第一篇：2014年農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

2014年農(nóng)機安全生產(chǎn)

應(yīng)急預(yù)案

一、總則目的

為了在農(nóng)機重特大安全事故發(fā)生后，能及時采取積極有效的措施，搶救人民生命和財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急處理工作，本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機制，及時、高效、穩(wěn)妥處置各類重特大農(nóng)機事故，切實保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失，促進農(nóng)村穩(wěn)定。

二、工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主、常備不懈地方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機制，全面提高應(yīng)對突發(fā)重特大農(nóng)機事故的能力。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)、條例和文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)機械在田間、場院、鄉(xiāng)以下道路停放、作業(yè)或轉(zhuǎn)移過程中，發(fā)生碰撞、碾軋、翻車等造成3人(含)以上死亡、10人(含)以上重傷的重特大農(nóng)機事故，以及黨委、政府或相關(guān)部門要求配合處置的特大或有重大影響的農(nóng)機事故。

五、組織指揮體系及職責

應(yīng)急組織機構(gòu)

成立阿圖什市重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理指揮中心，人員組成如下：

指揮部下設(shè)辦公室，作為重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作的具體實施機構(gòu)，負責與有關(guān)部門聯(lián)系、上傳、下達等日常工作，辦公室設(shè)在市農(nóng)機局農(nóng)機監(jiān)理站，辦公室主任由市農(nóng)機局農(nóng)機監(jiān)理站站長阿布都沙拉木.艾拉兼任。

本預(yù)案啟動時，阿圖什市農(nóng)機局處理重特大農(nóng)機事故領(lǐng)導(dǎo)小組同時自動組建其下設(shè)的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組。

各組職責、分工

１、現(xiàn)場指揮組：掌握事故全面情況，分析把握事故現(xiàn)場動態(tài)，保護事故現(xiàn)場，制定現(xiàn)場搶救措施，組織搶救受傷人員和財產(chǎn)，開展事故勘查，盡快恢復(fù)農(nóng)機生產(chǎn)和道路交通秩序。

２、現(xiàn)場救援組：迅速、準確判斷人、畜及財物的傷情或險情，疏散人員，組織醫(yī)務(wù)人員和救護車及時到達現(xiàn)場，搶救傷員；對易燃、易爆危險物品及劇毒的污染源迅速通報相關(guān)部門；對遭受損失的財物盡力挽救。

３、事故處理組：按照農(nóng)機事故處理程序和有關(guān)要求，開展事故現(xiàn)場勘查、取證，對事故原因進行調(diào)查、分析，確認事故性質(zhì)，搞好事故責任認定，制定整改措施，寫出調(diào)查報告。做好事故善后工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實際問題，維護穩(wěn)定。

４、后勤保障組：做好后勤保障工作，保證各種搶救物資及時到位。

六、預(yù)警機制

事故信息監(jiān)測與報告

農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)當加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度，對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應(yīng)及時

上報，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。要加大農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，預(yù)防和控制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。加強農(nóng)機具產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保農(nóng)機具產(chǎn)品質(zhì)量安全。

七、應(yīng)急措施

上報程序

阿圖什市農(nóng)機局在接到重特大農(nóng)機事故報告后，應(yīng)立即將事故情況向市人民政府及州農(nóng)機局報告。并迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時積極協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

指揮和協(xié)調(diào)

重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理為主、主管部門為主、相關(guān)部門參與”的原則。

現(xiàn)場指揮組根據(jù)農(nóng)機事故類別、事故的范圍、傷亡人員的情況制定搶救方案。搶救方案應(yīng)包括：預(yù)防事故擴大措施、現(xiàn)場救護等內(nèi)容。

現(xiàn)場搶救工作由現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮，各小組按各自的分工和職責，協(xié)調(diào)行動、服從指揮和調(diào)遣，迅速有序地開展救護工作。

在應(yīng)急處理工作中，事發(fā)地政府部署工作前由農(nóng)機部門負責，上級農(nóng)機部門采取措施之前，由下級農(nóng)機部門負責，積極主動地開展工作。

在進行重特大農(nóng)機事故搶救時，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時應(yīng)當做出標志、拍照、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

八、后期處置

善后處理

重特大農(nóng)機事故的善后處理工作依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進行。市農(nóng)機局要協(xié)助市人民政府和有關(guān)部門做好傷殘人員、死亡人員家屬接待、安撫及撫恤等工作。

事故調(diào)查

事故發(fā)生后，市農(nóng)機局必須協(xié)助有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查取證，查清事故原因，確認事故性質(zhì)，認定事故責任。并做好重特大農(nóng)機事故調(diào)查報告工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。

