第一篇:學(xué)校安全管理21個(gè)制度
學(xué)校安全工作例會(huì)制度
1.每月第一周的第一天召開安全工作例行,會(huì)議由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托的分管校長(zhǎng)主持,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,必要時(shí)請(qǐng)全校教職工參加。
2.分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上月安全工作情況,對(duì)沒有完成安全工作任務(wù)的部門和人員進(jìn)行通報(bào),責(zé)令整改,并納入相關(guān)部門和人員上月績(jī)效考核。
3.對(duì)上月排查出來的安全隱患提出整改措施,明確整改責(zé)任人、完成的時(shí)限。對(duì)學(xué)校一時(shí)不能整改的,制定防范措施,確保不發(fā)生安全事故。對(duì)學(xué)校范圍內(nèi)不能完成整改的,及時(shí)向教育主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4.對(duì)上級(jí)政府和教育主管部門的要求進(jìn)行安排。
預(yù)防學(xué)生溺水教育與管理制度
1.對(duì)校園及周邊水域進(jìn)行排查,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在可能發(fā)生溺水事故的水庫、山塘、建筑工地水坑等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立防溺水警示牌。
2.不允許學(xué)生中午吃完?duì)I養(yǎng)餐后走出學(xué)校。對(duì)下午第一節(jié)課未到校上課的學(xué)生及時(shí)詢查去向,盡快追回。
3.采取主題班會(huì)、安全知識(shí)測(cè)試對(duì)學(xué)生開展防溺水宣傳教育、放學(xué)前一分鐘的安全提醒。
4.嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳或到水域邊游玩或嬉水,教育學(xué)生同伴落水時(shí)不能貿(mào)然救助。
5.爭(zhēng)取水域周邊的村民對(duì)有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)阻止。
6.通過召開家長(zhǎng)會(huì)、向家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人印發(fā)《告家長(zhǎng)書》、責(zé)任書等,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任。
交通安全教育與管理制度
1.嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的車輛、未經(jīng)交通部門年檢車輛、無資質(zhì)的駕駛員駕車接送師生;
2.學(xué)校組織活動(dòng)需要用車時(shí),要向教育主管部門和交通運(yùn)輸部門申報(bào),經(jīng)同意后按照交通運(yùn)輸部門的要求方可使用。
3.勸阻學(xué)生及家長(zhǎng)不乘坐農(nóng)用車、摩托車、拼裝車、報(bào)廢車等“三無”車輛、超載車輛和非法營(yíng)運(yùn)車輛,4.定期對(duì)師生開展交通安全法規(guī)教育,教育學(xué)生不在公路上追逐打鬧、不在高速公路上行走。
5.主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完善學(xué)校出入路口的交通安全設(shè)施。
學(xué)生課間安全管理制度
1.教師在下課前一分鐘須強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全注意事項(xiàng)。2.值班教師、班主任、科任教師在課間隨時(shí)觀察學(xué)生活動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不安全行為,及時(shí)制止、教育。對(duì)屢教不改的學(xué)生,通知家長(zhǎng)到校配合教育。
3.不準(zhǔn)學(xué)生在走廊、過道、樓梯內(nèi)打鬧、互相追逐、狂奔亂跑。
4.禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái)、走廊陽臺(tái)、籃球架等體育設(shè)施和做危險(xiǎn)游戲。
學(xué)校食品安全管理制度
1.學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全管理工作的第一責(zé)任人。學(xué)校要成立學(xué)校食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)食品安全管理人員,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門和人員的工作職責(zé),建立健全學(xué)校食品安全工作崗位責(zé)任制。
2.食堂工作間和餐廳保持通風(fēng)、明亮、潔凈,地面無臟物、無油污,功能間(粗加工、清洗、切配等)要按照生進(jìn)熟出的流程布局嚴(yán)格區(qū)分,加工設(shè)施(消毒柜、爐灶等)、三防設(shè)施(防鼠、防蠅、防塵)、消防設(shè)施(消防栓、滅火器)、留樣柜、視頻監(jiān)控完善,持有效食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)。
3.嚴(yán)格按照畢節(jié)市營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃17個(gè)管理制度和“六五四三”的工作要求規(guī)范操作。嚴(yán)禁學(xué)校食堂制作涼菜和外購熟食品;嚴(yán)禁違規(guī)加工制作四季豆、發(fā)芽土豆、野生菌;嚴(yán)禁采購、貯存、105.宿管人員必須24小時(shí)在崗,不擅自請(qǐng)人代崗。學(xué)生離開宿舍時(shí),及時(shí)鎖好大門,禁止其他人員進(jìn)入宿舍,未辦請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生一律不準(zhǔn)私自留在宿舍內(nèi);學(xué)生夜間就寢后,鎖好大門,嚴(yán)防學(xué)生夜間私自外出。
6.學(xué)生宿舍嚴(yán)禁將易燃易爆、有毒有害、管制器械、火源等危險(xiǎn)品帶入寢室,嚴(yán)禁使用煤爐、電爐、蠟燭照明、玩火、吸煙,嚴(yán)禁安裝并使用電源插座,嚴(yán)禁學(xué)生私接電源電線和使用大功率的電器及電熱毯,嚴(yán)禁留宿外人(含親人)。
7.學(xué)生家屬或外人來訪,要在值班室進(jìn)行探訪登記,經(jīng)學(xué)生本人確認(rèn)后,同性來訪人可進(jìn)入學(xué)生寢室,異性來訪人不能進(jìn)入,禁止來訪人攜帶不安全物品進(jìn)入宿舍。來訪人進(jìn)入學(xué)生寢室時(shí)間不能太長(zhǎng),離開宿舍要到值班室注銷登記。
8.住宿學(xué)生突發(fā)疾病、打架斗毆、食物中毒及遭遇其它人員滋擾、意外傷害等突發(fā)事件,宿管人員要及時(shí)向值班教師報(bào)告,并積極采取應(yīng)急救助措施。
9.宿管人員每天督促學(xué)生準(zhǔn)時(shí)熄燈、就寢,準(zhǔn)時(shí)起床,做好寢室、樓道、走廊的衛(wèi)生。
校外租住民房學(xué)生管理制度
1.建立校外租住民房學(xué)生安全管理臺(tái)賬,全面掌握校外租住民房學(xué)生基本情況。
2.學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)和房東要簽訂安全監(jiān)管協(xié)議書一式4份,一份由學(xué)校留存、一份學(xué)生家長(zhǎng)留存、一份房東留存;一份交當(dāng)?shù)毓才沙鏊鏅n備案。
3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任每一個(gè)月實(shí)地走訪一次租住民房學(xué)生居住地,掌握學(xué)生生活環(huán)境,幫助學(xué)生排查安全隱患。
