第一篇:隱患排查治理機制
隱患排查治理機制
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,推進監(jiān)理項目部安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
1、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
2、對于一般性事故隱患,安全管理部門應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。
3、對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。
4、事故隱患的范圍
4.1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
4.2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
4.3建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4.4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。4.5、可能造成職業(yè)傷害、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。4.6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
4.7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學品的處理等)。
4.8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
4.9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
5、安全管理部門每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對各施工區(qū)域內(nèi)進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
6、對所排查的安全隱患,由安全管理部門會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)<事故隱患整改通知書>,由施工單位各部門負責人負責落實整改。
7、對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
8、在隱患治理過程中,負責整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
9、對于重大事故隱患,各部門負責人應(yīng)及時向監(jiān)理項目部安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
10、事故隱患堅持“誰發(fā)現(xiàn)事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由發(fā)現(xiàn)事故隱患的個人、部門組織整改,整改責任人為各班組、部門主要負責人。
11、各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,凡當個人能整改的不推給班組,班組能整改的不推給項目部,凡項目部能整改的不推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。
12、整改責任單位要按照<事故隱患整改通知書>要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向監(jiān)理項目部報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
13、整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由項目部安全管理部門組織檢查驗收。
14、對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用,直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
15、處罰: 對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款; 對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款; 對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責任人處500元罰款; 對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全管理部門主要負責人500元罰款。
16、安全管理部門每月應(yīng)對監(jiān)理項目部隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并交監(jiān)理部主要負責人簽字報公司備案。
第二篇:隱患排查治理機制
隱患排查治理機制
一、重大事故隱患治理必須采取必要的防范措施,隱患治理前或治理過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患;完成隱患整改的,隱患部門要向院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申請隱患銷號。
二、掛牌督辦工作結(jié)束后,要按照有關(guān)規(guī)定,向上級報備。對無故拖延、弄虛作假、不執(zhí)行上級規(guī)定的科室和人員,將依法嚴肅追究責任。
第三篇:隱患排查與治理機制
邳州市遠通旅游客運公司 隱患排查與治理機制
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機制,推進公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本機制。
第一條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第二條 對于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。
第三條 對于重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定,并督促有關(guān)部門進行限期徹底整改。第四條事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、車輛行駛、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、事故。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
第五條安全科每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對公司進行隱患排查一次,每月進行一次安全大檢查。
第六條對所排查的安全隱患,由安全科會同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各部門負責人負責落實整改。
第七條對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條在隱患治理過程中,負責整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條對于重大事故隱患,各部門負責人應(yīng)及時向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責任人為各部門主要負責人。
第十一條各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。
第十二條整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全科組織檢查驗收。
第十四條對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
第十六條安全科每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并交公司主要負責人簽字報公司備案。
第十五條處罰
1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門主要負責人處500元罰款。
2、對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門主要責任人處500元罰款。
3、對查出的事故隱患,不及時進行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責任人處500元罰款。
4、對不及時報送事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的,處安全科主要負責人500元罰款。
第四篇:隱患排查治理常態(tài)工作機制
湖南新橋電力有限公司文件
生產(chǎn)經(jīng)營部 [2016] 4號
隱患排查治理常態(tài)工作機制
公司各部門及項目部:
安全生產(chǎn)隱患排查治理是企業(yè)的一項長效機制,是進行企業(yè)風險防控的有效手段之一,是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全建設(shè)的基礎(chǔ)。為了堅實有效的推進這項工作,使隱患排查治理工作常態(tài)化,特制定本制度。
附件1:隱患排查治理常態(tài)工作機制
湖南新橋電力有限公司 2016年4月25日
-1-為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責 任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本制度。公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營行為均應(yīng)執(zhí)行本制度。
一、隱患排查治理的管理
要牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標準制度和機制效能,強化風險預(yù)控,全面推行安全風險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。各基層單位負責人應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標準、制度認真做好設(shè)備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。生產(chǎn)經(jīng)營部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各所屬基層單位是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負責本單位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查,并組織、指導(dǎo)和督促下級單位開展隱患的排查治理。各發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗分管負責人是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責任主體,應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo)。
