第一篇：加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案

加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污

染的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作的通知》精神，提高我市建筑工程質(zhì)量整體水平，控制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治辦法》為核心，進(jìn)一步提高對(duì)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理、防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染重要意義的認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)建設(shè)各方主體在“三年大變樣” 建設(shè)進(jìn)程中做好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，有效降低揚(yáng)塵污染，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

緊緊抓住質(zhì)量和安全管理、防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任制，建立起責(zé)任明晰、組織嚴(yán)密、管理規(guī)范的保障體系。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管和防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)做到安全生產(chǎn)零事故，工程質(zhì)量零缺陷，實(shí)現(xiàn)“保安全、保質(zhì)量、保工期、保通行、保預(yù)算”和“科學(xué)、文明、規(guī)范、有序、便民”的目標(biāo)，推動(dòng)全市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，以及防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染工作再上新臺(tái)階。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李文昌同志任組長(zhǎng)，郭彥軍、王文章、李昭社同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李昭社同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展。

四、工作措施

一方面，迅速組織開展全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全拉網(wǎng)式大檢查活動(dòng)，摸清底數(shù)，強(qiáng)化整改，集中解決目前存在的突出問題。另一方面，分別采取措施，在建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫：(一)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的措施

1、簡(jiǎn)化手續(xù)、主動(dòng)介入、超前服務(wù)。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，尤其是城中村回遷改造項(xiàng)目，實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)、主動(dòng)介入，超前服務(wù)。在質(zhì)監(jiān)手續(xù)辦理中 “熱情接待、耐心解釋、主動(dòng)協(xié)調(diào)、依法辦事”，制發(fā)“一次性告知單”，公開辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事時(shí)限，公開咨詢電話，并向社會(huì)公開承諾：凡必備申報(bào)資料齊全的項(xiàng)目，隨到隨辦、隨辦隨結(jié)。針對(duì)城中村改造項(xiàng)目，本著對(duì)回遷居民負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)工程實(shí)體負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取主動(dòng)介入、超前服務(wù)的做法，確保監(jiān)管不留死角，在體現(xiàn)“石家莊速度”的同時(shí)，質(zhì)量不打折扣。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法、從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。一是進(jìn)一步合理劃分監(jiān)管區(qū)域，明確監(jiān)管職責(zé)，加大責(zé)任追究和問責(zé)力度。二是組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)。三是組織參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是組織對(duì)新技術(shù)、新工藝的觀摩和學(xué)習(xí)，并聘請(qǐng)專家對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行授課，確保監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平與時(shí)俱進(jìn)。五是組織對(duì)施工企業(yè)質(zhì)檢人員考核培訓(xùn)，充實(shí)施工企業(yè)質(zhì)量保證體系。六是繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)監(jiān)管力量。

3、轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)監(jiān)管模式，加大監(jiān)督抽查力度。一是改變?cè)瓉硪怨こ添?xiàng)目為單位預(yù)約式、通知式定點(diǎn)監(jiān)督檢查方式。建立以差別化管理、動(dòng)態(tài)管理和質(zhì)量預(yù)控為主的工程質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制。實(shí)行互檢、聯(lián)檢、交接檢，對(duì)巡查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，既通報(bào)工程檢查結(jié)果，也通報(bào)該工程的監(jiān)管人員，切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。二是實(shí)行責(zé)任監(jiān)督員檢查，質(zhì)監(jiān)站抽查，建設(shè)局巡查三級(jí)檢查監(jiān)管體制。檢查內(nèi)容首先重點(diǎn)檢查工程的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)及有關(guān)質(zhì)量保證體系人員的資格和上崗情況，檢查工程施工技術(shù)資料和監(jiān)理資料，從中查證各責(zé)任主體人員是否嚴(yán)格履行了自己的職責(zé);其次加強(qiáng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)文件的實(shí)施過程監(jiān)督，嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體是否與審查批準(zhǔn)的施工圖相符，工程是否存在著較大的結(jié)構(gòu)變更;第三抽查建設(shè)工程見證取樣和送檢工作。第四嚴(yán)格落實(shí)建筑工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)抽測(cè)工作，對(duì)于經(jīng)抽測(cè)達(dá)不到要求的工程，要求有關(guān)單位到有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)檢測(cè)，使工程質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。第五加強(qiáng)對(duì)商品混凝土攪拌站的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的商品混凝土交接記錄、澆筑記錄和施工技術(shù)措施的落實(shí)情況，從而達(dá)到對(duì)商品混凝土質(zhì)量全過程的監(jiān)督檢查。三是實(shí)行差別化管理，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位加大檢查頻率，對(duì)施工組織差、質(zhì)保體系不健全、實(shí)體質(zhì)量隱患多的工程加大檢查頻次。四是建立質(zhì)量分析制度。每周四下午定期召開工程質(zhì)量分析例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量狀況及存在問題，集體進(jìn)行分析研究，針對(duì)存在問題，制定具體措施，選派技術(shù)骨干人員對(duì)質(zhì)量低劣、問題較多的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目部制定整改方案，確保地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能。不定期組織召開建設(shè)工程質(zhì)量研討會(huì)，聘請(qǐng)有關(guān)專家分別從勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等角度提出工程存在的質(zhì)量問題和提高施工質(zhì)量的辦法及措施。五是創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)通報(bào)受監(jiān)工程的質(zhì)量狀態(tài)。每周將檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題集中整理匯總，以質(zhì)量監(jiān)督情況簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任主體。

4、強(qiáng)化檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的抽查。一是完善制度，出臺(tái)《石家莊市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)。二是在嚴(yán)格工程實(shí)體質(zhì)量抽樣檢測(cè)的同時(shí)，由石家莊市建設(shè)工程質(zhì)量及建筑節(jié)能檢測(cè)中心嚴(yán)格控制建筑材料30%見證取樣的檢測(cè)，以加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)材料檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)管，確保工程的實(shí)體質(zhì)量。三是加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。實(shí)行建設(shè)工程檢測(cè)質(zhì)量管理體系備案登記制度。在我市行政區(qū)域內(nèi)從事檢測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)都要求進(jìn)行質(zhì)量管理體系備案登記，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員建立管理手冊(cè)，并定期抽查。四是從其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)專家參加工程結(jié)構(gòu)抽檢，起到互相監(jiān)督檢查的作用。五是大力推行檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)，防止虛假報(bào)告的產(chǎn)生。六是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員違法違規(guī)行為及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況的不良行為記錄在案，并通過公眾媒體及時(shí)向社會(huì)公布，將其作為對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重要依據(jù)。

5、積極推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收工作。全面實(shí)行住宅分戶驗(yàn)收，有效避免業(yè)主購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)業(yè)主權(quán)益，增強(qiáng)開發(fā)商和施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量意識(shí)，使購(gòu)房者吃上“定心丸”，降低質(zhì)量投訴。

6、形成專項(xiàng)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)實(shí)際，定期開展全市工程質(zhì)量大檢查，尤其是加強(qiáng)對(duì)建筑工程冬、雨季施工措施的監(jiān)督檢查，對(duì)做法不到位的工程限期整改，特別是對(duì)于深基坑的開挖及地下空間施工等特殊部位作為兩季施工質(zhì)量監(jiān)督的重中之重，從而保證工程質(zhì)量。檢查中，對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查單位和工程檢測(cè)單位的檢查內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)檢查基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，建設(shè)工程責(zé)任主體的資質(zhì)及相關(guān)人員資格，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及相關(guān)技術(shù)資料情況，并且使用檢測(cè)設(shè)備對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。

