)的疾病發(fā)生。

②機(jī)體反應(yīng)性改變

機(jī)體反應(yīng)性是機(jī)體對各種刺激能以一定的方式發(fā)生反應(yīng)特性。

機(jī)體反應(yīng)性主要與動物的種屬、年齡、性別、營養(yǎng)狀況有關(guān)。

總之，任何疾病的發(fā)生都不是單一原因所引起，是外因和內(nèi)因相互作用的結(jié)果。在疾病發(fā)生的過程中，外因是疾病發(fā)生的必要條件，內(nèi)因是疾病發(fā)生的根本依據(jù)，外因是條件，外因必須通過內(nèi)因起作用。在疾病過程中，內(nèi)因常起著決定性的作用，外界致病因素必須沖破動物體的防疫屏障，超過畜體的抵抗能力，才可使動物發(fā)病。所以，疾病能否發(fā)生，取決于動物體的狀況。即使發(fā)生了疾病，病的性質(zhì)、輕重、發(fā)展和結(jié)局也隨內(nèi)因不同而有差異。預(yù)防接種實(shí)際上是改變內(nèi)因的一種措施，使動物機(jī)體對傳染病產(chǎn)生抵抗力。因此，在生產(chǎn)中必須首先加強(qiáng)對畜禽的飼養(yǎng)管理和做好預(yù)防接種工作，以提高機(jī)體的抵抗力和健康水平，同時也要做好環(huán)境衛(wèi)生和清掃消毒工作，這也正是為了清除外界致病因素的致病作用。

二、動物傳染病基礎(chǔ)知識

（一）傳染病的概念

傳染：病原微生物侵入動物機(jī)體，并在一定的部位定居，生長繁殖，從而引起一系列病理反應(yīng)，這個過程叫做傳染，也叫做傳染過程，有的稱為感染。動物不呈現(xiàn)任何臨床癥狀的叫隱性傳染，出現(xiàn)癥狀的叫顯性傳染。

傳染?。河刹≡⑸镆?，具有一定潛伏期和臨床表現(xiàn)，具有傳染性的疾病叫做傳染病。

（二）動物傳染病的特征

在臨床上，不同傳染病的表現(xiàn)千差萬別，同一種傳染病在不同種類的動物上的表現(xiàn)也是多種多樣，甚至對同種動物不同個體的致病作用和臨床表現(xiàn)也有所差異。但與非傳染性疾病相比，傳染病具有以下共同特征。

1、傳染病由病原微生物引起的

每種傳染病都是由特定的病原體引起的，如新城疫病毒感染雞群引起雞新城疫，豬瘟病毒感染豬群導(dǎo)致豬瘟等，多殺性巴氏桿菌引發(fā)禽霍亂等。

2、傳染病具有傳染性和流行性

病原微生物能在患病動物體內(nèi)增殖并不斷排出體外，通過一定的途徑再感染另外的易感動物而引起具有相同癥狀的疫病。這種使疾病不斷向周圍散播傳染的現(xiàn)象，是傳染病與非傳染病區(qū)別的一個重要特征。

在一定的地區(qū)和一定的時間內(nèi)，傳染病在易感動物群中從個體發(fā)病擴(kuò)散到整個群體感染發(fā)病的過程，便構(gòu)成了傳染病的流行。

3、感染動物機(jī)體可出現(xiàn)特異性的免疫學(xué)反應(yīng)

感染動物在病原體或其代謝產(chǎn)物的刺激下，能夠出現(xiàn)特異性的免疫生物學(xué)變化，并產(chǎn)生特異性抗體和（或）變態(tài)反應(yīng)，這些可用血清學(xué)方法和變態(tài)反應(yīng)方法檢查出來（傳染病的一種診斷方法）。

4、傳染病耐過動物可獲得特異性免疫力

多種傳染病發(fā)生后，沒有死亡的患病能產(chǎn)生特異性的免疫力，并在一定時期內(nèi)或終身不再感染該種病原體（免疫注射時產(chǎn)生免疫力的理論基礎(chǔ)）。

5、被感染動物有一定的臨床表現(xiàn)和病理變化

大多數(shù)傳染病都有明顯的特征性的臨床癥狀和病理變化，而且在一定時期或地區(qū)范圍內(nèi)呈現(xiàn)群發(fā)性疾病表現(xiàn)。

6、傳染病的發(fā)生具有明顯的階段性和流行規(guī)律

個體發(fā)病動物通常具有潛伏期、前驅(qū)期、臨床明顯期和恢復(fù)期四個階段，傳染病在群體中流行時通常具有相對穩(wěn)定的病程和特定的流行規(guī)律。

