第一篇：鐵力林業(yè)大隊(duì)實(shí)行“四嚴(yán)格”全面加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍管理

鐵力林業(yè)大隊(duì)實(shí)行“四嚴(yán)格”全面加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍管理

今年以來(lái)，鐵力林業(yè)交警大隊(duì)為適應(yīng)改革新形勢(shì)和交管工作發(fā)展的新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升轄區(qū)新常態(tài)下道路交通安全管理能力和規(guī)范執(zhí)法水平，按照警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、隊(duì)伍正規(guī)化要求，針對(duì)當(dāng)前交警隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜新特點(diǎn)，因人施策，嚴(yán)格協(xié)警制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)勤、和警示教育等，積極打造一支全新的、有戰(zhàn)斗力的新時(shí)期交通協(xié)警隊(duì)伍，收到了明顯的效果。

嚴(yán)格教育培訓(xùn)。大隊(duì)注重將交通協(xié)警的學(xué)習(xí)教育與民警隊(duì)伍的日常教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過(guò)定期組織民警和協(xié)警進(jìn)行法律法規(guī)常識(shí)、執(zhí)勤規(guī)定及崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使協(xié)警對(duì)自己的職責(zé)任務(wù)更加明確。4月份，大隊(duì)對(duì)9名協(xié)警全部參加了大隊(duì)統(tǒng)一組織的協(xié)警培訓(xùn)和結(jié)業(yè)考試，為更好履行職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，強(qiáng)化了職責(zé)使命意識(shí)，增強(qiáng)了政治素質(zhì)，提高了思想覺(jué)悟。

嚴(yán)格制度建設(shè)。大隊(duì)制定了《協(xié)警管理辦法》和《協(xié)警考核辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)交通協(xié)警隊(duì)伍管理工作具體化、正規(guī)化。管理辦法明確了協(xié)警的職責(zé)范圍、工作細(xì)則、日常行為、執(zhí)勤紀(jì)律、著裝規(guī)定、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、作息制度、活動(dòng)準(zhǔn)則等規(guī)定，使協(xié)警時(shí)時(shí)處處對(duì)照辦法規(guī)定，約束自己言行，杜絕“冷、硬、橫、推、拖”等不良作風(fēng)，促進(jìn)了協(xié)警的作風(fēng)養(yǎng)成。與此同時(shí)，大隊(duì)對(duì)協(xié)警制定了嚴(yán)格管理制度，實(shí)行末尾淘汰制，按照考核分值和比例實(shí)行末位淘汰，提高了協(xié)警工作壓力感，提升了隊(duì)伍管理水平。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤。公安交通管理工作既是管理也是服務(wù)，大隊(duì)始終把培養(yǎng)提升服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立交警隊(duì)伍良好形象作為工作重點(diǎn)，無(wú)論是路面協(xié)勤，還是窗口部門(mén)，都要求協(xié)警人員熱情服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)。大隊(duì)要求在執(zhí)行交通管理、輔助民警執(zhí)法、勸導(dǎo)不文明交通行為時(shí)，協(xié)警人員不能以管理者自居，要講究執(zhí)勤方式方法和語(yǔ)言藝術(shù)，溫和冷靜地對(duì)待當(dāng)事人，不講過(guò)頭話，不做過(guò)激動(dòng)作，文明執(zhí)勤；在窗口服務(wù)、內(nèi)勤崗位的協(xié)警要辦事嚴(yán)謹(jǐn)、熱情服務(wù)，要時(shí)時(shí)處處保持公正、公平、嚴(yán)格、規(guī)范、文明、高效的良好形象。

嚴(yán)格紀(jì)律教育。大隊(duì)按照隊(duì)伍正規(guī)化要求，采取多種形式的政治學(xué)習(xí)、警示教育、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比等措施激發(fā)隊(duì)伍工作熱情和嚴(yán)格隊(duì)伍管理。通過(guò)觀看剖析外地協(xié)警違法違紀(jì)典型案例、座談交流等形式，開(kāi)展警示教育和思想政治教育，引導(dǎo)協(xié)警增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，擺正自身位置，珍惜現(xiàn)有工作崗位，增強(qiáng)自我約束力。大隊(duì)《協(xié)警管理辦法》嚴(yán)禁協(xié)警單獨(dú)路面執(zhí)法，嚴(yán)禁作出任何形式的處罰決定，嚴(yán)禁利用工作之便宜索取、收受當(dāng)事人錢(qián)物，嚴(yán)禁做出其它違法違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)違紀(jì)違法協(xié)警人員一律依法處理，一律清退協(xié)警隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的純潔。