7、依法實(shí)施行政處罰。一是依法加大對(duì)違法責(zé)任主體的處罰力度。根據(jù)違法情節(jié)，配合我局進(jìn)行罰款、全市通報(bào)、記入不良記錄等處罰。二是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，與企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人崗位執(zhí)業(yè)資格掛鉤。凡發(fā)生質(zhì)量事故或存在較大質(zhì)量隱患，拒不整改的單位和個(gè)人，對(duì)其不良記錄及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，記入信用檔案，并建議在其資質(zhì)審查和晉升時(shí)予以考慮，性質(zhì)嚴(yán)重的直接向上級(jí)部門提出降低其資質(zhì)、資格的建議。三是實(shí)行閉合管理，加大市場(chǎng)行為信息的溝通和共享，規(guī)范各質(zhì)量責(zé)任主體的市場(chǎng)行為，減少違章工程數(shù)量，為確保工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

8、對(duì)地基處理進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是工程發(fā)包時(shí)由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，不具備地基處理資質(zhì)的總承包單位可以依法分包。二是加大對(duì)樁基檢測(cè)單位的檢查力度。

9、理順與其它專業(yè)站的關(guān)系。明確園林、市政監(jiān)督分站兩家專業(yè)站行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理的關(guān)系，使其納入我局統(tǒng)一歸口管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

10、探索利用網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技監(jiān)管模式。加大投入，探索利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，在第一時(shí)間捕捉和控制質(zhì)量信息，提高監(jiān)管效能。(二)加強(qiáng)安全管理的措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督備案制度，不具備安全生產(chǎn)條件的工程不予辦理安全市場(chǎng)監(jiān)督備案手續(xù)。一是嚴(yán)格安全監(jiān)督備案施工措施資料的審查。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在開工前需向施工企業(yè)足額撥付“安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)”，為安全生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ);建設(shè)單位在開工前必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析，對(duì)影響到周邊居民人身及財(cái)產(chǎn)安全、施工人員安全的要制定相應(yīng)措施。施工企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)許可證;“三類人員”必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證;必須按規(guī)定為從業(yè)人員繳納意外傷害保險(xiǎn);組織編制安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程清單及施工方案和應(yīng)急預(yù)案、安全防護(hù)用品的投入計(jì)劃等。為工程的安全生產(chǎn)提供組織技術(shù)保證。二是嚴(yán)格開工前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件勘驗(yàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督備案資料合格后，監(jiān)督人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工前安全條件勘驗(yàn)，勘驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的建立和臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)等符合要求，勘驗(yàn)合格后，方可辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)。

2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照省建設(shè)廳對(duì)安全監(jiān)督管理的有關(guān)要求，改進(jìn)監(jiān)督模式，堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。采取分片管理、雙人上崗、將每一工程責(zé)任到人;重點(diǎn)抽查、巡查各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況。

3、進(jìn)一步加大對(duì)建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理。針對(duì)起重機(jī)械發(fā)生事故較多的態(tài)勢(shì)，成立設(shè)備監(jiān)督科，與市安監(jiān)局起草制定《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)督管理的實(shí)施意見》，以有效的遏制起重機(jī)械事故的發(fā)生。

4、加大施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。要求施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛重大危險(xiǎn)源公示牌，編制專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案，并組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。制定重大危險(xiǎn)源管理制度，明確責(zé)任人，加大檢查力度，增加檢查頻次;監(jiān)理人員采用旁站監(jiān)理?；娱_挖前編制基坑變形監(jiān)測(cè)方案，施工過程中對(duì)深基坑邊坡、支護(hù)體系及其周邊進(jìn)行變形監(jiān)測(cè);基坑支護(hù)工程施工完后，建設(shè)單位應(yīng)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)基坑支護(hù)的質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可施工下道工序，以確保深基坑施工的安全。

5、建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省市重點(diǎn)工程的隱患排查治理的力度，對(duì)查出的隱患，定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人，責(zé)令責(zé)任方限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。存在重大隱患的，立即停工整改。對(duì)拒不整改或在規(guī)定的期限內(nèi)未整改到位的一律不準(zhǔn)施工，并按最高額度給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的暫扣、吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

6、推行信息化管理，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控。充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，在重大節(jié)假日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期到來之前向各方建設(shè)責(zé)任主體發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警。建立石家莊市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站網(wǎng)上辦公信息系統(tǒng)。起重機(jī)械設(shè)備備案、登記、文明工地申報(bào)、安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管等實(shí)行網(wǎng)上辦公，提高安全監(jiān)管工作效率。實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，要求各施工企業(yè)要有監(jiān)控措施，對(duì)所有工程實(shí)施全面監(jiān)控，隨時(shí)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。

7、嚴(yán)格建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工驗(yàn)收程序。工程建設(shè)完成后建設(shè)單位要按規(guī)定辦理安全監(jiān)督驗(yàn)收手續(xù)，不辦理安全監(jiān)督竣工驗(yàn)收的不予竣工備案。有下列情況之一不予辦理安全監(jiān)督竣工驗(yàn)收：(1)不按規(guī)定辦理安全監(jiān)督備案手續(xù);(2)不為企業(yè)職工繳納意外傷害保險(xiǎn)費(fèi);(3)傷亡事故未結(jié)案、行政處罰未執(zhí)行;(4)施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全資料不全;(5)臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備未拆除，人員未撤離現(xiàn)場(chǎng)的。

8、強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將不符合基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清理出建筑市場(chǎng)。審核發(fā)放施工許可證時(shí)，對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，不予頒發(fā)施工許可證。建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查制度，將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。對(duì)降低安全生產(chǎn)條件、未建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的施工企業(yè)對(duì)其依法實(shí)施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

9、繼續(xù)開展多發(fā)性事故專項(xiàng)治理工作，預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)我市的實(shí)際情況，加大工作力度，確保以預(yù)防起重機(jī)械事故、高處墜落和坍塌事故為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，全面督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，完善安全規(guī)章制度，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生;對(duì)存在的突出問題要予以曝光，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督作用，力爭(zhēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。開展事故案例巡回展覽，將起重機(jī)械事故、高處墜落和坍塌事故的典型事故案例制成圖文并茂的展牌，結(jié)合有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳材料，到施工現(xiàn)場(chǎng)一線進(jìn)行巡回展覽，起到警示作用，預(yù)防同類事故的發(fā)生。

10、針對(duì)省市重點(diǎn)工程及城中村改造工程改進(jìn)監(jiān)管模式。根據(jù)“三年大變樣”工作要求，轉(zhuǎn)變工作思路，按照主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)指導(dǎo)、主動(dòng)備案的指導(dǎo)思想，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，跟蹤服務(wù)。