（三）動物傳染病的流行過程

傳染病的流行過程不是傳染病在動物群體中的發(fā)生、蔓延和終止的過程，即從動物個體感染發(fā)病到群體感染發(fā)病的發(fā)展過程。傳染病能夠通過接觸感染，也可通過媒介物在易感動物群中互相感染，這一特性稱為流行。

傳染病的流行必須具備三個最基本的條件，即：傳染源、傳播途徑和易感動物。

1、傳染源：

傳染源是指體內(nèi)有某種病原體寄居、生長、繁殖，并能排出體外的動物機(jī)體。

按照動物機(jī)體感染病原微生物后的表現(xiàn)狀態(tài)不同，通?？蓪魅驹捶譃榛疾游锖筒≡瓟y帶者。

①患病動物：一般來說，發(fā)病動物是最重要的傳染源，但不同發(fā)病階段的患病動物的傳染作用則需要根據(jù)病原體排出狀況，排出數(shù)量和頻率來確定。

②病原攜帶者：是指外表無癥狀，但能攜帶并排出病原體的動物，不同傳染病的病原攜帶狀態(tài)具有明顯差異，多數(shù)傳染病病原體都可誘導(dǎo)不同形式的持續(xù)性感染。

2、傳播途徑：

傳播途徑是指病原體由傳染源排出后，再侵入其他易感動物所經(jīng)歷的途徑。

按病原體更換宿主的方法，可將傳播途徑歸納為水平傳播和垂直傳播。水平傳播是指病原體在動物之間橫向平行傳播的方式，而垂直傳播則是病原體從親代到子代的傳播方式。

①水平傳播方式

水平傳播方式又分直接接觸傳播方式和間接接觸傳播方式兩種。

直接接觸傳播：是指在沒有外界因素參與的前提下，通過什么源與易感動物直接接觸如交配、舔、咬等引起病原體傳播。

間接接觸傳播：是指病原體必須在外界因素參與下通過傳播媒介侵入易感動物的傳播。

傳播媒介是指將病原體從傳染源傳播給易感動物地各種外界因素。

常見的間接接觸傳播有以下幾種：

A、經(jīng)空氣傳播：

所有的呼吸道病均可通過飛沫傳播，如結(jié)核病、牛肺疫，豬喘氣病，雞傳染性喉氣管炎等。

B、經(jīng)飼料和飲水傳播：

多種傳染病如口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、沙門氏菌、炭疽等都可以消化道感染，其傳播媒介主要是被污染的飼料和飲水。

C、經(jīng)土壤傳播：

隨患病動物的排泄物、分泌物或其尸體一起落入土壤而能在其中長時間存活的病原微生物稱為土源性病原微生物，如炭疽桿菌、氣腫疽桿菌、破傷風(fēng)梭菌、豬丹毒桿菌等都能夠經(jīng)土壤傳播。

D、經(jīng)活媒介傳播：

指某些病原體（立克次氏體）在感染動物前，能在一定種類的節(jié)肢動物（如某種蜱）體內(nèi)進(jìn)行發(fā)育、繁殖，然后通過節(jié)肢動物的唾液、嘔吐物或糞便進(jìn)入新易感動物體內(nèi)的傳播過程。例如牛的“無定形體病”就是以多種硬蜱類為媒介進(jìn)行傳播的。

②垂直傳播方式

一般歸納為以下三種途徑：

A、經(jīng)胎盤傳播：

經(jīng)胎盤傳播是指產(chǎn)前被感染的懷孕動物通過胎盤將其內(nèi)病原體傳給胎兒的現(xiàn)象?？梢蕴ケP傳播的疾病有豬瘟、豬細(xì)小病毒感染、偽狂犬病、依原體病、日本乙型腦炎、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病等。

B、經(jīng)卵傳播：

經(jīng)卵傳播是指攜帶病原體的種禽，卵子在發(fā)育過程中能將其中的病原體傳給下一代的現(xiàn)象?？梢苑N蛋傳播的病原體有禽白血病病毒、禽腺病病毒、禽腦脊髓炎病毒和雞白痢、沙門氏菌等。

C：分娩過程的傳播：

分娩過程的傳播是指存在于懷孕動物陰道和子宮頸的病原體在分娩過程中造成新生胎兒感染的現(xiàn)象。可經(jīng)產(chǎn)道傳播的病原體主要有大腸桿菌、葡萄球菌、鏈球菌、沙門氏菌和皰疹病毒等。

