第一篇：新形勢(shì)下國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的應(yīng)對(duì)策略

新形勢(shì)下國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作的應(yīng)對(duì)策略

摘要：在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)取得了一個(gè)又一個(gè)的傲人成績(jī)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出了一定程度的貢獻(xiàn)，所以國(guó)有企業(yè)改革受到了社會(huì)普遍的關(guān)注，引起了廣泛的熱議。但是盡管如此，基于一些制度上固有的問題，仍然會(huì)給國(guó)有企業(yè)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展造成一定的阻礙。如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的這些問題成為了當(dāng)前我們需要去思考和解決的，良好的應(yīng)對(duì)措施能夠防范國(guó)企內(nèi)部的腐敗，避免國(guó)有資產(chǎn)的流逝、杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，筆者在認(rèn)真研究國(guó)有企業(yè)新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律的情況下，從國(guó)有企業(yè)當(dāng)今改革的具體內(nèi)容出發(fā)，來研究當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的實(shí)際問題及原因，并就這一現(xiàn)實(shí)問題來提出自己的改進(jìn)建議以供大家共同探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)企改革，黨風(fēng)廉政，反腐敗，應(yīng)對(duì)策略

Abstract: In the long process of development, China's state-owned enterprises with its unique advantages made one after another impressive performance, to make a certain degree of social and economic contribution, so the state-owned enterprise reform has been widespread concern in society, caused widespread hot.But nevertheless, based on some of the institutional problems inherent in state-owned enterprises still give honest government and anti-corruption work smoothly cause some obstacles.How to deal with these issues in the new situation as the current we need to think and solve, good response can prevent corruption within state-owned enterprises, to avoid the passage of state assets, to prevent the occurrence of dereliction of duty, a very important practical significance.To this end, the author carefully studied the case of state-owned enterprises under the new situation of corruption occurrence characteristics and laws of the specific content from the reform of state-owned enterprise starting today, to study the practical problems of state-owned enterprises current clean government and anti-corruption work is facing and reason, and the reality of this issue to put forward their suggestions for improvement for everyone to explore.Keywords: SOE reform, clean government, anti-corruption，coping strategies 0 引言

眾所周知，在我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)型經(jīng)濟(jì)，國(guó)有企業(yè)是支柱型企業(yè)，是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重要表現(xiàn)形式，具有舉足輕重的意義。國(guó)有企業(yè)能不能充分發(fā)揮工人階級(jí)作為企業(yè)主人翁的主觀能動(dòng)性？能不能代表社會(huì)主義的生產(chǎn)方式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)出強(qiáng)大生命力？健全和完善國(guó)有企業(yè)管理制度固然重要，但是再好的制度也需要人來落實(shí)，如果不能夠保證個(gè)人思想上的清正廉潔、無私奉公，那么再好的制度也是枉然。如果國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不能夠形成廉政建設(shè)的良好氛圍，不能夠一致的堅(jiān)定反腐敗的決心，那么國(guó)企是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，難以形成集體凝聚力的。

國(guó)有企業(yè)的改革在一定程度上為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出來更高的要求，今后的工作側(cè)重點(diǎn)也需要相應(yīng)進(jìn)行一些變動(dòng)，以達(dá)到更好地調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門積極性，發(fā)揮社會(huì)主義制度下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大優(yōu)越性，真正實(shí)現(xiàn)反腐廉政的社會(huì)效果。

1新形勢(shì)：國(guó)有企業(yè)改革

長(zhǎng)期以來，社會(huì)各界人士都對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革十分關(guān)注，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)國(guó)企的改革高度重視，并通過一系列的舉措來爭(zhēng)取切實(shí)提高國(guó)企的效率和加強(qiáng)反復(fù)廉政工作，以期改善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)存的一些不良風(fēng)氣，具體的措施包括以下方面：

1.1啟動(dòng)了以調(diào)整重組、清理退出“三個(gè)一批”、放開搞活為主要內(nèi)容的新一輪國(guó)有企業(yè)的改革。以期能夠通過這一系列的措施達(dá)到增加工作效率，提升企業(yè)活力的作用。

1.2 加大反腐廉政力度，落實(shí)黨委、紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”加大監(jiān)管力度。

