第一篇：火災(zāi)隱患整治方案通知

博州旅發(fā)〔2013〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《自治州旅游系統(tǒng)關(guān)于嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

各縣（市）旅游局、阿拉山口社會(huì)事務(wù)管理局：

現(xiàn)將《自治州旅游系統(tǒng)關(guān)于嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組 織實(shí)施。

二○一三年一月十日

博州旅游局辦公室

2013年4月10日印發(fā)

第二篇：區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

關(guān)于印發(fā)**區(qū)省、市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患

整治方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位：

根據(jù)市消安委《關(guān)于確定**市區(qū)域性火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦的通報(bào)》和《**市區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃（2014-2016年）》的精神，為全面推動(dòng)我區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患消防安全整治工作，區(qū)消防安全委員會(huì)研究制定了**區(qū)省、市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案，包括《**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》、《**區(qū)良渚街道勾莊村出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.《**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》

2.《**區(qū)良渚街道勾莊村出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案》

3.浙江省居住出租房屋消防安全要求

**區(qū)消防安全委員會(huì)

2014年6月4日

附件1

**區(qū)喬司街道三角村 三合一場(chǎng)所

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

我區(qū)喬司街道三角村三合一場(chǎng)所被掛牌為省級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患，根據(jù)市消安委《關(guān)于印發(fā)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案的通知》要求，于2015年7月31日前完成整治工作，為全面推動(dòng)該區(qū)域三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患消防安全整治工作，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書(shū)記提出的落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管重要批示精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合治理的整治模式，對(duì)隱患嚴(yán)重的成片區(qū)域?qū)嵤┱畳炫贫睫k，持續(xù)開(kāi)展三合一場(chǎng)所綜合整治，建立健全三合一場(chǎng)所消防安全綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中整治，強(qiáng)化區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合治理，確保 三合一場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分的有效分隔；不能實(shí)現(xiàn)有效分隔的，采取措施實(shí)現(xiàn)人員或生產(chǎn)、儲(chǔ)存部分搬離，實(shí)現(xiàn)完全分離。消除區(qū)域內(nèi)沉積已久的火災(zāi)隱患，提升地區(qū)綜合消防安全實(shí)力。

三、整治任務(wù)

（一）整治對(duì)象

三合一場(chǎng)所，即集生產(chǎn)、儲(chǔ)存與人員居住為一體的兩種用途以上的地上建筑。人員居住專指人數(shù)超過(guò)3人（含本數(shù)）的居住部分。整治的范圍是在廠房、倉(cāng)庫(kù)中設(shè)有員工集體宿舍，以及在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存活動(dòng)，并存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所。

（二）整治標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007），重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施器材不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)消防大隊(duì)、喬司街道：推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府把三合一場(chǎng)所集中區(qū)域的整治工作列入黨委政府的重要議事日程，通過(guò)召開(kāi)區(qū)委常務(wù)會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，專題聽(tīng)取整治工作情況，研究下一步工作措施。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)等方式，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展三合一場(chǎng)所區(qū)域隱患整治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

（二）喬司街道：對(duì)轄區(qū)內(nèi)三合一場(chǎng)所消防安全工作負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展對(duì)三合一場(chǎng)所的排查整治工作，并綜合分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、建筑性質(zhì)等對(duì)消防安全的影響，形成消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告，于6月15日前報(bào)區(qū)消安委辦公室。要根據(jù)基層網(wǎng)格化管理的劃分，開(kāi)展基礎(chǔ)排查工作。開(kāi)展長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)排查，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)新增或火災(zāi)隱患反彈的三合一場(chǎng)所，掌握區(qū)域內(nèi)三合一場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)情況。

（三）各職能部門(mén)：要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按各自職能依法對(duì)三合一場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理。明確區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、工商**分局、國(guó)土**分局等各部門(mén)的工作職責(zé)，建立整治工作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)行重大問(wèn)題的法律文書(shū)抄告制度，切實(shí)落實(shí)各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