3、群體易感性（易感動物）：

動物易感性是指動物個體對某種病原體缺乏抵抗力、容易被感染的特性。動物群體易感性是指一個動物群體作為整體對某種病原體感受性的大小程度。

免疫注射的目的就是將易感動物變?yōu)椴灰赘袆游铩?/p>

傳染源、傳播途徑、易感動物也稱傳染病流行的三個基本環(huán)節(jié)。三個基本環(huán)節(jié)還必須相互連接，傳染病才能流行。因此，針對三個基本環(huán)節(jié)采取有效措施，消除傳染源，切斷傳播途徑，增強(qiáng)動物抵抗力，就可以中斷或杜絕傳染病的流行，這在控制和消滅傳染病中有重要的指導(dǎo)意義。

（四）動物傳染病流行過程的表現(xiàn)形式

在傳染病的流行過程中，根據(jù)一定時間內(nèi)發(fā)病率的高低和傳播范圍的大?。餍袕?qiáng)度）可將動物傳染病的表現(xiàn)形式分為以下幾種。

1、散發(fā)性：

在一個較長的時間內(nèi)只有零星病例以散在的形式發(fā)生，而且各個病例在時間和空間上沒有明顯聯(lián)系的現(xiàn)象，如：破傷風(fēng)。

2、地方流行性：

在一個較長的時間內(nèi)，發(fā)病數(shù)量雖然較多，但常局限于一定的地區(qū)，疫病流行范圍較小，具有局限性傳播特性，如：巴氏桿菌病。

3、流行性：

發(fā)病數(shù)量多，在一定時間內(nèi)可傳播到幾個鄉(xiāng)或幾個縣、甚至幾個省，叫流行性。如：豬溫多呈流行性。

4、大流行性：

發(fā)病數(shù)量很大，傳播范圍可波及到一個國家或幾個國家，叫大流行性。如：口蹄疫。

上述流行形式之間的界限是相對的，沒有固定的絕對的數(shù)字。

還有一種特殊方式：暴發(fā)：

暴發(fā)是指在局部范圍的一定動物群中，短期內(nèi)突然出現(xiàn)較多病例的現(xiàn)象。

（五）動物傳染病流行過程的季節(jié)性和周期性

某些傳染病經(jīng)常發(fā)生于一定的季節(jié)，或在一定季節(jié)出現(xiàn)發(fā)病率顯著上升的現(xiàn)象，稱為流行過程的季節(jié)性。

出現(xiàn)季節(jié)性的原因有以下幾個方面：

1、季節(jié)對病原體在外界環(huán)境中存在和散播的影響

夏季氣溫高，日照時間長，這對那些抵抗力較弱的病原體在外界環(huán)境中的存活是不利的。例如，炎熱的氣候和強(qiáng)烈的曬，可使散播在外界環(huán)境中的口蹄疫病毒很快失去活力。因此，口蹄疫的流行一般在夏季減緩或平息。

2、季節(jié)對活的傳播媒介（如節(jié)肢動物）的影響

夏季炎熱季節(jié)，蚊、蠅、虻類等吸血昆蟲大量孳生，活動頻繁，凡是能由它們傳播的疾病都比較容易發(fā)生。如豬丹毒、日本乙型腦炎等。

3、季節(jié)對畜禽活動和抵抗力的影響

冬季畜禽舍內(nèi)溫度降低、濕度增高、通風(fēng)不良，容易促使經(jīng)由空氣傳播的呼吸道傳染病爆發(fā)流行。如豬喘氣病等。

除了季節(jié)性以外，有些傳染病經(jīng)過一定的間隔時期（通常數(shù)年）還可能表現(xiàn)再度流行，這種現(xiàn)象稱為傳染病的周期性，如口蹄疫等。

（六）動物傳染病的病程經(jīng)過

在動物個體內(nèi)，傳染病病程的發(fā)展有一定的規(guī)律，可分為潛伏期、前驅(qū)期、臨床明顯期、轉(zhuǎn)歸期。

1、潛伏期

潛伏期是指從病原體侵入機(jī)體開始，到出現(xiàn)最初癥狀的一段時間。不同傳染病的潛伏期長短差異很大，由于不同種屬品種或個體動物對病原體的易感性不同，以及病原體的種類、數(shù)量、毒力、侵入途徑或部位等方面的差異，同種疫病的潛伏期長短也有很大差別。盡管如此，傳染病的潛伏期還是具有相對的規(guī)律性，如口蹄疫潛伏期1-14天，豬瘟2-20天，雞新城疫2-10天等。

2、前驅(qū)期

潛伏期之后到該傳染病主要癥狀出現(xiàn)前的這一段時期叫前驅(qū)期。前驅(qū)期通常數(shù)小時至1-2天，臨床上患病動物主要表現(xiàn)體溫升高，食欲減退，精神異常，這些癥狀說明已發(fā)病，但很難確診。