1.3專門設(shè)置從事檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)下每一個(gè)分管部門的日常工作進(jìn)行不同形式的專項(xiàng)檢查和抽樣檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就對(duì)單位進(jìn)行往前延伸檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格要求，需要懲戒的絕不放過，責(zé)令整改。屬于重大案件的，對(duì)線索進(jìn)行保護(hù)，及時(shí)通知上級(jí)部門商討決定下一步繼續(xù)進(jìn)行的工作方針。

1.4以“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持協(xié)同辦案、堅(jiān)持掛牌督辦、堅(jiān)持抓早抓小來保證反腐力度，做到“三不放過”：不放過苗頭性問題不解決、不放過反映問題解釋不清、不放過逃避接受監(jiān)督。同時(shí)，要重視群眾來信來訪，對(duì)群眾提供的線索及時(shí)追蹤調(diào)查，對(duì)群眾反應(yīng)的問題加以重視，加大信訪案件的查辦力度。

1.5經(jīng)過部門研究，決定制定企業(yè)外派財(cái)務(wù)總監(jiān)的相關(guān)《管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)的實(shí)際監(jiān)督。嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一把手”的各項(xiàng)使用權(quán)力的行為中的審計(jì)力度。實(shí)施綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，建立起多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各個(gè)部門有機(jī)聯(lián)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)部門或員工出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象或出現(xiàn)有問題的苗頭就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即是預(yù)防或者制止，盡可能減少對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

總的來說，以上措施給國(guó)有企業(yè)的反腐廉政工作提出了更高的要求，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革的重視。只有國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了清正廉潔才能夠確保人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益不受損害，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)取之于民，又用之于民的作用，做好國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大后盾和有力支撐。我們也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信在國(guó)企改革之后，能夠更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出一個(gè)全新的發(fā)展局面，到那時(shí)我想國(guó)企就會(huì)真正的承載起國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為新的希望。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的問題及原因

國(guó)有企業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此重要，那么，我們就必須要正視當(dāng)今國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作究竟面臨著怎樣的問題以及產(chǎn)生的原因是什么。

2.1存在的問題

2.1.1部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位

存在部分單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和民主意識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上有一些偏差，片面地認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉工作只是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的事情，只是企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的分內(nèi)工作而已，認(rèn)為該工作與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系或影響并不大。還有的領(lǐng)導(dǎo)片面追求單位的經(jīng)濟(jì)效益，將一切工作的中心都放在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視力度不夠，使得該工作一直處于一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的邊緣位置，并逐漸形成了“兩層皮”的怪異現(xiàn)象，甚至一度使得黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展停滯不前。尤其是基層的干部、領(lǐng)導(dǎo)，很多存在民主法制觀念比較淡薄，廉潔自律的意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，從整體來說領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)不高；專門將廉政教育引入單位供大家共同學(xué)習(xí)、探討的情況不多，廉政教育還需要加大重視程度。

2.2.2制度上仍然存在一定缺失

首先是，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及黨內(nèi)自主監(jiān)督制度落實(shí)程度不夠，沒有有效的預(yù)防腐敗方式；其次是存在部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部本身管理制度存在欠缺，管理工作比較薄弱，讓一些腐敗分子有了可以鉆的空子。單位“多頭管理”格局客觀上造成了國(guó)企黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作體制不暢，集體工作協(xié)調(diào)難度大，部門之間責(zé)任制落實(shí)難以完成。

2.2.3工作措施難落實(shí)

存在部分國(guó)有企業(yè)由于本身底子就比較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不好，認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)不夠重視，也就更加懈怠黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對(duì)黨的基本要求認(rèn)識(shí)不清，具體目標(biāo)毫無概念，任務(wù)重點(diǎn)把握不足，這樣一來，怎么可能實(shí)現(xiàn)良好的執(zhí)行效果呢？還有部分單位只是在口頭上進(jìn)行要求，只重形式忽視實(shí)質(zhì)，沒有將廉政工作落到實(shí)處，缺乏自己的思考和創(chuàng)新，使得工作難以繼續(xù)下去，工作效果也就無從談起了。