1.區(qū)安監(jiān)局做好對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等行為的查處工作；

2.工商**分局做好對(duì)無(wú)照生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)行為的查處工作；

3.區(qū)城管與行政執(zhí)法局做好對(duì)違法建筑、違章搭建等行為的查處工作；

4.區(qū)公安消防大隊(duì)要加大對(duì)三合一場(chǎng)所消防違法行為的查處打擊力度，對(duì)不符合基本消防安全條件的，要依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等手段，督促房東和業(yè)主進(jìn)行整改。

五、工作措施

（一）政府扶持小場(chǎng)所進(jìn)園區(qū)。推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展綜合治理，對(duì)區(qū)域性加工行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在政策上扶持和鼓勵(lì)小場(chǎng)所搬入園區(qū)，根源上解決三合一。

（二）有效形成整治工作合力。國(guó)土**分局、區(qū)住建、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、等部門(mén)要采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)抽查和錯(cuò)時(shí)檢查相結(jié)合的方式，每月定期和不定期的方式，開(kāi)展三合一場(chǎng)所治理聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度執(zhí)行立即整改、限期整改、立即斷電、停產(chǎn)停業(yè)整改等措施，對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改和未完成整改擅自恢復(fù)生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行工商查處、行政處罰、臨時(shí)查封直至行政拘留等強(qiáng)制手段，保證消防安全隱患整改落實(shí)到位。

（三）落實(shí)改造措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取關(guān)、停、改、搬、防等有效措施，加快進(jìn)行整改。按照技術(shù)改造為主、人員搬離為輔的整治要求制定改造措施。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房、庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置員工集體宿舍的三合一場(chǎng)所，依法責(zé)令業(yè)主限期將住宿人員遷出，實(shí)現(xiàn)廠、宿分離。對(duì)家庭作坊式三合一場(chǎng)所，采用廠房硬隔離，一戶一方案對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，采取架室外疏散樓梯、配備基本消防設(shè)施等措施。

（四）深化網(wǎng)格化管理。結(jié)合新居民管理工作，將管理區(qū)片內(nèi)消防安全排查工作納入其工作職責(zé)，配合排查掌握動(dòng)態(tài)。根據(jù)出租農(nóng)房中加工小作坊的頻繁流動(dòng)，進(jìn)行合理的網(wǎng)格劃分，落實(shí)專人進(jìn)行巡邏排查，定期上報(bào)排查情況。要明確網(wǎng)格內(nèi)駐村領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)、街道駐村干部、村監(jiān)管干部、場(chǎng)所監(jiān)管員的工作職責(zé)，每季度對(duì)場(chǎng)所監(jiān)管員進(jìn)行考核，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保排查、整治工作的全面落實(shí)。

（五）深化長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、審批監(jiān)管、園區(qū)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)等，從源頭上控制三合一場(chǎng)所產(chǎn)生。要從規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、管理等環(huán)節(jié)明確各職能部門(mén)責(zé)任。推廣**區(qū)彭埠鎮(zhèn)家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所消防安全長(zhǎng)效管理暨等級(jí)化管理實(shí)施辦法等試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（六）加大宣傳力度。加大對(duì)典型案件宣傳力度，通過(guò)致居民公開(kāi)信、黑板報(bào)、農(nóng)村廣播站、宣傳版墻、橫幅等渠道，營(yíng)造典型引導(dǎo)、反面教訓(xùn)曝光的輿論氛圍。加大對(duì)重點(diǎn)人員宣傳力度，組織企業(yè)業(yè)主、企業(yè)消防安全管理人員、從業(yè)員工三個(gè)層次的全員消防安全培訓(xùn)；印發(fā)消防安全知識(shí)讀本，提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組，由施建華副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)公安分局朱惟悟副局長(zhǎng)、區(qū)府辦郭云偉副主任任副組長(zhǎng)，成員由國(guó)土**分局、區(qū)住建局、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，區(qū)消防大隊(duì)林震大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合整治工作。喬司街道要成立綜合整治辦公室，制定工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)具體工作。

