第一篇：落實(shí)十九大精神致力高質(zhì)量發(fā)展

落實(shí)十九大精神

致力高質(zhì)量發(fā)展 為泰州揚(yáng)子江城市群中部崛起奉獻(xiàn)海陵力量

——在中共海陵區(qū)委十二屆四次全會(huì)上的講話

（2017年12月29日）

陳

翔

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，按照省委十三屆三次全會(huì)、市委五屆四次全會(huì)的決策部署，回顧總結(jié)今年工作，研究部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)上下，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持新發(fā)展理念，致力高質(zhì)量發(fā)展，為泰州揚(yáng)子江城市群中部崛起奉獻(xiàn)海陵力量。

一、干在實(shí)處，走在前列，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新的業(yè)績(jī) 今年是海陵發(fā)展中很不平凡的一年。一年來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊扣市委“四個(gè)關(guān)鍵突破”，聚焦首位度，提升含金量，增強(qiáng)獲得感，激發(fā)精氣神，努力“走在前列、務(wù)求實(shí)效”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)健向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值595億元，增長(zhǎng)8.1%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入38

億元，同口徑增長(zhǎng)4.7%；固定資產(chǎn)投資316億元，增長(zhǎng)15.5%。主要有五方面工作：

1．緊扣大事要事，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。過(guò)去一年，大事要事眾多。召開(kāi)黨的十九大是全黨政治生活的首要大事。全區(qū)各級(jí)黨組織常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育，深入細(xì)致抓好安保維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。十九大召開(kāi)后，區(qū)委迅速全面部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實(shí)把十九大精神轉(zhuǎn)化為全區(qū)上下的一致行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為厚植海陵發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)實(shí)踐。聚焦省市委重大決策部署，全面深化“大走訪大落實(shí)”活動(dòng)，組織“愛(ài)在海陵·四助一便民” ①行動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“三大直評(píng)” ②，全區(qū)3400多名黨員干部走訪居民家庭18.9萬(wàn)戶、企業(yè)近5000家、項(xiàng)目130多個(gè)。全面開(kāi)展“大排查大整治”活動(dòng)，探索形成網(wǎng)格化社會(huì)治理“七個(gè)一”③工作機(jī)制，得到省市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。在全國(guó)文明城市復(fù)查驗(yàn)收中，全區(qū)干部群眾揮灑汗水，晝夜奮戰(zhàn)，為泰州蟬聯(lián)稱號(hào)再立新功。近期全市項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng)，海陵首次作為主場(chǎng)，接受全市檢閱，無(wú)論是項(xiàng)目含金量，還是干部精氣神，均贏得贊譽(yù)。全年這些大事要事，砥礪了海陵干部的斗志，振奮了海陵干部的精神，“有激情、能干事、干成事”成為全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的鮮明特質(zhì)。

2．緊扣海陵實(shí)際，縱深拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑。在項(xiàng)目大突破的熱潮中，全區(qū)上下突出“項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為本”的理念，創(chuàng)新思路抓招商，全力以赴建項(xiàng)目，全年新簽約、新開(kāi)工、新竣工億

— 2 — 元以上項(xiàng)目分別為212個(gè)、76個(gè)和53個(gè)，項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高，完成率排全市第一。央企投資項(xiàng)目取得歷史性突破，總投資110億元的中冶納米粉末合金新材料項(xiàng)目和總投資50億元的中建材碲化鎘薄膜電池項(xiàng)目成功簽約開(kāi)工。新能源產(chǎn)業(yè)層級(jí)躍升，CIGS薄膜太陽(yáng)能、智航方形動(dòng)力鋰電池等項(xiàng)目加快建設(shè)，明美、潔能勁等動(dòng)力電池項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。高位嫁接成果豐碩，萬(wàn)科集團(tuán)、尤夫股份、華脈科技、萬(wàn)向錢(qián)潮、香港鷹凰等上市公司投資海陵。新興動(dòng)能加快積蓄，旗帆手機(jī)建成投產(chǎn)，成為全市首家手機(jī)整機(jī)制造商。悍威汽車(chē)獲得工信部審批的專用車(chē)資質(zhì)，成為全市首家汽車(chē)整車(chē)制造商；蔚翔汽車(chē)年產(chǎn)1600臺(tái)新能源汽車(chē)，“汽車(chē)海陵造”夢(mèng)想正逐步成為現(xiàn)實(shí)。全年完成征收期工業(yè)一般納稅人開(kāi)票銷(xiāo)售494.52億元，增長(zhǎng)12%；實(shí)際利用外資1.83億美元，增長(zhǎng)74.8%。產(chǎn)城融合翻開(kāi)嶄新一頁(yè)，東部智創(chuàng)新城、西部智動(dòng)新城聯(lián)合黨工委掛牌成立。工業(yè)園區(qū)邁入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)30強(qiáng)，日本UCAN、美國(guó)甲骨文、國(guó)電銀河等一批項(xiàng)目洽談入駐文創(chuàng)大廈，多勝文化廣場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)成市級(jí)高新區(qū)，智慧動(dòng)力小鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃及核心區(qū)設(shè)計(jì)，申報(bào)省第二批特色小鎮(zhèn)，15萬(wàn)平米科技孵化中心封頂。城北物流園區(qū)創(chuàng)成省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)文旅融合步伐加快，麒麟吉祥小鎮(zhèn)通過(guò)市規(guī)劃論證。創(chuàng)成全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)。科技創(chuàng)新持續(xù)攀高，在全省率先成立人才發(fā)展局，實(shí)現(xiàn)人才帶項(xiàng)目的靶向招引；清華大學(xué)南策文院士工作站、江蘇大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶建設(shè)，鋰電池

— 3 — 陶瓷隔膜、爬行焊接機(jī)器人、超快3D打印等一批院士、千人計(jì)劃領(lǐng)銜項(xiàng)目落地。創(chuàng)成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)。全年獲批省“雙創(chuàng)人才”2個(gè)、“雙創(chuàng)博士”4個(gè)，名列全市前茅，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.35%。

3．緊扣品質(zhì)提升，切實(shí)加快老城復(fù)興的步伐。圍繞“朗潤(rùn)明珠鳳凰城”的海陵氣質(zhì)，策應(yīng)市“城建新提升新兩年行動(dòng)計(jì)劃”，全力實(shí)施“開(kāi)朗海陵、滋潤(rùn)海陵、明秀海陵”三大工程。陽(yáng)光征收高效透明。全年共實(shí)施61個(gè)項(xiàng)目、280萬(wàn)平方米、涉及近17600戶，占全市征收搬遷總量的70%以上，數(shù)量之多、范圍之廣、面積之大創(chuàng)歷史之最。項(xiàng)目一線人員挑燈夜戰(zhàn)，廣大居民群眾踴躍支持，首日簽約量、單日簽約量、首日交房量三項(xiàng)記錄不斷刷新。安置區(qū)建設(shè)力度加大，天韻景園全面封頂?；A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。森園路貫通工程竣工通車(chē)，智堡路、新市路、金田路等“微循環(huán)”項(xiàng)目竣工，新建停車(chē)場(chǎng)12個(gè)，新增停車(chē)位1200個(gè)，有效疏解城市交通壓力。俞張線路面改造、麒麟路東延等農(nóng)村道路提檔升級(jí)，群眾出行更為方便。實(shí)施街區(qū)“微整治”項(xiàng)目30個(gè)，建成“微添綠”游園30個(gè)。整治智堡引排河、技校河、七里河等3條黑臭河道，實(shí)施東泰花園、福壽苑等4個(gè)小區(qū)雨污分流改造工程。鄉(xiāng)村建設(shè)突出規(guī)劃引領(lǐng)，界溝村創(chuàng)成全國(guó)文明村，唐甸村入選省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范項(xiàng)目，麒麟村列入市特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

4．緊扣民生改善，努力提升人民幸福的指數(shù)。始終把增強(qiáng)人民群眾的獲得感作為奮斗目標(biāo)，一批老百姓的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難

— 4 — 點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)8.8%和8.9%。民生工程扎實(shí)推進(jìn)，完成民生實(shí)事項(xiàng)目31個(gè)。大力實(shí)施富民工程，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8360人，新增創(chuàng)業(yè)10896人，新增就業(yè)14582人。高度關(guān)注弱勢(shì)群體，實(shí)施醫(yī)療托底陽(yáng)光救助，加大低保戶醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例，破解因病致貧、因病返貧難題。積極策應(yīng)“蘇陜扶貧協(xié)作”，與陜西長(zhǎng)武縣開(kāi)展對(duì)口幫扶。發(fā)好健康、養(yǎng)老紅包，開(kāi)展健康大講堂系列活動(dòng)，建成17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)站、15個(gè)老年人助餐點(diǎn)。關(guān)注舌尖上的安全，全年開(kāi)展200多次“你點(diǎn)我抽”食品安全監(jiān)管。堅(jiān)持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，認(rèn)定2所普惠性民辦幼兒園，中小學(xué)午餐服務(wù)工程全面運(yùn)行。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深入開(kāi)展。成功舉辦“悅動(dòng)海陵”旅游節(jié)，一批基層綜合性文化服務(wù)中心投入使用，祥泰公園建成開(kāi)園。扎實(shí)推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，17家化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，禁養(yǎng)區(qū)709戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面關(guān)停。徐莊大橋斷面水質(zhì)改善工程列入國(guó)家環(huán)保部中央儲(chǔ)備庫(kù)，獲專項(xiàng)資金1.38億元。夏季秸稈“雙禁”考核全市第一。加強(qiáng)法治建設(shè)，聘請(qǐng)區(qū)委法律顧問(wèn)和專家?guī)斐蓡T10名，設(shè)立全市首家“法律診所”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新成立社會(huì)治理局，全面建成五級(jí)網(wǎng)格體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。