2.2.4改革創(chuàng)新不到位

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說也是一樣的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作也可以看做是當(dāng)前企業(yè)管理創(chuàng)新的一個(gè)方面。在現(xiàn)實(shí)工作中這個(gè)方面經(jīng)常會(huì)被忽視。一些單位滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)“自選動(dòng)作”興致不是很高；有的單位雖然具有創(chuàng)新意識(shí)，但在具體舉措上卻始終停留在形式的層面，提及廉潔文化能夠聯(lián)想到的只是一些貼標(biāo)語、搞座牌，說到黨風(fēng)建設(shè)就認(rèn)為是開大會(huì)、喊口號(hào)的事情，這樣的結(jié)果雖不至影響到國(guó)有企業(yè)單位內(nèi)部正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但長(zhǎng)期以往也定將產(chǎn)生不良的影響，阻礙到企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程。

2.2產(chǎn)生的原因

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象仍然表現(xiàn)得很突出，反腐敗工作的任務(wù)依舊很艱巨。這些問題或現(xiàn)象也能夠從一個(gè)側(cè)面反映出，經(jīng)營(yíng)管理上的問題仍然是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)普遍面臨的一個(gè)急需解決的難題；另一方面，說明內(nèi)部監(jiān)督管理的程序、工作上還存在不少亟需攻克的薄弱環(huán)節(jié)。如果要細(xì)述其原因，既需要從舊有體制機(jī)制上的障礙難以快速完全破除的原因，也存在著思想觀念因循守舊、缺乏責(zé)任意識(shí)、工作積極主動(dòng)性不夠等主觀原因。這些問題從而也直接或間接地威脅著國(guó)有企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)。國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的應(yīng)對(duì)策略

搞好國(guó)有企業(yè)、預(yù)防和治理企業(yè)腐敗問題，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、制度是保證、管理是核心、教育是基礎(chǔ)。只有通過改革體制、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)教育，才能逐步地從源頭上實(shí)現(xiàn)減少和鏟除企業(yè)滋生腐敗的土壤和條件，從而為國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展提供一個(gè)更加適宜的廉政環(huán)境。

3.1 培養(yǎng)一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍

我們要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，能夠廉潔自律的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，這樣才能夠滿足反腐廉政工作的實(shí)際需求，為反腐廉政工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立健全科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、考核和任用機(jī)制，堅(jiān)持黨管干部和利用市場(chǎng)機(jī)制選拔任用干部相結(jié)合，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹Ｔ谄髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備過程中，要嚴(yán)格注意將年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)合理搭配，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和水平。最終，努力建立起一個(gè)科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)綜合考評(píng)制度和薪酬計(jì)算方式，逐步建立起干部能上能下、職工能進(jìn)能出的機(jī)制，直至逐步建立區(qū)域性乃至全國(guó)性的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才市場(chǎng)，積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培育出更加優(yōu)秀的人才，并協(xié)助這些人才的合理流動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持優(yōu)秀作風(fēng)原則，徹底摒棄在選拔人才時(shí)任人唯親，堅(jiān)持任人唯賢的原則。

很多企業(yè)的“一把手”都是從基層成長(zhǎng)發(fā)展起來的，經(jīng)過項(xiàng)目的歷練，更加了解人間的疾苦，關(guān)心員工的福利待遇。但同時(shí)也容易在基層沾染吃喝嫖賭抽的惡習(xí)，所以基層管理一定要加大，一定要嚴(yán)格，從基礎(chǔ)上給“一把手”提升素養(yǎng)的空間，為反腐廉政工作的提供更好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

3.2 建立一套黨風(fēng)廉政制度體系

近年來，中央紀(jì)委、中央企業(yè)工委先后制定了一系列關(guān)于企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，初步形成了一套具有企業(yè)特色的黨風(fēng)廉政制度體系，如關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的五項(xiàng)規(guī)定、《國(guó)有重要骨干企業(yè)任職和公務(wù)回避的暫行規(guī)定》、《關(guān)于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法》、《關(guān)于共同做好國(guó)有企業(yè)中貪污賄賂犯罪預(yù)防工作的通知》等等。對(duì)于中央企業(yè)而言，尤其需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些制度，切實(shí)的將這些具體的方針、政策、措施實(shí)行到位，貫徹到企業(yè)內(nèi)部的每一項(xiàng)活動(dòng)中。同時(shí)，我們還要積極通過制度來監(jiān)督、約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在重要項(xiàng)目、重要人事任免、事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展和職工群眾切身利益的重大問題、大額度資金運(yùn)作方面的行為。要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子相互制約的權(quán)力制衡機(jī)制，切實(shí)防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的現(xiàn)象。