(三)防治建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的措施

1、嚴(yán)格落實(shí)治理標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治方面：(1)根據(jù)《河北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位向建設(shè)、規(guī)劃、土地、工商行政管理等部門辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送環(huán)境影響報(bào)告的批準(zhǔn)文件或登記證明。否則有關(guān)部門不得辦理審批手續(xù)。(2)根據(jù)《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治辦法》(石家莊市人民政府令第140號(hào))的規(guī)定，建設(shè)單位招標(biāo)文件中應(yīng)明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)要求及其所占的評(píng)標(biāo)分值，建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治職責(zé);應(yīng)將建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用列入工程概算，并于工程開工之日起15日內(nèi)足額支付施工單位。(3)新(改、擴(kuò))建工程必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚(yáng)塵防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話等。(4)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。其中建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨主干道圍擋高度不低于4.0米;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離欄。(5)建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損，嚴(yán)禁從空中拋撒廢棄物。(6)建筑面積在8000平方米以上(含本數(shù))或工期1年以上的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)，采用混凝土硬化;建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程，施工現(xiàn)場(chǎng)可采用鋪碎石等方式硬化。(7)遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，并采取覆蓋、灑水等降塵措施。(8)市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工作業(yè)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。因特殊情況需現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)取得《混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌許可證》，現(xiàn)場(chǎng)攪拌應(yīng)封閉作業(yè);水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi)或者嚴(yán)密遮蓋;沙、石、土方等散體材料須覆蓋;場(chǎng)內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺?，不得凌空拋擲、拋撒。(9)建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn);生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清;施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。(10)合理設(shè)置出入口，并采用混凝土硬化;設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔;合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。(11)進(jìn)出工地車輛，應(yīng)采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴(yán)實(shí)。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。(12)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負(fù)責(zé)，清掃前應(yīng)灑水，避免揚(yáng)塵污染。(13)工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至兩次，大風(fēng)天氣應(yīng)增加灑水次數(shù)。(14)施工工地圍墻內(nèi)的保潔由施工單位負(fù)責(zé)。對(duì)于揚(yáng)塵影響范圍大的施工，可試情況擴(kuò)大施工單位的保潔責(zé)任區(qū)。拆除施工揚(yáng)塵污染防治方面：(1)拆遷單位在施工前，必須設(shè)置環(huán)境保護(hù)牌，標(biāo)明揚(yáng)塵防治措施、責(zé)任人及環(huán)保監(jiān)督電話等。(2)拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋。(3)機(jī)械拆除應(yīng)采取高壓噴淋灑水等方式降塵。(4)需爆破作業(yè)的拆除工程，在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。(5)清理拆除現(xiàn)場(chǎng)和裝卸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。(6)清運(yùn)垃圾應(yīng)預(yù)先辦理相關(guān)手續(xù)或委托具有垃圾運(yùn)輸資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行，不得亂卸亂倒垃圾。(7)拆除工程完成后，垃圾渣土應(yīng)在拆除后3日內(nèi)清運(yùn)完畢，拆除場(chǎng)地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，當(dāng)年不能開工建設(shè)的，應(yīng)采取臨時(shí)綠化等措施防治揚(yáng)塵污染。(8)遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，不得進(jìn)行拆除作業(yè)，并采取覆蓋、灑水等降塵措施。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。督促四組團(tuán)縣(市)及開發(fā)區(qū)行政主管部門成立建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各建設(shè)、施工單位指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)并建立工作小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的具體方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行建設(shè)工地網(wǎng)格管理責(zé)任制，市區(qū)工地分區(qū)劃片，執(zhí)法人員分片包干，細(xì)化責(zé)任。建立責(zé)任明細(xì)臺(tái)帳，掛帳監(jiān)管，每項(xiàng)建設(shè)工程包干到人，把責(zé)任落實(shí)到具體執(zhí)法人員。責(zé)任人每天必須對(duì)各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查，認(rèn)真填寫《檢查日志》，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

3、強(qiáng)化宣傳工作。切實(shí)加強(qiáng)文明施工教育，使全市施工企業(yè)明白我市環(huán)保目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)文明施工意識(shí)，提高文明施工的自覺性。將《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治辦法》(石家莊市人民政府令第140號(hào))等施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及打分標(biāo)準(zhǔn)印制成施工現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè)，并下發(fā)到各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)，要求對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

4、典型引路，以點(diǎn)帶面。對(duì)治理檢查的結(jié)果梳理匯總后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理好的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀樣板工地，組織全市建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，全面總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，以示范工地為標(biāo)準(zhǔn)，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，全面提高我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

5、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。(1)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管制度。執(zhí)法人員對(duì)建筑工地從規(guī)劃劃線開始，就對(duì)工程的發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)用工及工程款的支付等市場(chǎng)行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。關(guān)系到建設(shè)局屬其他執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)工作，相互通告，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同解決。(2)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化、職工生產(chǎn)生活環(huán)境親情化、施工現(xiàn)場(chǎng)氛圍和諧化為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，大力開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，引導(dǎo)施工企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明工地，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平，切實(shí)改善農(nóng)民工的生產(chǎn)環(huán)境與生活條件。(3)建立執(zhí)法人員崗位責(zé)任考評(píng)制度。建設(shè)局組成以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，建管處、監(jiān)察室、政策法規(guī)處相關(guān)人員參加的督導(dǎo)組，采取日常和階段相結(jié)合的方式負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員的崗位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，依據(jù)考評(píng)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行工作績(jī)效與獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、晉升、調(diào)資和評(píng)先掛鉤)，提高行政執(zhí)法人員的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任心。(4)對(duì)建設(shè)、施工單位實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理好、揚(yáng)塵控制措施到位的建設(shè)、施工單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理差、揚(yáng)塵控制措施不到位的建設(shè)、施工單位，依情節(jié)分別給予責(zé)令限期改正、責(zé)令停工整改、行政處罰、停止招投標(biāo)活動(dòng)、記入行政執(zhí)法相對(duì)人違法行為不良記錄、申請(qǐng)降低施工企業(yè)資質(zhì)、清出石家莊市建筑市場(chǎng)等處理。(5)建立周例會(huì)制度。市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次各片組長(zhǎng)參加的調(diào)度會(huì)，聽取各執(zhí)法檢查組匯報(bào)，掌握一周工作情況，研究解決存在的突出問題。

第二篇：施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案

一、編制依據(jù)：

一、根據(jù)“達(dá)州市鳳凰大道西延線（國(guó)糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程”施工招標(biāo)招標(biāo)文件、“達(dá)州市鳳凰大道西延線（國(guó)糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程”施工圖及工程量清單；

二、本招標(biāo)工程遵守設(shè)計(jì)圖紙明確的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

三、工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定按國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、我公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及各項(xiàng)管理制度。

五、我公司工程技術(shù)管理及機(jī)械設(shè)備裝備情況。

六、參照我公司已建的和在建的類似工程施工情況與工程施工過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)，目前國(guó)內(nèi)可能達(dá)到的施工水平、施工設(shè)備及材料供應(yīng)情況。

七、工程所在地的施工條件。

八、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件的要求，本招標(biāo)工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、安裝施工，均需達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國(guó)以及四川省的有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

九、工程參照規(guī)范：執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和施工質(zhì)量及驗(yàn)收規(guī)范。

二、工程概況

2.1總體工程概況

一、項(xiàng)目名稱：達(dá)州市鳳凰大道西延線（國(guó)糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程

二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)道路 1170.674米，寬40米，按城市主干道一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車時(shí)速 60km/h，車行道寬11×2m，雙向六車道瀝青混凝土路面。鳳凰大道西延線采用優(yōu)化方案由兩段直線和一段半徑為2500m的平曲線組成，根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范要求無需設(shè)置超高和緩和曲線。根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門的意見，為方便福森國(guó)際商貿(mào)城進(jìn)出鳳凰大道西延線，本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路是其中的一段，道路起于與鳳凰大道西延線交口處，向東北方向延伸約93.962m處（近期實(shí)施終點(diǎn)樁號(hào)K0+093.962），全長(zhǎng)約93.962m，道路規(guī)劃為城市次干路，設(shè)計(jì)速度40km/h，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬為24 m，近期實(shí)施寬度為16m，雙向兩車道。其中包括道路工程、橋涵工程、管網(wǎng)工程、交安工程、照明工程、綠化工程。