5．緊扣從嚴(yán)治黨，全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入落實(shí)省委巡視“回

— 5 — 頭看”反饋意見(jiàn)整改工作，制定71項(xiàng)整改措施，完成19項(xiàng)，完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持47項(xiàng)，5項(xiàng)按序時(shí)推進(jìn)。從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全年對(duì)258人運(yùn)用“第一種形態(tài)”，黨政紀(jì)處分115人。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，組建12個(gè)派駐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。基層黨建樹(shù)立品牌，在全市率先試點(diǎn)打造4家“三級(jí)黨群服務(wù)陣地”和8家“黨建家園”，建成全省首家黨員組織生活館，成為全區(qū)黨員的精神高地，受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。著力優(yōu)化干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“333” ④培養(yǎng)計(jì)劃，一批年輕干部在基層得到鍛煉打磨。

同志們，即將過(guò)去的一年是奮進(jìn)之年、拼搏之年，更是開(kāi)拓之年、收獲之年。全區(qū)廣大黨員干部齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，做成了許多看似不具備條件、但經(jīng)過(guò)努力不僅做成而且做得很好的事情。成績(jī)令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表區(qū)委常委會(huì)，向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：中心城區(qū)首位度有待提升，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，基地型、龍頭型項(xiàng)目不多，城建品質(zhì)仍然需要花大力氣“補(bǔ)課”，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)壓力較大，公共服務(wù)供給存在不少短板，“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有反復(fù)。對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、新時(shí)代展現(xiàn)新作為，新征程奉獻(xiàn)新力量，以十九大精神引領(lǐng)海陵新一輪跨越發(fā)展

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹引向深入，使全區(qū)干部群眾切實(shí)

— 6 — 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，凝聚到十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，融匯到推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新實(shí)踐上來(lái)。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須牢記核心、把握精髓、找準(zhǔn)坐標(biāo)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，以新坐標(biāo)、新視野、新理念、新要求，觀照過(guò)去、謀劃未來(lái)，找準(zhǔn)歷史方位和發(fā)展定位，奮力開(kāi)拓新時(shí)代海陵發(fā)展的新境界。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義，自覺(jué)指導(dǎo)我們的改革發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和成效擁戴總書(shū)記這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大意義，從人民對(duì)美好生活的需要和發(fā)展的不平衡不充分兩個(gè)方面尋找機(jī)遇，進(jìn)一步提升海陵發(fā)展水平。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略安排，以聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì)為重點(diǎn)，積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨的各個(gè)方面，多措并舉調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須學(xué)思踐悟、系統(tǒng)提升、整體推進(jìn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把總書(shū)記對(duì)江蘇工作的一系列重要指示作為工作指南，貫徹到我們工作的各個(gè)方面。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記先后三次對(duì)江蘇提出明確要求，特別是系統(tǒng)化提出“強(qiáng)富美高”“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的要求，這是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在江蘇的具體化，為我們貫徹十九大精神提供了根本

— 7 — 遵循。具體到海陵，就是要找準(zhǔn)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)、補(bǔ)短板的著重點(diǎn)、強(qiáng)保障的關(guān)鍵點(diǎn)，加快厚植海陵跨越趕超新優(yōu)勢(shì)。我們要看到，盡管近年來(lái)海陵發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，但發(fā)展不平衡不充分仍然是我們最大的區(qū)情實(shí)際，距離全面建成小康社會(huì)仍然是任重道遠(yuǎn)。放眼泰州，盡管我們的城市建設(shè)在加快，城市顏值在提升，但中心城區(qū)首位度的優(yōu)勢(shì)尚未充分釋放。放眼揚(yáng)子江城市群，盡管我們攥緊了拳頭抓招商、快建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)漸入佳境，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量依然成色不夠足。再看人民群眾的獲得感，盡管我們實(shí)施了一系列民生實(shí)事，贏得了群眾的點(diǎn)贊，但在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及生態(tài)環(huán)境等方面仍然存在不少的短板，少數(shù)低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村還沒(méi)有脫貧。對(duì)于這些矛盾，我們必須以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)，充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合各方力量，統(tǒng)籌多方利益，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度與質(zhì)量、人與自然的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須不忘初心，牢記使命，奉獻(xiàn)力量。十九大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。具體到海陵黨員干部，我們的初心和使命，就是要深知海陵既是泰州的老城區(qū)，承載老城記憶，也是泰州的中心城區(qū)，代表泰州形象，必須滿懷感恩之心、愛(ài)民之情，與市委市政府想在一處，與海陵人民干在一起，讓海陵這座千年古城在泰州揚(yáng)子江城市群中部崛起大潮中加快復(fù)興，重塑輝煌。帶著這份初心和使命，繼續(xù)前行，每名海陵黨員干部，都有責(zé)任奉獻(xiàn)出新時(shí)

— 8 — 代的海陵力量。這份力量的內(nèi)核是什么？一是“跨出城河攀高峰”的解放思想之力。鳳城河、小泰山是海陵的美麗風(fēng)景。但某種角度分析，也是海陵人自我保護(hù)、自我滿足、自我安逸的心態(tài)寫(xiě)照。干事往往建個(gè)“護(hù)城河”自我保護(hù)，創(chuàng)業(yè)往往登個(gè)“小泰山”小富即安，思想禁錮于條條框框，導(dǎo)致發(fā)展停留在得過(guò)且過(guò)。我們要奉獻(xiàn)海陵力量，就必須突破固有的“城河思維”，勇于攀高峰，敢于創(chuàng)新路，方能“登泰山而小天下”。二是“鳳凰涅槃?wù)癯犸w”的改革創(chuàng)新之力。海陵是鳳凰城，這既象征著吉祥和諧的文化，更代表著浴火重生的力量。螺螄殼里做道場(chǎng)是困擾海陵崛起的長(zhǎng)久之痛，許多歷史的老問(wèn)題亟待我們解決，許多發(fā)展的新關(guān)口等待我們攻克。痛定思痛，要奉獻(xiàn)海陵力量，就必須面對(duì)利益的羈絆和固化的藩籬，拿出鳳凰涅槃、浴火重生的勇氣和膽識(shí)，振臂高呼宣示力量，振翅高飛勇闖新路。三是“百姓日用即為道”的民生幸福之力。海陵是民本思想發(fā)源地，泰州學(xué)派創(chuàng)始人王艮悟出“百姓日用即道”的真諦。這既是海陵傳統(tǒng)文化的根脈所系，更涵養(yǎng)著海陵黨員干部踐行“以人民為中心”理念的文化力量。要奉獻(xiàn)海陵力量，就必須深諳“民生為重”的理念，密切關(guān)注衣食住行、柴米油鹽、生老病死，這些與人民群眾息息相關(guān)的獲得感，用我們走心的關(guān)懷，讓海陵這座城市更有溫度。

同志們，解放思想就是力量，改革創(chuàng)新就是力量，萬(wàn)眾一心就是力量?！皟|萬(wàn)千百十，皆起于一?！毙聲r(shí)代，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，關(guān)鍵在于每個(gè)海陵的黨員干部要有一股砥礪前行的力量。只要我們滿懷感恩之心、愛(ài)民之情，— 9 — 為這座城市奉獻(xiàn)我們的力量，就沒(méi)有任何困難可以動(dòng)搖我們跨越趕超的決心，就沒(méi)有任何風(fēng)雨可以阻擋我們鏗鏘前行的步伐！

三、勇?lián)姑?，奮力攻堅(jiān)，系統(tǒng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化所作出的必然選擇，也是海陵培育新動(dòng)能，厚植新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。要牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好明年工作至關(guān)重要、意義重大?？偟囊笫?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記視察江蘇重要講話精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市委全會(huì)精神，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，以激揚(yáng)海陵夢(mèng)想、提升海陵氣質(zhì)、書(shū)寫(xiě)海陵擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)海陵力量為奮斗主題，以項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為本、改革為先、民生為重為工作理念，強(qiáng)化系統(tǒng)化思維，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代的“強(qiáng)富美高”海陵新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，R&D經(jīng)費(fèi)支出占比提高到2.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，單位GDP能耗降低，主要污染物減排完成市下目標(biāo)。

— 10 — 1．堅(jiān)持項(xiàng)目為王，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)崛起、突破重大項(xiàng)目、助力企業(yè)發(fā)展，全面提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？倳?shū)記近期視察江蘇時(shí)指出，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子。我們必須敏銳地認(rèn)識(shí)到，近幾年，在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)疲軟、社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”、企業(yè)“棄實(shí)投虛”的背景下，海陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生存，同樣面臨結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)態(tài)不高、盈利能力下降的問(wèn)題。為此，今后一段時(shí)期，工業(yè)、服務(wù)業(yè)各占半壁江山的海陵，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須以“立足長(zhǎng)三角、崛起揚(yáng)子江”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系為重要支撐，突出重點(diǎn)引領(lǐng)、特色發(fā)展、多元突破，全力向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端攀升，努力走出一條符合海陵實(shí)際的產(chǎn)業(yè)崛起之路、項(xiàng)目突破之路、企業(yè)發(fā)展之路。