3.3利用多種手段加強(qiáng)管理

從嚴(yán)治企、嚴(yán)格管理，利用現(xiàn)代信息技術(shù)嚴(yán)密地加強(qiáng)管理，是預(yù)防和治理企業(yè)腐敗問題的有效手段。管理粗放、紀(jì)律松弛、無章可循、有章不循、違章不究的問題在許多企業(yè)存在，也是滋生腐敗的一個(gè)重要原因。要解決這個(gè)問題就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治企、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，爭(zhēng)取使企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠真正的融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面之中。同時(shí)，我們也要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的有力作用，進(jìn)一步嚴(yán)密地加強(qiáng)企業(yè)的實(shí)際管理，力爭(zhēng)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程能夠真正做到公開化、透明化發(fā)展，盡可能的減少暗箱操作和權(quán)錢交易的產(chǎn)生；能保證企業(yè)決策的科學(xué)化、程序化，避免決策失誤和決策腐敗問題的繼續(xù)蔓延；盡可能的實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)監(jiān)督的全程化和全面化，盡可能的保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行到哪里、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)行使到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督就能夠順利延伸到哪里。

3.4重視教育的作用

對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工作人員，要加強(qiáng)他們的思想觀念上的教育，才能夠讓他們真正理解反腐廉政工作的重要性，并積極、主動(dòng)地參與到社會(huì)主義建設(shè)的工作之中，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德和法紀(jì)法規(guī)能力的教育，根據(jù)工作的實(shí)際需要和崗位的基本要求來對(duì)不同的國(guó)企員工進(jìn)行區(qū)分的教育形式，使他們能夠真正學(xué)到切實(shí)有用的東西，更好地服務(wù)于日常工作之中，盡可能的減少企業(yè)腐敗問題的發(fā)生可能。

3.5將監(jiān)督作用貫徹到實(shí)處

我們都知道，國(guó)有企業(yè)很多都是將主要權(quán)利，如財(cái)政權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等過度地集中在少數(shù)幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的手中。他們就是整個(gè)國(guó)有企業(yè)的中心，甚至很多內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)都沒有權(quán)利對(duì)他們的決定進(jìn)行干預(yù)，更不談制裁等行為了。所以監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮它的實(shí)際作用，導(dǎo)致貪腐滋生。筆者認(rèn)為如果讓監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用最有效的方法就是政企分開，在接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的同時(shí)，擴(kuò)大企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)自主性權(quán)利，可以引進(jìn)外部董事進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格確保財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的透明度。3.6正確看待預(yù)防和懲治的關(guān)系

我們應(yīng)該明確，預(yù)防與懲治在反腐倡廉工作中是同等重要的，并且能夠共同促進(jìn)、共同發(fā)展的兩個(gè)方面。只有強(qiáng)有力的懲治措施才能夠具備良好的教育能力，懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，也才能夠進(jìn)行有效預(yù)防工作。預(yù)防工作本身就要求必須實(shí)行嚴(yán)肅懲治，同樣的，實(shí)行嚴(yán)肅懲治本身又將能夠有利于進(jìn)行有效的預(yù)防。所以，在通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律之后，不僅能夠使廣大黨員、干部受到廉政之風(fēng)的教育，更進(jìn)一步的要針對(duì)案件進(jìn)行中暴露出來的苗頭性問題和發(fā)現(xiàn)的企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，來及時(shí)制定規(guī)范，堵塞住漏洞，積極發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。更深一步的，運(yùn)用深化改革、創(chuàng)新制度的方式，從源頭上預(yù)防和解決腐敗的問題，著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力，實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)效果?？偨Y(jié)