第二篇：協(xié)警隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)管理

協(xié)警隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)管理

摘要；協(xié)警是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)化進(jìn)程和社會(huì)化進(jìn)步的一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，如何提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展觀念和建設(shè)管理，克服不足，與時(shí)俱進(jìn)是協(xié)警隊(duì)伍所面臨的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞； 協(xié)警

隊(duì)伍現(xiàn)狀

隊(duì)伍管理

一 協(xié)警的由來(lái)，歷史成因

協(xié)警是“輔助”警力，屬于專(zhuān)業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民所享有的沒(méi)有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒(méi)有突破聯(lián)防隊(duì)（工糾隊(duì)）的規(guī)定。

協(xié)警的歷史成因是在公安機(jī)關(guān)工作的一種無(wú)法界定具體身份的人員。說(shuō)無(wú)法界定身份是有歷史原因的。84年左右，全國(guó)公安機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，隨著“嚴(yán)打”的開(kāi)展，凸現(xiàn)了警力不足的矛盾，于是產(chǎn)生了“聯(lián)防隊(duì)”，產(chǎn)生了“聯(lián)防隊(duì)員”——今天的“協(xié)警”。之后，逐步將這支隊(duì)伍應(yīng)用到各項(xiàng)國(guó)家政策、法律、地方條例、法規(guī)的執(zhí)行貫徹中去。這支隊(duì)伍的工作在群眾中甚至產(chǎn)生了“催糧催款，刮宮流產(chǎn)”等順口溜。這充分說(shuō)明這支隊(duì)伍是政府機(jī)器中不可缺少的一個(gè)齒輪。到1987年左右，這支隊(duì)伍絕大多數(shù)人經(jīng)考試，錄用為“合同制民警”，1999年、2000年左右解聘了這支隊(duì)伍，又恢復(fù)成“聯(lián)防隊(duì)員”，到2002年，又轉(zhuǎn)換了一個(gè)稱謂“協(xié)警”。今天的“協(xié)警”是由歷史演變產(chǎn)生的“協(xié)警”。

二 協(xié)警的工作性質(zhì)和待遇

1、工作性質(zhì)是違法的。這支隊(duì)伍是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的，但是十幾二十年來(lái)由這支隊(duì)伍當(dāng)中的人承辦的案件不計(jì)其數(shù)。這是最大的違法！

2、工作時(shí)間是違法的。這支隊(duì)伍加班加點(diǎn)，不享受法定的休息日，并且沒(méi)有足額的補(bǔ)助。

3、工資待遇是違法的。這支隊(duì)伍絕大部分人，多年來(lái)，沒(méi)達(dá)到最起碼的工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在更有甚者，都不夠我們地方最低生活保障線。

4、卡定的責(zé)任是違法的。這支隊(duì)伍不是公安，但是要和公安一樣遵守規(guī)章制度，許多不適用這支隊(duì)伍的規(guī)章制度也要這支隊(duì)伍全盤(pán)接受，無(wú)條件執(zhí)行。

5、享受不到福利待遇是違法的。就算退一萬(wàn)步講，“協(xié)警”屬政府序列，“政府不用給臨時(shí)工交養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利”？我們國(guó)家的法律可能沒(méi)有明確界定，但高院的司法解釋好像界定的非常明白！我們連續(xù)在同一個(gè)崗位上工作了十幾二十年，這屬于什么性質(zhì)的“臨時(shí)工”？現(xiàn)在這批人連進(jìn)城的“農(nóng)民工”的待遇都不如！

6公安現(xiàn)在不承認(rèn)這支隊(duì)伍，政府現(xiàn)在要甩掉這個(gè)“包袱”。但是，公安上級(jí)一來(lái)檢查，這支隊(duì)伍就是“協(xié)警”，屬公安序列！綜合治理一來(lái)檢查，這支隊(duì)伍就屬于政府的群防群治組織——社區(qū)保安隊(duì)，屬政府序列！“群防群治組織”是必須按照八小時(shí)工作制，實(shí)行一日勤務(wù)制度，得辦案，得開(kāi)展戶藉服務(wù)？“協(xié)警”就是光給警察跑腿打雜，甚至替警察執(zhí)法辦案、開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，但是公安不用開(kāi)工資，卻有一大堆工作任務(wù)、規(guī)章制度來(lái)管理、要求的一支隊(duì)伍？