一要勇攀高峰，加快產(chǎn)業(yè)崛起。海陵“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，“1”就是新能源產(chǎn)業(yè)。這是我們圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身特色，歷經(jīng)多年努力，未來(lái)重點(diǎn)打造的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。今后一段時(shí)期，必須繼續(xù)緊扣“江蘇有位置、全國(guó)有影響”目標(biāo)，密切關(guān)注瞬息萬(wàn)變的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，居安思危，危中尋機(jī)，努力在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈上下足功夫。要立足“補(bǔ)鏈”，著力招引動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池等龍頭型、科技型企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。要立足“擴(kuò)鏈”，加快建設(shè)新能源汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目，支持悍威汽車(chē)、蔚翔汽車(chē)加大研發(fā)生產(chǎn)力度。要立足“強(qiáng)鏈”，大力支持CIGS薄膜太陽(yáng)能、中建材碲化鎘薄膜電池和清華大學(xué)南策文院士工作站建設(shè)，力爭(zhēng)在新型

— 11 — 光伏、弱光發(fā)電玻璃和鋰電池陶瓷隔膜上取得突破。明年全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售要沖刺200億大關(guān)，到2020年沖刺500億?！?”就是新材料、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要大力發(fā)展高性能、差別化、功能化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料和復(fù)合材料，全力推動(dòng)中冶納米新材料項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效。在智能制造產(chǎn)業(yè)上，要突出智能化改造和兩化融合，重點(diǎn)推進(jìn)“機(jī)器換人”，明年要打造5家智能車(chē)間和10條智能生產(chǎn)流水線。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，既要強(qiáng)化文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更要招引高端消費(fèi)的生活性服務(wù)業(yè)，系統(tǒng)規(guī)劃高端商業(yè)業(yè)態(tài)，布局沿街商業(yè)樓群，大力建設(shè)高端商貿(mào)中心、鄰里中心、商務(wù)集聚區(qū)和高品質(zhì)住宅區(qū)。要服務(wù)好茂業(yè)天地綜合體建設(shè)，努力讓海陵商貿(mào)更繁榮、人氣更充足?！癗”就是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)不僅代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，同時(shí)還能加快制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。要加大靶向招商力度，在新興產(chǎn)業(yè)落戶上提供綠色通道。要加快建設(shè)曼威云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，讓N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)盡快在海陵落地生根。

二要持續(xù)發(fā)力，突破重大項(xiàng)目。近年來(lái)，海陵久久為功抓項(xiàng)目，取得了一定成效。必須進(jìn)一步搶抓國(guó)家政策機(jī)遇、市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，突出首位度、開(kāi)放度、美譽(yù)度這“三橫”，樹(shù)立綠色發(fā)展理念這“一豎”，抓好項(xiàng)目招引建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目新突破。要注重項(xiàng)目謀劃，謀定后動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展招商規(guī)劃，加快編制全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃和招商引資產(chǎn)業(yè)

— 12 — 指南，引導(dǎo)項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化招引模式，在前期通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金成功落戶6個(gè)10億元項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，出臺(tái)工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法，進(jìn)一步放大“基金+項(xiàng)目”的招商效應(yīng)。要持續(xù)強(qiáng)化外資招引，積極應(yīng)對(duì)美國(guó)稅改政策影響，加大國(guó)家、省、市促進(jìn)外資增長(zhǎng)的政策宣傳力度。要調(diào)優(yōu)招商方式，在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域擇優(yōu)選聘10名左右“招商大使”，組織年輕干部到中央部委和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，廣泛匯聚項(xiàng)目信息和人脈資源。明年計(jì)劃新簽1億元以上內(nèi)資和1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目200個(gè)，其中外資項(xiàng)目40個(gè)；新簽約5億元以上內(nèi)資和3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目60個(gè)，其中外資項(xiàng)目10個(gè)；完成實(shí)際利用外資1.8億美元。要加快項(xiàng)目建設(shè)，只爭(zhēng)朝夕。海陵項(xiàng)目大突破剛剛起勢(shì)，氣可鼓不可泄。明年計(jì)劃新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目80個(gè)、竣工50個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目開(kāi)工5個(gè)、竣工3個(gè)。要堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，加快推進(jìn)高效異質(zhì)結(jié)光伏電池、明美電池二期、鷹凰高端紡織材料、香港中寶產(chǎn)業(yè)園、中物流華東分撥中心等落戶項(xiàng)目快開(kāi)工。全力推進(jìn)中冶納米新材料、中建材碲化鎘薄膜電池、CIGS薄膜太陽(yáng)能、曼威云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目快建設(shè)。要強(qiáng)化項(xiàng)目考核，不打和牌。項(xiàng)目考核必須硬碰硬。要堅(jiān)持“每月會(huì)辦、雙月督查、季度分析、半年觀摩、年度考評(píng)”的推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)督查簽約項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)程、在建項(xiàng)目形象進(jìn)度、竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況。要完善項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)考核項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、投產(chǎn)達(dá)效率。加

— 13 — 大項(xiàng)目建設(shè)全程效能跟蹤，對(duì)重大項(xiàng)目招引落戶和建設(shè)進(jìn)度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)督，力促項(xiàng)目早日投產(chǎn)見(jiàn)效。

三要精準(zhǔn)施策，助力企業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“兩扶一倒逼三年行動(dòng)計(jì)劃”，突出扶持“巨人型”企業(yè)，注重綜合施策，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇攀高峰。明年要支持2-3家企業(yè)上市掛牌。樂(lè)葉光伏開(kāi)票銷(xiāo)售沖擊百億大關(guān)，樂(lè)金電子沖擊10億美元大關(guān)，未來(lái)三年培育5家左右的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)50億元。突出扶持“專精特新”企業(yè)，注重科技支撐，支持中小企業(yè)加快科技創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)施智能化改造，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，強(qiáng)化新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，努力從粗放式發(fā)展向?qū)I(yè)化、精品化、特色化和創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)型，全力打造30家左右的企業(yè)第二梯隊(duì)?！暗贡啤眰鹘y(tǒng)企業(yè)“浴火重生”，注重思維轉(zhuǎn)換，用環(huán)保倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，用質(zhì)量倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，用安全倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引導(dǎo)企業(yè)走股權(quán)合作、高位嫁接、內(nèi)涵提升、集約利用之路，努力邁向產(chǎn)業(yè)中高端，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綠色發(fā)展。要大力弘揚(yáng)工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)管理優(yōu)化、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，著力占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

2．堅(jiān)持創(chuàng)新為本，高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、集聚創(chuàng)新人才、構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，全面激發(fā)新興動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。一個(gè)地區(qū)要想在創(chuàng)新上贏得先機(jī)，就需要看準(zhǔn)創(chuàng)新方向和領(lǐng)域毫不猶豫、盡快啟動(dòng)、一鼓作氣、堅(jiān)持不懈。創(chuàng)新動(dòng)手要早、動(dòng)作

— 14 — 要快，但也不宜急于求成。創(chuàng)新更像種莊稼，不僅要有優(yōu)良的品種和肥沃的土壤，還要給莊稼足夠的生長(zhǎng)時(shí)間，切不可一味圖快而拔苗助長(zhǎng)。具體到海陵，就是要激發(fā)“跨出城河攀高峰”的思想解放之力，緊扣全市“1+4” ⑤創(chuàng)新政策體系，系統(tǒng)實(shí)施海陵科技人才“四個(gè)一”工程，實(shí)施打造區(qū)域創(chuàng)新高地“一號(hào)文件”的二十條政策，爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)省級(jí)高新區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批大院大所，舉辦一場(chǎng)新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)。具體工作把握三個(gè)方面。

一要培育創(chuàng)新“種子”，讓新人才扎根海陵。人才就是種子，對(duì)于海陵來(lái)說(shuō)，今后要著力培育好三類創(chuàng)新人才。一是培育有抱負(fù)、有情懷的企業(yè)家，帶領(lǐng)海陵發(fā)展更多行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，站上時(shí)代和行業(yè)的高峰。二是培育有夢(mèng)想、敢打拼的新型本土創(chuàng)業(yè)家，既走引進(jìn)嫁接式的高端創(chuàng)新道路，也走本土創(chuàng)業(yè)道路，既保持產(chǎn)業(yè)的高度，也擁有本土創(chuàng)業(yè)的草根韌勁，為海陵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供源源不斷的新動(dòng)能。三是培育更多懂市場(chǎng)、有商業(yè)頭腦的科技創(chuàng)新人才，破解海陵科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的“阿喀琉斯之踵”，真正讓海陵的創(chuàng)新資源“活起來(lái)”“用起來(lái)”。海陵企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者要積極適應(yīng)時(shí)代的“千變?nèi)f化”，主動(dòng)經(jīng)受創(chuàng)新的“千錘百煉”，在發(fā)展的前沿展現(xiàn)“千姿萬(wàn)態(tài)”，在新的征程上奔騰“千軍萬(wàn)馬”。明年要培育好十大中青年企業(yè)家、十大科技人才項(xiàng)目、十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星，設(shè)立創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)和創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)，褒獎(jiǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新成果。

二要匯聚創(chuàng)新“活水”，讓新科技動(dòng)力澎湃。近年來(lái)以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新科技快速

— 15 — 崛起，這些新科技、新產(chǎn)業(yè)還與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)交叉滲透。分析海陵未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入的方式不可持續(xù)，必須有新科技激起“一池活水”，對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈形成強(qiáng)力刺激。一方面要以新科技孕育增量。一個(gè)科技含量高的重大項(xiàng)目落戶，往往能夠樹(shù)立起一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。今后一段時(shí)期要加大新科技企業(yè)的招商力度，推動(dòng)更多科技成果在海陵轉(zhuǎn)化。另一方面要以新科技提升存量。引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，重視技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，全力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，努力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、骨干型高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)。

