第一篇：資興市網(wǎng)絡(luò)問政“零距離”溝通 公開提升群眾參與熱情

資興市網(wǎng)絡(luò)問政“零距離”溝通 公開提升群眾參與熱情

2012年5月，資興市出臺(tái)了《2012年資興市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，圍繞“作風(fēng)大整頓”開展主題暗訪曝光活動(dòng)，明確要求利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督相結(jié)合的“12342”效能行風(fēng)熱線平臺(tái)，開展一系列機(jī)關(guān)作風(fēng)效能主題暗訪曝光活動(dòng)，掀起新一輪治庸提效風(fēng)暴。

針對(duì)市民、網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問題，資興市作風(fēng)大整頓辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、督查、公安交警等部門先后組成若干暗訪督查組，對(duì)干部作風(fēng)，公路“治超”、國家公職人員在高消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)及“酒駕”等工作情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，約談單位“一把手”11人次，問責(zé)處理違反作風(fēng)紀(jì)律的黨員干部92人（含科級(jí)干部14人），其中免職4人，辭退2人，書面檢查4人，通報(bào)批評(píng)29人，批評(píng)教育17人。會(huì)同市委組織部、市人社局清理整治長期不在崗國家公職人員21名。

通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)厲問責(zé)，較好地解決了干部作風(fēng)問題，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，促進(jìn)了全市干部作風(fēng)、黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，提升了行政效率效能，融洽了黨群干群關(guān)系。

最近的一次民調(diào)顯示，人民群眾對(duì)資興市機(jī)關(guān)單位滿意率、公正廉潔好評(píng)率、服務(wù)態(tài)度好評(píng)率分別提高到了90%、88%、95%以上。

今年來，資興市緊緊圍繞“大干新三年、沖刺百強(qiáng)縣”的工作目標(biāo)，開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)。

制定了市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村、部門領(lǐng)導(dǎo)包村包組、調(diào)306名機(jī)關(guān)干部組成“雙聯(lián)”、新農(nóng)村、政法綜治等66個(gè)工作隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組、社區(qū)、廠礦企業(yè)，籌集幫扶資金550余萬元，幫扶群眾1345人次，為民辦實(shí)事356件，解決問題137個(gè)。

市財(cái)政還安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金5000萬元，幫扶重點(diǎn)工程項(xiàng)目42個(gè)，以“三進(jìn)三問三同”拉近干群距離。同時(shí)，根據(jù)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組較為集中的實(shí)際情況，積極鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包戶和定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限的“三包三定”工作責(zé)任制，抽探索群眾工作新途徑，大力推行“步行工作法”，提高干群見面率。

資興市要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工駐村下村，除偏僻村可車送至村部外，一律步行；從村部下組除處理緊急突發(fā)事件外，一律步行。州門司鎮(zhèn)把開展“進(jìn)百家門、知百家情”活動(dòng)作為“步行工作法”的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要求每名干部職工每周步行下村組不少于3天，走訪群眾不少于10戶，每年對(duì)所駐村全部農(nóng)戶走訪到位。

推行“步行工作法”以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村不再車接車送，工作不再“隔著玻璃看”、“圍著村干部轉(zhuǎn)”，群眾與干部見面機(jī)會(huì)多了、反映問題的渠道暢了、感情也建立起來了。

為充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的先鋒模范作用，資興市委要求以支部為單位，采取“一對(duì)一”的方式，100個(gè)市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與資興大道、省道322線、省道213線、資黃旅游線沿線的村（社區(qū)）黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，簽訂結(jié)對(duì)共建承諾書100份，建立健全結(jié)對(duì)共建機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建“五共”目標(biāo)，即共同加強(qiáng)組織建設(shè)，共同推進(jìn)環(huán)境同治，共同幫助困難群眾，共同改進(jìn)干部作風(fēng)，共同構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)。以“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”提升干群互信度。