三 協(xié)警隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的原因

近年來(lái)，協(xié)警隊(duì)伍在建設(shè)和管理方面做了一些努力，也取得了一些成績(jī)，但與現(xiàn)實(shí)工作要求還很不夠。公安民警在政治上同等對(duì)待，在生活上一樣關(guān)心，在思想上一樣重視，在工資待遇上普遍較低，工作辛苦，體制不順，保障不足，協(xié)警隊(duì)伍存在凝聚力不強(qiáng)，人員不穩(wěn)定，工作不規(guī)范，活力不夠等問(wèn)題 1 協(xié)警流失率過(guò)高，隊(duì)伍不穩(wěn)定

協(xié)警流失率過(guò)高時(shí)當(dāng)前協(xié)警隊(duì)伍普遍存在的現(xiàn)象，也是長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾我們協(xié)警隊(duì)伍管理的一個(gè)最頭疼的問(wèn)題。協(xié)警人員的不斷流失，形成了招收，流失，在招收，在流失的惡性循環(huán)，隊(duì)伍長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，協(xié)警田園的培訓(xùn)疲與應(yīng)付，隊(duì)伍整體素質(zhì)提高不快。所以，流失率過(guò)高已成為影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要的因素。工作積極性不高，思想不穩(wěn)定

目前協(xié)警人員大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，過(guò)低的生活收入，促使大量剩余勞動(dòng)力涌向城市尋找淘金的樂(lè)土。可以說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只看不見(jiàn)的收促使他們加入?yún)f(xié)警隊(duì)伍。分析這些人員加入?yún)f(xié)警隊(duì)伍的初衷，他們也許想法會(huì)很多，向往警察職業(yè)，想換種生活方式。但是投身協(xié)警隊(duì)伍后，又覺(jué)的工作非常辛苦，又要加班，又要受人指責(zé)，又和親人團(tuán)聚時(shí)間少，工資待遇的不高，感覺(jué)付出和實(shí)際所得到的報(bào)酬不成正比，心里明顯失衡，這是影響協(xié)警人員工作積極行得關(guān)鍵所在。而且，協(xié)警人員工作轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，基本上是不可能，更加使協(xié)警隊(duì)伍的思想穩(wěn)定性和工作積極性受到影響。管理制度不健全，正規(guī)劃程度不高

公安機(jī)關(guān)管理公安隊(duì)伍有比較完善健全的管理制度，協(xié)警作為公安隊(duì)伍的一種力量，其教育管理工作沒(méi)有引起公安機(jī)關(guān)應(yīng)有的重視，更沒(méi)有完善的管理制度。協(xié)警隊(duì)伍種類(lèi)復(fù)雜，裝備不規(guī)范，隊(duì)伍的正規(guī)化程度還很低 4 思想教育跟不上

協(xié)警人員的年齡普遍較年輕，而且有一大部分是剛剛走出校門(mén)的學(xué)生，思想單純，有利于進(jìn)行教育管理，思想不成熟，性格活躍和浮躁，思想教育工作會(huì)脫離實(shí)際。要善于講大道理和關(guān)心愛(ài)護(hù)，善于獎(jiǎng)罰，善于引導(dǎo)，不能只會(huì)套條條框框。一些領(lǐng)導(dǎo)本身素質(zhì)不高，工作態(tài)度惡劣，粗暴管理，這就會(huì)使導(dǎo)致協(xié)警人員工作消極，紀(jì)律松散，形象不佳。

四

加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的措施 1 解放思想，科學(xué)定位

要進(jìn)一步的加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的思想工作，進(jìn)行科學(xué)的定位，嚴(yán)格的訓(xùn)練，建立一支規(guī)范，有素質(zhì)，有戰(zhàn)斗力的協(xié)警隊(duì)伍。參照公安民警進(jìn)行管理，從事非執(zhí)行性質(zhì)的公安工作

建立健全的組織機(jī)構(gòu)