三要精耕創(chuàng)新“土壤”，讓新平臺(tái)聚合力量。得平臺(tái)者得天下，平臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)就是具有強(qiáng)大的資源整合能力。平臺(tái)一旦建立，能夠迅速集聚信息、人才、產(chǎn)品、渠道等資源，創(chuàng)造巨大價(jià)值，把“孤島經(jīng)濟(jì)”變?yōu)椤叭簫u經(jīng)濟(jì)”。海陵作為中心城區(qū)，在市區(qū)一體的趨勢(shì)下，吸納全市創(chuàng)新資源具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該當(dāng)仁不讓率先建成一批新平臺(tái)，集聚全市資源為我所用。當(dāng)前，要建好三類平臺(tái)。一是服務(wù)區(qū)域發(fā)展的平臺(tái)，主要指開(kāi)發(fā)園區(qū)。我們的園區(qū)要以“一特三提升”為導(dǎo)向，由傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向產(chǎn)城融合的新城區(qū)、配置資源的大平臺(tái)、涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈轉(zhuǎn)變，成為全區(qū)面向未來(lái)、面向創(chuàng)新的策源地、引領(lǐng)區(qū)和重要增長(zhǎng)極。二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，主要指電子商務(wù)、創(chuàng)新載體、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、金融支撐等平臺(tái)。明年要在新能源檢測(cè)平臺(tái)、智能制造診斷平臺(tái)、企業(yè)產(chǎn)出評(píng)價(jià)平臺(tái)等方面有所突破，面向全市提供專業(yè)

— 16 — 服務(wù)。三是公共資源共享的平臺(tái)，主要是以便民、利民、惠民為導(dǎo)向，整合政務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，依靠云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，著力推進(jìn)信息資源互通共享，提高社會(huì)服務(wù)和治理水平。明年首先要建好社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，廣泛搜集各個(gè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)資源，為研判預(yù)警決策提供重要依據(jù)。

3．堅(jiān)持改革為先，高質(zhì)量加快體制改革、推進(jìn)機(jī)制改革、探索預(yù)警改革，全面深化改革路徑。明年是改革開(kāi)放40周年，泰州提出的改革目標(biāo)是走在全省前列。具體到海陵，就是要激發(fā) “鳳凰涅槃?wù)癯犸w”的改革創(chuàng)新之力，多為泰州改革提供“海陵方案”。明年區(qū)委將建立區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)街園區(qū)黨（工）委主要負(fù)責(zé)人“述改革”制度，并專門(mén)設(shè)立“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)全區(qū)上下在改革工作上先行先試，真抓真改，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

一要縱深推進(jìn)資源整合改革。當(dāng)前全區(qū)以聯(lián)合黨工委、人才發(fā)展局、社會(huì)治理局為代表的改革剛剛破題。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須用釘釘子的精神抓好落實(shí)，確保改革不虛。要進(jìn)一步放大聯(lián)合黨工委效應(yīng)。聯(lián)合黨工委，核心在黨，關(guān)鍵在聯(lián)合。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量配置資源，高效率運(yùn)作資源，實(shí)現(xiàn)一加一大于二。東部智創(chuàng)新城要以產(chǎn)城融合為路徑，加快園區(qū)城市化和鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)化步伐，在重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；西部智動(dòng)新城要以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)為路徑，結(jié)合新能源特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加速發(fā)展新能源特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2-3年的努力，實(shí)現(xiàn)東西新城兩翼齊飛、各具特色、縱深拓展的新格局。要進(jìn)一步凸顯人才發(fā)展局作用。

— 17 — 發(fā)揮黨對(duì)人才資源的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，全面提升人才發(fā)展質(zhì)量。成立人才發(fā)展局，就是要破解人才職能“九龍治水”、人才政策“政出多門(mén)”、人才資助“撒胡椒面”的問(wèn)題，形成海陵的拳頭力量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。明年要在黨委與政府職能、招才與招商、人才發(fā)展與園區(qū)需要等“三大融合”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)人才與其他領(lǐng)域人才、高層次人才與技能實(shí)用型人才、剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)等“三大統(tǒng)籌”，形成具有海陵特色的人才發(fā)展新路徑，打造全市領(lǐng)先的招才引智樣本區(qū)。要進(jìn)一步彰顯社會(huì)治理局優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮黨對(duì)社會(huì)治理資源的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理“七個(gè)一”工作。成立社會(huì)治理局，就是要在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索“聚焦創(chuàng)新、聚集力量、聚合資源”推動(dòng)社會(huì)治理的新路子。明年要以“共織小網(wǎng)格、推動(dòng)大治理”為目標(biāo)，通過(guò)共建共治共享，將社會(huì)治理成效轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、更持久。

二要持續(xù)深化關(guān)鍵機(jī)制改革。堅(jiān)持把機(jī)制改革作為破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一招，努力以改革引領(lǐng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)土資源節(jié)約集約機(jī)制。十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。海陵的土地資源面臨供應(yīng)緊、價(jià)格貴、監(jiān)管?chē)?yán)等多方面制約。下一步要針對(duì)未供已用、未供未用、供而未用、閑置資產(chǎn)、低效用地和增減掛鉤等六種情況，建立存量建設(shè)土地消化利用長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)三年消化80%以上的批而未供土地、90%以上的供而未用土地，盤(pán)活低效利用存量土地7800畝。

— 18 — 要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)既是貫徹落實(shí)市委市政府“2+1”⑥生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體功能布局的必然要求，也是海陵推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。明年要落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)深化“263”專項(xiàng)行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在污染治理上，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，完成梅蘭熱電超低排放改造，加快推進(jìn)中丹土壤與地下水治理修復(fù)、第十批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目。在生態(tài)保護(hù)上，強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”管理和清水廊道保護(hù)，加快徐莊大橋水質(zhì)改善工程和水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鹵汀河、老通揚(yáng)運(yùn)河等河道整治，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新城市發(fā)展市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念，加快運(yùn)用PPP模式，引入發(fā)展基金和社會(huì)資本，參與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通設(shè)施、醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域。要盤(pán)活利用政府閑置資產(chǎn)，改革探索資產(chǎn)管理體制，不斷規(guī)范資產(chǎn)管理行為，切實(shí)提升盈利能力，努力“變閑為寶”。要加快國(guó)有資產(chǎn)平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，拓展投資路徑，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)造血功能，切實(shí)提升資產(chǎn)質(zhì)態(tài)和運(yùn)營(yíng)水平。

三要持續(xù)深化預(yù)警體系改革。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。小問(wèn)題不解決，自然會(huì)釀成大問(wèn)題。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中央明確的明年“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，包括干部作風(fēng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建三大預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓實(shí)抓細(xì)措施，努力把管理落實(shí)在平時(shí)，問(wèn)題解決在萌芽。要建立安全穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制。

— 19 — 當(dāng)前，在社會(huì)治理中，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐步增多，不確定性、復(fù)雜性加大。要對(duì)重大決策事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)等方面進(jìn)行排查，梳理各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警評(píng)估，防止小事情釀成大事件。要建立重點(diǎn)工作預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前，少數(shù)市級(jí)重點(diǎn)工程、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)的速度和質(zhì)量有待提高。要對(duì)明顯落后工作進(jìn)度的任務(wù)、明顯低于序時(shí)的工程，進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，防止小漏洞變成大窟窿。要建立作風(fēng)效能預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前，抓重大項(xiàng)目、抓民生工程中，不同程度地存在少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、團(tuán)結(jié)不力、庸政懶政的苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，不僅紀(jì)委要咬耳扯袖，組織部門(mén)也要提前介入，加強(qiáng)選任監(jiān)督和日常監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，用好談心談話、函詢誡勉等手段，防止小毛病轉(zhuǎn)為大問(wèn)題。

4．堅(jiān)持民生為重，高質(zhì)量提升城市品質(zhì)、優(yōu)化公共服務(wù)、增進(jìn)富民福祉，全力打造幸福家園。十九大報(bào)告關(guān)于主要矛盾的論述，對(duì)于我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題提出了全新的要求。具體到海陵，就是要激發(fā)我們“百姓日用即為道”的民生幸福之力，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。

一要全面提升城市品質(zhì)。海陵是泰州中心城區(qū)，海陵的形象直接反映泰州的形象。明年計(jì)劃實(shí)施城建“2018工程”?！?”就是突出老城復(fù)興和新城融合兩個(gè)重點(diǎn)?！?”就是堅(jiān)定不移推進(jìn)“五項(xiàng)清零行動(dòng)”⑦，完成搬遷整治50萬(wàn)平方米?！?8”就是具體實(shí)施污

— 20 — 水管網(wǎng)、安置區(qū)建設(shè)、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等18類城建項(xiàng)目。明年的城建要把握兩大理念。一是戰(zhàn)區(qū)片區(qū)聯(lián)動(dòng)的理念。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。今后每一項(xiàng)工程都必須戰(zhàn)區(qū)片區(qū)聯(lián)動(dòng)，變單兵作戰(zhàn)為兵團(tuán)作戰(zhàn)，變條線設(shè)計(jì)為整體規(guī)劃，絕不能修水的不修路，修路的不修綠，修綠的不修渠，修街區(qū)的不修文化。二是城市雙修的理念。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的雙修理念，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的有效手段。市委市政府將海陵老城列為城市雙修的重點(diǎn)，這是我們城市建設(shè)的重要機(jī)遇。要積極配合市級(jí)實(shí)施好“三路三河三街區(qū)”⑧改造提升工程，啟動(dòng)實(shí)施古市河生態(tài)修復(fù)，加快恢復(fù)老城“雙水繞城”的歷史景觀；要加強(qiáng)黑臭河道整治，推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋、雨污分流改造，逐步還原“街河并行”獨(dú)特風(fēng)貌，讓海陵的水更靈動(dòng)。要啟動(dòng)修復(fù)涵東、邑廟、八字橋等歷史文化街區(qū)，保留好街巷肌理、建筑風(fēng)貌、原住居民、歷史文脈，挖掘出鹽稅文化、紅色文化、吉祥文化，讓老街坊煥發(fā)新生機(jī)。

