第一篇:“四個(gè)強(qiáng)化”全面加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
“四個(gè)強(qiáng)化”全面加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
為加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),再次重溫上級(jí)有關(guān)“五條禁令”等規(guī)定,堅(jiān)決從源頭上杜絕違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生,益陽(yáng)交警二大隊(duì)積極開(kāi)展重溫禁令警示教育活動(dòng),通過(guò)重溫禁令警示教育活動(dòng)的開(kāi)展,使全隊(duì)民警進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī),確保紀(jì)律嚴(yán)明、警令暢通和“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)堅(jiān)決”等警紀(jì)警規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)。為使重溫禁令警示教育活動(dòng)取得實(shí)效,大隊(duì)專門成立重溫禁令警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)鄔競(jìng)科任組長(zhǎng),教導(dǎo)員吳平輝任副組長(zhǎng),其余大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,大隊(duì)下設(shè)辦公室,由教導(dǎo)員吳平輝兼任辦公室主任,各中隊(duì)(所)主要負(fù)責(zé)人為成員,制定了《重溫禁令警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《重溫禁令警示教育活動(dòng)計(jì)劃安排表》,并于4月6日專門召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì),將有關(guān)文件下發(fā)到各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)手中,再次重申了上級(jí)有關(guān)禁令規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展此次活動(dòng)的目的和重要意義,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各中隊(duì)要認(rèn)真組織開(kāi)展好每一階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),明確分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為此次教育活動(dòng)的第一責(zé)任人,各中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員負(fù)責(zé)此次教育活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,要求全隊(duì)民警進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不論是在工作上還是在生活上都要常抓不懈,將上級(jí)有關(guān)禁令條文牢記心中,做到永不觸規(guī)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。大隊(duì)于4月6日、4月7日分別組織全隊(duì)民警進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),由大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員吳平輝主持,再次重溫了益陽(yáng)市公安局“六要六禁止”、省委政法委“六個(gè)嚴(yán)禁”以及公安部“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)堅(jiān)決”和湖南省公安廳三項(xiàng)禁令等有關(guān)規(guī)定,通過(guò)列舉兩起違規(guī)違紀(jì)案例,舉一反三,深刻反思,教育全隊(duì)民警振作精神,在認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí),做到邊學(xué)習(xí)邊整改邊工作,確保各項(xiàng)工作的圓滿完成,做到警鐘長(zhǎng)鳴,無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;各中隊(duì)(所)則以中隊(duì)為單位,組織各中隊(duì)民警就“五條禁令”等有關(guān)禁令規(guī)定進(jìn)行了再次學(xué)習(xí),并認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)筆記,全隊(duì)每位民警還撰寫了一篇心得體會(huì),與大隊(duì)簽訂承諾書,承諾嚴(yán)格遵守各項(xiàng)禁令的有關(guān)規(guī)定,如有違反自愿接受組織處分。通過(guò)學(xué)習(xí),全隊(duì)民警遵紀(jì)守法意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
三、強(qiáng)化交流,積極查擺問(wèn)題。為進(jìn)一步摸清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,在大隊(duì)開(kāi)展集中討論的同時(shí),各中隊(duì)也組織各中隊(duì)民警進(jìn)行分組討論,通過(guò)民警與民警之間的相互交流,積極主動(dòng)查擺隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,尤其是查擺民警在遵守禁令、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的主要問(wèn)題,并逐一記錄;大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員與其他班子成員及各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員,各分管領(lǐng)導(dǎo)與所屬各中隊(duì)民警普遍開(kāi)展一次談心活動(dòng),做好談心記錄,從談心記錄中查找問(wèn)題;各中隊(duì)則組織民警進(jìn)行自查、互查,著力查擺民警自身存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真查找根源,深入剖析原因,同時(shí)抓好重點(diǎn)人員的排查,由大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。
四、強(qiáng)化整改,監(jiān)管落實(shí)到位。各中隊(duì)(所)和民警個(gè)人針對(duì)各自查擺出來(lái)的問(wèn)題制定詳細(xì)的整改措施,并報(bào)教育活動(dòng)辦公室,活動(dòng)辦公室針對(duì)各單位制定的整改措施,建立健全了大隊(duì)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)則進(jìn)一步加大了管理力度,采取定期或不定期的方式,經(jīng)常組織督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)消除全隊(duì)民警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