（二）落實(shí)指導(dǎo)。綜合整治工作組將定期或不定期地開(kāi)展檢查指導(dǎo)，既檢查整治工作進(jìn)程，也檢查前階段排查工作開(kāi)展情況；既指導(dǎo)業(yè)主開(kāi)展整改工作，也指導(dǎo)工作人員如何更好開(kāi)展工作。

（三）從嚴(yán)整治。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要堅(jiān)決依法整治，絕不手軟。各職能部門(mén)要加大工作合力，以較為強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì)全力推進(jìn)三合一場(chǎng)所區(qū)域性隱患治理工作。綜合整治工作組將組織人員逐家進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)信息反饋。在綜合整治期間特別是集中整改階段，要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)通報(bào)整治工作進(jìn)程，交流工作經(jīng)驗(yàn)方法，共同推進(jìn)整治工作。在集中整改階段要邊整治、邊排查，邊整治、邊鞏固，力爭(zhēng)全面，防止反彈。

附件2

**區(qū)良渚街道勾莊村出租房

區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案

我區(qū)良渚街道勾莊村出租房被掛牌為市級(jí)區(qū)域性火災(zāi)隱患，為全面推動(dòng)該區(qū)域出租房區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)**市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《**市區(qū)域性火災(zāi)隱患整治三年規(guī)劃（2014-2016年）》（杭消安委〔2014〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治方案的通知》（杭消安委〔2014〕5號(hào)）等相關(guān)文件的精神，按照2014年重點(diǎn)整治，2015年綜合治理，2016年整體提升的總體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書(shū)記提出的落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管重要批示精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)努力，使良渚街道勾莊村出租房基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識(shí)，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治任務(wù)

（一）整治對(duì)象和內(nèi)容

整治對(duì)象為存在重大消防安全隱患，不適于出租的公房、私房和車棚（庫(kù)），屬于非法搭建，不得出租的違章建筑。整治內(nèi)容為出租房屋消防安全隱患和違章建筑。

（二）整治標(biāo)準(zhǔn)

浙江省公安廳下發(fā)的《浙江省居住出租房屋消防安全要求》（浙公通字〔2011〕154號(hào)）。

四、職責(zé)分工

（一）良渚街道：要積極組織公安派出所、治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站和村（居）委會(huì)等基層單位及自治組織，并充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用，對(duì)本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問(wèn)題的出租房逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。

（二）各相關(guān)部門(mén):要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，開(kāi)展綜合整治，嚴(yán)格查處，消除出租房火災(zāi)隱患。

1.區(qū)公安分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居住出租房屋的治安管理，依法查處涉及居住出租房屋的刑事犯罪和治安違法行為；

2.區(qū)公安消防大隊(duì)和基層派出所對(duì)居住出租房屋的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）抄告事項(xiàng)并限時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果，對(duì)出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

3.區(qū)住建（房管）局依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數(shù)和基本情況，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)違反出租房租賃和使用規(guī)定的行為進(jìn)行查處；

4.工商**分局要配合、支持相關(guān)部門(mén)對(duì)消防安全隱患的整治，對(duì)利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行查處；

5.區(qū)供電局負(fù)責(zé)對(duì)出租房外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門(mén)做好出租房?jī)?nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)；

6.區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常安全管理；

7.區(qū)城管與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)違章搭建的出租房進(jìn)行整治，依法查處違章搭建。

五、工作措施

（一）推動(dòng)區(qū)政府加快實(shí)施城市改造。通過(guò)加快城市拆遷和改建，在源頭上提高建筑的消防安全性能，提高居住建筑的消防可靠性。

（二）加強(qiáng)租賃管理。明確房管部門(mén)、社區(qū)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住宅物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等主體在房屋租賃管理中的職責(zé)，并制定明確的執(zhí)法和工作流程，加強(qiáng)出租房的合法登記。