314強(qiáng)對(duì)校園、宿舍、廁所、學(xué)生課間活動(dòng)的巡邏查防,及時(shí)處置學(xué)生暴力(欺凌)行為。
4.建立發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制,在每一個(gè)班級(jí)、每一間學(xué)生宿舍明確一名學(xué)生作為觀察員,及時(shí)向班主任反饋學(xué)生中間的矛盾糾紛,及時(shí)開展化解疏導(dǎo)。
5.建立家校聯(lián)系制度,通過家訪、家長(zhǎng)會(huì)、電話定期向家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)溝通,隨時(shí)掌握學(xué)生思想和行為動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒家長(zhǎng)。
6.建立特殊學(xué)生檔案,對(duì)存在校園欺凌行為的學(xué)生開展教育疏導(dǎo)。涉及校外人員和涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
“畢節(jié)市學(xué)校(幼兒園)安全工作及隱患排查整治臺(tái)賬”使用管理制度
1.“畢節(jié)市學(xué)校(幼兒園)安全工作及隱患排查整治臺(tái)賬”是記錄學(xué)校安全工作的重要依據(jù),由安全管理員進(jìn)行管理。
2.每月的25-30日,安全管理員將臺(tái)賬打印出來后,按照臺(tái)賬內(nèi)容,根據(jù)工作職責(zé),將排查記錄表發(fā)放到相關(guān)部門和人員,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照排查記錄進(jìn)行排查。
3.每月的1-5日,安全管理員將原始排查記錄表收齊匯總后,登錄臺(tái)賬,如實(shí)填報(bào)、提交上報(bào)。
4.學(xué)期結(jié)束后,安全管理員將每個(gè)月各部門上報(bào)的原始排查記錄表收集整理后裝檔,作為學(xué)校開展安全工作的重要依據(jù)。
5.安全管理員要經(jīng)常登錄臺(tái)賬,隨時(shí)掌握上級(jí)教育部門發(fā)布的通告及信息,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
學(xué)校安全工作檔案管理制度
1.學(xué)校安全工作檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分,客觀反映了學(xué)校開展安全工作的情況,是追究學(xué)校安全事故責(zé)任的重要依
7181.學(xué)校實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶班,教師值班”制度。值班領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)日學(xué)校值班的督查領(lǐng)導(dǎo),向校長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)全校的事務(wù)負(fù)責(zé),是對(duì)外事務(wù)的第一接待人。
2.值班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師在值班期間實(shí)行責(zé)任追究制。3.值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
(1)值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師值班情況隨時(shí)進(jìn)行督查,并做好相應(yīng)的情況記載。發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員缺崗時(shí),第一時(shí)間調(diào)整、解決,杜絕安全事故的發(fā)生。
(2)值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班人員早晚自習(xí)清查學(xué)生人數(shù)一次,填寫好值班記錄的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)值班過程中發(fā)生的突發(fā)事件,做好必要的調(diào)整和處理。
(3)值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班人員在學(xué)生下自習(xí)后巡視各教室及辦公室,做到關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)門窗,室內(nèi)無學(xué)生逗留。
(4)值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班人員對(duì)學(xué)校各方面進(jìn)行監(jiān)查,值班期間一旦發(fā)生突發(fā)事件或不安全事故,必須迅速采取有效措施予以處理。同時(shí)要第一時(shí)間向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并做好詳細(xì)情況記錄。
4.值班人員職責(zé)
(1)值班人員必須認(rèn)真履行值班職責(zé),按時(shí)到指定崗位進(jìn)行值班。值班期間不得擅離職守,私自離崗,更不準(zhǔn)私自找人頂替。
(2)值班人員值班期間維持好學(xué)生上課、課間紀(jì)律,做到勤巡視,勤檢查。
(3)晚自習(xí)后,值班教師要巡視各班,做到關(guān)燈、關(guān)電腦、關(guān)門窗,室內(nèi)無學(xué)生逗留。
(4)值班期間值班人員不得做與本職工作無關(guān)的事情。(5)早晨,值班教師要檢查學(xué)生早自習(xí)情況,維持好學(xué)生早自習(xí)紀(jì)律。
(6)如實(shí)填寫值班記錄,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到各部門及相關(guān)人員,督促整改,并做好交接班工作。
5.值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師要認(rèn)真做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,尤其對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)視看管,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
6.值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師值班期間必須比正常上班早到30分鐘,比正常下班晚走30分鐘,等待學(xué)生全部離校方可離校。值班期間要保持通訊暢通,以便工作聯(lián)系。
122式,提升培訓(xùn)實(shí)效。
9.區(qū)教育局、教育管理中心要將教師參加師德和法治教育培訓(xùn)的情況列入督查和暗訪的內(nèi)容,督查和暗訪結(jié)果作為考核依據(jù)。
10.未參加師德和法治教育的教師,或提供的剖析材料不認(rèn)真、照搬照抄的,當(dāng)年不能評(píng)優(yōu);未認(rèn)真開展師德和教師法治教育的學(xué)校,推薦先進(jìn)表彰對(duì)象時(shí)不予分配名額;各級(jí)開展的表彰活動(dòng),對(duì)師德和教師法治教育開展不好的,酌情調(diào)減表彰名額。
用火、用電、用氣安全管理制度
一、學(xué)校應(yīng)成立由一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的用火、用電、用氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確牽頭部門和人員,負(fù)責(zé)學(xué)校用火、用電、用氣安全工作。
二、學(xué)校購置和使用的火爐設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁購置和使用無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明的不合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁不按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定設(shè)計(jì)、鋪設(shè)、安裝線路及管道,嚴(yán)禁不按使用說明違章違規(guī)操作使用電器、設(shè)備。