二要大力優(yōu)化公共服務(wù)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊短板，優(yōu)化公共服務(wù)供給。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。按照“民生教育、責(zé)任教育、精品教育”的定位，加快建設(shè)公辦園和認(rèn)定普惠性民辦園，大力提升學(xué)前教育的普惠受眾面。加快推進(jìn)陽(yáng)光、麒麟學(xué)前教育苑及春暉小學(xué)新改建工程。探索試行中小學(xué)校課后服務(wù)工作。啟動(dòng)學(xué)校體育健身設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作。要提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院將醫(yī)療力量向基層延伸拓展。完善分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面加強(qiáng)基

— 21 — 層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對(duì)低保人群實(shí)施陽(yáng)光救助，實(shí)行二輪托底，推動(dòng)公共醫(yī)療資源向社會(huì)提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。要推進(jìn)“文化惠民”工程。精心組織“悅動(dòng)海陵”系列文體活動(dòng)，建成村、社區(qū)基層綜合性文化中心27家，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)所建設(shè)，努力讓海陵的人民群眾身體更健康、精神更富有。

三要大力增進(jìn)富民福祉。積極探索富民新路子，促進(jìn)政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力，不斷把短板拉齊補(bǔ)長(zhǎng)。要大力降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。用好“創(chuàng)業(yè)富民30條”政策，簡(jiǎn)化各類許可證辦理手續(xù)，落實(shí)國(guó)家和地方稅收優(yōu)惠政策，讓創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣。明年計(jì)劃新增就業(yè)1萬(wàn)人，幫扶創(chuàng)業(yè)700人，新增省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地各1家，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地2家。探索建立區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持引導(dǎo)、離岸孵化器建設(shè)等專項(xiàng)資金，助力高成長(zhǎng)性、高技術(shù)性的新企業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。要深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)脫貧是明年中央確定的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。當(dāng)前，全區(qū)1130名低收入農(nóng)戶中還剩64人年收入在7000元標(biāo)準(zhǔn)線以下。要大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，按照“資源轉(zhuǎn)資產(chǎn)變資本、財(cái)補(bǔ)轉(zhuǎn)資金變股金、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民變股東”的富民思路，盤(pán)活農(nóng)村土地權(quán)益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，把休眠的資產(chǎn)變成財(cái)富的“活水”，力爭(zhēng)低收入人口動(dòng)態(tài)清零。要持續(xù)推進(jìn)蘇陜協(xié)作，不斷深化與陜西長(zhǎng)武結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)際成效。

四、凝神聚力固本強(qiáng)基，全力推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程 黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要毫不動(dòng)

— 22 — 搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

第一，凝神，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中向全黨發(fā)出“挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”的號(hào)召。新時(shí)代，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，必須以黨性修養(yǎng)練就“金剛不壞之身”。要旗幟鮮明講政治。黨的十九大第一次把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，擺在首要位置，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要宣傳教育全覆蓋。明年黨中央將在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)為全黨同志“補(bǔ)鈣”“加油”。我們要嚴(yán)格按照中央和省市委的部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展好這次主題教育，確保黨的十九大精神傳達(dá)到全區(qū)每一個(gè)支部、每一名黨員。要理論武裝不懈怠。全區(qū)上下要充分認(rèn)清，什么是必須牢牢堅(jiān)守的，什么是必須堅(jiān)決摒棄的，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮面前保持堅(jiān)強(qiáng)的思想定力、理論定力。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的核心任務(wù)，原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)、讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，不斷汲取真理的力量、信仰的力量和奮進(jìn)的力量。

第二，聚力，建設(shè)堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。決策部署確定之后，— 23 — 干部就是決定性因素。干部可以任命，但好干部一定是在一次次實(shí)踐中打磨出來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)的。我們必須著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。當(dāng)前海陵干部最明顯的問(wèn)題，就是小富即安，固守“城河思維”。要破解“城河思維”，建設(shè)“海陵鐵軍”，必須大力弘揚(yáng)四種作風(fēng)。一是謀定后動(dòng)的定力。運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外。我們做任何事情都要想清楚再做，對(duì)海陵發(fā)展是不是有益，對(duì)泰州未來(lái)是不是有益。要積極開(kāi)展調(diào)查研究，善于站在戰(zhàn)略全局高度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)前瞻性預(yù)見(jiàn)性，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。二是勇?tīng)?zhēng)一流的勇氣。面對(duì)新時(shí)代的新定位，海陵必須調(diào)高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)找差，全力趕超。區(qū)級(jí)層面，要聚焦“強(qiáng)富美高”和“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)跨越趕超。各鎮(zhèn)街園區(qū)、機(jī)關(guān)部門(mén)要聚焦“全市率先、全省領(lǐng)先、全國(guó)爭(zhēng)先”要求，明確追趕標(biāo)桿，打造“精致盆景”，掀起勇?tīng)?zhēng)一流的新熱潮。特別強(qiáng)調(diào)，我們要求各條線推出“精致盆景”，形成一批全市、全省乃至全國(guó)可復(fù)制、可推廣的海陵模式，絕不是要大家搞花架子。三是無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺(jué)。貢獻(xiàn)海陵力量，不是喊出來(lái)的，是干出來(lái)的。全區(qū)黨員干部面對(duì)大事、難事、復(fù)雜事，必須保持一股沖勁，敢于挑最重的擔(dān)子，勇于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。只有全區(qū)黨員干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，我們的事業(yè)才能無(wú)往而不勝。四是低調(diào)不張揚(yáng)的務(wù)實(shí)。不管取得多么

— 24 — 好的成績(jī)，都必須低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)！古人云，一命而僂，再命而傴，三命而俯。我們的干部都是黨的干部，權(quán)力是黨和人民賦予的，必須深知，唯有低調(diào)不彰的平民風(fēng)格，才能贏得人心；唯有不驕不躁的創(chuàng)業(yè)心境，才能淡泊明志；唯有沉著穩(wěn)健的踏實(shí)作風(fēng)，才能成就事業(yè)。面對(duì)新的發(fā)展，我們重任在肩，必須有“低”的姿態(tài)、“實(shí)”的特質(zhì)，才能負(fù)重前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第三，固本，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。要始終突出政治功能。堅(jiān)持人在哪里、黨員在哪里，黨建工作重點(diǎn)就在哪里。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把全區(qū)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)增強(qiáng)基層力量。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)全區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，分類實(shí)施“頭雁”“青苗”“助力”⑨三大工程，努力筑牢“地基中的鋼筋”。通過(guò)星級(jí)評(píng)定、品牌整合優(yōu)化等方式，精心打造各類黨建工作示范點(diǎn)，讓更多群眾點(diǎn)贊叫好。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。進(jìn)一步健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要拓寬源頭儲(chǔ)備培養(yǎng)年輕干部，注重用好各個(gè)年齡段干部，加大干部交流力度，既要讓“黃牛型”“駱駝型”干部不吃虧，更要

— 25 — 讓“獅子型”干部有舞臺(tái)、有位置。要加大對(duì)基層干部的關(guān)懷，提供發(fā)展舞臺(tái)，拓寬發(fā)展空間，讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有勁頭。

第四，強(qiáng)基，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨要厚植執(zhí)政基礎(chǔ)，必須扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)持監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)委一屆任期巡察全面覆蓋鎮(zhèn)街園區(qū)、機(jī)關(guān)部門(mén)、村、社區(qū)，發(fā)揮好“尖兵”“利劍”作用。運(yùn)用好“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，整合反腐敗資源力量，完成區(qū)監(jiān)察委員會(huì)組建工作，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)零容忍。聚焦“四風(fēng)”新變種，持續(xù)加大懲治力度，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的信號(hào)。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”、農(nóng)村“三資”、國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)平臺(tái)監(jiān)管工作，發(fā)揮廉情監(jiān)督箱、網(wǎng)格化管理等載體作用，劍指基層微腐敗。要堅(jiān)持問(wèn)責(zé)無(wú)禁區(qū)。持續(xù)開(kāi)展“廉政雙月談”、“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、巡視巡察整改“回頭看”等工作，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。要扎實(shí)開(kāi)展“三巡”活動(dòng)，通過(guò)巡講宣責(zé)、巡查督責(zé)、巡聽(tīng)考責(zé)，督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織守土盡責(zé)，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

同志們，初心引領(lǐng)航向，使命振奮人心。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?tīng)?zhēng)先，為泰州揚(yáng)子江城市群中部崛起奉獻(xiàn)海陵力量！

名 詞 解 釋

①愛(ài)在海陵?四助一便民行動(dòng)：助老、助幼、助殘、助弱及便民行動(dòng)。

②三大直評(píng)：村民直評(píng)村（社區(qū)），村（社區(qū)）和企業(yè)直評(píng)鎮(zhèn)街園區(qū)，基層直評(píng)機(jī)關(guān)部門(mén)。