協(xié)警隊(duì)伍中得黨員可以作為領(lǐng)導(dǎo)，幫助民警管理好協(xié)警人員。要研究建立協(xié)警隊(duì)伍的黨團(tuán)工會(huì)組織，發(fā)展協(xié)警隊(duì)伍中黨員的力量，開(kāi)展豐富的業(yè)余生活，加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)，不斷提高協(xié)警隊(duì)伍的福利待遇，切實(shí)保護(hù)協(xié)警人員的合法權(quán)益。建立完善的隊(duì)伍管理制度

建立完善的管理制度。是協(xié)警隊(duì)伍建設(shè)步入正規(guī)劃軌道。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)也不可能在短時(shí)間大幅度的增加警力，協(xié)警隊(duì)伍的發(fā)展壯大相當(dāng)快，人員已超過(guò)公安民警。如何建立完善協(xié)警隊(duì)伍管理制度，使協(xié)警隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。爭(zhēng)取政府支持

協(xié)警隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)保障來(lái)源于政府，同時(shí)，社會(huì)目前就業(yè)形勢(shì)，大幅度提高協(xié)警隊(duì)伍福利待遇是不大現(xiàn)實(shí)，但努力爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，采取多種措施，進(jìn)一不提高協(xié)警隊(duì)伍待遇還是有空間，如果待遇上不去，隊(duì)伍就難以穩(wěn)定，協(xié)警人員的工作積極性就無(wú)法調(diào)動(dòng)，各方面工作就會(huì)受到影響。組織開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)

組織開(kāi)展文體活動(dòng)，活躍協(xié)警人員的業(yè)余生活是隊(duì)伍教育管理工作的主要部分。協(xié)警的工作比較單調(diào)枯燥，待遇不高，對(duì)協(xié)警人員的生活壓力很大。如果只是一味地要求工作，業(yè)余生活就是訓(xùn)練和開(kāi)會(huì)，那么長(zhǎng)時(shí)間會(huì)使產(chǎn)生厭倦心理。所以適當(dāng)開(kāi)展文體活動(dòng)，調(diào)頭協(xié)警人員的工作積極性和凝聚力都有重要的意義 堅(jiān)持思想教育不放松，愛(ài)崗敬業(yè)觀念

目前協(xié)警人員中存在著思想放松，必須有針對(duì)性，多渠道，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想政治教育，使協(xié)警人員懂各行各業(yè)都是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的組成部分，只是分工不同，沒(méi)有高低貴賤之分。通過(guò)教育，激發(fā)協(xié)警人員熱愛(ài)本職工作，本職崗位的情感，使協(xié)警人員在思想上做到愛(ài)崗敬業(yè)，干一行愛(ài)已行，在工作作風(fēng)上，做到艱苦奮斗，在職業(yè)紀(jì)律上，做到服從組織。

立足實(shí)際，創(chuàng)新方法，理順體制，嚴(yán)格管理協(xié)警隊(duì)伍加強(qiáng)機(jī)制，不斷提高協(xié)警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如何加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍應(yīng)該作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，必須立即重視解決。社會(huì)要求提高協(xié)警的素質(zhì)，也不是喊喊口號(hào)就可以實(shí)現(xiàn)的，古話說(shuō)的好：衣食足而知廉恥。只有生活有了保障以后，我們才會(huì)明白自己的價(jià)值，也才會(huì)有更加優(yōu)秀的人加入到協(xié)警這個(gè)光榮的行業(yè)當(dāng)中來(lái)，也才能讓我們的社會(huì)更多一些安全和溫暖。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)交警協(xié)警隊(duì)伍的管理

淺談如何加強(qiáng)交警協(xié)警隊(duì)伍的管理

交通警察網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2013年7月16日-巖溫羅

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)?、道路里程迅猛增長(zhǎng)，警力的緊張與日益增大道路交通安全管理工作量矛盾越來(lái)越大。雖然科技強(qiáng)警是解決這一矛盾的主要手段之一。但是，在實(shí)際工作中還需要靠大量的人力實(shí)際操作來(lái)完成。僅靠現(xiàn)有的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際工作的需要。協(xié)警作為交通管理的一支重要輔助力量，在協(xié)助交警做好維護(hù)交通安全的工作中發(fā)揮著日趨重要的作用。如何管理好這支協(xié)警隊(duì)伍，使他們?cè)诮煌ü芾砩蠀f(xié)助交警更好地開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，已成為交警部門(mén)關(guān)注的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合大隊(duì)實(shí)際工作，談?wù)勔幌录訌?qiáng)協(xié)警隊(duì)伍管理的幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前公安交警隊(duì)伍管理現(xiàn)狀。