二、隱患排查治理的管理及要求
1、要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標準,利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
2、要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
3、要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
4、一般隱患,由各基層單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由公司生產(chǎn)經(jīng)營部或由其委托單位組織制定并實施隱患治理方案。各基層單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責分工落實治理。
5、應(yīng)當建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。各級單位應(yīng)當按月度和對本單位隱患排查及治理情況進行統(tǒng)計分析,各基層單位應(yīng)每月向公司生產(chǎn)經(jīng)營部門匯報隱患排查情況。重大隱患,除按上述要求報送外,還應(yīng)及時向上級單位報告。
6、各基層單位在隱患治理過程中,應(yīng)做好風險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設(shè)備,應(yīng)當加強現(xiàn)場監(jiān)視和設(shè)備特維,防止事故事件發(fā)生。
7、各基層單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故事件災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和電力行業(yè)的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向所轄區(qū)域發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。
8、公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,各基層單位應(yīng)當組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)<疫M行評估。
三、隱患排查治理的監(jiān)督及問責
各基層單位應(yīng)定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設(shè)備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。公司生產(chǎn)經(jīng)營部對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;各基層單位對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進行監(jiān)督。各基層單位應(yīng)加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)主要責任人按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。對隱患整改不力的單位和個人,應(yīng)及時約談該單位相關(guān)負責人。各級單位及其負責人未履行隱患排查治理職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照相關(guān)規(guī)定和各基層單位的問責辦法進行嚴肅問責。
各基層單位違反本細則,有下列行為之一的,由公司生產(chǎn)經(jīng)營部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析情況的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)各基層單位范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致各基層單位范圍內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故事件的。
(七)各基層單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致本單位發(fā)生重復(fù)性事故事件的,應(yīng)提級問責,并依據(jù)情況嚴重程度采取必要斷然措施。
第五章 附則
各基層單位組織可以根據(jù)本制度,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法和相應(yīng)的工作流程。各基層單位各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標準。
第五篇:隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案
有限公司
隱患排查治理雙重預(yù)防機制
實施方案
隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,深化安全監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新,提升本質(zhì)安全水平,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本方案。
一、總體思路和工作目標
(一)總體思路
以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話、批示指示精神為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標準規(guī)范為依據(jù),準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風險預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預(yù)防工作科學化、信息化、標準化,實現(xiàn)把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(二)工作目標
2018年年底前,建立安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機制,完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,實現(xiàn)各部門安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、班長監(jiān)管有效、員工責任落實的工作格局,各部門安全風險建檔率、標識率和管控責任、措施落實到位率均達到100%。構(gòu)建科學、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風險辨識管控體系,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎(chǔ)。
二、實施步驟
(一)籌劃部署階段(2017年年底前)
各部門結(jié)合各自實際,在前一階段安監(jiān)局指導(dǎo)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,總結(jié)安全風險排查、辨識、評估、分級、建檔、管控各階段的重點和難點,制訂本崗位具體工作方案,成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定工作步驟和保障措施,全面推進安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)。
(二)全面實施階段(2018年1月至2018年6月)全公司所有企業(yè)從廠址、場內(nèi)(安全設(shè)施)、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設(shè)備運行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手,對安全風險進行全面排查、辨識、分級、建檔、標識和管控。
(三)總結(jié)驗收階段(2018年7月至12月)
2018年7月到9月,企業(yè)按照工作目標,對安全風險辨識管控內(nèi)容進行核查,形成核查報告,按照風險管控措施,組織全員培訓,使每個崗位的員工都明確本崗位存在的風險、管控措施、隱患排查治理方法。2018年10月到12月底前,各部門主管部門組織專門力量,對各部門安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制進行驗收。
四、工作要求 1.高度重視,嚴密組織。各主管部門要進一步提高對構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制重要性、緊迫性的認識,把安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)作為全面提升本質(zhì)安全水平的重要抓手,作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點工作,擺在重中之重的突出位置。要明確任務(wù)、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān),要具體抓、全程抓,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到每個崗位,帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
2.突出重點,強勢推進。各主管部門要認真研究分析本車間安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,有計劃、有步驟地組織好安全風險辨識管控工作。采取統(tǒng)一部署,行業(yè)推進的方法,確保安全風險辨識管控工作扎實有效。到2018年6月底前安全風險分級管控體系建設(shè)全部完成。
3.加強督導(dǎo)、務(wù)求實效。要將安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)作為重點內(nèi)容列入督導(dǎo)、檢查、執(zhí)法內(nèi)容,進行跟蹤督查。
有限公司
2017年11月6日