三、學(xué)生宿舍、圖書室、教室、辦公室、檔案室、庫房、會(huì)議室、機(jī)房等嚴(yán)禁使用明火或火爐,嚴(yán)禁私自拉接、安裝電源線和插座,嚴(yán)禁使用電爐、電褥子、電暖器等大功率電器,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電和違規(guī)用氣。
四、學(xué)校應(yīng)明確持有上崗證的專業(yè)人員定期對(duì)用電、用氣情況進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),專業(yè)人員每月對(duì)全校的電源線路、管道、插座、插頭、電氣開關(guān)、電器、燃具等進(jìn)行一次檢查,并作好檢查記錄,對(duì)于超出使用年限,喪失安全性能的線路、管道、設(shè)備,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更新,長(zhǎng)期不使用的電器、燃具,應(yīng)確認(rèn)其安全性能后方可使用。
五、不間斷連續(xù)運(yùn)行的電器設(shè)備,要有專人管理,并定期清
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第二篇:2010年疫情管理個(gè)總結(jié)
2010年自我評(píng)鑒
本在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的關(guān)懷下,努力學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)貫徹黨的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神,響應(yīng)黨的努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、促進(jìn)科技發(fā)展的觀點(diǎn),努力學(xué)習(xí)胡錦濤同志的:“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章和牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀”等的重要講話,積極響應(yīng)學(xué)習(xí)貫徹中共貴州省委九屆八次全會(huì)和中共黔東南州委七屆十一次全會(huì)精神。遵守國(guó)家法律、法令,遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,不遲到、不曠工、不早退,團(tuán)結(jié)同志,積極做好本職工作。
在從事疫情信息管理工作中,獨(dú)立完成本職工作,按時(shí)完成工作任務(wù),為了做好疫情信息工作,總是加班加點(diǎn),雙休日和節(jié)假日常常加班,有時(shí)還帶病加班,但是從不向單位領(lǐng)取一分加班費(fèi)。按照上級(jí)主管部門的要求,按時(shí)上網(wǎng)審核各種傳染病報(bào)告卡片,沒有特殊情況時(shí),按照上級(jí)要求每天最少上網(wǎng)兩次審核卡片,并按時(shí)做好審卡記錄,按時(shí)上報(bào)疫情月報(bào)表、疫情月分析和疫情簡(jiǎn)報(bào),隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),按時(shí)按規(guī)定從網(wǎng)上下載和備份我縣的疫情數(shù)據(jù)。按時(shí)完成上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo),圓滿的完成了我縣2010年的疫情信息管理工作。
在從事健康教育工作中,積極參與各項(xiàng)健教活動(dòng),按時(shí)完成健康教育活動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo),在健康教育器材缺乏的情況下,通過各種宣傳方式工作,為我縣的健康教育事業(yè)貢獻(xiàn)了自己微薄的一份力量。
第三篇:女工協(xié)管安全制度
女工協(xié)管安全制度
一、女職工組織要開展好女職工學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)活動(dòng),提高為礦山服務(wù)的技術(shù)本領(lǐng)。
二、組織動(dòng)員女職工廣泛參與勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵、自我達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。
三、要選樹一兩個(gè)“女職工建功立業(yè)示范崗”和“女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”。
四、實(shí)施女職工維權(quán)月活動(dòng),開展落實(shí)女職工合法權(quán)益監(jiān)督檢查工作。
五、有女職工的單位要開展好女職工組織建設(shè)和特殊權(quán)益保障情況的調(diào)研工作,并寫出調(diào)查報(bào)告。
六、繼續(xù)實(shí)施幫扶特困女職工及單親女職工行動(dòng),幫扶率達(dá)到100%。
七、繼續(xù)開展“女職工特病保險(xiǎn)”活動(dòng),力爭(zhēng)參與率發(fā)到100%。
八、認(rèn)真按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要求,組織安排女職工參加?jì)D科病普查普治和健康知識(shí)講座活動(dòng)。
九、全面提升女職工工作能力,增強(qiáng)工會(huì)女職工組織的凝聚力。
十、按照《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》要求,建立健全工作制度、活動(dòng)經(jīng)常化。
十一、保證工會(huì)女職工委員會(huì)組織與工會(huì)組織同步進(jìn)行。
十二、要及時(shí)上報(bào)有關(guān)女職工工作信息,總結(jié)好女職工工作經(jīng)驗(yàn)。
第四篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管制度
xx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
公司各科隊(duì)及選煤廠:
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)集團(tuán)公司要求并結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本工作制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副總經(jīng)理
副 組 長(zhǎng):各副總經(jīng)理 總工程師
副總工程師 選煤廠廠長(zhǎng) 成 員:科室、隊(duì)組負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在安全培訓(xùn)辦,負(fù)責(zé)人由安全培訓(xùn)辦主任武秋田兼任,副主任張培銀負(fù)責(zé)日常具體工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)實(shí)施方案,制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作制度,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;
2、指導(dǎo)、督促各科(隊(duì))室開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作;
3、組織相關(guān)科(隊(duì))人員對(duì)全公司“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室職責(zé)