鳳凰大道西延線：

鳳凰大道西延線（國(guó)糧至復(fù)興接環(huán)城路段）工程平面線型走向和位置根據(jù)達(dá)州市通川區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提供的最新規(guī)劃資料、初設(shè)審查意見、工可編制文件及批復(fù)文件等相關(guān)資料確定。本項(xiàng)目位于通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)規(guī)劃中的老鎮(zhèn)區(qū)居住生活片區(qū)的中部，為連接主城區(qū)鳳凰大道與環(huán)城路的主要交通干道，是在建的秦巴物流園區(qū)南北干道Ⅰ期Ⅰ段項(xiàng)目的往西再延伸。

道路起于秦巴物流園區(qū)南北干道Ⅰ期Ⅰ段項(xiàng)目設(shè)計(jì)終點(diǎn)，途徑航達(dá)鋼鐵廠、與魏復(fù)路相交后穿越全線最高點(diǎn)的山體，再跨越雙龍河后往西經(jīng)過福森國(guó)際家居商貿(mào)城（原西部陶瓷城），最后止于現(xiàn)狀環(huán)城路，全長(zhǎng)約1170.674m，規(guī)劃為城市主干路，設(shè)計(jì)速度為60km/h，道路遠(yuǎn)期紅線寬為40m，近期實(shí)施31m，車行道寬11×2m，雙向六車道。

鳳凰大道西延線采用優(yōu)化方案由兩段直線和一段半徑為2500m的平曲線組成，根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范要求無需設(shè)置超高和緩和曲線。

規(guī)劃次干路：

根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門的意見，為方便福森國(guó)際商貿(mào)城進(jìn)出鳳凰大道西延線，本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路是其中的一段，道路起于與鳳凰大道西延線交口處，向東北方向延伸約93.962m處（近期實(shí)施終點(diǎn)樁號(hào)K0+093.962），全長(zhǎng)約93.962m，道路規(guī)劃為城市次干路，設(shè)計(jì)速度40km/h，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬為24 m，近期實(shí)施寬度為16m，雙向兩車道。

本次設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路采用的道路線形仍按全段考慮，近期實(shí)施范圍由一段直線和一段緩和曲線組成，建議后面一段盡快實(shí)施以溝通鳳凰大道與福森國(guó)際商貿(mào)城外聯(lián)通道，提高商貿(mào)城的對(duì)外聯(lián)系。同時(shí)結(jié)合近遠(yuǎn)期道路的交通組織設(shè)計(jì)，本次考慮在與鳳凰大道西延線交口處外擴(kuò)紅線2m進(jìn)行交口展寬設(shè)計(jì)，滿足該交叉口“2進(jìn)2出”，提高該交叉口的交通轉(zhuǎn)換能力。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在樁號(hào)K0+304.860道路右側(cè)和樁號(hào)K0+473.413道路左側(cè)分別存在現(xiàn)狀高壓鐵塔，該兩處均位于挖山處，其中樁號(hào)K0+304.860處最大挖深約23m。根據(jù)業(yè)主、規(guī)劃部門意見和初設(shè)評(píng)審意見，該兩座鐵塔均不能遷移，本次設(shè)計(jì)考慮該兩段人行道外側(cè)的4.5m綠化帶取消，同時(shí)在樁號(hào)K0+250~K0+355段道路右幅和樁號(hào)K0+444~K0+483段道路左幅的橋梁外側(cè)設(shè)置樁板墻和擋土墻進(jìn)行防護(hù)，以保證道路實(shí)施時(shí)不對(duì)高壓鐵塔產(chǎn)生影響，施工時(shí)注意校核高壓鐵塔位置和高程，并在施工時(shí)注意及時(shí)觀測(cè)高壓鐵塔處的變化情況并采取保護(hù)措施。

現(xiàn)狀雙龍河為由北往南穿越復(fù)興鎮(zhèn)現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)的主要河道之一，因此本項(xiàng)目在跨越雙龍河處考慮設(shè)置橋梁，根據(jù)規(guī)劃部門的意見，橋梁按近期實(shí)施寬度31m設(shè)計(jì)。根據(jù)控規(guī)要求，本區(qū)域防洪按百年一遇洪水設(shè)防，洪水位標(biāo)高321.0m，因此本次按此要求進(jìn)行橋梁設(shè)計(jì)。

在緊臨雙龍河西岸存在寬約8m水泥路面，該路為福森國(guó)際家居博覽城主要的進(jìn)出通道，遠(yuǎn)期規(guī)劃紅線寬度為14m的城市支路。本次根據(jù)規(guī)劃和業(yè)主部門意見設(shè)置橋梁連續(xù)跨越雙龍河和進(jìn)出通道，雙龍河大橋并上跨福森家居商貿(mào)城進(jìn)出通道的橋梁中心樁號(hào)為K0+482，橋梁起止點(diǎn)樁號(hào)為K0+416~K0+554.5,橋長(zhǎng)138.5m，橋?qū)挒?1m，橋梁跨徑為5×25預(yù)應(yīng)力砼小箱梁，福森國(guó)際家居博覽城車輛可通過本次同步設(shè)計(jì)的規(guī)劃次干路進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

二、目的

為有效防治城市揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人體健康，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況特制定揚(yáng)塵治理實(shí)施措施。

三、揚(yáng)塵治理工作總目標(biāo)

監(jiān)理有效的管理制度，并通過實(shí)施確保工地施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到揚(yáng)塵治理檢查要求，使揚(yáng)塵治理工作制度化、規(guī)范化。

四、揚(yáng)塵治理工作職責(zé)分工

（1）項(xiàng)目部成立揚(yáng)塵治理管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理李建剛為組長(zhǎng)，專職安全員王建華為副組長(zhǎng)，專項(xiàng)工長(zhǎng)胡光宇、材料員黃浪為組員，實(shí)施揚(yáng)塵治理工作。（2）由專職安全員負(fù)責(zé)每天檢查揚(yáng)塵治理落實(shí)及實(shí)施情況并做好記錄。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)：

施工現(xiàn)場(chǎng)每日派專人灑水降塵。木工加工場(chǎng)地產(chǎn)生的鋸末及鋼筋加工場(chǎng)地產(chǎn)生的鐵屑應(yīng)及時(shí)清除，以防被風(fēng)吹散，造成空氣污染。

2、水泥庫(kù)：

水泥庫(kù)設(shè)計(jì)成全封閉式，避免水泥袋表面的水泥面污染空氣。設(shè)專人負(fù)責(zé)收集整理水泥袋，以防袋內(nèi)殘留的水泥面被風(fēng)吹散在空氣中，影響空氣質(zhì)量。

3、建筑垃圾及材料堆放

現(xiàn)場(chǎng)垃圾應(yīng)及時(shí)向外運(yùn)輸，現(xiàn)場(chǎng)不存放隔夜垃圾。土方施工時(shí)，每天有專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存放的浮土灑水、清掃，以防刮風(fēng)使塵土飛揚(yáng)。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或焚燒油氈以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，保護(hù)周圍環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)的石灰粉以及各種摻加用散料必須在庫(kù)房?jī)?nèi)存放或者嚴(yán)遮蓋，沙、石等散粒建筑材料和土方要采用表面固話、覆蓋等防揚(yáng)塵措施。