勐臘縣交通管理戰(zhàn)線長(zhǎng)、面廣，交警隊(duì)伍警力不足的現(xiàn)象非常突出難，以形成有效管理。當(dāng)前，大隊(duì)現(xiàn)有警力民警39名（被借調(diào)2名，實(shí)際警力37名），協(xié)警60名，需管控國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、城市道路等2791多公里，管控工作壓力大，這和公安部有關(guān)規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠(yuǎn)。特別在城區(qū)，由于城區(qū)交通歷史的規(guī)劃及設(shè)施建設(shè)滯后，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，人力管控難度非常大，需要投入的協(xié)警警力就有36名。勐捧、勐侖、曼莊、關(guān)累基層中隊(duì)及6個(gè)內(nèi)設(shè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)僅有2—5名民警，也需要協(xié)警1—6名不等。如何解決這一矛盾已經(jīng)成為大隊(duì)面臨的主要難題。因此，目前隊(duì)伍在警力不足的情況下就只能靠招聘協(xié)警人員來(lái)補(bǔ)充、解決這一難題。雖然協(xié)警沒(méi)有執(zhí)法資格，但是他們?cè)诿窬膸ьI(lǐng)下可以協(xié)助民警開(kāi)展大量的交管工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，在現(xiàn)有的警力基礎(chǔ)上，增強(qiáng)警務(wù)效能。

二、當(dāng)前協(xié)警隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

勐臘縣公安局交警大隊(duì)的道路交通管理工作，在民警的和協(xié)警人員的共同努力下，取得了很好的成效。而且有的協(xié)警業(yè)務(wù)精通，能勝任一個(gè)民警的工作崗位，做出了很大的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了大量?jī)?yōu)秀協(xié)警工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。雖然協(xié)警隊(duì)伍有了較大的發(fā)展和變化，但相對(duì)日趨繁重的交通管理任務(wù)和日益復(fù)雜的交通管理新形勢(shì)下，有的部門(mén)在警力非常不足的狀況下，存在協(xié)警執(zhí)法、協(xié)警違法的行為，極大影響了交警隊(duì)伍的良好形象。當(dāng)前，我大隊(duì)協(xié)警隊(duì)伍存在以下幾方面的問(wèn)題：

（一）協(xié)警隊(duì)伍存在思想不穩(wěn)定。協(xié)警是與大隊(duì)簽訂合同的臨時(shí)工性質(zhì)工作，工作不穩(wěn)定，加上交通管理工作任務(wù)繁重、休息時(shí)間少、待遇少等。因此，在實(shí)際工作中個(gè)別協(xié)警很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象，認(rèn)為自己是臨時(shí)工，沒(méi)有薪水和職位上升空間，更談不上有奮斗目標(biāo)，只要在工作上能說(shuō)得過(guò)去就行，工作不扎實(shí)，存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法，導(dǎo)致工作做好做壞一個(gè)樣，對(duì)于工作的開(kāi)展極為不利，使協(xié)警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力受到削弱，也影響到整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）個(gè)別協(xié)警服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。工作中，協(xié)警雖然在工作中能兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。但是個(gè)別協(xié)警的思想上認(rèn)為其本身性質(zhì)是臨時(shí)工，在政治上、經(jīng)濟(jì)收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就會(huì)造成協(xié)警心理上的不平衡，工作起來(lái)就可能不是真正竭盡全力，存在缺乏必要的責(zé)任心、事業(yè)感和敬業(yè)精神。存在全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，不自覺(jué)遵紀(jì)守法，甚至耍特權(quán)，對(duì)待群眾的態(tài)度上時(shí)常出現(xiàn)“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了和諧警民關(guān)系。