③網(wǎng)格化社會(huì)治理“七個(gè)一”工作機(jī)制：整合構(gòu)建“一張網(wǎng)”，實(shí)體運(yùn)行“一個(gè)局”，走訪排查“一體化”，落實(shí)整治“一條龍”，溝通聯(lián)絡(luò)“一鍵通”，宣傳應(yīng)急“一塊屏”，督查評(píng)估“一片云”。

④“333”培養(yǎng)計(jì)劃：到2020年，全區(qū)選配30名左右80后正鄉(xiāng)局職、85后副鄉(xiāng)局職干部；公開(kāi)遴選30名左右85后、90后見(jiàn)習(xí)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、機(jī)關(guān)部門(mén)黨組成員（黨委、工委委員）；85后中層干部占比達(dá)30%左右。

⑤ “1+4”創(chuàng)新政策體系：泰州創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)的意見(jiàn)》《關(guān)于打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策措施》《關(guān)于打造長(zhǎng)三角地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地的政策措施》《關(guān)于打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境的政策措施》《關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施》等“1+4”系列政策文件。

⑥“2+1”生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體功能布局：泰州市構(gòu)建“2+1”兩片一帶生態(tài)經(jīng)濟(jì)總體功能布局?！?”，指里下河片區(qū)和沿江片區(qū)?！?”，指城北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。

⑦五項(xiàng)清零行動(dòng)：新開(kāi)項(xiàng)目一獎(jiǎng)清零、掃尾項(xiàng)目年內(nèi)清零、交地項(xiàng)目按需清零、新生信訪及時(shí)清零、信訪積案聚力清零。

⑧三路三河三街區(qū)：五一路、海陵中路、稅東街；稻河、草河、智堡后河；涵東街區(qū)、邑廟街區(qū)、八字橋街區(qū)。

⑨“頭雁”“青苗”“助力”三大工程：“頭雁工程”，培育一批優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記；“青苗工程”，培育一批基層黨組織書(shū)記后備人選；“助力工程”，培育一批“兩新”黨組織黨務(wù)工作者。

第二篇：十九大精神推進(jìn)落實(shí)計(jì)劃

學(xué)習(xí)黨的十九大精神計(jì)劃

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出特色、全員覆蓋，以黨的十九大精神為根本遵循，以十九大報(bào)告為主要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)引領(lǐng)、統(tǒng)分結(jié)合為基本思路，廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九大精神熱潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確方向、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化知行合一，以十九大精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo) 實(shí)踐、推動(dòng)工作。

堅(jiān)持干部帶頭、以上率下。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo) 班子的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)工會(huì)專兼職干部先學(xué)一步、學(xué)深一步，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)專兼職干部職工學(xué)習(xí)貫徹的積極性主動(dòng)性。

堅(jiān)持載體推動(dòng)、突出特色。認(rèn)真總結(jié) 并運(yùn)用好以往學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法，從嚴(yán)做好“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新開(kāi)展“自選動(dòng)作”，同時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳方式，有效發(fā)揮新媒體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，著力解決黨員干部思想上的模糊認(rèn)識(shí)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成效落在干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功上。

三、具體安排（1.召開(kāi)職工代表大會(huì)，由工會(huì)主席傳達(dá)黨的十九大精神，就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作動(dòng)員部署。

2.工會(huì)委員會(huì)舉行集體學(xué)習(xí)，工會(huì)委員會(huì)成員結(jié)合思想和工作實(shí)際，談學(xué)習(xí)體會(huì)和貫徹落實(shí)的思路舉措。參會(huì)人員擴(kuò)大到車(chē)間工會(huì)專兼職干部。

3.開(kāi)展“工會(huì)干部上講堂 ”宣講十九大活動(dòng)。從1月中旬開(kāi)始，用一個(gè)月的時(shí)間，工會(huì)專兼職干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主題集中宣講。

4.開(kāi)展“習(xí)近平教育思想”大學(xué)習(xí)。以民管會(huì)/民情民意懇談會(huì)為主要形式，在各車(chē)間工會(huì)/工會(huì)小組圍繞習(xí)近平教育思想進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在解決好怎么看、怎么學(xué)、怎么干、怎么評(píng)的問(wèn)題過(guò)程中增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平教育思想的深刻理解。

5.廣泛開(kāi)展“貫徹十九大”建言獻(xiàn)策活動(dòng)。圍繞十九大提出的新任務(wù)新要求，以車(chē)間工會(huì)為單位組織廣大黨員如何貫徹落實(shí)十九大精神進(jìn)行深入討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

6.開(kāi)展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)民管會(huì)和民情民意懇談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議，積極推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為貫徹落實(shí)黨的十九大精神凝聚智慧和力量。

四、組織實(shí)施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為頭等大事，抓好落實(shí)。各車(chē)間工會(huì)主席為第一責(zé)任人，做到有計(jì)劃、有步驟，穩(wěn)妥實(shí)施。

2.加大宣傳力度。在固車(chē)工會(huì)工作交流群及時(shí)通報(bào)和交流各車(chē)間的學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，大力宣傳推介典型案例。各車(chē)間工會(huì)要積極通過(guò)車(chē)間微信群等平臺(tái)，采取文字、圖片、視頻（微視頻）等形式，及時(shí)宣傳本單車(chē)間安排部署、學(xué)習(xí)活動(dòng)、熱烈反響等情況，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮。

3.加強(qiáng)督促檢查。段工會(huì)將積極加強(qiáng)對(duì)下屬車(chē)間工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹情況的督促檢查。段工會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第三篇：十九大精神

11月1日，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧出席會(huì)議并講話。他指出，總書(shū)記對(duì)做好黨中央精神宣講工作一貫高度重視，提出了明確要求。我們要切實(shí)做好這次集中宣講工作，更好把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。十九大提出了許多新理念、新論斷，確定了許多新任務(wù)、新舉措。學(xué)懂是前提，必須堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)深悟透。同時(shí)，要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解十九大精神，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，關(guān)鍵是牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線。十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)之所以全面開(kāi)創(chuàng)新局面，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運(yùn)籌帷幄，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。宣講宣傳工作要按照滬寧同志的部署要求，緊緊圍繞這條主線，講清楚十九大的鮮明主題，講清楚習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，講清楚十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義，講清楚我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的深遠(yuǎn)影響，講清楚“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，講清楚堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)。要全面準(zhǔn)確宣講，創(chuàng)新宣講方式，回應(yīng)干部群眾關(guān)切，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和實(shí)效性；要到企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)，同干部群眾開(kāi)展面對(duì)面、互動(dòng)式的宣講，推動(dòng)十九大精神走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。

學(xué)習(xí)宣傳十九大精神，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國(guó)各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到總書(shū)記是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。要通過(guò)集中宣講，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神工作往實(shí)里走、往深里走，引導(dǎo)全黨自覺(jué)維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)全黨全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的澎湃動(dòng)力。

“全黨要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力！”總書(shū)記的報(bào)告，吹響了新時(shí)代我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民邁向新征程的偉大號(hào)角。廣東全省各級(jí)黨委（黨組）中心組和廣大黨員干部群眾，要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重中之重，用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而奮斗，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的南粵篇章。

心中有信仰，奮斗有力量。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，為新時(shí)代偉大實(shí)踐提供了行動(dòng)指南。各地學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以新氣象新作為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。

篤學(xué)之：武裝頭腦、凝聚人心

“黨的十九大最為重要的理論成就，在于形成并系統(tǒng)地闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)地回答了進(jìn)入新時(shí)代要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一系列問(wèn)題?！敝袊?guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉表示，在學(xué)習(xí)研究過(guò)程中，要結(jié)合馬克思主義理論、哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等多學(xué)科視角，使新思想的研究更具系統(tǒng)性、科學(xué)性、廣泛性和延續(xù)性。同時(shí)，要促進(jìn)新思想進(jìn)入教材、進(jìn)入課堂、進(jìn)入頭腦。

舉旗定向，指引航程。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用“八個(gè)明確”回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，以“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。

理論一經(jīng)群眾掌握，就會(huì)變成強(qiáng)大的物質(zhì)力量。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的堅(jiān)強(qiáng)思想保證，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大思想黏合劑。用新思想武裝頭腦，用新思想指引理想，用新思想堅(jiān)定信仰，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動(dòng)的理想信念，就能在復(fù)雜多變的環(huán)境中增強(qiáng)定力，在改革發(fā)展的實(shí)踐中提升能力，用思想之光照亮奮斗之路。

在河北邯鄲峰峰礦區(qū)界城鎮(zhèn)數(shù)字黨建館，工作人員正在琢磨，如何將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義，通過(guò)深入淺出的故事和生動(dòng)活潑的語(yǔ)言加以展示，并用微信公眾號(hào)推送給界城百姓，讓大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、真懂真信。

“全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要增強(qiáng)思想上的凝聚力，從而夯實(shí)同心共筑中國(guó)夢(mèng)的思想之基。”界城鎮(zhèn)黨委書(shū)記林虎說(shuō)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想繪就了美好藍(lán)圖，指引了前進(jìn)方向，是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯集力量的政治宣示。通過(guò)數(shù)字黨建的信息化手段，要更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹新思想，更好地把黨員和群眾凝聚在一起，樹(shù)立共同價(jià)值、明確共同理想、形成共同追求。

篤信之：明責(zé)定位、找準(zhǔn)方向

思想是時(shí)代的引領(lǐng)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了總?cè)蝿?wù)和新的兩步走步驟，揭示了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，回應(yīng)了人民對(duì)美好生活的新期待。