3、臨床明顯期

前驅(qū)期之后出現(xiàn)某傳染病特征性癥狀，或主要癥狀的時期叫做臨床明顯期，此期是傳染病發(fā)展到高峰，病情嚴(yán)重的階段，在臨床上診斷比較容易。

4、轉(zhuǎn)歸期

轉(zhuǎn)歸期是指傳染病發(fā)展的最后階段。此時如果病原體的致病能力增強(qiáng)，或動物的抵抗力減弱，則疾病以動物的死亡而告終。如果動物獲得了免疫力、抵抗力逐漸增強(qiáng)，機(jī)體則逐步恢復(fù)健康，表現(xiàn)為臨床癥狀逐漸消退，體內(nèi)病理變化逐漸消失，正常生理機(jī)能逐步恢復(fù)。

（七）流行病學(xué)調(diào)查與分析

流行病學(xué)調(diào)查與分析是研究傳染病流行規(guī)律的主要方法。目的在于揭示傳染病在動物群中發(fā)生的特征，闡明傳染病的流行原因和規(guī)律，以作出正確的流行病學(xué)判斷，迅速采取有效措施，控制傳染病的流行，流行病學(xué)調(diào)查與分析也是探討原因未明的傳染病病因的一種重要研究方法。

1、根據(jù)調(diào)查對象和目的的不同，流行病學(xué)調(diào)查一般分為個例調(diào)查、流行（或暴發(fā)）調(diào)查、專題調(diào)查。

2、流行病學(xué)調(diào)查方法包括詢問、座談、查看現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)田檢查、收集流行病學(xué)資料。

3、流行病學(xué)分析中常見的幾種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：

發(fā)病率：是表示畜禽中在一定時期內(nèi)某病的新病例發(fā)生的頻率。

發(fā)病率=某時期（一年）發(fā)生某病新病例數(shù)/同期內(nèi)該畜禽動物的總平均數(shù)*100%

患病率：是指某一指定時間畜禽中存在某病數(shù)的比例，代表在指定時間畜禽中疾病數(shù)量上的一個斷面。

患病率=在某一指定時間畜群中存在的病例數(shù)/同一時間內(nèi)畜群中動物總數(shù)*100%

死亡率：是指某病病死數(shù)與某種動物總數(shù)的百分比，它能表示該病在畜禽中造成死亡的頻率，而不能說明傳染病發(fā)展的特征。

死亡率=某病死亡數(shù)/同時期某種動物總數(shù)*100%

致死率：是指因某病死亡的畜禽頭（只）數(shù)占該病患病動物總數(shù)的百分比，它能表示該病臨床上的嚴(yán)重程度，因此能比死亡率更為精確地反映出傳染病的流行過程。

致死率=因某病致死頭數(shù)/該病患病動物總數(shù)*100%

（八）動物傳染病的防治

動物傳染病的發(fā)生與流行是由傳染源、傳播途徑和易感動物相互聯(lián)系所引起的復(fù)雜過程，因此在制定動物傳染病防治措施時，需要采取果斷措施消除和切斷三者之間的相互聯(lián)系，以阻止傳染病的流行和傳播。

1、動物傳染病的防治原則

①堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針

動物傳染病具有傳染擴(kuò)散的特點(diǎn)，一旦蔓延擴(kuò)散很難撲滅，因此必須貫徹傳染病“預(yù)防為主”的方針。搞好飼養(yǎng)管理、防疫衛(wèi)生、預(yù)防接種、檢疫、隔離、消毒等綜合防治措施，以達(dá)到提高畜禽的健康水平和抗病能力，降低畜禽發(fā)病率和死亡率。

②建立健全各級獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，保證動物疫病防治措施的貫徹實(shí)施

改革和完善獸醫(yī)管理體制，建立健全各級獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，保證動物疫病防治措施的貫徹實(shí)施，才能從根本上控制和撲滅動物疫病，提高動物產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，保障人民群眾的身體健康。村級防疫員就是其中最基層最重要的一環(huán)。

③加強(qiáng)和完善動物防疫法律法規(guī)建設(shè)

控制和消滅動物傳染病的工作關(guān)系到國家信譽(yù)和人民健康，獸醫(yī)行政主管部門要以獸醫(yī)流行病學(xué)和動物傳染病學(xué)的基本理論為指導(dǎo)，以《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制訂并完善動物疫病防治相關(guān)的法規(guī)，條例以規(guī)范動物傳染病的防治工作。