（三）深化消防安全網(wǎng)格化管理，推動(dòng)形成綜合治理模式。區(qū)消防大隊(duì)、屬地派出所、區(qū)綜治委、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局等要聯(lián)合監(jiān)管，在審批、驗(yàn)收等行政許可上做到信息互通，綜合執(zhí)法。各派出所、各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）消防安全管理辦公室、區(qū)消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用，在全面摸底的基礎(chǔ)上，開(kāi)展綜合整治，消除居民住宅、出租房火災(zāi)隱患。

（五）推動(dòng)形成自主管理模式。良渚街道要積極探索建立出租房屋消防安全責(zé)任登記備案制度，強(qiáng)化村居委會(huì)的服務(wù)管理職能。加強(qiáng)各種民間社區(qū)力量，如業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)等組織對(duì)群租的約束力，還要加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主的群體自律，普遍制定并完善《業(yè)主公約》。

（六）加強(qiáng)技防。良渚派出所、良渚消安辦要完善出租房消防硬件設(shè)施，通過(guò)配備手電筒、逃生繩、簡(jiǎn)易面罩和滅火器等四件套和推廣使用獨(dú)立式煙感報(bào)警器，提高居住人群抗御火災(zāi)的能力。

（七）試行出租房星級(jí)管理工作，整合出租房的綜合管理。良渚街道要開(kāi)展出租房星級(jí)管理 工作措施，通過(guò)對(duì)出租房治安、消防、衛(wèi)生等檢查評(píng)分，評(píng)出星級(jí)，并將星級(jí)標(biāo)識(shí)掛于門(mén)上、公布至宣傳欄，以此達(dá)到激發(fā)房東住戶爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)出租房的熱情，從而提高安全環(huán)境，提升出租房品質(zhì)，提高出租率。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)消安委成立出租房消防安全綜合整治工作組，由 施建華副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)公安分局朱惟悟副局長(zhǎng)、區(qū)府辦郭云偉副主任任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)安監(jiān)局、工商**分局、區(qū)城管與行政執(zhí)法局、國(guó)土**分局等部門(mén)有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，區(qū)消防大隊(duì)林震大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合整治工作。良渚街道要成立綜合整治辦公室，負(fù)責(zé)綜合整治各項(xiàng)具體工作，要根據(jù)本地實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)工作方案，明確整治任務(wù)，確保工作扎實(shí)有效。

（二）廣泛宣傳教育，積極營(yíng)造氛圍。區(qū)消防大隊(duì)、良渚街道要采取多種形式，加大宣傳力度，增強(qiáng)出租方、承租方的消防安全意識(shí)。充分利用社區(qū)、物業(yè)單位等基層組織向廣大群眾宣傳居民住宅及居住出租房的火災(zāi)隱患注意事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)老人、婦女、兒童、外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民工的宣傳教育。結(jié)合實(shí)際，采取貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的宣傳方式，將出租屋消防宣傳教育納入消防宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作實(shí)效。出租房消防安全綜合整治工作組將不定期地對(duì)出租房綜合整治工作情況的督查，及時(shí)通報(bào)整治工作情況，確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實(shí)效，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

附件3

浙江省居住出租房屋消防安全要求

第一條 為加強(qiáng)居住出租房屋的消防安全管理，明確居住出租房屋的消防安全要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》等法律法規(guī)，制定本消防安全要求。

第二條 本消防安全要求所稱的居住出租房屋（以下簡(jiǎn)稱出租房）是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅館業(yè)客房、廉租房、公共租賃房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 出租房不得與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

出租房與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，居住部分與非居住部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火分隔，并設(shè)置獨(dú)立的樓梯等疏散設(shè)施。防火分隔措施應(yīng)當(dāng)采用耐火極限不低于2小時(shí)的隔墻和耐火極限不低于1.5小時(shí)的樓板，當(dāng)墻上確需開(kāi)門(mén)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用不低于乙級(jí)的常閉式防火門(mén)。