具體負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控日常監(jiān)督管理工作,建立綜合安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬,在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施;利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息平臺(tái)監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程(辨識(shí)范圍、辨識(shí)程序、評(píng)估方法)
(一)辨識(shí)范圍
全方位、全過程排查全礦可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、排矸場(chǎng)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由總經(jīng)理牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)(工作任務(wù)分析法)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范結(jié)合我公司實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。中等風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(風(fēng)險(xiǎn)矩陣法),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一記錄”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任部門制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
(三)綜合辨識(shí)程序
1、辨識(shí)評(píng)估
每年底總經(jīng)理組織分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn) 行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);及時(shí)編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施;將辨識(shí)評(píng)估報(bào)告結(jié)果應(yīng)用于確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
2、月度檢查
每月由總經(jīng)理牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午各分管副總經(jīng)理組織本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。
3、旬檢查
每旬由各分管副總經(jīng)理牽頭組織分管業(yè)務(wù)科隊(duì)負(fù)責(zé)人及本部門人員,對(duì)本部門作業(yè)區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本部門技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日排查
跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查。并嚴(yán)格按照《xx煤業(yè)科(隊(duì))室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控問題日巡查登記表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗 前嚴(yán)格按照《崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》上的內(nèi)容對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)匯報(bào),需立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部,并重新制定管控措施,跟蹤整改結(jié)果,確保管控效果良好。
(四)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估
1、本公司發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重特大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由總經(jīng)理組織分管副總經(jīng)理、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副 礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)管理人員、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由總經(jīng)理親自組織實(shí)施,針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限【一個(gè)采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以下;綜采工作面作業(yè)范圍內(nèi)(包括工作面及進(jìn)、回風(fēng)巷)單班各類作業(yè)人數(shù)控制在35人以下;掘進(jìn)工作面作業(yè)范圍內(nèi)(從掘進(jìn)迎頭至工作面回風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處)的單班各類作業(yè)人數(shù)控制在20人以內(nèi)。
3、由總經(jīng)理牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4、由分管副總經(jīng)理牽頭組織召開專題會(huì),每旬各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措 施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5、由安全副總經(jīng)理牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
9、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程見附圖。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全公司要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管控管控辦公室負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),安全培訓(xùn)辦每年組織參 與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作人員學(xué)習(xí)一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù);組織入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門要采用信息化管理手段(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息管理系統(tǒng)平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、其他
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附圖:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程
(此頁無正文)
xx煤業(yè)有限公司 2017年4月17日
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo) xx煤業(yè)有限公司 2017年4月17日印發(fā)
留存 共印20份 附圖:
第五篇:安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度