2、傳染病綜合性防治措施

①疫病預(yù)防

疫病預(yù)防是指采取一切手段將某種傳染病排除在未受感染動物群之外的防疫措施。

疫病預(yù)防有兩種含義，一是通過多種隔離設(shè)施和檢疫措施等阻止某種傳染病進(jìn)入一個尚未被傳染的國家或地區(qū)；二是通過免疫接種、藥物預(yù)防和環(huán)境控制等措施，保護(hù)動物群免遭已存在于該國或地區(qū)的疫病傳染。

具體內(nèi)容有以下五點(diǎn)：

A、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，增強(qiáng)動物抵抗力

加強(qiáng)人員的防疫意識和獸醫(yī)法規(guī)教育，養(yǎng)殖場的選址要從防疫角度考慮具體地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃場區(qū)布局，建立消毒等各項(xiàng)防疫制度、堅(jiān)持自繁自養(yǎng)原則，防止疫病傳入。必須引入動物時，應(yīng)購自非疫區(qū)，并做好檢疫，新引入動物做好隔離觀察，確認(rèn)健康后方可混群飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高動物抗病能。（檢疫：就是應(yīng)用各種診斷方法，對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行疫病檢查，并采取相應(yīng)的措施，防止發(fā)病的發(fā)生和傳播。根據(jù)動物及其產(chǎn)品的動物態(tài)和運(yùn)轉(zhuǎn)形式，動物檢疫又可分為產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、國境口岸檢疫。）

B、各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制訂科學(xué)合理的免疫程序

目前廣大農(nóng)村家畜家禽仍以散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖條件差，病原分布廣，危害嚴(yán)重，免疫成為當(dāng)前預(yù)防、控制疫病的重要手段，也是最基本的生物安全措施。各地區(qū)要根據(jù)本地疫情流行情況動物來源和遺傳特征、養(yǎng)殖場防疫狀況等，在獸醫(yī)工作人員的指導(dǎo)下，選擇適合當(dāng)?shù)氐囊呙绶N類，制訂科學(xué)合理的免疫程序，認(rèn)真執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

C、定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒和殺蟲滅鼠工作，及時對糞便等污物進(jìn)行無害化處理

消毒是生物安全體系中重要的環(huán)節(jié)，也是控制動物傳染病的一個重要措施。消毒從控制和消滅傳染源、切斷傳播途徑兩個環(huán)節(jié)入手，使環(huán)境中的病原微生物大大減少，從而減少了動物被病原體感染的機(jī)會，是動物防疫工作中最常用的措施。

消毒是采用物理、化學(xué)或生物學(xué)措施殺滅病原微生物，離要是指將傳播媒介中的病原微生物殺滅和清除。常用的物理方法有機(jī)械清掃、熱力消毒、紫外線消毒等；化學(xué)方法是用化學(xué)藥品（消毒劑）殺死病原微生物。

D、認(rèn)真貫徹執(zhí)行動物及其產(chǎn)品國境、國內(nèi)檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)并消滅傳染源

E、建立各地的動物疫病流行病學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)監(jiān)測和調(diào)查當(dāng)?shù)匾卟〉姆植紶顩r，明確預(yù)防工作對象而使其能夠有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行。

②疫病控制

疫病控制是指通過各種方法降低已經(jīng)存在于動物群中某種傳染病的發(fā)病率和死亡率，并將該種傳染病限制在局部范圍內(nèi)加以就地?fù)錅绲姆酪叽胧?。它包括患病動物的隔離、消毒、治療、緊急免疫接種和封鎖疫區(qū)、撲殺傳染源等方法，以防止疫病在易感動物群中蔓延。因此。從理論上講它具有疫病預(yù)防和疫病撲滅的含義。

傳染病發(fā)生時的撲滅措施有：

A、及時發(fā)現(xiàn)、診斷和上報(bào)疫情，對發(fā)病動物迅速進(jìn)行隔離。隔離發(fā)病動物和可疑感染的動物是防治傳染病的重要措施之一。隔離發(fā)病動物是為了控制傳染源，以便將疫情控制在最小范圍內(nèi)就地消滅。隔離可將動物分為發(fā)病動物、可疑感染動物和假定健康動物三類，以便區(qū)別對待。

發(fā)病動物是危險(xiǎn)性最大的傳染源，應(yīng)選擇不易散播病原體，消毒處理方便的場所進(jìn)行隔離。如發(fā)病動物數(shù)量較大，可集中隔離在原來的動物舍內(nèi)。特別注意嚴(yán)格消毒，須有專人看管。隔離場所禁止閑雜人員和動物出入和接近。隔離區(qū)內(nèi)的用具、飼料、糞便等，未經(jīng)徹底消毒不得運(yùn)出。