第二篇:淺談如何加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
淺談如何加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是我局工作的根本,也是保證。隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)不優(yōu),關(guān)鍵就看這支隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)硬不硬。紀(jì)律作風(fēng)硬,就有利于增強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣、杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生,從而有助于提升隊(duì)伍形象。煤炭局作為政府職能部門,其隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象,煤炭局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),每天都與煤礦打交道,是群眾關(guān)注度較高的單位,由于是煤炭行業(yè),社會(huì)對(duì)煤炭行業(yè)管理的要求又會(huì)高于其它社會(huì)群體,一旦發(fā)生違紀(jì)違法行為,勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注,對(duì)整個(gè)單位造成不良影響,也直接影響黨和政府形象。因此,如何加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),以過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng),以嚴(yán)格的日常監(jiān)管,有效防范隊(duì)伍違紀(jì)違法案件的發(fā)生是擺在我們面前一項(xiàng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的政治任務(wù)。
一、當(dāng)前隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題
作為政府職能部門,有國(guó)家一系列法律法規(guī)及制度來(lái)規(guī)范其行為,近幾年來(lái),中共中央相繼出臺(tái)了“八條禁令”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”等多項(xiàng)行為準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范行為,主要是影響隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的因素越來(lái)越多,使得當(dāng)前隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。一是政治業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),整體素質(zhì)有待提高。表現(xiàn)為思想覺(jué)悟差,政策理論水平低,為民服務(wù)的本領(lǐng)弱。有些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)疏于學(xué)習(xí),不提高自己的黨性修養(yǎng),不常思貪欲之禍,不常修為政之德,自私自利思想嚴(yán)重;政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不落實(shí),學(xué)習(xí)教育照本宣科,不提高自己的政策理論水平,政治理論匱乏;不提高自己的業(yè)務(wù)技能,業(yè)務(wù)知識(shí)不精,對(duì)新的科學(xué)知識(shí)知之甚少,甚至只注重文憑的提高,而忽略了自身工作水平的增強(qiáng)。二是責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)不實(shí)。受當(dāng)前社會(huì)因素的影響,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,工作敷衍應(yīng)付,不求有功,但求無(wú)過(guò),安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進(jìn)取。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作漂浮,不深入實(shí)際,不深入一線,不調(diào)查研究,憑個(gè)人喜惡辦事,熱衷于形式主義,做表面文章,層層指揮,把自己當(dāng)成傳話筒、傳令兵,事不關(guān)己高高掛起。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高。有些職工服務(wù)態(tài)度差,工作效率低,吃、拿、卡、要思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴、冷硬橫推。四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),違紀(jì)違規(guī)屢有發(fā)生。執(zhí)法藝術(shù)不高,執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督不硬,有的不嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,執(zhí)法隨意性大,重執(zhí)法的法律效果,輕執(zhí)法的社會(huì)效果,在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突,產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。有些對(duì)“八條禁令”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”充耳不聞、置之腦后,存在僥幸心理。
二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源