（三）個(gè)別協(xié)警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。協(xié)警的招錄沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。原來(lái)招聘協(xié)警時(shí)主要是靠熟人介紹或者主動(dòng)上門(mén)應(yīng)聘的方式，對(duì)年齡、身體條件、文化程度、政治素質(zhì)等方面要求不夠嚴(yán)格，隨意性大，造成協(xié)警隊(duì)伍素質(zhì)不一，參差不齊。進(jìn)入交警隊(duì)伍后，協(xié)警主動(dòng)自學(xué)的動(dòng)力少，又缺乏正規(guī)的交通管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉，業(yè)務(wù)能力差，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，給管理帶來(lái)諸多不便，也容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。

（四）收入和付出不成正比。在工作中，大部分協(xié)警能兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，早上7時(shí)出門(mén)上班，夜間20時(shí)才摸黑回來(lái)，全力做好轄區(qū)交通管理工作。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活、物價(jià)等的上漲，原先一千多元的工資待遇已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在的消費(fèi)生活。在全身心投入工作上與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入不成正比，造成協(xié)警了心理上的不平衡，工作沒(méi)有真正做到竭盡全力。因此，工作中抱著混日子的思想，得過(guò)且過(guò)，能偷懶就偷懶，自我要求不嚴(yán)，缺乏敬業(yè)精神，存在消極應(yīng)付的思想。

（五）個(gè)別協(xié)警把警隊(duì)當(dāng)成跳板。對(duì)新進(jìn)來(lái)的年輕協(xié)警，一般是退伍軍人、剛畢業(yè)的學(xué)生和待業(yè)青年。一進(jìn)來(lái)就想把警隊(duì)當(dāng)成一個(gè)鍛煉的場(chǎng)所、一個(gè)跳板，在警隊(duì)先暫時(shí)過(guò)渡一下，然后一旦有機(jī)會(huì)就會(huì)跳槽。警隊(duì)對(duì)新來(lái)的協(xié)警花大量的時(shí)間、精力、財(cái)力進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)，對(duì)好不容易培養(yǎng)出來(lái)的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)精英，能帶動(dòng)一片協(xié)警做事、能讓領(lǐng)導(dǎo)放心的時(shí)候就跳槽離開(kāi)警隊(duì)另謀出路，造成人才流失，業(yè)務(wù)能手少，極大影響了工作的開(kāi)展。

（六）個(gè)別協(xié)警約束力不高，易影響警隊(duì)形象。個(gè)別協(xié)警由于基礎(chǔ)知識(shí)差，業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏基本的法律知識(shí)，對(duì)履行職責(zé)不扎實(shí)。工作方式方法簡(jiǎn)單，不注意文明用語(yǔ)，言談舉止態(tài)度粗暴，缺乏自制力，引起群眾反感，容易與群眾出現(xiàn)矛盾激化。在平時(shí)上班時(shí)自由散漫，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自我約束力不強(qiáng)，出現(xiàn)上班遲到。特別在路面執(zhí)勤、違法受理窗口、辦證大廳等重要崗位，一旦出現(xiàn)以上行為，就嚴(yán)重影響了公安交警的良好形象。

三、加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍管理的對(duì)策和建議。

當(dāng)前，協(xié)警隊(duì)伍在道路交通管理工作中發(fā)揮著非常大的作用，特別是在警力嚴(yán)重不足的情況下更是一種輔助力量，極大的推動(dòng)了道路交通管理工作的順利開(kāi)展。針對(duì)協(xié)警隊(duì)伍存在的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍的管理工作，要做好以下方面工作：

（一）抓招錄關(guān)。在招錄協(xié)警前，首先要對(duì)政治素質(zhì)、工作能力、年齡、身體條件、文化程度等方面嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，選用政治思想好、責(zé)任性強(qiáng)、肯干敢干的人充實(shí)到協(xié)警隊(duì)伍中。對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予錄入，堅(jiān)持應(yīng)聘人員一律平等，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)和開(kāi)后門(mén)入選。優(yōu)先錄用退伍軍人、大專(zhuān)院校畢業(yè)生、有實(shí)際應(yīng)用技術(shù)、社會(huì)上工作能力強(qiáng)的人員等，采取筆試、能力、面試考試的方式相結(jié)合，達(dá)到符合條件才能錄用。