未發(fā)現(xiàn)任何癥狀，但與發(fā)病動物及其污染的環(huán)境有過明顯接觸，如同群、同圈、同牧、使用共同水源的的，為可疑感染動物，可能處于潛伏期，并有排毒（菌）的危險(xiǎn)，應(yīng)在消毒后另選地方將其隔離看管，限制其活動，詳加觀察，出現(xiàn)癥狀就按病畜處理。

疫區(qū)內(nèi)其他易感動物（假定健康動物）應(yīng)與上述兩類嚴(yán)格隔離飼養(yǎng)，進(jìn)行緊急免疫接種。

B、對發(fā)病動物的污染場所進(jìn)行緊急消毒處理，確診為法定一類疫病，應(yīng)立即采取以封鎖疫區(qū)和撲殺傳染源為主的綜合性防疫措施。

C、疫點(diǎn)和疫區(qū)周圍的動物應(yīng)立即進(jìn)行緊急免疫接種，并根據(jù)疫病的性質(zhì)對患病動物進(jìn)行及時處理。

D、患病死亡或淘汰的動物或其尸體應(yīng)按法定程序進(jìn)行合理處理。

E、全面系統(tǒng)地對周圍動物群進(jìn)行檢疫和監(jiān)測，以發(fā)現(xiàn)、淘汰或處理各種病原攜帶者。

③疫病消滅

疫病消滅是指在限定地區(qū)內(nèi)根除一種或幾種病原微生物而采取的多種措施的總稱，也是指動物疫病在限定地區(qū)內(nèi)被根除的狀態(tài)。

傳染病的消滅除取決于各種社會因素外，更受病原微生物特性的影響，如宿主范圍、病原體攜帶、及排毒狀態(tài)、免疫力的持續(xù)期、病原血清型、亞臨床感染以及疫苗效果等。

疫病消滅的空間范圍分為地區(qū)性、全國性、全球性三種類型，其中通過認(rèn)真執(zhí)行獸醫(yī)綜合性防疫措施，嚴(yán)格立法執(zhí)法，對傳染源及時進(jìn)行選擇屠宰、檢疫隔離并宰殺淘汰患病動物，加強(qiáng)群體免疫接種、嚴(yán)格消毒、控制傳播媒介等措施，只要經(jīng)過長期不懈的努力，在限定地區(qū)內(nèi)消滅某種傳染病是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，并被許多國家的防疫實(shí)踐所證實(shí)，我國就成功地消滅了牛瘟，但在全球范圍內(nèi)消滅某種傳染病將非常困難，到目前為止還沒有一種動物傳染病在全球范圍內(nèi)被消滅。

④疫病凈化

疫病凈化是指通過采取檢疫、消毒、撲殺或淘汰等技術(shù)措施，使某一地區(qū)或養(yǎng)殖場的某種或某些動物傳染病在限定的時間內(nèi)逐漸被消除的狀態(tài)。

不同地區(qū)或養(yǎng)殖場同時進(jìn)行疫病凈化最終結(jié)果是疫病消滅的基礎(chǔ)和前提條件，也就是說，統(tǒng)一行動，消滅疫病。因此。疫病凈化是目前國際上許多國家對付某種動物傳染病的通用方法

第五篇：什邡市動物防疫

秦安縣動物防疫“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃

為加強(qiáng)對我縣動物防疫活動的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，增強(qiáng)全縣重大動物疫病應(yīng)急防控能力，提升動物防疫水平，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》及其配套法規(guī)特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展和回顧

黨的十一屆三中全會以后，國家先后頒布了《家畜家禽防疫條例》和《中華人民共和國動物防疫法》。依照國家動物防疫法律法規(guī)，我縣從上世紀(jì)80年代起建立健全了以豬雞、為主的畜禽統(tǒng)防制度；1990年建立了小家禽社會防疫制度；2000年開展了規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)無標(biāo)準(zhǔn)化動物防疫示范點(diǎn)建設(shè)，于2001年-2010年開展了“全縣重點(diǎn)養(yǎng)殖場監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)”；近幾年來根據(jù)外界動物疫情形勢，建立了動物重大疫病防控機(jī)制，進(jìn)一步完善了針對嚴(yán)重危害動物產(chǎn)品食用安全和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫豬瘟等動物重大疫病的防控措施，有效地防止了動物重大疫病的發(fā)生，保障動物產(chǎn)品食用安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