上述問(wèn)題的存在,有社會(huì)大環(huán)境的影響,有體制機(jī)制上根源,但歸根究底還是由于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種新潮的生活方式不斷涌現(xiàn),社會(huì)環(huán)境更為復(fù)雜,外在的誘惑日益增多,少數(shù)人不自覺(jué)地受到來(lái)自各個(gè)層面的影響,理想信念動(dòng)搖,為人民服務(wù)的意識(shí)淡化,經(jīng)受不住金錢、美女、酒色等的誘惑,從而跌進(jìn)了享樂(lè)主義、拜金主義的泥坑。二是滿足于現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)氛圍不濃。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于現(xiàn)有的文化知識(shí)層次,認(rèn)為自己掌握的技能知識(shí)已經(jīng)能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)需求以及日益繁復(fù)的煤炭行業(yè)管理工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,不愿主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作表現(xiàn)為總是老辦法老套路,沒(méi)有創(chuàng)新沒(méi)有進(jìn)展停滯不前,不能滿足人民群眾對(duì)煤炭行業(yè)工作的新要求新期待。三是領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán),單位管理手段欠缺。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自律意識(shí),無(wú)組織紀(jì)律性,作風(fēng)散漫,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作消極應(yīng)付。單位在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理上還或多或少存在“盲區(qū)”,失管、缺管、漏管,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,引起群眾不滿。
三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)決定成敗。實(shí)踐證明,一個(gè)單位的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。作為一名煤炭局職工,我想結(jié)合自己的體會(huì)來(lái)談?wù)勅绾渭訌?qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),有效防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。近年來(lái),我們按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”的工作思路,大力開(kāi)展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn),以紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)文明的隊(duì)伍創(chuàng)出了一流的工作業(yè)績(jī)。2008年9月被山西省煤炭工業(yè)局授予“二00八安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”,2009年3月被洪洞縣人民政府授予“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位”,2009年4月被臨汾市人民政府授予“二00八煤礦安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”,2010年3月被洪洞縣委、縣政府授予“綜合服務(wù)二等獎(jiǎng)”,2010年3月被臨汾市人民政府授予“煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。多年來(lái),隊(duì)伍沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法行為,保證了隊(duì)伍廉潔的紀(jì)律作風(fēng)。我認(rèn)為可以緊扣“四個(gè)并舉”,嚴(yán)格日常管理,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),防范違紀(jì)違法行為發(fā)生。一要抓班子核心與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍并舉?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,群眾看的是干部,說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性。班子的領(lǐng)導(dǎo)力、向心力、執(zhí)行力是抓好一切工作的保證。如何抓好班子建設(shè),一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī),用科學(xué)理論武裝頭腦,全面提高理論政策水平,才能增強(qiáng)決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要堅(jiān)持民主集中制。進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,定期召開(kāi)民主生活會(huì),經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持重大事務(wù),正職講民主,副職講集中,切實(shí)提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平,才能增強(qiáng)班子的執(zhí)行力。三是要著力提高班子的率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者,更是實(shí)踐者,只有領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)發(fā)揮榜樣的力量,才能在隊(duì)伍中產(chǎn)生感召力。班子成員只有提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、駕馭能力和做群眾工作化解社會(huì)矛盾的能力,才能以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心,帶動(dòng)全體干部職工積極工作。四是著力增強(qiáng)班子的責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照一崗雙責(zé)要求,做到各司其職,各盡其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和誡勉談話制度,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。在抓好班子建設(shè)的同時(shí),要同步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一支好的隊(duì)伍,是帶出來(lái)的,是管出來(lái)的。如何管好隊(duì)伍,一是要建立健全規(guī)章制度,以制度來(lái)管人管事。不斷增強(qiáng)其科學(xué)性、可操作性,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。必須從經(jīng)常性的思想教育入手,強(qiáng)化“尚法”意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高為人民服務(wù)的自覺(jué)性。大力開(kāi)展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展經(jīng)常性的崗位練兵,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)比武,采取靈活多樣的方式全面施教,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,提升隊(duì)伍執(zhí)法形象。因此要在全局中樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提升隊(duì)伍形象,提升群眾滿意率。一方面要從抓執(zhí)法制度的修訂、抓執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)入手,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的全程監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管;另一方面,從政務(wù)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化外部監(jiān)管。