九、保障措施

保障措施

本預(yù)案所涉及的各單位，應(yīng)當按照工作職責，提高思想認識，建立和健全相關(guān)工作制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并保證應(yīng)急裝備的設(shè)置處于完好、有效狀態(tài)。

宣傳、培訓(xùn)和演練

市農(nóng)機監(jiān)理站及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站應(yīng)充分利用電視臺、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和農(nóng)機事故的預(yù)防、避險、自救、互助等常識，增強人民群眾農(nóng)機事故防備意識、應(yīng)急基本知識和技能。并安排農(nóng)機監(jiān)理員定期到轄區(qū)中、小學(xué)校開展農(nóng)機安全宣傳教育工作。

市農(nóng)機安全監(jiān)理站負責對應(yīng)急人員進行農(nóng)機事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)。同時將有關(guān)應(yīng)急管理課程列為全體農(nóng)機監(jiān)理員培訓(xùn)內(nèi)容并定期進行考核。

演習(xí)隊伍包括阿圖什市農(nóng)機局處理重特大農(nóng)機事故指揮部所屬的四個工作組和市、鄉(xiāng)全體農(nóng)機監(jiān)理人員。以不同環(huán)境條件下可能出現(xiàn)的重特大農(nóng)機事故為主要演練內(nèi)容，每年演習(xí)2次，每次演習(xí)后要請有關(guān)專家組進行總結(jié)評估。

二0一四年二月二十五日

第二篇：農(nóng)機生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

梧桐河農(nóng)場農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

（一）目的

為落實突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，貫徹分局及農(nóng)場關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，及時、妥善處理好突發(fā)性重特大農(nóng)機安全事故，明確各居民組農(nóng)機安全員處理農(nóng)機重特大事件的工作職責和工作程序，立足預(yù)防、強化監(jiān)督，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，確保農(nóng)場安全生產(chǎn)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

農(nóng)機安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處置原則是：統(tǒng)一指揮，屬地為主，分級負責，依法規(guī)范；科學(xué)管理，協(xié)調(diào)配合，信息共享，資源整合，快速反應(yīng)。

1.應(yīng)急處理按照就近救援的原則。重特大事故由事故發(fā)生地所在的居民住農(nóng)機站首先作出反應(yīng)，及時開展應(yīng)急救援。

2.事故處理按《黑龍江省農(nóng)機事故處理辦法》及《黑龍省農(nóng)機管理條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)機事故處理辦法》及《黑龍省農(nóng)機管理條例》。

（四）適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)全場轄域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機重特大突發(fā)事件的應(yīng)急處置，指導(dǎo)場農(nóng)機安全監(jiān)理所及各居民組農(nóng)機安全員開展農(nóng)機安全事故的應(yīng)急處置工作。

（五）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

為確保全場農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件得到及時、有效處置，成立梧桐河農(nóng)場農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成 組 長：房玉軍

副組長：黃體國、何旭東

成 員：遲尚濤、姜繼生、徐文革、李兆生、王志威、曾志華、劉偉峰、孫玖、趙立峰、陳海峰、顧健、孫仲華、陶宏宇、王軍、郭振昭、關(guān)寧、王昌亮、王慧濱、鄒宏、劉立波、宋化虎、許柱、于鵬

辦公室主任：黃體國

辦公室成員：何旭東、鄭翠龍 2.農(nóng)機安全監(jiān)理站職責

農(nóng)機安全監(jiān)理站在接到農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件報告并核實以后，在1小時內(nèi)報告農(nóng)場農(nóng)機監(jiān)理所；農(nóng)機監(jiān)理所在2小時內(nèi)報告分局農(nóng)機監(jiān)理站重特大事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報告農(nóng)場安全生產(chǎn)委員會。

農(nóng)機安全監(jiān)理所在主管部門的指揮下，組織力量和設(shè)備開展應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置工作中必須服從上級部門的調(diào)動和指揮。

梧桐河農(nóng)場農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援報警電話 ：3750273

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

雙灣鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

第一條 為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，減少生命財產(chǎn)損失，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況，特制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡，或者10萬元（含）以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件，以上情況發(fā)生時，啟動本預(yù)案。

第三條 實施本預(yù)案堅持以下原則：堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè)，預(yù)案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，嚴格執(zhí)法，果斷處置，防止事態(tài)擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農(nóng)機生產(chǎn)安全，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

具體要求：

1、救人高于一切；

2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

3、局部服從全局，下級服從上級;