二、環(huán)境分析

現(xiàn)階段我縣動物養(yǎng)殖正向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖戶的動物防疫意識和觀念逐步提高，加之各級政府和職能部門對此項(xiàng)工作日趨重視，我縣的動物防疫機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)日臻完善。但由于我縣歷來養(yǎng)殖業(yè)不甚發(fā)達(dá)，養(yǎng)殖業(yè)水平較低，加之防疫隊(duì)伍技術(shù)水平亟待提高，特別是村級動物防疫員待遇低，隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素，縣級診斷水平和技術(shù)落后，使得我縣動物防疫面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

三、動物防疫發(fā)展目標(biāo)

通過本規(guī)劃的實(shí)施，建成新型獸醫(yī)管理體制與防疫隊(duì)伍相適應(yīng)的動物防疫體系，建立動物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及防疫支撐和物資保障系統(tǒng)。能夠明顯提高重大動物疫病的預(yù)防控制和撲滅能力，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病實(shí)現(xiàn)全方位控制。重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是動物防疫體系的基礎(chǔ)，上聯(lián)國家動物疫情監(jiān)測中心、省級動物疫情監(jiān)測中心、市級動物疫情監(jiān)測中心、縣級動物疫情測報(bào)站、下聯(lián)鄉(xiāng)村及其養(yǎng)殖場，構(gòu)成完整的動物疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)對重大動物疫病的動態(tài)監(jiān)測、信息分析及疫情早期預(yù)警預(yù)報(bào)的任務(wù)。我縣每年結(jié)合春秋兩季集中免疫工作對全縣畜禽進(jìn)行動物疫病普查和流行病學(xué)調(diào)查。

疫病監(jiān)測方法：我縣疫情監(jiān)測實(shí)行常規(guī)監(jiān)測，隨機(jī)抽檢和集中監(jiān)測相結(jié)合，配合省市檢測相結(jié)合的辦法。

1.常規(guī)監(jiān)測。以畜牧局獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室為中心，選擇鎮(zhèn)獸醫(yī)站、有動物及其產(chǎn)品交易的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖村、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場作為監(jiān)測點(diǎn)，確定疫情報(bào)告監(jiān)測員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，全方位、多層次對全縣動物疫情常年監(jiān)測。

2.集中監(jiān)測。春秋兩季集中防疫開始后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織村級動物防疫人員對所包防村畜禽進(jìn)行免疫注射，填好檔案，做好記錄，做“三個百分之百”，首先要先在規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、動物防疫養(yǎng)殖示范村等重點(diǎn)防治區(qū)開展防疫工作，以便為集中監(jiān)測抗體贏得時間上的主動，每年采集800份進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測。作為防疫質(zhì)量考核的依據(jù)。

3.隨機(jī)抽檢。這是考核防疫質(zhì)量和對特定疫病監(jiān)測的另一措施。由縣上組織人員，采取隨機(jī)抽村抽戶，或在某一養(yǎng)殖場，某一畜禽舍隨機(jī)抽查，如果檢測到免疫抗體不合格，立即進(jìn)行免疫。

并選擇建立了10個疫情調(diào)查點(diǎn)，每月進(jìn)行疫病調(diào)查工作，為全縣動物疫病防治方案的制定提供依據(jù)。

（二）動物疫病預(yù)防控制系統(tǒng)

動物疫病預(yù)防與控制系統(tǒng)是動物防疫體系的核心，在動物疫病防控工作中按照國務(wù)院確定的“各級地方人民政府要對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物疫病防制工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求?，F(xiàn)階段動物防疫工作要改變過去只重視一年春秋兩季集中免疫，月月補(bǔ)針的弊端，全面推行初秋兩季集中免疫+程序化免疫+月月補(bǔ)針的防疫模式，全面做到“應(yīng)免盡免，不留空白”。即：規(guī)模養(yǎng)殖場按程序進(jìn)行免疫；農(nóng)村散養(yǎng)戶的免疫程序是實(shí)施春、秋兩季集中免疫，對新補(bǔ)欄的畜禽月月補(bǔ)針。全面推行“免疫日”制度：對于散養(yǎng)戶春秋兩季（四月和十月）集中免疫結(jié)束后，在其余每月對新補(bǔ)欄和新生仔畜禽進(jìn)行免疫補(bǔ)針，我縣將十一月、十二月、元月、二月、三月做為秋冬季補(bǔ)免月，五月、六月、七月、八月、九月為夏季補(bǔ)免月，這些月的每月25日所包村級動物防疫人員要進(jìn)行補(bǔ)針補(bǔ)標(biāo)，并將各自所防村的當(dāng)月補(bǔ)免數(shù)報(bào)送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站匯總后于28日將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)免數(shù)上報(bào)到我局。

（三）動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)