一、為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法、和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,以預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求評(píng)分辦法》,特制定本制度。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括:管理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評(píng)審。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運(yùn)行模式。
注:PDCA分別表示:P-Plan(計(jì)劃);D-Do(實(shí)施);C-Check(檢查);A-Action(改進(jìn))。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程
(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)。
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)
(1)每年底由礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行一次重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng),爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展一次全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)前由培訓(xùn)中心組織全體職工對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);
(3)辨識(shí)范圍要覆蓋全礦所有生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所、工序、流程;
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對(duì)本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;
①危險(xiǎn)源辨識(shí)可采用安全檢查表法(SCL),也可由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議,并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施;
②危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要結(jié)合本的安全工作情況及下一年工作中可 能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、危害、原因、易發(fā)地點(diǎn)、預(yù)兆、應(yīng)采取的安全措施進(jìn)行評(píng)估,并形成初評(píng)報(bào)告,并于當(dāng)年10月15日完成分管領(lǐng)導(dǎo)與總工初步審查,上傳礦QQ工作群。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織,所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。
3、專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)
(1)專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)前由專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)組織人安排相關(guān)科室組織相關(guān)職工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);
(3)辨識(shí)范圍要覆蓋所有涉及到的生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場(chǎng)所、工序、流程;
(4)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對(duì)本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;
①危險(xiǎn)源辨識(shí)采用的方法和程序要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符,具體由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議,并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施;
②危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);
③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)
(2)新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識(shí);
(3)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)1次專項(xiàng)辨識(shí);
(4)啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)產(chǎn)前,由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識(shí);
(5)發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進(jìn)行1次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)完成后相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織職工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
(1)各相關(guān)科室對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源要逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;
①風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(MES)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定,各業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)具體情況提出評(píng)估辦法建議,由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施;
②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)源分以下幾個(gè)等級(jí):(3)評(píng)估結(jié)果分級(jí)
①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕稍危險(xiǎn),需要注意(或可忽略的)。崗位人員應(yīng)引起注意。
②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕度(一般)危險(xiǎn),可以接受(或可容許的)。班組、隊(duì)?wèi)?yīng)引起關(guān)注。
③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn):中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。(業(yè)務(wù)科室、安全科)應(yīng)引起關(guān)注。
④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。煤礦對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。
⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn):不可容許的(巨大風(fēng)險(xiǎn)),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。
(2)在以下情況時(shí)執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并保留評(píng)估的記錄:
①新改擴(kuò)項(xiàng)目前;
②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時(shí);
③ 為特定項(xiàng)目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷,排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等)制定安全措施前;
④執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前;
⑤執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前;
⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng);
⑦調(diào)查事故(包括未遂)暴露的新風(fēng)險(xiǎn)。(4)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織,所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。
(5)專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由相關(guān)組織人員組織,有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。(三)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施
1、在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,并符合下列要求:
①風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定;
②各業(yè)務(wù)科室組織對(duì)提煉出的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;
③管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
④管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;
⑤安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。
(四)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠;
3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
(五)公告警示
1、由安全科負(fù)責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
2、由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)在分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域的顯著位置地點(diǎn)公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
3、由各相關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
(六)分級(jí)管控
1、分級(jí)管控
①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕微危險(xiǎn)由崗位人員自己注意。
②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕度(一般)危險(xiǎn)由班組、隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行監(jiān)管。③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn):中度(顯著)危險(xiǎn)由業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行監(jiān)管,安全科登記關(guān)注。
④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。
⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn):不可容許的(巨大風(fēng)險(xiǎn))必須立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。
2、各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合:
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合PDCA的運(yùn)行模式;
(3)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施;
(5)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
3、及時(shí)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度
(1)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)會(huì)議形成的決定及時(shí)編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施;
(2)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估完成后、各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施;根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及 時(shí)完善設(shè)計(jì)方案,科學(xué)合理選擇生產(chǎn)工藝、布置生產(chǎn)系統(tǒng)、對(duì)設(shè)備設(shè)備進(jìn)行選型、確定勞動(dòng)組織等。
(4)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)專項(xiàng)辨識(shí)識(shí)評(píng)估完成后,各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(5)啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識(shí)識(shí)評(píng)估完成后,各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施,并將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(6)發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)完成后、各相關(guān)科室要及時(shí)補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施,并根據(jù)辨識(shí)結(jié)果修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
(七)風(fēng)險(xiǎn)管控
1、管控措施
(1)每年由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案,確保人員、技術(shù)、資金有保障。