六、揚(yáng)塵治理實(shí)施辦法

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛出入帶泥土。

施工現(xiàn)場(chǎng)的道路做水泥或硬化路面。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)施全部進(jìn)行封閉，以減少粉塵對(duì)周邊環(huán)境的污染。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的沙子、石子、白灰等散體材料集體堆放，并且砌筑不低于0.5m高度的遮擋并覆蓋。

4、施工備用渣土存放高度不得圍擋高度并采用灑水苫蓋。

5、工程垃圾、工程渣土搬運(yùn)裝卸過程中按先噴淋、灑水、壓塵后作業(yè)的程序進(jìn)行或采用相應(yīng)容器管理運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意拋灑。

6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)道路項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人清掃，保持路面潔凈。

7、出現(xiàn)四級(jí)以上大風(fēng)時(shí)禁止土方工程施工。

8、臨時(shí)堆放的土方采用防曬網(wǎng)覆蓋措施，以防塵土飛揚(yáng)。

9、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害和惡臭氣體的物質(zhì)。

10、項(xiàng)目部對(duì)汽車尾氣進(jìn)行控制，定期組織車輛進(jìn)行檢測(cè)，并將車輛尾氣檢測(cè)報(bào)告匯總備案

11、散水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi)，如需露天存放采取嚴(yán)密遮蓋措施。

12、對(duì)涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰措施。

13、對(duì)粉塵、廢氣排放監(jiān)督管理

（1）公司負(fù)責(zé)施工管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部預(yù)防粉塵污染控制活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)鑒定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。

（3）項(xiàng)目部每半月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查。

（4）項(xiàng)目部要經(jīng)常培訓(xùn)職工，進(jìn)行粉塵污染相關(guān)知識(shí)教育。

車輛沖洗制度

1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要大門口處必須設(shè)置進(jìn)出車輛沖洗臺(tái)，配置有效的沖洗設(shè)施及足夠的水源。

2、配置專職沖洗人員，執(zhí)行值班沖洗進(jìn)出車輛。

3、所有駛出大門的車輛，必須接受沖洗干凈后方可駛出場(chǎng)外，嚴(yán)禁拖泥帶污車輛駛出場(chǎng)外，影響周邊的衛(wèi)生環(huán)境，造成城市道路污染。

4、沖洗臺(tái)溝必須排水通暢，應(yīng)經(jīng)常清洗疏浚，保持暢通，排水溝槽應(yīng)接通市政管道，場(chǎng)內(nèi)不得積泥積水。

5、加強(qiáng)車輛進(jìn)出的沖洗管理，嚴(yán)禁車輛未經(jīng)沖洗駛出場(chǎng)外，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗車輛責(zé)任制。

第三篇：治理揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

治理揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為深入貫徹國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《XX省2022藍(lán)天工程實(shí)施方案》，有效遏制和治理各類揚(yáng)塵污染，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)《XX省治理揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合XX市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面解決建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆遷工程、綠化工程、土地整理等各類施工場(chǎng)地?fù)P塵污染突出問題；努力消除城區(qū)及周邊道路、高速公路、國(guó)省道干線和縣鄉(xiāng)村道路等各類道路揚(yáng)塵嚴(yán)重污染現(xiàn)象；強(qiáng)化工業(yè)料場(chǎng)、渣場(chǎng)、垃圾堆場(chǎng)等各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理；強(qiáng)力整治渣土車等物料運(yùn)輸車輛道路拋灑和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問題。

通過本次攻堅(jiān)治理，嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為，改變傳統(tǒng)落后粗放的施工作業(yè)、道路保潔和交通運(yùn)輸方式，從根本上解決當(dāng)前揚(yáng)塵污染突出問題；創(chuàng)新建立揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本、從攻堅(jiān)戰(zhàn)到常態(tài)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，基本消除揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響，確保完成全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全市各鎮(zhèn)辦、市直各部門排查上報(bào)的揚(yáng)塵路段、建筑施工、道路施工、市政施工、拆遷施工、水利施工等揚(yáng)塵場(chǎng)地，以及各轄區(qū)進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵場(chǎng)地實(shí)施全面治理；7月底前全市各類揚(yáng)塵污染得到有效遏制，因揚(yáng)塵污染造成的可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度大幅下降，確保2022年底前PM10平均濃度達(dá)到115微克／立方米以下，PM2.5平均濃度達(dá)到77微克／立方米以下，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到195天以上，重污染天氣大幅減少。各鎮(zhèn)、辦事處人民政府和市直相關(guān)部門建立起揚(yáng)塵監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全市揚(yáng)塵污染防治能力和水平顯著提高。

三、時(shí)間安排

2022年4月上旬至2022年12月31日為攻堅(jiān)階段，2023年為鞏固提高和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。

四、實(shí)施步驟

攻堅(jiān)戰(zhàn)要采取非常規(guī)措施，堅(jiān)持高效、精準(zhǔn)、精細(xì)、精確原則，交叉作業(yè)、全面推進(jìn)，確保實(shí)效。分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）安排部署階段（4月10日前）。

市政府印發(fā)全市揚(yáng)塵污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，在環(huán)保等部門組織排查的揚(yáng)塵污染源基本情況和責(zé)任清單基礎(chǔ)上，再次組織對(duì)本地各類揚(yáng)塵污染源進(jìn)行深入細(xì)致地排查摸底，確保全覆蓋、無遺漏，形成全面、完整、詳實(shí)的各類揚(yáng)塵污染源清單和監(jiān)管責(zé)任清單。組織召開動(dòng)員大會(huì)安排部署，強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職能分工和責(zé)任主體，確定獎(jiǎng)罰和問責(zé)措施，抓好部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為打好攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定組織保障。市直相關(guān)部門要根據(jù)本方案對(duì)本系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行安排部署。

（二）攻堅(jiān)治理階段（4月10日至9月30日）。

各鎮(zhèn)、辦事處人民政府及市直相關(guān)部門，要組織本轄區(qū)所有施工工地和工程項(xiàng)目制定揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案，將揚(yáng)塵污染治理費(fèi)用納入工程造價(jià)，對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位逐個(gè)下達(dá)治理任務(wù)，逐個(gè)簽訂責(zé)任書，明確施工單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、治理措施、治理時(shí)限，明確監(jiān)管部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確獎(jiǎng)罰問責(zé)制度等，確保清單中的問題和進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一整改、逐一驗(yàn)收、逐一銷號(hào)。問題整改到位后要納入常態(tài)化管理。市直相關(guān)部門要定期組織督導(dǎo)檢查，做好本系統(tǒng)揚(yáng)塵治理工作調(diào)度、通報(bào)和督促落實(shí)。市政府督導(dǎo)組將對(duì)各地攻堅(jiān)治理階段工作成效開展集中督導(dǎo)檢查和明查暗訪，組織新聞媒體跟蹤報(bào)道，對(duì)不達(dá)標(biāo)的揚(yáng)塵治理項(xiàng)目以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門，實(shí)施公開曝光和問責(zé)。

（三）“回頭看”階段（10月1日至10月31日）。

各鎮(zhèn)、辦事處人民政府和市直相關(guān)部門，要針對(duì)集中攻堅(jiān)治理情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)和分管領(lǐng)域所有揚(yáng)塵治理項(xiàng)目開展復(fù)查和“回頭看”活動(dòng)，整改遺留問題，完善治理措施，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，鞏固治理成果，嚴(yán)防問題反彈，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（四）鞏固提高階段（11月1日至12月20日）。