國(guó)有企業(yè)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)地融入企業(yè)的文化之中,需要確保能夠?qū)⑶逭疂崱⒎罟胤ǖ乃枷雮鬟f到每一個(gè)國(guó)有企業(yè)員工心中，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)有企業(yè)的自身文化。通過多種形式來傳遞高尚的價(jià)值觀、正確地人生觀，重視敬業(yè)精神和廉潔操守,進(jìn)而提高企業(yè)整體員工對(duì)于反腐廉政工作的充分理解和大力支持。同時(shí)，在注重學(xué)習(xí)傳統(tǒng)廉政精神的同時(shí)，也需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革的新背景，時(shí)刻謹(jǐn)記與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)動(dòng)廣大干部、職工群眾積極參與黨風(fēng)廉政文化建設(shè)活動(dòng),將黨風(fēng)廉政文化滲透到國(guó)有企業(yè)的各個(gè)角落中,真正發(fā)揮廉政文化的功能，徹底地杜絕腐敗現(xiàn)象的繼續(xù)滋生。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：國(guó)企2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

中共成都市XXXX公司紀(jì)律檢查委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和

反腐敗工作要點(diǎn)》的通知

各黨組織：

現(xiàn)將《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共XXXX公司紀(jì)律檢查委員會(huì)2014年3月18日

2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn) 2014年，公司開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神，在集團(tuán)紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，以健全完善懲防體系為統(tǒng)領(lǐng)，打造“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的教育防范與監(jiān)督懲戒機(jī)制；以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，嚴(yán)明紀(jì)律、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)，為打造廉潔企業(yè)、實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，增強(qiáng)服務(wù)中心工作的意識(shí)和能力

（一）加強(qiáng)對(duì)干部紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)黨性教育和遵守民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告等教育，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，自覺遵守組織制度，做講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的表率。嚴(yán)格執(zhí)行公司和上級(jí)要求，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。

（二）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)行力。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與強(qiáng)化執(zhí)行力結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、雷厲風(fēng)行、令行禁止的良好作風(fēng)，以良好的工作作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作態(tài)度，認(rèn)真抓好公司各項(xiàng)工作部署和改革舉措的貫4-

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造精干高效的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

（一）完善基層黨支部紀(jì)檢組織體系。按照“哪里有黨組織、哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”的要求，各黨支部配備一名紀(jì)檢監(jiān)察員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)本支部紀(jì)檢工作，確保公司紀(jì)委各項(xiàng)工作安排有效開展。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)。積極參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽和征文評(píng)選，以賽促學(xué)。有計(jì)劃地安排參加培訓(xùn)和考察活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育、調(diào)整交流，努力培養(yǎng)精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和熟悉企業(yè)管理的復(fù)合型人才，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。

第三篇：新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)策略

新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)策略

摘 要：本文將針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行深入的分析和研究，首先簡(jiǎn)單的闡述加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，然后分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略，希望可以為國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供一些理論基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；廉政建設(shè)；意義；策略

黨的十八大以來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到了至關(guān)重要的位置，并采取了一些行之有效的措施，使我國(guó)的黨風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效。新形勢(shì)下，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷進(jìn)步各種各樣的新情況和新矛盾不斷出現(xiàn)，使我國(guó)國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。近幾年，國(guó)有企業(yè)的貪污腐敗現(xiàn)象非常嚴(yán)重，嚴(yán)重降低了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平，損害了國(guó)家的利益。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)勢(shì)在必行。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家直接控股的企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，因此加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)有其必要性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義，它可以使國(guó)有企業(yè)保持旺盛的發(fā)展活力，提高國(guó)有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平，從而繼續(xù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)，維護(hù)人民的利益，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展[1]。

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題

（一）責(zé)任落實(shí)不到位

一些單位、部門負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，重視不足，習(xí)慣性把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作一般性黨務(wù)工作，當(dāng)成是紀(jì)委一家之事，使一些反腐倡廉重點(diǎn)工作在一些基層、部門落實(shí)不到位。

（二）責(zé)任內(nèi)容不明晰

一些單位、部門在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任時(shí)，層層照搬上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，沒有與中心工作緊密結(jié)合，脫離本單位、部門的工作實(shí)際和特點(diǎn)，出現(xiàn)了越往基層責(zé)任越不明確、目標(biāo)越不具體、針對(duì)性不強(qiáng)、規(guī)范性不夠的現(xiàn)象，造成了責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)衰減。