為進(jìn)一步暢通社情民意渠道，資興市堅(jiān)持把《民情日記》作為黨員干部記錄民情民意、密切干群關(guān)系的一種重要形式，接地氣、摸實(shí)情、辦實(shí)事、解民憂的一個(gè)重要載體。廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)大門，走進(jìn)基層，走進(jìn)老百姓的家門，面對(duì)面與群眾溝通交流，認(rèn)真傾聽和記錄群眾的所思、所想、所盼，梳理找出群眾反映的困難、問題及根源，并及時(shí)處理和解決，密切了干群魚水關(guān)系，搭建起了一座干群情感之橋。今年來，全市共發(fā)放民情日記本4000余冊(cè)，各級(jí)黨員干部記《民情日記》15萬余篇，形成調(diào)研報(bào)告164篇，以“民情日記”承載干群魚水情。

網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)現(xiàn)“零距離”溝通

年初，有網(wǎng)友反映在市公安局在辦證辦照時(shí)，由于不熟悉辦事流程，浪費(fèi)了許多時(shí)間，感覺過于繁瑣，資興市公安局了解這一輿情后，及時(shí)調(diào)整工作舉措，促成了導(dǎo)辦員這一制度，既方便了群眾辦事，又有效地提高了辦證窗口的辦事效率。

今年2月，有網(wǎng)民在紅網(wǎng)論壇發(fā)帖，反映“郴州西站至資興市沒有直達(dá)公交車，到東江湖旅游不方便?！辟Y興市委書記陳榮偉知悉這一情況后，立即召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)，并于6月1日開通了郴州高鐵西站至東江湖門樓的公交大巴，極大地方便市民出行和游客到東江湖旅游。

3月15日，陳榮偉還邀請(qǐng)了26位網(wǎng)民代表走進(jìn)市委常委會(huì)議室，這是資興市首次召開網(wǎng)民座談會(huì)。網(wǎng)民們踴躍發(fā)言，從不同層面、不同角度，提出了66條有針對(duì)性的措施和有價(jià)值的建議。會(huì)后陳榮偉要求相關(guān)責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)辦理或答復(fù)。3月31日上午，資興市委副書記鄧建中召集旅游、交通、環(huán)保、文化等30余個(gè)部門，對(duì)網(wǎng)民座談會(huì)收集整理的輿情進(jìn)行集中交辦。目前，該市已答復(fù)辦理網(wǎng)民意見建議170余條，其中市委書記陳榮偉、市長方南玲在紅網(wǎng)“問政湖南”回復(fù)網(wǎng)民意見(建議)54條。

資興市推行“網(wǎng)絡(luò)問政”工作方式以來，各級(jí)各部門把網(wǎng)絡(luò)作為“傾聽民眾呼聲、表達(dá)百姓心聲、傳播監(jiān)督回聲”的重要渠道。市委書記陳榮偉、市長方南玲對(duì)市民和網(wǎng)民反映的問題和建議實(shí)行集中回復(fù)，帶動(dòng)了全市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注網(wǎng)上民聲，重視網(wǎng)絡(luò)輿情。市委市政府還出臺(tái)了《關(guān)于做好重要網(wǎng)站網(wǎng)民留言辦理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)民留言辦理的程序、工作要求等，建立健全了定期瀏覽、網(wǎng)上交辦、限時(shí)辦結(jié)等網(wǎng)民留言辦理工作機(jī)制，對(duì)回復(fù)不及時(shí)、辦理結(jié)果差、市民網(wǎng)民不滿意的單位和個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)處理。

自今年2月份以來，資興市干部通過網(wǎng)絡(luò)等各種渠道收集到群眾意見建議282條，已處理203條；共建立便民服務(wù)流動(dòng)窗口和“政策小超市”20個(gè)，接受群眾咨詢1.2萬余人次，為群眾解決了實(shí)際問題110件。

陳榮偉告訴記者，資興市正在探索與網(wǎng)友良性互動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)讓網(wǎng)絡(luò)成為市委、市政府聽取民意，維護(hù)民生的渠道，成為各級(jí)各部門集思廣益的平臺(tái)，成為黨委政務(wù)與群眾溝通的“橋梁”，實(shí)現(xiàn)群眾和黨政機(jī)關(guān)溝通“零距離”。