4、分級負責，條塊結(jié)合，密切配合；

5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失；

第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)

第四條 應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站，監(jiān)理站負責人兼任主任。

第五條 應(yīng)急處理指揮應(yīng)當在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第三章報告制度

第六條 事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告，同時，報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站（0935—－8212271 手機：***）。

第七條 事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

第四章監(jiān)控預(yù)防機制

第八條農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度，對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

其他

第九條 本預(yù)案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。

第十條 對突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴大的有

關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心雙灣鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站二O一一年一月一日

第四篇：預(yù)防和處置農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

華陰市農(nóng)機管理站

預(yù)防和處置農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

近年來，全國重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，縱觀我市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，雖未發(fā)生重特大農(nóng)機事故；但客觀的講拖拉機載人、無牌行車、無證駕駛等重大安全隱患還未消除，農(nóng)機安全現(xiàn)狀仍令人擔憂。江澤民同志曾批示：“安全生產(chǎn)隱患險于源頭、預(yù)防重于救災(zāi)、責任重于泰山。”為進一步貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，確保我市重特大農(nóng)機事故能得到有效的預(yù)防和及時處理，特制定本預(yù)案：

一、組織機構(gòu)

（一）成立“重特大農(nóng)機事故”預(yù)防和處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由站長魚青懷同志擔任，副組長由雷仲喜（書記）、迪新平（副站長）、鄭引玲（副站長）、鐘曉衛(wèi)（副書記）、衛(wèi)哲玲（副站長）擔任，成員有鄭小濤、迪明理、劉曉燕等同志。

（二）責任劃分：

1、魚青懷同志為第一責任人，對整個預(yù)防和處理工作負總責。

2、鄭引玲同志負責預(yù)防和處理具體組織實施工作。

3、雷仲喜、迪新平同志在上述二位同志不在的情況下負責組織實施工作。

4、鄭小濤、迪明理二位同志負責為預(yù)防重特大事故而進行的農(nóng)機安全巡查以及重特大農(nóng)機事故的處置。其中迪明理同志主要負責重特大事故的處理，并負責按規(guī)定做好重特大事故的上報工作。

5、劉曉燕同志負責巡查和事故處理用車的調(diào)配，安排好節(jié)假日和夜間值班車輛，確保預(yù)防和處理工作的需要。

6、鄭小濤同志負責抓好安全巡查的同志協(xié)助迪明理同志搞好事故處理工作。

7、全站所有職工都有無條件服從預(yù)防和處理工作需要的義務(wù)，必須服從調(diào)遣，不得以任何理由拒絕接受站上分配的工作，如有違紀，將視情節(jié)輕重嚴肅處理。

8、所有司機在接到出車指令后，應(yīng)立即停止其他工作和事務(wù)，以最快速度趕到指定地點，凡因人為原因延遲出車者，將視情節(jié)輕重嚴肅處理。

二、具體內(nèi)容

（一）預(yù)防：重特大事故的預(yù)防十分重要。一是在日常生活中巡查隊要把主要精力放在安全巡查上，要經(jīng)常深入縣、鄉(xiāng)、村道路，重點糾正拖拉機載人，無牌行車，無證駕駛等重大違章行為。二是結(jié)合冬季，旅游黃金周以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期，開展專項整治活動。三是“安全生產(chǎn)月”等活動為契機，利用一切手段，把安全生產(chǎn)知識送到農(nóng)機作業(yè)第一線。通過多種措施，最大限度地消除事故隱患，做到防患于未然。

（二）處置：值班人員接到事故報案后，以最快速度通知迪明理同志，事故處理人員根據(jù)事故的嚴重程度，向領(lǐng)導(dǎo)匯報；直接抽調(diào)人員車輛，以最快速度趕到現(xiàn)場進行勘驗，并在規(guī)定期限內(nèi)分清事故責任。

三、要求

（一）所有佩戴手機的人員，在接到站上的電話呼叫后應(yīng)立即回復(fù)，不得無故不復(fù)機。

（二）事故處理人員要著重做好現(xiàn)場勘驗儀器的日常保養(yǎng)和維護，保證隨時處置重特大事故的需要。

（三）車輛管理人員及司機要及時對車輛進行保養(yǎng)和維護，確保不耽誤事故的處置工作，值班車輛必須堅持工作崗位，不得無故隨意脫崗。

第五篇：雞街鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

雞街鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣安全生產(chǎn)的總體部署，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足防范，深入整治，強化監(jiān)管，推進創(chuàng)新，切實采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)機科工作職能，妥善處理重、特大農(nóng)機事故，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會穩(wěn)定。