（三）責(zé)任督促不到位

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任僅停留在年初簽訂責(zé)任書、平時(shí)開會(huì)提要求，以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，對(duì)責(zé)任對(duì)象監(jiān)管約束不嚴(yán)，對(duì)苗頭性、傾向性問題視而不見，未能及時(shí)進(jìn)行誡勉和預(yù)警。

（四）責(zé)任追究不逗硬

一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“老好人”思想，有時(shí)對(duì)待員工的錯(cuò)誤只唱紅臉不唱白臉。一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中形成了“只要個(gè)人不貪不占就沒問題”的思維定式，在追責(zé)問責(zé)上不愿得罪人，經(jīng)常雷聲大、雨點(diǎn)小，造成追責(zé)不到位的現(xiàn)象普遍存在。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略

（一）落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，形成壓力傳遞機(jī)制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要前提是明確責(zé)任主體目標(biāo)，建立起縱橫交錯(cuò)、科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任目標(biāo)體系，形成多層次、多條線的壓力傳遞機(jī)制。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。在制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)時(shí)，結(jié)合工作的實(shí)際，將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化，并將具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位和科室，作為責(zé)任履行和責(zé)任考核的依據(jù)，形成層層有目標(biāo)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)體系。注重發(fā)揮“一把手”的作用，下級(jí)“一把手”對(duì)上級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)。

（二）創(chuàng)新思想教育機(jī)制，緊抓廉政教育，構(gòu)筑思想免疫防線

強(qiáng)化教育是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，因此要不斷創(chuàng)新思想教育機(jī)制，加強(qiáng)廉政教育。首先，改變傳統(tǒng)的思想教育機(jī)制，要求國(guó)企的干部領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識(shí)，從而形成帶頭示范效應(yīng)。如開展學(xué)習(xí)大講堂，開展廉政講座等。其次，不斷的豐富廉政學(xué)習(xí)的平臺(tái)，如編發(fā)廉政短信、參觀現(xiàn)場(chǎng)警示教育等。最后，要結(jié)合實(shí)際的工作加強(qiáng)廉政教育，從而提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）不斷的創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建預(yù)警預(yù)控防線

監(jiān)督是從源頭上治理腐敗問題的主要途徑，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，做好監(jiān)督工作，能夠很好的推動(dòng)廉政建設(shè)。首先，建立立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富廉政監(jiān)督的方式方法，從而充分發(fā)揮監(jiān)督的作用。其次，重視監(jiān)督的過程，提高廉政監(jiān)督的實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)采購、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度。再次，暢通監(jiān)督的渠道，提高廉政監(jiān)督的及時(shí)性，如設(shè)立廉政論壇和舉報(bào)電子信箱等。最后，不斷的豐富監(jiān)督的方式。

（四）科學(xué)組織實(shí)施，健全責(zé)任考核機(jī)制

要摒除只注重績(jī)效考核的觀念，將考廉和考績(jī)相結(jié)合，建立科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。指標(biāo)體系應(yīng)包括管轄范圍內(nèi)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的落實(shí)情況，以及教育管理家庭成員和身邊工作人員的情況。責(zé)任考核要堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合。考核時(shí)，既要對(duì)能量化的考核內(nèi)容盡量量化，又要充分聽取群眾意見，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)定考核等次的主要依據(jù)之一。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用。考核結(jié)果要載入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù) [2]。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍活力

紀(jì)檢監(jiān)察部門作為國(guó)有企業(yè)的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，要以強(qiáng)化“三轉(zhuǎn)”為契機(jī)，有效發(fā)揮其執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能。一要提高監(jiān)督擔(dān)當(dāng)責(zé)任，克服畏難情緒，知難而進(jìn)，積極主動(dòng)地實(shí)施監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督載體。二要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案交流，相互借鑒，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督水平。三要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，監(jiān)督機(jī)關(guān)要正確處理管理與監(jiān)督的關(guān)系，要監(jiān)督但不包辦，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)和依靠有關(guān)部門的主動(dòng)性和積極性，各監(jiān)督部門要資源共享，集中智慧和力量，形成監(jiān)督的合力。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，鞏固“兩個(gè)實(shí)踐活動(dòng)”成果，狠抓黨組織作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)今年水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合水利工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞水利生態(tài)文明，強(qiáng)化工程管理、水資源管理、隊(duì)伍管理，聚焦中心任務(wù)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，認(rèn)真解決工作中的突出問題，推動(dòng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。充分利用各種形式，全面學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)，鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”教育成果。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、工作內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)