問政公開提升群眾參與熱情

網(wǎng)民“古董”是資興市立中學(xué)的一名歷史老師，活躍紅網(wǎng)、百度資興吧等各大論壇、社區(qū)。今年3月31日晚上，他和其他兩名網(wǎng)友被邀請(qǐng)參加了資興市委組織部常務(wù)副部長、市財(cái)政局局長職位公開競(jìng)職演講大會(huì)。這兩個(gè)職位備受關(guān)注，公開選拔過程和結(jié)果一時(shí)成為了資興市街頭巷尾討論的熱點(diǎn)。從發(fā)布公告，到最后出結(jié)果，只有3天時(shí)間，他見證了從公開競(jìng)職演講人選到最后產(chǎn)生的全過程。事后“古董”評(píng)價(jià)：“開眼界了，這么重要的崗位以這種開放、透明的方式公開選拔，并在如此短時(shí)間內(nèi)確定，在資興歷史上頭一回，佩服決策者的勇氣”。4月5日，兩位競(jìng)職獲勝者上任。干部、群眾、網(wǎng)民一片叫好。資興市嘗試電視直播、網(wǎng)絡(luò)直播、群眾和人大代表，特別是網(wǎng)民參與監(jiān)督，公開干部選拔工作的全過程，產(chǎn)生了良好的引導(dǎo)和激勵(lì)效應(yīng)，激發(fā)出廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

6月20日，資興市30名“80后”年輕干部經(jīng)組織部門集體談話后，分赴25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)單位科級(jí)崗位履職。這30個(gè)人“過五關(guān)斬六將”，是資興市委組織部從86名年輕干部中，經(jīng)過了單位推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、市委常委無記名投票表決、任前公示等嚴(yán)格的干部選拔任用程序選拔出來的。這是資興市首次實(shí)行面試當(dāng)場(chǎng)亮分、全程錄像，接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)新的理念貫穿始終，透明的機(jī)制有序運(yùn)行，使此次公開選拔工作獲得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。

網(wǎng)名“東江湖上打魚人”是資興市的一名熱心網(wǎng)友，從2010年6月起，他在網(wǎng)上就建議利用東江湖優(yōu)勢(shì)，舉辦龍舟賽，并將舉辦龍舟賽的優(yōu)勢(shì)和對(duì)資興市旅游帶來的促進(jìn)效應(yīng)進(jìn)行了合理性分析，得到了眾多網(wǎng)友的支持。

今年6月26至29日，湖南“名江名湖”首屆東江灣國際龍舟邀請(qǐng)賽在資興市舉行，來自香港、澳門、臺(tái)灣高雄、臺(tái)灣臺(tái)北、解放軍、江西、廣東、湖北等地的12支龍舟勁旅同臺(tái)競(jìng)技，既展示了東江湖魅力，又提升了東江湖的知名度?！皷|江湖上打魚人”說“感謝互聯(lián)網(wǎng)，我的心愿實(shí)現(xiàn)了”。

今年5月24日，紅網(wǎng)資興站（資興新聞網(wǎng)）、資興手機(jī)報(bào)、《今日資興報(bào)》正式啟動(dòng)運(yùn)行，這是資興市創(chuàng)新群眾工作又一重大舉措。資興市委書記陳榮偉介紹說，利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體，不僅能擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面，提升宣傳影響力；更能傳遞黨委、政府的重大決策和工作部署，加強(qiáng)資興市委、市政府與人民群眾溝通與聯(lián)系，密切干群關(guān)系。他要求全市各部門利用好這三個(gè)平臺(tái)，加大政務(wù)信息公開力度，公開各項(xiàng)工作部署、重大舉措，對(duì)一些即將出臺(tái)的政策和文件，能公開的，都要上網(wǎng)征求市民意見等，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專報(bào)、論壇等形式，推行政務(wù)公開，提升群眾參與建設(shè)資興熱情。