該系統(tǒng)畜牧獸醫(yī)局重大動物疫病診斷專家組與實(shí)驗(yàn)室為核心，承擔(dān)著重大動物疫病的初診及流行病學(xué)基礎(chǔ)性工作，為動物防疫工作提供技術(shù)支持。主要內(nèi)容包括口蹄疫、禽流感、新城疫、豬瘟、炭疽和外來動物疫病等動物疫病初步診斷?？梢蚤_展細(xì)菌學(xué)、寄生蟲學(xué)、血清學(xué)的診斷監(jiān)測；疫苗等生物制品的性狀、效價(jià)以及一些理化因素檢測，同時開展動物免疫抗體日常監(jiān)測工作，對生物制品或制劑的科學(xué)使用做出正確的指導(dǎo)，每年開展抗體監(jiān)測2500份以上，常年開通動物疫情值班報(bào)告電話，一有報(bào)告，即可進(jìn)行流行病學(xué)和臨床診斷，全面提升全市動物疫病監(jiān)測、防治的科學(xué)化水平。

（四）動物防疫物資保障系統(tǒng)

該系統(tǒng)承擔(dān)動物防疫以及對突發(fā)、新發(fā)及外來重大動物疫情處置的物資保障任務(wù)。主要內(nèi)容包括應(yīng)急防疫物資儲備制度等。定期補(bǔ)充疫情應(yīng)急物資貯備?？h財(cái)政每年安排相應(yīng)疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，隨時進(jìn)行應(yīng)急物資的添置，常年儲備以防護(hù)服、口罩、手套、針頭、注射器等應(yīng)急物資，能達(dá)到了縣級動物疫情應(yīng)急儲備標(biāo)準(zhǔn)，滿足對突發(fā)重大動物疫病撲滅的需求。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》》及其配套法規(guī)宣傳，提高市民法制意識，促進(jìn)依法制疫。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制

在重大動物疫病防控工作中，把建立和落實(shí)動物防疫責(zé)任長效機(jī)制作為防疫工作重點(diǎn)。爭取財(cái)政對防疫工作經(jīng)費(fèi)的保障。

四、全面落實(shí)動物防疫責(zé)任措施

近年來，國內(nèi)牲畜口蹄疫，高致病性禽流感多次發(fā)生，動物疫情有所反彈，動物疫病防控形勢異常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、單位高度重視，全面落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好相關(guān)的各項(xiàng)工作，有效預(yù)防和控制動物疫病發(fā)生。一是結(jié)合集中防疫認(rèn)真搞好《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳。各鎮(zhèn)要以對群眾高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，充分利用鄉(xiāng)村干部會議及廣播等各種渠道，不斷加大宣傳力度，普及疫病防治常識，提高全社會對動物防疫工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)防疫的主動性。二是各鎮(zhèn)全面落實(shí)“動物防疫工作實(shí)行屬地管理，各級政府主要負(fù)責(zé)人是動物疫病防治工作的第一責(zé)任人”的要求，全面落實(shí)“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫雙軌工作機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立重大動物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，對此項(xiàng)工作認(rèn)真安排部署，簽定責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，定期檢查防疫質(zhì)量和進(jìn)度，及時解決防疫中出現(xiàn)的具體困難和問題。三是積極推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐。進(jìn)一步興辦養(yǎng)殖場和小區(qū)，逐步改變不利于公共衛(wèi)生環(huán)境的落后現(xiàn)狀，這既是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是防治動物疫病的根本措施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好村級防疫員管理工作，建立村與村之間、村干部和村民與村防疫員之間對防疫注射工作落實(shí)情況的相互監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對村防疫員春秋兩季集中防疫情況和每月補(bǔ)針情況進(jìn)行監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站要對村防疫員進(jìn)行工作評價(jià)并做為考評防疫員和發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)之一。對于防疫員不上崗，工作不積極、態(tài)度不認(rèn)真、不能完成任務(wù)要求、不能勝任工作的要堅(jiān)決辭退，對于因工作不力，玩忽職守而造成重大動物疫情發(fā)生和擴(kuò)散的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。確保動物防疫隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。五是堅(jiān)持抓村級防疫員培訓(xùn)，提高技能，嚴(yán)把注射質(zhì)量關(guān)，杜絕防疫事故，提高免疫密度。做好耳標(biāo)佩戴、檔案填寫、信息上傳、采血送檢工作，確保免疫效果。六是進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)人員防疫工作責(zé)任制，防疫開始后縣畜牧獸醫(yī)局組織人員加強(qiáng)對全縣防疫工作的督查指導(dǎo)，及時解決動物疫病防控中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。落實(shí)每天24小時值班制，堅(jiān)決防止外源性疫情的傳入。