1、強(qiáng)化黨組主體責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，局黨總支確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，黨總書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大案件親自督辦，每年向區(qū)委提交述廉報(bào)告，向區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉，當(dāng)好廉潔從政的表率。

2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)；責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任要分解到股室、到個(gè)人。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。

3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

按照“三轉(zhuǎn)要求”，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這條主線，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展工作作風(fēng)建設(shè)及“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題，開展元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)民生監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（二）、懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育

一是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；

二是繼續(xù)在黨員和干部職工中開展以反“四風(fēng)”為主題活動(dòng)；三是積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫，廉政宣傳片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政的教育；四是定期召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，研究部署本單位黨風(fēng)廉政工作，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、固牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好氛圍。

召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，通過講案例擺事實(shí)，使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來。二是從作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過崗位互查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)核查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)措施，完善相關(guān)制度，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。

3、黨務(wù)政務(wù)公開透明

一是推進(jìn)

“六權(quán)治本”，探索建立規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，公開權(quán)利清單，構(gòu)建起權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行公開、依法保障、監(jiān)督到位的部門職能體系。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告制度。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，深化資金專項(xiàng)管理，鞏固管理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4、行政審批及招投標(biāo)工作

（1）行政審批。按照《行政審批工作制度》，對(duì)我局行政職能范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)審批事項(xiàng)辦理程序能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能省則??；審批時(shí)限、審批費(fèi)用都按

“最小化、零收費(fèi)”的要求落實(shí)。所有行政審批事項(xiàng)都到政務(wù)大廳水利局窗口集中辦理，在窗口的工作人員必須落實(shí)首問責(zé)任制、一次告知制，零距離服務(wù)。促進(jìn)單位依法行政，從源頭預(yù)防腐敗。

（2）招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部行業(yè)管理制度。一是每個(gè)項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)文件實(shí)行會(huì)審制，不搞一人說了算。在會(huì)審過程中，只要符合招標(biāo)法和局發(fā)招標(biāo)公告上所規(guī)定的各項(xiàng)條款，都可報(bào)名參加招投標(biāo)。二是按程序操作。項(xiàng)目招投標(biāo)都實(shí)行明標(biāo)，不搞暗標(biāo)。全局所有水利招投標(biāo)項(xiàng)目不派業(yè)主代表參加評(píng)委評(píng)分。三是紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和全程監(jiān)控。

5、糾風(fēng)執(zhí)法。加大行風(fēng)專項(xiàng)治理力度，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題，堅(jiān)決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費(fèi)娛樂等行為。依法從嚴(yán)開展水行政執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處影響防洪安全、破壞水利設(shè)施的水事案件，加強(qiáng)對(duì)漳河流域亂采濫挖河道砂石專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠剎“四風(fēng)”。

（1）鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”成果。開展整改落實(shí)“回頭看”堅(jiān)持在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，不斷深化“四風(fēng)”整治，部分重點(diǎn)難點(diǎn)問題成立專門工作班子開展工作，針對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)，找癥結(jié)，出思路，想辦法，實(shí)施項(xiàng)目化管理，鞏固和拓展實(shí)踐活動(dòng)成果。

（2）開展對(duì)股室及下屬單位量化目標(biāo)，績(jī)效考評(píng)活動(dòng)。半年初評(píng)，年終總評(píng)，激勵(lì)干實(shí)事，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，反對(duì)無所事事，坐而論道，鞭策后進(jìn)。對(duì)股室實(shí)行工作日志管理和班子成員出勤公示制度；對(duì)所有干部實(shí)行工作筆記本、學(xué)習(xí)筆記本、下鄉(xiāng)日記本三本管理制度。

2、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、議事規(guī)則。深化黨務(wù)公開工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度；對(duì)群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