第四條 出租房的內(nèi)部隔墻應(yīng)當(dāng)采用不燃材料，并砌筑至樓板底部。

第五條 出租房的每個(gè)居室人均（不包括12周歲以下的未成年人）使用面積不得少于4平方米，且每個(gè)居室實(shí)際居住人數(shù)不得超過(guò)8人。

居室使用面積是指住人居室的使用面積。

第六條 出租房應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑中。當(dāng)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不得設(shè)置在6層及6層以上。當(dāng)設(shè)置在四級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不得設(shè)置在3層及3層以上。

第七條 出租房每個(gè)樓層應(yīng)當(dāng)至少有兩部不同方向的疏散樓梯，符合下列要求的可設(shè)置一部疏散樓梯：

（一）單元式、塔式居住房屋出租的單元，每層建筑面積不超過(guò)300平方米，且每層人數(shù)不超過(guò)30人的；

（二）通廊式居住房屋：

1.耐火等級(jí)為一、二級(jí)，出租房設(shè)置在3層及3層以下，每層建筑面積小于500平方米，且每層居住人數(shù)少于30人的；

2.耐火等級(jí)為三級(jí)，出租房設(shè)置在3層及3層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數(shù)少于15人的；

3.耐火等級(jí)為四級(jí)，出租房設(shè)置在2層及2層以下，每層建筑面積小于200平方米，且每層居住人數(shù)少于10人的。

第八條 出租房?jī)?nèi)的公共疏散走道和疏散樓梯凈寬度不宜小于1.1米，疏散樓梯宜通至屋頂平臺(tái)。

第九條 出租房為3層及3層以上的，疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯。

第十條 疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品影響疏散。

第十一條 3層及3層以上出租房房間的窗戶或陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置金屬柵欄；確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)能從內(nèi)部易于開(kāi)啟。

第十二條 出租房應(yīng)當(dāng)按每一承租戶不少于1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器；每層建筑面積超過(guò)100平方米的，也可按每50平方米1具的標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器。

滅火器應(yīng)當(dāng)選用2公斤以上的ABC型干粉滅火器，宜放置在公共部位。第十三條 設(shè)置在3層及3層以上的出租房，應(yīng)當(dāng)配置逃生繩或緩降器、逃生軟梯等逃生設(shè)施。

第十四條 出租房應(yīng)當(dāng)按每人一套的標(biāo)準(zhǔn)配備逃生用口罩、報(bào)警哨和手電筒等設(shè)施。

第十五條 出租房?jī)?nèi)每一電表后應(yīng)當(dāng)安裝空氣開(kāi)關(guān)、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保護(hù)器），不得使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。

出租房?jī)?nèi)電氣線路的規(guī)格應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)備負(fù)荷要求，電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)采用金屬套管或PVC阻燃套管保護(hù)。

第十六條 出租房除廚房外，不得使用明火，不應(yīng)使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類易燃可燃液體。使用、存放液化石油氣罐的廚房應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。

第十七條 出租人、承租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

第十八條 本消防安全要求自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：火災(zāi)隱患整治排查整治行動(dòng)方案

為認(rèn)真吸取近期省外重大火災(zāi)事故，全面貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于認(rèn)真吸取近期重大火災(zāi)事故教訓(xùn)立即開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、省消防總隊(duì)《關(guān)于下發(fā)(省火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》的有關(guān)要求，全面整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與’’的原則，持續(xù)推進(jìn)全市火災(zāi)隱患排查整治工作。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全主體責(zé)任，全民消防安全意識(shí)不斷提高，全市消防安全環(huán)境不斷改善，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，積極構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”。

二、整治時(shí)間和方法步驟

本次火災(zāi)隱患排查行動(dòng)從9月10日起到11月底。

火災(zāi)隱患排“查行動(dòng)要與執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的建筑工程未審未驗(yàn)未備案專項(xiàng)整治、建筑消防設(shè)施和消防控制室“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位整治、人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)、“防火墻”工程等，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