各鎮(zhèn)、辦和市直相關(guān)部門，要及時(shí)總結(jié)攻堅(jiān)治理工作情況，并將總結(jié)報(bào)告于2022年12月20日前報(bào)市政府，同時(shí)抄送市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室。市政府將對(duì)各單位攻堅(jiān)治理情況進(jìn)行后督查評(píng)估，對(duì)治理不徹底、效果不明顯、責(zé)任不落實(shí)、瞞報(bào)虛報(bào)嚴(yán)重的單位，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保全市揚(yáng)塵污染治理取得實(shí)效。

五、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化各類施工工地?fù)P塵治理

1.工作任務(wù)。針對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處排查上報(bào)的建筑施工場(chǎng)地、道路施工場(chǎng)地、市政施工場(chǎng)地、拆遷施工場(chǎng)地、水利施工場(chǎng)地等施工場(chǎng)地，以及進(jìn)一步排查的所有施工工地，各鎮(zhèn)、辦和住建、城管、交通、公路、國(guó)土、水利、規(guī)劃等相關(guān)部門，均要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限，與主管領(lǐng)域或轄區(qū)內(nèi)施工單位簽訂揚(yáng)塵污染治理責(zé)任書，監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、治理措施和時(shí)限，完成各項(xiàng)治理任務(wù)。特別是對(duì)高速公路、鐵路、國(guó)省道等建設(shè)施工工地，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。

2.基本要求。各類施工單位揚(yáng)塵污染治理必須遵循以下三項(xiàng)基本要求：（1）施工工地開工前必須做到“六個(gè)到位”，即“審批到位、報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員（施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員）到位”；（2）施工過程中必須做到“六個(gè)百分之百”，即“工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸”；（3）城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“兩個(gè)禁止”，即“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，禁止現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿”。

自2022年4月10日起，所有未達(dá)到“六個(gè)到位”的施工工地，一律不得開工；所有未落實(shí)“六個(gè)百分之百”的施工工地，一律停工整改；城區(qū)內(nèi)所有未做到“兩個(gè)禁止”的施工現(xiàn)場(chǎng)，一律查封攪拌和配制裝置。施工單位完成整改，通過監(jiān)管部門核查并出具書面意見后，方可開工或復(fù)工。

3.責(zé)任落實(shí)。市直相關(guān)部門要按照本方案要求，制定本系統(tǒng)負(fù)責(zé)的各類施工工地?fù)P塵污染治理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好施工工地?fù)P塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦事處人民政府是各類施工工地?fù)P塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工：住建部門負(fù)責(zé)城區(qū)區(qū)域內(nèi)依法監(jiān)管的施工工地，所組織的拆遷工地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；城管部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域內(nèi)道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；交通公路部門負(fù)責(zé)市區(qū)外國(guó)省干線公路、高速公路、客貨運(yùn)場(chǎng)站、航運(yùn)工程等施工工地及施工運(yùn)輸車輛出入的監(jiān)督管理；國(guó)土部門負(fù)責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理；水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場(chǎng)地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化各類道路揚(yáng)塵治理

1.工作任務(wù)。針對(duì)全市排查出的揚(yáng)塵路段，以及各地進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵路段，住建、公安、交通、公路、城管等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有揚(yáng)塵路段實(shí)施集中攻堅(jiān)治理，同時(shí)要突出重點(diǎn)路段，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段、外環(huán)路段等長(zhǎng)期疏于管理、存在突出問題的道路，要納入攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)，采取堅(jiān)決措施予以根治。

2.基本要求。道路揚(yáng)塵污染治理必須符合以下八項(xiàng)基本要求：（1）全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及周邊道路、高速公路和省市縣鄉(xiāng)級(jí)公路積土積塵；（2）對(duì)各類破損道路路面實(shí)施徹底修補(bǔ)修復(fù)；（3）對(duì)鄉(xiāng)村土路與交通主次干道結(jié)合部實(shí)施硬化處理，防止泥土粘帶；（4）對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道縣鄉(xiāng)道實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃、定時(shí)灑水制度，部分路段輔以人工清掃，及時(shí)清理清洗積塵路面；（5）污染嚴(yán)重路段要采取高壓沖洗等方式，徹底清理路面污染物；（6）加強(qiáng)道路兩側(cè)排水系統(tǒng)及沿線輔道涵洞修繕管理，防止淤積造成路面污染；（7）城區(qū)道路施工要嚴(yán)格落實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施，及時(shí)回填開挖路面，最大限度地減少二次揚(yáng)塵污染；（8）道路揚(yáng)塵評(píng)價(jià)實(shí)施“以克論凈”，城市主干道路面積塵不得超過10克／平方米，次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵不得超過15克／平方米。

3.責(zé)任落實(shí)。住建局、城管局、公安局、交通運(yùn)輸管理局、公路局等相關(guān)部門，要按照本方案要求，制定本系統(tǒng)各類道路揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好道路揚(yáng)塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦是各類道路揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工：城管部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域內(nèi)道路、市區(qū)公園廣場(chǎng)等場(chǎng)所揚(yáng)塵污染治理工作；公安部門、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)渣土車和物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，對(duì)無資質(zhì)車輛進(jìn)行查扣；交通、公路部門負(fù)責(zé)市區(qū)外高速公路和國(guó)省干線公路等道路揚(yáng)塵污染治理和公路兩側(cè)紅線內(nèi)綠化硬化工作；其他道路揚(yáng)塵污染治理工作由所在轄區(qū)鎮(zhèn)辦政府負(fù)責(zé)。

（三）強(qiáng)化各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理

1.工作任務(wù)。市政府組織環(huán)保、工信、住建等相關(guān)部門以及鎮(zhèn)、辦事處，認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有露天堆場(chǎng)進(jìn)行徹底排查，逐一登記造冊(cè)，建立規(guī)范臺(tái)賬，并逐個(gè)確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，扎實(shí)做好露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作。

2.基本要求。各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理必須符合以下六項(xiàng)基本要求：（1）所有新建各類物料、廢渣、垃圾等堆放場(chǎng)所，必須按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求，嚴(yán)格采用全封閉庫(kù)房、天棚加圍墻圍擋儲(chǔ)庫(kù)等方式實(shí)施建設(shè)，確保環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后使用；（2）所有在用露天堆放場(chǎng)所，必須綜合采取圍墻圍檔、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵遮蓋、自動(dòng)噴淋裝置、灑水車等措施，確保堆放物料不起塵；（3）所有露天堆放場(chǎng)所物料傳送部位，必須建立密閉密封系統(tǒng)，確保運(yùn)輸過程無泄漏、無散落、無飛揚(yáng)；（4）所有露天堆放場(chǎng)所落料卸料部位，必須配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施，確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵；（5）所有露天堆放場(chǎng)所地面必須硬化處理，并劃分料區(qū)和道路界限，配置沖洗、清掃設(shè)備，及時(shí)清除散落物料、清洗道路，確保堆場(chǎng)和道路整潔干凈；（6）所有露天堆放場(chǎng)所進(jìn)出口，必須設(shè)置沖洗池、洗輪機(jī)等車輛沖洗設(shè)施，確保進(jìn)出運(yùn)輸車輛除泥、沖洗到位。

自2022年8月30日起，所有露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理必須達(dá)到上述要求，對(duì)達(dá)不到要求的露天堆場(chǎng)業(yè)主單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。業(yè)主單位完成整改，經(jīng)監(jiān)管部門驗(yàn)收并出具書面意見后，方可繼續(xù)使用。