二要抓激勵(lì)引導(dǎo)與懲戒教育并舉。多年實(shí)踐表明,隊(duì)伍的管理既要正面引導(dǎo),又要反面懲戒,但關(guān)鍵是要有一套行之有效的機(jī)制來(lái)激勵(lì)和約束。而我們施行多年的聯(lián)帶包創(chuàng)精細(xì)化管理就是通過(guò)建立“工作規(guī)范化、管理精細(xì)化、考核等級(jí)化、激勵(lì)多元化”的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性。因此,通過(guò)層級(jí)管理數(shù)量化、質(zhì)量化的目標(biāo)管理來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是要強(qiáng)化定期考核。要充分利用行之有效的方法和手段,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,每月服務(wù)群眾進(jìn)行明查暗訪,每月對(duì)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、執(zhí)法等進(jìn)行全方位的精細(xì)考核,全年總結(jié)帳。二是要強(qiáng)化“兩個(gè)掛鉤”。一方面要將考核結(jié)果與政治待遇掛鉤。既解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題,又能形成能者上、庸者讓、劣者下的用人格局。二是要強(qiáng)化推優(yōu)樹(shù)典。榜樣的力量是無(wú)窮的,要通過(guò)學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)事跡,學(xué)有榜樣、趕有方向。多開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”等主題活動(dòng),通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,堅(jiān)持培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,樹(shù)立樣板。要通過(guò)典型的示范,帶動(dòng)全局人員掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,營(yíng)造良好氛圍,樹(shù)立隊(duì)伍正氣。
三要抓工作作風(fēng)與生活作風(fēng)并舉。對(duì)于煤炭管理行業(yè)的作風(fēng)而言,群眾更為關(guān)注,不但關(guān)注八小時(shí)之內(nèi),而且關(guān)注八小時(shí)之外。因此,我們要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,狠抓作風(fēng)建設(shè),注重對(duì)八小時(shí)內(nèi)外一起抓。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格自律、嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅處理”的管理思路,營(yíng)造嚴(yán)管的氛圍。一是要嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育,可以將“八條禁令”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”制成學(xué)習(xí)材料,要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟記于心。股室、中心、站、隊(duì)簽訂“五十二個(gè)不準(zhǔn)承諾書”,嚴(yán)格用車輛管理,杜絕酒、車、賭等違紀(jì)問(wèn)題。二是要嚴(yán)格自律。通過(guò)教育意識(shí)到違紀(jì)違規(guī)就會(huì)丟工作,“掉飯碗”,甚至影響家庭平安和諧,從而自覺(jué)遵守黨紀(jì)條規(guī),由“要我遵守”變?yōu)椤拔乙袷亍?,時(shí)時(shí)做到自律自省。三是要嚴(yán)格督查。除了內(nèi)部設(shè)立專門督查組外,還要加強(qiáng)外部監(jiān)督,四是要嚴(yán)肅處理。在嚴(yán)格督查的基礎(chǔ)上,必須狠抓責(zé)任追究,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的,一律按隊(duì)伍管理相關(guān)制度處理到位。要通過(guò)嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)處,全方位促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,徹底杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。四要抓剛性規(guī)定與人性管理并舉。在注重用紀(jì)律和制度嚴(yán)格管理的同時(shí),要注重從人性化管理出發(fā),營(yíng)造和諧的工作氣氛。努力營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),從而在隊(duì)伍中營(yíng)造起一種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
第三篇:采取“四個(gè)”推動(dòng),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),全面提升制度執(zhí)行力
采取“四個(gè)”推動(dòng)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)
全面提升制度執(zhí)行力
為進(jìn)一步提高內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,促進(jìn)全行業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行,山東省分行根據(jù)銀監(jiān)會(huì)和總行的部署和要求,深入開(kāi)展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),取得初步成效。在自查自糾和整改提高階段,該行將對(duì)照現(xiàn)行內(nèi)控和案防制度,認(rèn)真查找自身的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決有章不循、違規(guī)操作的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)廣大員工的制度意識(shí),提高執(zhí)行力。日前,就該行前期活動(dòng)開(kāi)展情況和下一步工作將要采取的措施,采訪了該行黨委書記、行長(zhǎng)楊杰。
問(wèn):在制度執(zhí)行年活動(dòng)中,山東分行如何推動(dòng)工作傳導(dǎo)機(jī)制建設(shè)?