第一階段：動(dòng)員部署階段(9月10日一一9月15日)

各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)的重要意義，深刻汲取近期火災(zāi)事故的教訓(xùn)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

第二階段：排查整治階段(9月16日一11月15日)

各縣(市、區(qū))要集中力量重點(diǎn)整治建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格投入使用；公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)；在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火；生產(chǎn)、銷售、使用不合格及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；文物建筑單位違反消防安全管理規(guī)定用火、用電等各類消防安全違法行為。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，限期消除隱患。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日一11月30日)

各縣(市、區(qū))要對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))的工作總結(jié)報(bào)告要于12月5日前上報(bào)市政府及市公安消防支隊(duì)。

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民自建出租房、簡(jiǎn)易住房、各類小場(chǎng)所及“三合一”場(chǎng)所；在建工程消防安全設(shè)施配備；未審未驗(yàn)未備案建筑工程。

(二)排查整治內(nèi)容

1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；

2、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；

3、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；

4、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；

5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

6、消火栓狀況，消防安全自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行及其他滅火器材配置等情況；

7、電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；

8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；

9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；

10、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；

11、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；

12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

四、工作要求

(一)精心組織，狠抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定火災(zāi)隱患排查整治工作方案，確保將此次行動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

(二)齊抓共管，嚴(yán)格整治。各縣(市、區(qū))政府要組織專門(mén)力量，對(duì)排查整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行徹查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，要全面治理，解決存在的問(wèn)題，徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治各類消防安全違法行為，切實(shí)形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，履行職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各縣(市、區(qū))要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣告等公共傳媒，向社會(huì)公告專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求，跟蹤報(bào)道專項(xiàng)整治進(jìn)展、成效及發(fā)現(xiàn)的隱患等情況，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

(五)收集匯總，及時(shí)反饋。各縣(市、區(qū))每半月對(duì)排查整治情況以書(shū)面形式上報(bào)市公安消防支隊(duì)。同時(shí)，填寫(xiě)《市火災(zāi)隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》一并上報(bào)。

第四篇：火災(zāi)隱患方案

朝陽(yáng)社區(qū)火災(zāi)隱患整治工作方案

為進(jìn)一步摸清我社區(qū)火災(zāi)隱患存量底數(shù)，準(zhǔn)確掌握我社區(qū)消防安全現(xiàn)狀，推進(jìn)火災(zāi)隱患整治工作，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，減輕火災(zāi)事故危害，根據(jù)《斗門(mén)區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案》精神，制定本方案。

一、主要任務(wù)與工作目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《區(qū)政府掛牌督辦井岸鎮(zhèn)火災(zāi)隱患整治工作方案》、《關(guān)于確定我區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的社會(huì)消防工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，廣泛組織發(fā)動(dòng)各部門(mén)、各單位和廣大人民群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面整治，摸清火災(zāi)隱患存量，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握和分析火災(zāi)隱患現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，切實(shí)做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善全社區(qū)社會(huì)消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)做好本次火災(zāi)隱患整治工作，社區(qū)成立社區(qū)火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：陳光偉，副組長(zhǎng)：謝宏道、劉春林，成員：楊轉(zhuǎn)球、張艷英、陳杰懷、楊麗群、羅惠嫻、鐘建文、陳映雅。

三、整治工作范圍及重點(diǎn)問(wèn)題

（一）整治工作范圍。社區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。

（二）整治工作重點(diǎn)問(wèn)題。一是設(shè)施問(wèn)題，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題；二是建筑問(wèn)題，包括安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；三是規(guī)劃問(wèn)題，包括消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題；四是區(qū)域問(wèn)題，未按照有關(guān)規(guī)定劃分防火線，未設(shè)置消防水池、防火栓、手抬機(jī)動(dòng)泵等消防設(shè)施，城鎮(zhèn)社區(qū)居民區(qū)和集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。