對(duì)照新任務(wù)、分析新矛盾，才能找準(zhǔn)新方向、增添新動(dòng)力。

山西省屬五大煤炭集團(tuán)之一的山西陽(yáng)煤集團(tuán)，資產(chǎn)負(fù)債率曾超過(guò)85%。面對(duì)生產(chǎn)、生態(tài)等“欠賬”，他們決心，要在新思想的指引下，培育新動(dòng)能、謀求新發(fā)展。

“爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵，實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨交給我們的光榮任務(wù)?！笔糯蟠?、山西陽(yáng)煤集團(tuán)董事長(zhǎng)翟紅一回到企業(yè)，就召集黨委中心組圍繞學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十九大精神進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，過(guò)兩天他還要在集團(tuán)安全會(huì)議上，向3000余名基層班組長(zhǎng)繼續(xù)宣講。

“當(dāng)前最大的問(wèn)題是企業(yè)負(fù)債率太高了，過(guò)去煤炭市場(chǎng)好的時(shí)候，什么事情都敢干，片面追求速度和規(guī)模，當(dāng)務(wù)之急要調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)革命，橫下一條心，培育新動(dòng)能。”翟紅說(shuō)，要解決這些問(wèn)題，就要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，通過(guò)超低排放、節(jié)能減排、低碳利用等手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出一條煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。這些論述深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷向前的價(jià)值取向和最終目的。

面積只有9.98平方公里的天津市和平區(qū)，這五年投入財(cái)力的70%都用于養(yǎng)老就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等民生事業(yè)，解決了許多民生難題。

聽(tīng)了黨的十九大報(bào)告后，十九大代表、天津市和平區(qū)委書(shū)記李紹洪覺(jué)得肩頭改善民生的擔(dān)子很重：“現(xiàn)在區(qū)里1500戶住人地下室騰遷、34萬(wàn)平方米磚木結(jié)構(gòu)老舊房屋等問(wèn)題亟待解決。我們必須甩開(kāi)膀子，真刀真槍干起來(lái)。”

“以人民為中心的發(fā)展思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的‘根’和‘魂’。”李紹洪說(shuō)，區(qū)縣是服務(wù)群眾的一線工作站，更應(yīng)以民評(píng)民說(shuō)為工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、以民心民力為根本依靠、以民意民聲為決策依據(jù)、以民愿民盼為努力方向、以民惠民富為追求目標(biāo)、視民苦民痛為工作失職，著力解決好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

篤行之：知行合一、開(kāi)拓實(shí)踐

“總書(shū)記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！笔糯蟠?、北京大學(xué)黨委書(shū)記郝平說(shuō)，北大將牢牢把握“雙一流”建設(shè)的契機(jī)，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，以高等教育綜合改革為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)定走內(nèi)涵式發(fā)展道路。同時(shí)，北大將圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持“德才均備、體魄健全、守正創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)”的理念，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)囊涣魅瞬拧?/p>

實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)——中國(guó)特色社會(huì)主義道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷用改革創(chuàng)新手段破解難題過(guò)程中實(shí)現(xiàn)螺旋式前進(jìn)。

醫(yī)改，是公認(rèn)的世界難題。兒科醫(yī)療資源緊張，又是醫(yī)改難題中較為明顯的“短板”。

“要讓人民群眾全生命過(guò)程感受到醫(yī)療的美好，從兒童醫(yī)療做起尤為舉足輕重?！焙鲜和t(yī)院副院長(zhǎng)李愛(ài)勤認(rèn)為，人民群眾對(duì)美好醫(yī)療的向往，是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的趨勢(shì)使然。十九大報(bào)告中提出了社會(huì)主要矛盾的變化，醫(yī)院是這個(gè)主要矛盾中的“供給側(cè)”之一。為滿足人民群眾的需求，破解醫(yī)改難題，要努力推動(dòng)醫(yī)療回歸公益，醫(yī)務(wù)人員要承擔(dān)更多的國(guó)家責(zé)任，將治病端口前移到防病指導(dǎo)，同時(shí)要提高群眾看病就醫(yī)的體驗(yàn)感受，將病人滿意作為另一項(xiàng)技術(shù)要求。

“縣一級(jí)黨組織作為黨的基層組織細(xì)胞，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的底部基礎(chǔ)、基本支撐和工作落腳點(diǎn)，作為一名縣委書(shū)記，深感責(zé)任重大，使命千鈞。”四川達(dá)州萬(wàn)源市委書(shū)記吳曉勇說(shuō)，黨的十九大明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署。結(jié)合萬(wàn)源實(shí)際，要實(shí)施精準(zhǔn)化制度設(shè)計(jì)，不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體制機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋陽(yáng)光村務(wù)”工作，加大對(duì)違反制度行為的查處和曝光力度，確保各項(xiàng)制度落地生根。

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，全國(guó)各族人民正充滿信心與力量，昂揚(yáng)奮進(jìn)在民族復(fù)興的新征程上。

第四篇：十九大精神

黨的十九大精神傳達(dá)提綱

2017年10月18日至24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重舉行。這次大會(huì)在大會(huì)主席團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了重要成果。

一、大會(huì)盛況

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。出席大會(huì)的黨代表共2280名，寧夏有29名黨代表出席大會(huì)。石嘴山市是我和陳美榮同志代表全市廣大黨員出席了黨的十九大。

大會(huì)分兩個(gè)階段：第一階段，從10月18日到20日，共三天時(shí)間，主要包括大會(huì)開(kāi)幕會(huì)，習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。各代表團(tuán)討論審議十九大報(bào)告、黨章修正案、中央紀(jì)委工作報(bào)告等文件。全體代表深入討論、踴躍發(fā)言、建言獻(xiàn)策，大家一致?lián)碜o(hù)習(xí)近平同志所作的報(bào)告，一致?lián)碜o(hù)黨章修正案，一致?lián)碜o(hù)中央紀(jì)委工作報(bào)告；第二階段，從21日到24日上午，共三天半時(shí)間，主要是人事醞釀和大會(huì)選舉。24日上午，十九大舉行閉幕會(huì)，選舉產(chǎn)生了中央委員204名、候補(bǔ)中央委員172名，中央紀(jì)委委員133名。我區(qū)石泰峰、咸輝同志當(dāng)選為中央委員，姜志剛、馬順清同志當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員，許傳智同志當(dāng)選為中央紀(jì)委委員。大會(huì)還通過(guò)了關(guān)于十八屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、黨章（修正案）的決議和中央紀(jì)委工作報(bào)告的決議。

這是一次鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。在十九大開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平同志所作的報(bào)告，旗幟鮮明、主題突出，內(nèi)涵豐富、博大精深，思想深刻、大氣磅礴，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。代表們認(rèn)真聆聽(tīng)習(xí)近平同志所作的報(bào)告，深受鼓舞、倍感振奮，持續(xù)3個(gè)半小時(shí)的報(bào)告過(guò)程中，全場(chǎng)先后響起71次熱烈掌聲。代表們高度評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)過(guò)去5年的工作總結(jié)，認(rèn)為我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠(yuǎn)，在黨的歷史上、新中國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開(kāi)創(chuàng)性意義。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告舉旗幟、指方向、明方略、繪藍(lán)圖，提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，順應(yīng)了實(shí)踐發(fā)展要求，明確了新時(shí)代的實(shí)踐主題，這必將極大激發(fā)和鼓舞干部群眾投身全面建成小康社會(huì)的熱情和斗志，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

這是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會(huì)。來(lái)自全國(guó)各地和各條戰(zhàn)線的代表肩負(fù)著神圣使命，以高度的政治責(zé)任感、高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，認(rèn)真參加大會(huì)各項(xiàng)議程。代表們圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化、從全面建成小康社會(huì)到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排等重大成就、重大思想、重大決策部署，暢所欲言，熱烈討論。代表一致認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的又一次飛躍，是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史變革的根本理論指引，是科學(xué)判斷中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、適應(yīng)時(shí)代新變化的強(qiáng)大思想武器，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。將這一重要思想寫(xiě)入黨章，作為我們黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了全黨的意志。代表們一致表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)出席黨的十九大代表帶著全區(qū)黨員干部和廣大群眾的囑托，圍繞大會(huì)精神，邊學(xué)習(xí)邊思考邊討論，大家一致表示，要提高政治站位、加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，加快推進(jìn)寧夏改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。

這是一次舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大會(huì)。黨的十九大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事喜事。從大會(huì)開(kāi)幕到閉幕，廣大干部群眾通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等各種方式，積極收聽(tīng)收看了大會(huì)盛況。參與大會(huì)采訪和報(bào)道的中外記者達(dá)3000多人。十九大首次開(kāi)設(shè)黨代表通道，大會(huì)期間共安排了8次黨代表集體采訪活動(dòng)，近距離回應(yīng)媒體關(guān)切。大會(huì)安排34個(gè)代表團(tuán)在討論時(shí)向中外記者開(kāi)放，安排了6場(chǎng)中外記者招待會(huì)，中外記者參加旁聽(tīng)、進(jìn)行采訪，代表們應(yīng)答從容，會(huì)場(chǎng)氣氛十分熱烈。大會(huì)期間，寧夏代表團(tuán)共進(jìn)行了11次討論審議，10月18日下午在人民大會(huì)堂寧夏廳討論大會(huì)報(bào)告并向中外記者開(kāi)放，境內(nèi)外20多家媒體約30多位記者到寧夏代表團(tuán)旁聽(tīng)和采訪。同時(shí)，國(guó)外多家媒體也進(jìn)行了大量報(bào)道，高度評(píng)價(jià)5年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)在各領(lǐng)域取得的發(fā)展成就，認(rèn)為十九大將對(duì)中國(guó)和世界產(chǎn)生重大影響。