答:山東分行在開(kāi)展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)中,堅(jiān)持上下一體,步調(diào)一致,省分行整體推動(dòng),二級(jí)分行主體推動(dòng),支行直接推動(dòng),各部門牽頭推動(dòng),形成合力,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以求實(shí)效。一是樹(shù)立大局意識(shí)。要求全省各級(jí)行,凡是上級(jí)行的工作部署,都要做到令行禁止,確保在貫徹落實(shí)上不走過(guò)場(chǎng),基本要求不走樣,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各自的實(shí)際,制定具體的實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)行的工作計(jì)劃和具體內(nèi)容要銜接好,上下貫通,暢行無(wú)阻。二是各專業(yè)條線的內(nèi)控和案防要做到既要嚴(yán)密,又要形成整體體系,各部門之間要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,該牽頭的要切實(shí)起到牽頭作用,同時(shí)要把本條線的工作抓好,對(duì)工作交叉點(diǎn),要明確職責(zé),避免出現(xiàn)空白和盲區(qū)。三是結(jié)合崗位實(shí)際,強(qiáng)化員工內(nèi)控和案防制度培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)其自我約束和相互監(jiān)督的能力,保證各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
問(wèn):山東分行如何利用制度執(zhí)行年活動(dòng),加強(qiáng)綜合治理,推動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)?
答:山東各級(jí)行要以提高干部職工綜合素質(zhì)為載體,以提高內(nèi)控和案防水平為落腳點(diǎn),體現(xiàn)針對(duì)性、實(shí)效性,突出抓好重點(diǎn)單位、重要環(huán)節(jié)、重要崗位從業(yè)人員的管理,同時(shí)要認(rèn)真抓好涉及信貸、財(cái)務(wù)、人事和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè),使內(nèi)控制度得到不斷完善,覆蓋到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部職工。
一是結(jié)合實(shí)際,確定內(nèi)控相對(duì)薄弱、案件風(fēng)險(xiǎn)比較突出的重點(diǎn)行、部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),積極開(kāi)展自查自糾,對(duì)照內(nèi)控和案防制度的規(guī)定和要求,認(rèn)真查找在制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)行既要查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,又要查找操作層面上的問(wèn)題;既要查找有章不循的問(wèn)題,又要查找無(wú)章可循或規(guī)章制度不完善的問(wèn)題;既要分析存在問(wèn)題的原因,又要提出解決問(wèn)題的辦法。特別是要對(duì)近年來(lái)內(nèi)外部審計(jì)、業(yè)務(wù)檢查和各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類整理,認(rèn)真對(duì)照檢查整改落實(shí)工作是否到位,實(shí)行綜合治理。
二是堅(jiān)持內(nèi)控理念更新、抓好工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。從培育和諧先進(jìn)的內(nèi)控文化做起,加強(qiáng)對(duì)新的內(nèi)控理念宣傳教育,正確處理內(nèi)控與發(fā)展的關(guān)系,努力走出一條通過(guò)大力提高內(nèi)部控制管理水平,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與內(nèi)部控制相平衡的新路子。在此基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到過(guò)程控制上來(lái),及時(shí)推進(jìn)內(nèi)控合規(guī)工作創(chuàng)新,積極嘗試從以補(bǔ)救為主的控制向以防御為主的控制轉(zhuǎn)變,從滯后性的管理向同步管理轉(zhuǎn)變,從以事后檢查為主向事前、事中的過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。通過(guò)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)
違章操作行為,解決和消除可能引發(fā)問(wèn)題的疏漏環(huán)節(jié),達(dá)到防控案件、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的,做到防微杜漸,防患于未然。
三是梳理整合內(nèi)控制度,實(shí)行管理制度共享。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),促進(jìn)制度體系的持續(xù)優(yōu)化與完善。積極開(kāi)發(fā)總體反映全行內(nèi)控制度的系統(tǒng)查詢平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)全行內(nèi)控管理制度規(guī)定共享,保障各項(xiàng)內(nèi)控制度規(guī)定得到及時(shí)的貫徹執(zhí)行。
四是試行“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”制度,定期召開(kāi)“內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員”聯(lián)系會(huì),聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員對(duì)加強(qiáng)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的意見(jiàn),使權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督工作就開(kāi)展到哪里。使一些以習(xí)慣代替制度、以感情代替規(guī)章、以強(qiáng)調(diào)客觀違背制度等存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效提高內(nèi)控防范工作的綜合效果。同時(shí),要按照責(zé)任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則強(qiáng)化案件查處。
問(wèn):山東分行在注重預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)案防機(jī)制建設(shè)方面將采取哪些舉措?