3.責(zé)任落實(shí)。環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門，要按照本方案要求，制定本系統(tǒng)各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦是各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工：環(huán)保部門會(huì)同住建部門負(fù)責(zé)工業(yè)堆場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等揚(yáng)塵污染治理；城管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)等揚(yáng)塵污染治理；其他露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作由轄區(qū)所在鎮(zhèn)、辦負(fù)責(zé)。

（四）強(qiáng)化渣土車等物料運(yùn)輸車輛治理

1.工作任務(wù)。針對(duì)排查出的渣土車等物料運(yùn)輸車輛，以及各地進(jìn)一步排查的所有渣土車等物料運(yùn)輸車輛，逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，逐一確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，扎實(shí)做好渣土車等物料運(yùn)輸車輛整治工作，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法運(yùn)輸。

2.基本要求。各類渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理必須符合以下五項(xiàng)基本要求：（1）建設(shè)單位必須委托具有資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行渣土、垃圾、混凝土、預(yù)拌砂漿等物料運(yùn)輸，雙方簽訂揚(yáng)塵污染治理協(xié)議，共同承擔(dān)揚(yáng)塵污染治理責(zé)任；（2）渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶駕駛證、行車證、營(yíng)運(yùn)證、建筑垃圾運(yùn)輸許可證和裝卸雙向登記卡，做到各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸手續(xù)完備；（3）渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)施源頭治理，新購(gòu)車輛要采用具有全封閉高密封性能的新型智能環(huán)保車輛，現(xiàn)有車輛要采取嚴(yán)格的密封密閉措施，切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵的要求，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸；（4）渣土車等物料運(yùn)輸車輛出入施工工地和處置場(chǎng)地，必須進(jìn)行沖洗保潔，防止車輛帶泥出場(chǎng)，保持周邊道路清潔干凈；（5）渣土等物料運(yùn)輸車輛必須安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行“挖、堆、運(yùn)”全過程監(jiān)控，嚴(yán)禁“跑冒滴漏”和野蠻駕駛，確保實(shí)時(shí)處于監(jiān)管部門監(jiān)控之中。

自2022年7月10日起，所有未取得營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，所有運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸手續(xù)不全、達(dá)不到密封運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、未安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng)的車輛，一律不得從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù)；經(jīng)整改符合上述五項(xiàng)基本要求，經(jīng)監(jiān)管部門審驗(yàn)并出具書面意見后，方可從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

3.責(zé)任落實(shí)。市政府是渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工：公安部門、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)開展渣土車等物料運(yùn)輸車輛的清理整頓，清理無牌照、無資格的運(yùn)輸車輛，查處無密封措施的渣土車等物料運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁“黑車”非法運(yùn)輸行為；住建、交通、城管部門負(fù)責(zé)渣土車等物料運(yùn)輸車輛密封密閉運(yùn)輸、定位系統(tǒng)安裝、規(guī)定運(yùn)輸時(shí)間及路線和消納處置的監(jiān)督管理，并建立監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控。

六、保障措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

環(huán)保、住建、城管、公安、交通、國(guó)土、水利、電視臺(tái)、網(wǎng)站等相關(guān)單位，要通過開辟電視專欄、專題訪談、網(wǎng)站發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)微信等形式，把全市治理揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和攻堅(jiān)過程中好的做法、存在問題以及措施要求，及時(shí)向全社會(huì)公開發(fā)布，表明全市治理揚(yáng)塵污染的堅(jiān)定決心和信心。各鎮(zhèn)辦事處及其相關(guān)監(jiān)管部門，也要采取類似形式，向當(dāng)?shù)厝罕娮鞒龃蚝弥卫頁P(yáng)塵攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾，形成治理揚(yáng)塵污染的良好輿論氛圍和強(qiáng)大合力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)本領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作，定期組織督導(dǎo)檢查，強(qiáng)力推動(dòng)本系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染行為，形成強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)管聲勢(shì)和輿論氛圍。住建、城管部門要組織開展全市建筑施工工地、城區(qū)道路等主管領(lǐng)域揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查；市交通、公路部門要組織開展全市城市區(qū)外高速公路和國(guó)省干線公路、客貨運(yùn)場(chǎng)站、航運(yùn)工程等施工工地和主管領(lǐng)域內(nèi)物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查；環(huán)保部門要綜合督導(dǎo)督政揚(yáng)塵污染治理，并組織開展全市工業(yè)料場(chǎng)等各類堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查；公安、交通、公路、城管、住建等部門負(fù)責(zé)渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查；水利、國(guó)土等部門要結(jié)合所主管行業(yè)職責(zé)，在全市開展揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)本轄區(qū)的揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管工作，建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和推進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門在揚(yáng)塵污染治理和執(zhí)法監(jiān)管中的責(zé)任，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，將執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任人。對(duì)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為和揚(yáng)塵污染治理不達(dá)標(biāo)的單位，要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處并責(zé)令停產(chǎn)停工整頓。

（三）定期調(diào)度通報(bào)。

市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問題，明確整改要求，加強(qiáng)督辦考核，確保完成任務(wù)。各單位每月25日前要將監(jiān)督檢查、任務(wù)落實(shí)和工作進(jìn)展等情況，以書面形式報(bào)市政府，同時(shí)抄送市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室將每月在主要媒體對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并公布任務(wù)完成良好、較差的鎮(zhèn)辦、市直單位名單。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)。

把攻堅(jiān)治理任務(wù)完成情況與藍(lán)天工程實(shí)施考核相結(jié)合、與下大氣污染防治資金分配相結(jié)合，與大氣污染防治生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合，對(duì)本系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成好、污染物總量降幅大的部門或目標(biāo)任務(wù)完成好、大氣環(huán)境質(zhì)量改善幅度大的鎮(zhèn)辦，給予更多的政策扶持、大氣污染防治專項(xiàng)資金等資金支持和生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)本系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成差、污染物總量降幅小的部門或目標(biāo)任務(wù)完成差、大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的地方，扣減2017大氣污染防治專項(xiàng)資金，并對(duì)該地區(qū)實(shí)施環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政扣款。

政府對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染治理負(fù)總責(zé)，市直相關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理實(shí)施監(jiān)督管理，各鎮(zhèn)、辦和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

市政府將組織督導(dǎo)檢查，主要檢查市直相關(guān)部門制定本行業(yè)行動(dòng)方案、管理政策、督促檢查、工作調(diào)度通報(bào)和任務(wù)落實(shí)等情況，和各鎮(zhèn)、辦履職盡責(zé)、工作落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成和大氣環(huán)境質(zhì)量改善等情況，并對(duì)以下情況和行為實(shí)施問責(zé)：

1.對(duì)未制定本系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則（行動(dòng)方案）或監(jiān)督檢查方案，未認(rèn)真組織本系統(tǒng)開展揚(yáng)塵污染治理活動(dòng)，或本系統(tǒng)工作落實(shí)不到位，突出問題未得到根本解決，目標(biāo)任務(wù)完成情況差，相關(guān)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染反彈嚴(yán)重的省直相關(guān)部門，由市政府組織對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。并由新聞媒體對(duì)該系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理不作為行為進(jìn)行曝光。

2.對(duì)各類揚(yáng)塵污染場(chǎng)所排查不力，弄虛作假，大量揚(yáng)塵污染場(chǎng)所未納入攻堅(jiān)治理范圍，轄區(qū)揚(yáng)塵污染問題依然突出，揚(yáng)塵違法違規(guī)問題依然嚴(yán)重，大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的，由市政府對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，并按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施問責(zé)。對(duì)于問題嚴(yán)重的地方，在追責(zé)的同時(shí)對(duì)該鎮(zhèn)辦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施限批，電視臺(tái)公開曝光。