四、工作實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段

參加整治的有關(guān)人員，集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴電話和電子信箱，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與火災(zāi)隱患整治工作，形成良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)能夠整改的火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要移交有關(guān)行政主管部門(mén)處理；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并詳細(xì)記錄火災(zāi)隱患情況。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，對(duì)能立即改正的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即改正；對(duì)不能立即改正的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期改正；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患要依法責(zé)令限期改正，并及時(shí)將情況上報(bào)井岸鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

對(duì)社區(qū)居民區(qū)進(jìn)行檢查。社區(qū)居民區(qū)主要檢查消防車道、疏散通道是否暢通，防火間距是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三合一”現(xiàn)象等內(nèi)容。檢查結(jié)束后要將檢查登記表格，匯總上報(bào)井岸鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

（三）總結(jié)階段

火災(zāi)隱患整治工作結(jié)束后，要向井岸鎮(zhèn)安監(jiān)辦上報(bào)工作總結(jié)。對(duì)整治數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確掌握我社區(qū)消防安全現(xiàn)狀，分析火災(zāi)隱患的成因和制約隱患整改的難點(diǎn)，提出加強(qiáng)消防工作的對(duì)策和措施，并針對(duì)整治期間未督促整改完畢的火災(zāi)隱患，制定監(jiān)督執(zhí)法方案，嚴(yán)格按照法定程序分批督促單位整改火災(zāi)隱患。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。把整治工作擺到重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，明確職責(zé)，避免推諉，確保整治不留死角死面。對(duì)工作不力、消極應(yīng)付的個(gè)人，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。與社區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)溝通，緊密配合，建立火災(zāi)隱患和消防違法行為監(jiān)督查處的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，共同整治火災(zāi)隱患。

（三）把握輿論導(dǎo)向，大力組織宣傳。通過(guò)海報(bào)、宣傳欄、小冊(cè)子等加大對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道力度，大力宣傳火災(zāi)隱患的危害性和整治工作的重要性、必要性。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。整治工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓整治工作的單位和個(gè)人，要依法從嚴(yán)處理。對(duì)于在整治工作中徇私舞弊、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，要及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案 火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地減少火災(zāi)危害。按照上級(jí)要求，經(jīng)市政府研究決定，自5月10日至8月31日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則 指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，全方位加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治

專項(xiàng)行動(dòng)，提高廣大群眾的防范意識(shí)，提高各單位的消防管理水平，提高處置火災(zāi)事故的能力，控制火災(zāi)總量，遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。

工作原則。堅(jiān)持依法治理，從嚴(yán)整治，認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防法》和《河北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法規(guī)，嚴(yán)肅查處一切違法違章行為。動(dòng)員全市各方面的力量，共同參與整治行動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防安全的責(zé)任感和使命感。此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的消防安全大檢查結(jié)合起來(lái)，相互銜接，共同推進(jìn)。

二、工作重點(diǎn)

人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。

1、人員密集場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防通道，影響安全疏散和救援的，責(zé)令立即改正；在公共

區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，責(zé)令限期拆除；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的，責(zé)令限期改正。

3、擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的，責(zé)令限期改正。

4、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責(zé)令限期改正。

5、在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的，責(zé)令立即改正。

6、在人員密集場(chǎng)所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責(zé)令限期改正。

易燃易爆化學(xué)物品火災(zāi)隱患排查整治。

1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防

火、滅火功能的，責(zé)令限期改正。

3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應(yīng)當(dāng)立即改正。“三合一”建筑火災(zāi)隱患排查整治。

1、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。

2、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行分隔，設(shè)置防火墻、安裝防火門(mén)，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔，防止火災(zāi)相互蔓延。設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，配備滅火器、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

3、未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在“三合一”建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商行政管理部門(mén)依法予以取締；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，工商行

政管理部門(mén)依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)村防火工作。

1、對(duì)村內(nèi)的柴草垛和其它可燃物品堆垛，限期搬遷。打通消防通道，設(shè)置取水平臺(tái)，拆除違章建筑，消除容易引發(fā)連營(yíng)火災(zāi)的各類隱患。