答:案防機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)行、各部門的高度重視和全體員工的共同參與,從而推動(dòng)案防機(jī)制建設(shè)。
一是加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育。注重發(fā)揮反腐倡廉及合規(guī)教育的先導(dǎo)作用,堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和合規(guī)教育為工作重點(diǎn)、以崗位廉潔教育為重要載體、以示范教育和警示教育為重要形式、以廉政和合規(guī)文化建設(shè)為重要內(nèi)容,把廉潔從業(yè)、合規(guī)教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中,貫穿于經(jīng)營(yíng)管理工作全過(guò)程,不斷豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方式、擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)反腐倡廉及合規(guī)教育的科學(xué)性、有效性和說(shuō)服力、感染力,增強(qiáng)全體員工的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí),引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和法
律法規(guī),切實(shí)提高自我約束的能力。
二是規(guī)范管理制度,提升管理水平。全面貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞工作漏洞,規(guī)范員工操作行為。全面梳理完善內(nèi)控規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立縱橫制衡的考核約束機(jī)制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范等責(zé)任書,明確責(zé)任,構(gòu)筑約束機(jī)制,消除事故隱患。進(jìn)一步明確部室的工作職責(zé),在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中建立部門之間、崗位之間有效的相互核查制度,保證部門之間、崗位之間的相互監(jiān)督,營(yíng)造一種層層設(shè)防、處處把關(guān)、事事監(jiān)督、人人遵守執(zhí)行規(guī)章制度的良好氛圍。
三是加強(qiáng)對(duì)要害崗位的監(jiān)督管理。制定實(shí)施《支行長(zhǎng)行長(zhǎng)監(jiān)督辦法》《客戶經(jīng)理監(jiān)督辦法》,加強(qiáng)對(duì)基層行要害崗位各流程的監(jiān)督控制,堅(jiān)持重要業(yè)務(wù)換人復(fù)核制度,堅(jiān)持重要崗位強(qiáng)制休假制度,堅(jiān)持干部交流制度,努力增強(qiáng)員工的案件風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),杜絕按習(xí)慣辦理不按制度辦事,增強(qiáng)職工的制度觀念、防范技能和工作責(zé)任感。加強(qiáng)基層行領(lǐng)導(dǎo)崗位人員的管理,掌握其生活和工作中的行為習(xí)慣,關(guān)注其思想變化,強(qiáng)化監(jiān)督力度。建立跟蹤檢查機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督作用,切實(shí)防止各類案件的發(fā)生。
四是抓好對(duì)易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)、要害部位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要人員的隱患排查。加強(qiáng)員工思想行為動(dòng)態(tài)管理,以人為本加強(qiáng)內(nèi)控案防工作。
問(wèn):山東分行將從哪幾方面入手,推動(dòng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)?答:山東分行將以提高執(zhí)行力為中心,以基層行為重點(diǎn),以提高管理層及員工的合規(guī)意識(shí)為目的,積極推動(dòng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)。
一是明確制度執(zhí)行的責(zé)權(quán)利。通過(guò)建立健全各種責(zé)任制度,以權(quán)責(zé)利對(duì)等為原則,進(jìn)一步明確所有崗位的責(zé)任、權(quán)力,確保職責(zé)清楚、權(quán)限明確,并在權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定“問(wèn)責(zé)”的內(nèi)涵和外延,使每項(xiàng)工作、職能、任務(wù)落到實(shí)處,保證問(wèn)責(zé)制有效落實(shí)。二是維護(hù)制度的權(quán)威。加大對(duì)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,強(qiáng)化制度面前沒(méi)有特權(quán),制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度的表率作用。