第四篇：施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理措施六個(gè)百分百

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理措施

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋

施工現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目部周圍均設(shè)100%全封閉圍擋。車行道下穿施工路段兩端、路口設(shè)370mm厚磚砌圍墻，M7水泥砂漿抹面，圍墻高度2.5m，墻頂掛灰色琉璃瓦。施工路段在道路兩側(cè)人行道上搭設(shè)2.5m高彩鋼板。南干渠改遷在施工過程中封閉一段，開挖一段，回填一段，拆除一段，依次循環(huán)，分段推進(jìn)，直至該施工段全面竣工。所有圍擋必須封堵嚴(yán)密，搭設(shè)牢固，無縫對(duì)接。圍擋外側(cè)噴繪工程設(shè)計(jì)效果圖、企業(yè)簡(jiǎn)介、安全教育及公益廣告等宣傳圖片資料。

二、工地裸土100%覆蓋

施工中采取邊開挖邊遮蓋，對(duì)開挖面、土方、砂石料等裸露部分采用遮陽網(wǎng)100%覆蓋，并采用抑塵車、噴淋系統(tǒng)隨時(shí)灑水抑塵，保持濕潤(rùn)無揚(yáng)塵。

三、工地主要路面100%硬化

施工路段原路面為瀝青混凝土路面，符合100%硬化的要求，施工過程中指派專人對(duì)路面清掃保潔，定期開啟噴淋系統(tǒng)隨時(shí)灑水保濕，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵。

四、拆除工程100%灑水抑塵

施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為三個(gè)施工段：每個(gè)施工段各配備1臺(tái)抑塵車（霧炮機(jī)），全段共配備3臺(tái)抑塵車（霧炮機(jī)），結(jié)合噴淋系統(tǒng)在土方挖運(yùn)、回填全過程100%灑水抑塵，進(jìn)行濕法作業(yè)。

施工路段，在距下開挖外邊線0.5m處敷設(shè)噴淋系統(tǒng)環(huán)形供水管線，主管管徑DN50mm，噴頭安裝高度2.0m，沿噴淋主管每隔10m布置一個(gè)360°旋轉(zhuǎn)噴頭，每個(gè)噴頭最大噴灑半徑15m，施工路段全線共設(shè)置124個(gè)噴頭，覆蓋整個(gè)施工區(qū)域進(jìn)行灑水抑塵。

五、出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈無撒漏

和 東、西大門入口處各設(shè)一處洗車臺(tái)。由工地駛出車輛必須用苫布對(duì)廂體所運(yùn)渣土遮蓋嚴(yán)實(shí)，并在洗車臺(tái)對(duì)前后左右輪胎沖洗干凈后，方能駛?cè)胧姓缆?。車輛沖洗后的污水經(jīng)沉淀池處理后回收利用于現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵，并定期對(duì)沉淀池進(jìn)行清掏。

六、裸露場(chǎng)地100%覆蓋

施工現(xiàn)場(chǎng)裸露場(chǎng)地采用遮陽網(wǎng)進(jìn)行100%覆蓋，并隨時(shí)灑水抑塵。工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，堆放時(shí)間不得超過三天，堆放期間應(yīng)全遮蓋，無污染。清運(yùn)時(shí)按批準(zhǔn)路線和時(shí)限，并采取相應(yīng)抑塵和密閉措施。

第五篇：揚(yáng)塵污染治理實(shí)施辦法

揚(yáng)塵污染治理實(shí)施辦法

為深入貫徹濟(jì)南市委、市政府、市建委有關(guān)揚(yáng)塵污染治理的部署，有效遏制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染突出問題，建立揚(yáng)塵污染治理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《山東省大氣污染條例》、濟(jì)政辦字〔2017〕1號(hào)《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》、濟(jì)廳字 〔2016〕47號(hào)《濟(jì)南市大氣污染治理問責(zé)辦法（試行）》等有關(guān)文件及公司的實(shí)際情況，制定如下措施。

一、揚(yáng)塵污染治理的總體要求

施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)“所有裸露渣土一律覆蓋，所有運(yùn)輸?shù)缆芬宦捎不?，所有不達(dá)標(biāo)工地一律停工，所有達(dá)不到整改要求的一律問責(zé)”四個(gè)一律和“施工工地100%圍擋、散裝物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)路面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸”六個(gè)百分之百要求。

二、明確揚(yáng)塵污染治理的主體責(zé)任

項(xiàng)目部責(zé)任：項(xiàng)目部作為建設(shè)工程工地?fù)P塵污染治理工作的實(shí)施主體，項(xiàng)目經(jīng)理作為揚(yáng)塵污染治理第一責(zé)任人，并成立項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理落實(shí)小組，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，制定切實(shí)可行的揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案，按照揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案組織施工，取覆蓋、固化或綠化等防塵措施，嚴(yán)禁裸露。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾必須日產(chǎn)日清，并采用封閉式管道或裝袋后用垂直升降機(jī)械裝車清運(yùn)，設(shè)置垃圾存放點(diǎn)集中堆放并嚴(yán)密覆蓋，嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊，無垃圾死角。建筑物周圍必須使用符合規(guī)定要求的密目網(wǎng)（不低于2000目/100平方厘米）進(jìn)行全封閉圍擋，確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃抑塵制度，配備灑水設(shè)備?，F(xiàn)場(chǎng)施工道路灑水須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每2小時(shí)1次，并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時(shí)相應(yīng)增加灑水頻次。

8.市政管網(wǎng)及道路、綠化工程施工中，實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎、清掃等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施；對(duì)已回填后的溝槽應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，防止揚(yáng)塵污染。

9.建設(shè)工程渣土運(yùn)輸必須采用經(jīng)市城管、公安交警等部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位及車輛。渣土運(yùn)輸車輛必須采取嚴(yán)格的密封密閉措施，切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵要求, 否則一律不得上路。渣土運(yùn)輸車輛須按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸。

10.遇有4級(jí)以上大風(fēng)或重污染天氣時(shí)，嚴(yán)禁土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)；發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，停止一切施工作業(yè)。

（6）被有關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體上刊登揚(yáng)塵治理不到位的，處罰項(xiàng)目部50000元。

3.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施到位的獎(jiǎng)勵(lì)

公司在濟(jì)南地區(qū)在建工程符合揚(yáng)塵創(chuàng)優(yōu)申報(bào)條件的，要求全部申報(bào)濟(jì)南市揚(yáng)塵創(chuàng)優(yōu)工地評(píng)審。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)工地?fù)P塵污染治理工作并經(jīng)主管部門評(píng)審確定為示范或優(yōu)良的，按照優(yōu)良工地10000元、示范工地30000元的金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.以上獎(jiǎng)罰分別由被獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目部全體人員按工資收入比例承擔(dān)相應(yīng)的獎(jiǎng)金及罰金。

五、工作要求

1.對(duì)各項(xiàng)目本著“嚴(yán)管重罰”的原則加大揚(yáng)塵污染防治力度，切實(shí)增強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的影響力，全面營(yíng)造揚(yáng)塵治理的高壓態(tài)勢(shì)。

2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的工程，應(yīng)及時(shí)挖掘素材，樹立先進(jìn)典型予以表彰，通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等活動(dòng)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.項(xiàng)目部根據(jù)公司下發(fā)的實(shí)施辦法，上報(bào)揚(yáng)塵施工專項(xiàng)方案，明確責(zé)任人，落實(shí)到位。

六、本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施執(zhí)行。

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2017年5月16日