（四）干部廉潔自律

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀(jì)和思想道德防線，對(duì)違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正有令不行，有禁不止，上有政策下有對(duì)策的行為，確保黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

四、工作措施

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各股室及下屬單位，要充分認(rèn)識(shí)到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在重要位置，列入重要議事日程，與各自的實(shí)際結(jié)合起來，高度重視，大力推動(dòng)，確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。

(二)精心組織，認(rèn)真部署

各股室及下屬單位，要形成合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制，真正做到反腐倡廉工作與水利事業(yè)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)

紀(jì)檢組要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)；要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)。要把握監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)監(jiān)督方式，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的合力。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排

公司xxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和習(xí)近平xxx精神，認(rèn)真落實(shí)十xx屆中紀(jì)委xx次全會(huì)、xx屆省紀(jì)委xx次全會(huì)和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)xx年黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。把紀(jì)律挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線

1.各黨支部要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，深化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)決遵守黨的紀(jì)律。

2.學(xué)習(xí)貫徹《xxx公司黨風(fēng)廉政教育制度》，繼續(xù)認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷提高、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

3.以支部為單位，認(rèn)真組織開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)。圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合部門實(shí)際，開展形式多樣化的廉潔宣傳教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新各種宣教載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二、深化作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造廉潔氛圍

1.各部門要持續(xù)鞏固xxx成果，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和實(shí)施細(xì)則，按照xxx黨委的安排部署，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)治理工作，逐步建立健全專項(xiàng)治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開展“五個(gè)一批”廉潔過節(jié)專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車和津補(bǔ)貼發(fā)放等規(guī)定。

2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，做到作風(fēng)要求不降低、“四風(fēng)”問題不放過，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題變異，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

3.深化xxx專題教育成果，開展“回頭看”活動(dòng)，要聚焦xxx問題，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不畏艱難、勇于進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

三、狠抓責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)工作開展

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1.學(xué)習(xí)貫徹《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》，部門中層以上人員和重點(diǎn)崗位人員簽訂廉潔自律責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

2.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。

3.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)組織實(shí)施工作，各部門要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。

4.規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)檢查和考核，將檢查考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，形成科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（二）實(shí)踐“四種形態(tài)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察部門要深刻把握和領(lǐng)會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)涵，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中全面落實(shí)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

1.加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)重大決策及其程序合法性、合規(guī)性的當(dāng)期監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)總公司資金運(yùn)營(yíng)、對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督力度。

2.加強(qiáng)對(duì)司務(wù)公開、黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查。按照xxx司務(wù)公開和黨務(wù)公開的要求，繼續(xù)建立健全公開機(jī)制，暢通信息渠道，落實(shí)保障制度，充分利用現(xiàn)有媒介，借助多種手段實(shí)施公開，增強(qiáng)工作的科學(xué)化、民主化，切實(shí)保證黨員和職工群眾在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，使司務(wù)公開和黨務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長(zhǎng)期性的工作制度和任務(wù)。

3.加強(qiáng)自查自糾，對(duì)苗頭性、傾向性問題，做到及時(shí)提醒，及時(shí)督促限期整改。進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào)，對(duì)有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人從重從嚴(yán)處理。

4.落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行崗位職責(zé)，損害公司和職工利益的案件，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理等手段追究責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制

1.深化風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合公司績(jī)效考核工作，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和短期工作，開展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，抓住腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建以完善懲防體系為重點(diǎn)的制度體系。

2.貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度，完善決策流程，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委檢查監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、職工支持參與的“立體式”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

3.各部門要嚴(yán)格執(zhí)行公司的《制度匯編》，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)管錢、管物、管人等環(huán)節(jié)的管理，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。

4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化自身管理，積極踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。自覺接受組織、黨員干部、人民群眾和輿論監(jiān)督，高效高質(zhì)完成公司黨委、上級(jí)紀(jì)委交辦的工作任務(wù)。做到優(yōu)化自身建設(shè)，努力打造素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。

xxx年是xxx開局之年，也是xx創(chuàng)新發(fā)展極其重要的一年，在全面抓好、完成經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，公司黨委、紀(jì)委、黨支部和各部門都要按照各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，使紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透于黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、員工培訓(xùn)等工作的全過程，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)步開展，為公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障、政治保障。