（二）編制目的

規(guī)范農(nóng)機事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《昆明市道路交通安全條例》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故。包括：

1.重大事故：死亡1至2人，或重傷3至10人，或輕傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在5000元以上,2萬元以下；

2.特大事故：死亡3人以上，或重傷10人以上，或直接經(jīng)濟損失在2萬元以上。

（五）工作原則 1.實施屬地管理的原則

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)機事故處理工作，政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故的處理工作。各所、辦要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

2.堅持以人為本的原則

施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

3.預(yù)防為主的原則

貫徹預(yù)防為主的方針，落實各項預(yù)防措施，根據(jù)實際情況定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。

二、應(yīng)急指揮機構(gòu)及工作職責

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

成立雞街鎮(zhèn)重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理指揮中心，人員組成如下： 總 指 揮： 魯橋林

副總指揮：管智文、張山勤、李從賢、李繼侯

成 員：趙昌盛、王興才、蔣傳龍、蘭應(yīng)軍、周道才、馮亞玲、張正寶、陳文忠、陳瑞能、高鳳林、平義芳

指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在農(nóng)機科辦公室，辦公室主任由譚正章兼任。

（二）指揮部主要職責

1.貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示，提出應(yīng)急處理措施，負責相關(guān)情況上報工作。

2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題。3.制定本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。4.掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。

（三）工作組分工 指揮部下設(shè)四個工作組（1）現(xiàn)場指揮組

負責事故現(xiàn)場保護、疏導(dǎo)交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大，減少事故損失。

組 長：管智文

成 員：趙昌盛、李玉超、王興才、蔣傳龍（2）救護組

負責組織救護車和醫(yī)務(wù)人員及時到達現(xiàn)場，搶救傷員；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。

組 長：李繼侯

成 員：蘭應(yīng)軍、周道才、馮亞玲

（3）事故調(diào)查組

負責現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，對事故原因進行分析，撰寫調(diào)查報告，認定事故責任。

組 長： 李從賢

成 員：張正寶、陳文忠、陳瑞能（4）后勤保障組

負責保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。

組 長：張山勤

成 員： 高鳳林、平義芳

三、信息管理 1.事故上報時間

辦公室接到重、特大農(nóng)機事故報告后須立即向鎮(zhèn)黨委、政府報告。農(nóng)機科應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，通報鎮(zhèn)黨委、政府后，逐級上報。

2.事故上報內(nèi)容

（1）發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3.信息發(fā)布

農(nóng)機事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息，其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1.當確認農(nóng)機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地村委會應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責”的要求，成立村委會書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。

2.事故發(fā)生后，鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府應(yīng)當按照規(guī)定立即報告縣農(nóng)機主管部門和縣應(yīng)急辦。鎮(zhèn)農(nóng)機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。

3.參與重、特大農(nóng)機事故處置的各相關(guān)單位，在鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展農(nóng)機事故的處置和救援工作。

4.如果重、特大農(nóng)機事故進一步擴大，預(yù)計憑本鎮(zhèn)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置的，鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部報請縣應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，報請縣有關(guān)部門協(xié)助處理。

5.當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。

五、后期處置

（一）善后處置

事發(fā)地村委會應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

（二）農(nóng)機事故認定責任

重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后，鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查取證，按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對事故責任者提出處理意見。

（三）事故責任倒查

事故責任認定結(jié)束后，按照安全生產(chǎn)事故責任追究制的有關(guān)規(guī)定，倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責任。

六、保障措施

1.健全農(nóng)機事故救援信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立事故應(yīng)急救援電話2763238。健全農(nóng)機事故檔案，做到一案一檔。農(nóng)機科定期分析農(nóng)機事故情況，提出整改意見。

2.農(nóng)機科每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。

3.農(nóng)機科每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查不少于六次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。積極開展“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建活動，動員有關(guān)部門開展幫扶救助活動。

4.農(nóng)機科利用群眾喜聞樂見的形式，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動，提高廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。

七、附則

本預(yù)案是農(nóng)機科在重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后，進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，事故的調(diào)查處理按國家、省、市、縣有關(guān)法規(guī)進行。

（一）預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預(yù)案。遇有人員變動情況，由該職位繼任者承擔相應(yīng)職責。

(二)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由鎮(zhèn)重、特大農(nóng)機事故指揮部辦公室負責解釋。

（三）預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

尋甸縣雞街鎮(zhèn)人民政府

2012-1-18