10月17日下午，孟建柱同志到寧夏代表團(tuán)駐地，代表黨中央親切看望了我區(qū)全體代表。二、十九大報(bào)告的主要精神

黨的十九大精神主要集中體現(xiàn)在習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中。報(bào)告站在歷史和時(shí)代高度，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南，對(duì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

十九大報(bào)告共分3個(gè)板塊、13個(gè)部分。第一板塊包括導(dǎo)語(yǔ)和第一至第四部分，是總論。第二板塊包括第五至十二部分，是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體展開(kāi)。第三板塊包括第十三部分和結(jié)束語(yǔ)，主要是講黨的建設(shè)和向全國(guó)各族人民發(fā)出號(hào)召。

報(bào)告開(kāi)宗明義，鮮明提出了十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。這一主題明確宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。報(bào)告進(jìn)一步指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

報(bào)告第一部分是過(guò)去五年的工作和歷史性變革。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面、港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入開(kāi)展、全面從嚴(yán)治黨成效卓著10個(gè)方面闡述了過(guò)去5年取得的重大成就，實(shí)事求是地分析了存在的7個(gè)方面困難和問(wèn)題。報(bào)告指出，五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。五年來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。報(bào)告指出，這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

報(bào)告第二部分是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行；更加自覺(jué)地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺(jué)地投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流，堅(jiān)決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺(jué)地維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺(jué)地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程，這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須推進(jìn)偉大事業(yè)，全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

報(bào)告指出，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

報(bào)告第三部分是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。十八大以來(lái)，我們黨圍繞從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。報(bào)告用“八個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想：明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。報(bào)告指出，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。全黨要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。

報(bào)告闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的“十四條堅(jiān)持”。即堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展。

報(bào)告第四部分是決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

報(bào)告進(jìn)一步指出，從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

報(bào)告第五、六、七、八、九部分分別闡述經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，報(bào)告第五部分提出要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。報(bào)告指出，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局6個(gè)方面進(jìn)行了部署。

關(guān)于政治建設(shè)，報(bào)告第六部分提出要健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用，深化依法治國(guó)實(shí)踐，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線6個(gè)方面進(jìn)行了部署。

關(guān)于文化建設(shè)，報(bào)告第七部分提出要堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。報(bào)告指出，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。從牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5個(gè)方面進(jìn)行了部署。

關(guān)于社會(huì)建設(shè)，報(bào)告第八部分提出要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。報(bào)告指出，必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。從優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、有效維護(hù)國(guó)家安全7個(gè)方面進(jìn)行了部署。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，報(bào)告第九部分提出要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。報(bào)告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。從推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制4個(gè)方面作出部署。

報(bào)告第十、十一、十二部分分別闡述國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、祖國(guó)統(tǒng)一、對(duì)外工作。報(bào)告第十部分提出堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。報(bào)告指出，必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代歷史任務(wù)。報(bào)告指出，適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升。同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。報(bào)告指出，堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)，深化國(guó)防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。完善國(guó)防動(dòng)員體系，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。深化武警部隊(duì)改革，建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。

報(bào)告第十一部分提出堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，要支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量，增強(qiáng)香港、澳門(mén)同胞的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。

報(bào)告指出，必須繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。報(bào)告提出，我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實(shí)現(xiàn)互利互惠，逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉。

報(bào)告鄭重指出，我們堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國(guó)的活動(dòng)都必將遭到全體中國(guó)人堅(jiān)決反對(duì)。我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！

報(bào)告第十二部分提出堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。呼吁全世界各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。報(bào)告提出，加強(qiáng)同各國(guó)政黨和政治組織的交流合作，推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往。

報(bào)告第十三部分是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。報(bào)告分析了黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。按照這個(gè)總要求，報(bào)告從把黨的政治建設(shè)擺在首位、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)8個(gè)方面進(jìn)行了部署。

報(bào)告最后指出，中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族，中國(guó)人民是勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大人民，中國(guó)共產(chǎn)黨是敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的偉大政黨。歷史車(chē)輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。

報(bào)告指出，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全黨要關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章！

報(bào)告指出，大道之行，天下為公。站立在960多萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，吸吮著五千多年中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力，我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有無(wú)比廣闊的時(shí)代舞臺(tái)，具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。報(bào)告號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗。

三、黨章（修正案）的主要精神

黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改，在黨章中體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和黨的建設(shè)實(shí)踐取得的新成果，有利于更好推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和貫徹黨章，有利于全黨更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。這次修改黨章遵循的原則是，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)黨中央提出治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

這次大會(huì)對(duì)黨章的修改，主要有10個(gè)方面的內(nèi)容：一是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨的指導(dǎo)思想。二是增寫(xiě)十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定位的內(nèi)容。三是充實(shí)改革開(kāi)放以來(lái)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因的內(nèi)容。四是調(diào)整充實(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段方面的內(nèi)容。五是充實(shí)完善黨的基本路線方面的內(nèi)容。六是充實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。七是充實(shí)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容。八是調(diào)整充實(shí)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。九是把總書(shū)記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要思想寫(xiě)進(jìn)黨章。十是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

四、中央紀(jì)委工作報(bào)告的主要精神

中央紀(jì)委工作報(bào)告共分三個(gè)部分。第一部分總結(jié)了過(guò)去五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。報(bào)告指出，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)忠誠(chéng)履職，助力全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)受了錘煉和考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)共同努力，全面從嚴(yán)治黨取得重大成效，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，樹(shù)立起忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值導(dǎo)向；紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊；腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，我們黨在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。五年來(lái)，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分153.7萬(wàn)人，其中廳局級(jí)干部8900余人，縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.9萬(wàn)起，處理黨員干部25.6萬(wàn)人。全面從嚴(yán)治黨，維護(hù)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨的面貌煥然一新，黨心民心更加凝聚，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。

第二部分闡述了五年來(lái)的工作體會(huì)，指出黨的紀(jì)律檢查工作取得的成績(jī)，歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力；得益于人民群眾積極支持和廣泛參與；得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。

第三部分提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的建議。報(bào)告提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)總的要求，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為決勝全面小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

報(bào)告建議，今后五年重點(diǎn)要做好6項(xiàng)工作：一是全面貫徹十九大精神，堅(jiān)決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，提高管黨治黨能力和水平；三是把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化作自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)；四是完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制，全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革部署；五是強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；六是建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。五、十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議主要精神 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議，于2017年10月25日上午在北京舉行。出席全會(huì)的有中央委員204人，候補(bǔ)中央委員172人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員列席會(huì)議。全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書(shū)記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過(guò)了中央書(shū)記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。習(xí)近平同志主持會(huì)議并在當(dāng)選中共中央委員會(huì)總書(shū)記后作了重要講話。習(xí)近平同志再次當(dāng)選為中央委員會(huì)總書(shū)記，擔(dān)任中央軍事委員會(huì)主席，體現(xiàn)了全黨的意志，反映了全國(guó)各族人民的心聲。

第五篇：高質(zhì)量十九大報(bào)告學(xué)習(xí)心得體會(huì)

中國(guó)夢(mèng)，青年的夢(mèng)

——學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記十九大報(bào)告心得體會(huì)

10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

十九大報(bào)告的最后談到青年：中國(guó)夢(mèng)是我們這一代的，更是青年一代的。作為新時(shí)代的青年這一點(diǎn)給自己的感觸最深，放在報(bào)告的最后也體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)于青年的重視和期待。

總書(shū)記在報(bào)告中指出，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全黨要關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。廣大青年要堅(jiān)定理想信念，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勇做時(shí)代的弄潮兒，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章！

黨的十九大的召開(kāi)，總書(shū)記的工作報(bào)告，給廣大青年指明了奮斗方向，提供了價(jià)值觀指引。我們這一代青年，正處在兩個(gè)百年目標(biāo)的奮斗期，兩個(gè)百年也將在我們這一代青年的手中建設(shè)完成，我們是幸福的一代，是大有可為的一代，更是責(zé)任重大的一代。

當(dāng)代的青年是有夢(mèng)的青年，但只有將個(gè)人的成長(zhǎng)和國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，將個(gè)人的夢(mèng)想與時(shí)代的脈搏即“中國(guó)夢(mèng)”緊密聯(lián)系起來(lái)，當(dāng)代的青年人才能滿足社會(huì)的需求，滿足時(shí)代的需要，成為棟梁之才。我們應(yīng)該要像總書(shū)記青年時(shí)代那樣，讓自己扎根中國(guó)大地，親身洞察國(guó)情民情，樹(shù)立起與黨和人民同心同向的理想信念和價(jià)值追求，積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，展現(xiàn)我們當(dāng)代青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)我們的青春力量。

作為青年，我們一定要按照總書(shū)記提出的“四要”的要求，“求得真學(xué)問(wèn)；注重道德實(shí)踐；善于決斷選擇；踏踏實(shí)實(shí)做人”。無(wú)論在任何地方、任何時(shí)間、任何環(huán)境，我們都要在自己的專業(yè)、自己的崗位中永遠(yuǎn)保持銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神，把責(zé)任扛在肩上，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，在實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大征程中不枉青春走一遭。

櫛風(fēng)沐雨不能忘，砥礪前行擊潮浪； 前赴后繼載史冊(cè)，落花時(shí)節(jié)譜華章； 滄海橫流顯本色，一帶一路美名揚(yáng)； 萬(wàn)方盛會(huì)十九大，步伐堅(jiān)定斗志昂！