(2)采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段,制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并符合相關(guān)規(guī)定
(3)對(duì)劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū),由風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。
2、監(jiān)督檢查(1)定期檢查
①礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。
②分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實(shí)情況,完善改進(jìn)管控措施。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查
(1)所有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并填報(bào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控表。
(2)各級(jí)安全管理人員要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令立即或限期整改。
(3)場(chǎng)安全員、瓦斯員要對(duì)當(dāng)班所管區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令立即或限期整改
(八)保障措施
1、信息與溝通
煤礦應(yīng)建立并保持程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應(yīng)確保:
(1)各級(jí)要保證職工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)各級(jí)要保證職工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)班組長(zhǎng)要明確現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員,并確保不職工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員;
(4)班組長(zhǎng)必須組織當(dāng)班職工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作業(yè)中存在不符情況,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并組織班后或作業(yè)后評(píng)估,并留有記錄。
(5)各級(jí)應(yīng)采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理。
2、教育培訓(xùn)
(1)所有入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果及本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(2)培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù),第二次必須于10月份前完成。
3、資金保障
煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:
(1)礦長(zhǎng)對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配;(2)財(cái)務(wù)科對(duì)安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保專款專用;
(3)后勤副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全資金有效使用。
4、安全文化保障
(1)煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè),開展多種形式的安全文化活動(dòng)。(2)培訓(xùn)中心要認(rèn)真組織各科隊(duì)推行一崗雙述安全工作法。
5、員工不安全行為管理(1)員工準(zhǔn)入管理
勞資科應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn),員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng),明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃和準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。
(2)員工不安全行為分類
安全科要認(rèn)真制定三違處罰管理辦法,對(duì)煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行分類,并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。(3)員工培訓(xùn)教育
培訓(xùn)中心要建立健全職工培訓(xùn)檔案,認(rèn)真制定培訓(xùn)方案,并嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。
6、制度保障
(1)各相關(guān)科室要認(rèn)真組織制定與全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:
①各相關(guān)科室負(fù)責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。
②各項(xiàng)規(guī)章制度制定、修訂完成后相關(guān)科室要及時(shí)與培訓(xùn)中心聯(lián)系對(duì)全體職工進(jìn)行培訓(xùn)。
③培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的培訓(xùn)監(jiān)督。
④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)對(duì)相關(guān)制度的制定、修訂、培訓(xùn)的監(jiān)督檢查進(jìn) 行考核。
2、煤礦應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保:
煤礦相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
(2)每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
(3)及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
(4)資料齊全完善,有目錄清單。
(三)辦公室應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:(1)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;
(3)作廢文件有標(biāo)識(shí),銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;(4)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);
(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
7、技術(shù)保障
技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序,以消除和控制重大危險(xiǎn)源。并符合:
(1)應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;
(2)及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)過程中的實(shí)際制定或安排相關(guān)科隊(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案。
8、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)要素的管理