2、在住宅、庭院內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)物品、亂倒液化氣殘液的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正。

3、督促建立健全村民消防安全自治組織，引導(dǎo)村民委員會(huì)制定防火公約，督促農(nóng)村維修爐灶、煙囪等易致災(zāi)部位，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電的安全措施。消防產(chǎn)品市場(chǎng)排查整治。

1、嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》對(duì)銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品性能檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

2、對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查難以確定消防產(chǎn)品

質(zhì)量的，要及時(shí)按照有關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)樣品實(shí)施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，判定其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

3、對(duì)銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，偷工減料進(jìn)行安裝、維修的，一律無(wú)條件改正；對(duì)使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的，一律限期改正，責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。

4、在銷售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)假冒消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法產(chǎn)品和違法所得；對(duì)持證造假的，一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓，沒(méi)收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其有關(guān)證書(shū)，停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。

5、從建筑工程消防審核和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)自動(dòng)消防設(shè)施的施工管理。

從嚴(yán)查處無(wú)證施工隊(duì)伍和無(wú)崗位資格人員承攬消防工程。

三、職責(zé)分工 公安消防部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治工作的督導(dǎo)和核查，對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況進(jìn)行排查整治。安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整治火災(zāi)隱患。建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)、建筑工地、城市消防供水、城市消防設(shè)施建設(shè)等方面的火災(zāi)隱患排查整治。工商部門(mén)：對(duì)不具備有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的企業(yè)，依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的行為。教育部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園等教育

機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。交通部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛、人員和車站的監(jiān)督管理，消除隱患，提高安全系數(shù)。

文體部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、洗浴等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治。工業(yè)促進(jìn)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治。

公安派出所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、小型企業(yè)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各單位場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。

四、方法步驟

本次專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行： 宣傳發(fā)動(dòng)階段。各單位要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的工作方案，明確排查整治 的重點(diǎn)和要求，通過(guò)新聞媒體和各種行之有效的手段廣泛進(jìn)行宣傳，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。排查階段。各單位要按照各自職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)或本系統(tǒng)所屬單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，匯總后報(bào)送公安消防大隊(duì)。核查階段。對(duì)各單位報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位，公安消防、安監(jiān)部門(mén)按照管轄權(quán)限進(jìn)行逐一核查，依法責(zé)令整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的重大火災(zāi)隱患，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。驗(yàn)收階段。市政府組成檢查組對(duì)各單位火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)措施得力、效果明顯的，給予表彰；對(duì)重視不夠、未認(rèn)真履行工作職責(zé)的給

予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新治理；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的原則，各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。制定的方案要詳細(xì)，排查要全面，整治要到位。對(duì)工作不落實(shí)，致使發(fā)生火災(zāi)后不能有效疏散和進(jìn)行撲救，造成重特大火災(zāi)事故的，要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚的消防安全輿論氛圍。廣播電視、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要配合安監(jiān)、公安消防、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)開(kāi)展好宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救知識(shí)等宣傳，提高全社會(huì)整體防范水平。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)宣傳報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作動(dòng)態(tài)和整改火災(zāi)隱患正反兩方面的典型，促進(jìn)治理工作的開(kāi)展。

加強(qiáng)督導(dǎo)，確保治理工作取得實(shí)效。各單位要按照“有則必改，改則必嚴(yán)”的要

求，采取有力措施，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位消防安全管理，督促及時(shí)消除火災(zāi)隱患。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮消防機(jī)構(gòu)和公安派出所消防監(jiān)督管理職能，采取抽查與普遍檢查相結(jié)合、白天檢查與夜間突擊檢查相結(jié)合方法，廣泛開(kāi)展消防安全大檢查，堅(jiān)決糾正各類違法違章行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假、失職瀆職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

加強(qiáng)信息反饋工作。各單位工作部署、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作情況要分別于6月14日、8月15日、8月31日前上報(bào)市火災(zāi)隱患排查整治辦公室。