（二）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)。要積極做好協(xié)警的學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作。年初形成計(jì)劃，堅(jiān)持定期開(kāi)展。集中開(kāi)展交通安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、安全防護(hù)、紀(jì)律作風(fēng)、交通指揮手勢(shì)、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等知識(shí)。并對(duì)協(xié)警隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)等方面考試，對(duì)于考試不合格的人員繼續(xù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，直到合格為止方能上崗。對(duì)考試仍不合格的協(xié)警不予繼續(xù)聘用，以此促進(jìn)和提高協(xié)警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）抓思想教育關(guān)。經(jīng)常對(duì)協(xié)警人員進(jìn)行談心、研判，及時(shí)了解、分析、掌握協(xié)警的思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)協(xié)警不斷向健康向上的方向發(fā)展。積極強(qiáng)化協(xié)警為民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立工作服務(wù)意識(shí)、法律至上、法律面前人人平等的觀念，從群眾滿不滿意、答不答應(yīng)的事情做起，從一點(diǎn)一滴、一言一行抓起，拉近與群眾的距離。民警要引導(dǎo)協(xié)警知道什么事能做，知道什么事不能做，避免協(xié)警隊(duì)伍發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。教育協(xié)警在工作中要堅(jiān)持理性、平和、文明，以對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，提升人民群眾的安全感和滿意度，樹(shù)立協(xié)警隊(duì)伍良好形象。

（四）抓作風(fēng)建設(shè)關(guān)。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，制定協(xié)警隊(duì)伍管理辦法，嚴(yán)格協(xié)警遵守工作紀(jì)律，規(guī)范協(xié)警行為，權(quán)限劃分，明確工作職責(zé)。嚴(yán)禁協(xié)警單獨(dú)上路執(zhí)勤、處理交通違法行為。在執(zhí)勤時(shí)做到警容嚴(yán)整、動(dòng)作規(guī)范、語(yǔ)言文明、依法辦事，逐步培養(yǎng)協(xié)警嚴(yán)明的紀(jì)律性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

（五）抓考核獎(jiǎng)懲關(guān)。為促進(jìn)協(xié)警隊(duì)伍的工作積極性，年初要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，并抓落實(shí)。每月、季度、半年、一年進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合方面的考核。對(duì)協(xié)警實(shí)施量化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把協(xié)警的工作績(jī)效以量化、細(xì)化的形式體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，對(duì)協(xié)警隊(duì)伍中愛(ài)崗敬業(yè)、文明規(guī)范執(zhí)勤的典型、工作成績(jī)突出的優(yōu)秀協(xié)警，及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)協(xié)警的工作熱情。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、出勤不出力、違反紀(jì)律的堅(jiān)決予以懲罰、辭退。徹底改變干多干少一個(gè)樣的工作狀態(tài)，積極營(yíng)造公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、相互激勵(lì)的管理格局。經(jīng)過(guò)采取一系列獎(jiǎng)懲機(jī)制的等措施，來(lái)提高協(xié)警隊(duì)伍的工作積極性和戰(zhàn)斗力，使協(xié)警隊(duì)伍在道路交通管理工作中發(fā)揮更大的作用。

（六）抓從優(yōu)待警關(guān)。抓好從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警關(guān)，發(fā)動(dòng)協(xié)警的工作積極性。在隊(duì)伍嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，要在政治、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予很高的待遇，使廣大協(xié)警感受到大隊(duì)的關(guān)懷和照顧。同時(shí)，加強(qiáng)豐富多彩有意義的文體、聯(lián)誼活動(dòng)等，在緊張的工作中得到放松和享受。要關(guān)愛(ài)協(xié)警八小時(shí)外生活，要理解、關(guān)心協(xié)警的工作和生活，深入了解協(xié)警日常思想狀況、八小時(shí)以外動(dòng)態(tài)和家庭生活情況。對(duì)家中有困難的協(xié)警積極予以幫助，為他們解除后顧之憂，真正做到對(duì)協(xié)警從政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵(lì)、工作上愛(ài)護(hù)，增強(qiáng)他們的集體歸屬感，讓他們深刻體會(huì)到警營(yíng)大家庭的溫暖，從而全身心地投入到交通管理的建設(shè)和發(fā)展之中。

總之，在當(dāng)前警力不足的情況下，加強(qiáng)協(xié)警隊(duì)伍管理工作是解決這一矛盾的重要手段，它對(duì)于推動(dòng)公安交通管理工作的發(fā)展將發(fā)揮出積極的重大作用。

西雙版納州交警支隊(duì) 巖溫羅