三是采取定性和定量相結(jié)合,輔導(dǎo)和督導(dǎo)相結(jié)合,檢查和考核相結(jié)合等方式,力促各項(xiàng)制度全面落實(shí),確保貸款管理不出風(fēng)險(xiǎn),財(cái)物管理不出問(wèn)題,人員管理不出空擋,為全行業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供保障。四是強(qiáng)化對(duì)基層行的管理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)內(nèi)控管理的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究,引導(dǎo)員工樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀,進(jìn)一步推動(dòng)制度執(zhí)行力建設(shè)。五是加強(qiáng)合規(guī)管理。以合規(guī)經(jīng)營(yíng)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展,以經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn),不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行機(jī)制建設(shè)的綜合效能。六是注重發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用。以建立健全內(nèi)控管理各項(xiàng)制度為重點(diǎn)、以崗位制約和監(jiān)督為核心、以提高制度執(zhí)行力為抓手,加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的內(nèi)控制度體系,不斷提高內(nèi)控機(jī)制建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(邵正紅趙平存)
第四篇:四個(gè)結(jié)合強(qiáng)化自身建設(shè)
四個(gè)結(jié)合強(qiáng)化自身建設(shè)
靈臺(tái)縣民政局以“四個(gè)結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和效能風(fēng)暴活動(dòng)的開(kāi)展。一是籌措17.6萬(wàn)元制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路固定標(biāo)牌十三面,增置辦公電腦和復(fù)印機(jī)6臺(tái)(件),與“軟環(huán)境建設(shè)”建設(shè)相結(jié)合;二是與“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型機(jī)關(guān)建設(shè)”相結(jié)合;三是與“各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”相結(jié)合;四是與“全面提升服務(wù)水平”相結(jié)合。
靈臺(tái)縣民政局邊玉才
第五篇:“四個(gè)著力”強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)
“四個(gè)著力”強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)
今年以來(lái),緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧洪門”這一主題,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新機(jī)制,努力提升全辦上下作風(fēng)能力建設(shè)。
一是著力解決突出問(wèn)題優(yōu)服務(wù)。做到進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),查找“窗口”部門在服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“慢、散、懶、差”等突出問(wèn)題,努力使作風(fēng)能力建設(shè)得到較大提升。
二是著力創(chuàng)新活動(dòng)載體顯主題。嚴(yán)格按照區(qū)委要求和部署,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等實(shí)踐活動(dòng),著力幫助基層單位和群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,努力提高全街工作整體水平,努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是著力完善體制健全促創(chuàng)新。促進(jìn)制度建設(shè),抓實(shí)體制機(jī)制創(chuàng)新,努力把全街上下的智慧和力量凝聚到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),凝聚到抓落實(shí)、干實(shí)事、創(chuàng)業(yè)績(jī)的具體實(shí)踐上來(lái),營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
四是著力抓好群眾監(jiān)督保作風(fēng)。通過(guò)強(qiáng)化群眾的監(jiān)督力度,進(jìn)一步密切街道黨工委與人民群眾的血肉聯(lián)系,解決街道機(jī)關(guān)在作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)觀念、職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。