第一篇：XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知

X質(zhì)監(jiān)局發(fā)［2012］28號

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知

各相關(guān)科、室：

《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》，經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二〇一〇年十二月九日

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在稽查隊，楊海斌兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事工作。

二、工作目標(biāo)

通過開展“雙打”行動,嚴(yán)肅查處一批制售假冒偽劣產(chǎn)品的大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的高壓態(tài)勢；增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍；加強執(zhí)法協(xié)作，健全監(jiān)管機制，提高執(zhí)法的針對性和有效性。通過“雙打”行動，使整治重點產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，違法生產(chǎn)得到有效遏制，監(jiān)管能力得到提升。

三、工作重點

重點查處以假充真、以不合格品冒充合格品及偽造或冒用他人廠名、廠址；偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、名牌標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志；無生產(chǎn)許可證、無強制性認(rèn)證非法生產(chǎn)等違法行為。嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的制售假冒偽劣產(chǎn)品的大案要案，形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強化證后監(jiān)管。

按照生產(chǎn)許可證實施細(xì)則、強制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。一是檢查企業(yè)關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制是否到位，質(zhì)量保

（三）總結(jié)驗收階段（2011年3月1日至3月31日）對專項行動進(jìn)行總結(jié)，并將有關(guān)情況匯總上報XX縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和曲靖市質(zhì)監(jiān)局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。迎接上級部門檢查驗收。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，明確整治目標(biāo)，確保整治取得實效。

（二）健全長效機制，措施到位。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行摸底，造冊登記，掌握基本情況，向企業(yè)傳達(dá)整治要求，宣傳有關(guān)法律法規(guī)。建立企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的監(jiān)督機制；要實行執(zhí)法打假與行業(yè)自律相結(jié)合；要建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制；不斷提升依法監(jiān)管水平。

（三）舉一反三，加大對其他產(chǎn)品的檢查力度。開展對重點產(chǎn)品整治的同時，還要對化肥、人造板、涂料、低壓電器、洗滌用品、化妝品和家用電器等產(chǎn)品加強執(zhí)法檢查，以“雙打”專項行動為契機，推動區(qū)域整治、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行、清新居室等專項執(zhí)法打假工作的深入開展。

（四）加強協(xié)作配合，形成合力。建立協(xié)調(diào)機制，建立系統(tǒng)內(nèi)、部門間案件通報、協(xié)查、移交等制度。加強與公安、主題詞：雙打 行動 實施 方案 報： 縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦、市質(zhì)監(jiān)局辦、縣政府柯副縣長。

發(fā)：機關(guān)各科（室）。

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2012年12月9日印發(fā) 打字：XXX 校對：XXXX（共印10份）

第二篇：關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專

項行動實施方案的通知

肅發(fā)商字[2011]2號

為貫徹落實國家商務(wù)部、省商務(wù)廳打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議精神，深入開展我縣商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，根據(jù)《酒泉市人民政府辦公關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實國家商務(wù)部和省商務(wù)廳打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議精神，堅持整體推進(jìn)、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效的原則，做好涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)溝通協(xié)調(diào)機制，加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力，自覺抵制侵權(quán)違法行為。

二、工作任務(wù)

（一）積極做好商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。組織協(xié)調(diào)商務(wù)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，并搞好督導(dǎo)檢查。

（二）進(jìn)一步加強對家電下鄉(xiāng)、以舊換新企業(yè)（網(wǎng)點）、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店及其配送中心的商品配送與銷售環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，有效遏制侵權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣商品的銷售。

（三）加強商務(wù)企業(yè)的管理和規(guī)范，組織各企業(yè)對所屬門店經(jīng)營商品搞好自查和互查，嚴(yán)格把好商品進(jìn)貨、驗收、上柜、配送、銷售等各環(huán)節(jié)，確保不購進(jìn)、不銷售假冒侵權(quán)產(chǎn)品。

（四）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售病害畜禽肉產(chǎn)品行為，確保肉品質(zhì)量安全。

（五）對全縣酒類市場進(jìn)行一次全方位、大規(guī)模、有重點的集中整治和檢查活動，重點查處假冒偽劣酒類商品，以規(guī)范酒類市場，凈化酒類商品流通秩序，保護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。

（六）進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度，督導(dǎo)局機關(guān)、所屬企業(yè)使用正版軟件，推動全縣商務(wù)領(lǐng)域軟件正版化全面實施，并對落實情況進(jìn)行檢查。

三、時間安排

第一階段：全面調(diào)查摸底和部署工作（2010年12月）。對全縣商務(wù)系統(tǒng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行調(diào)研，查找存在的突出問題，研究制訂具體實施方案。第二階段：拉網(wǎng)排查打擊（2010年12月-1月）。嚴(yán)厲查處打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為和假冒偽劣商品，形成高壓態(tài)勢，震懾各類知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

第三階段：集中重點打擊（2011年1-2月）。結(jié)合元旦、春節(jié)節(jié)日市場，集中開展市場檢查，嚴(yán)厲打擊和查處知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，把專項行動推向深入。

第四階段：鞏固行動成果（2011年3月）。對專項行動進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題，以建立長效管理機制和加強宣傳教育為目的，鞏固專項整治成果。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次專項行動的實施，按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣政府負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動的工作機制推進(jìn)。成立“肅北縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“縣專項領(lǐng)導(dǎo)小組”），辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，承擔(dān)日常工作。各有關(guān)部門也要成立專項行動的組織機構(gòu)，制動具體實施方案。

（二）強化工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照工作任務(wù)和分工，充分履行各自職能，把好各自關(guān)口，管好各自領(lǐng)域，同時要有效整合執(zhí)法資源，密切配合，增強合力，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和高效的工作機制。要加強地區(qū)之間案件信息溝通、異地移送和調(diào)查取證工作?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門，建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決專項行動中的重大問題。

（三）強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練。各有關(guān)部門要結(jié)合實際和部門特點，積極開展各類知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，拓寬培訓(xùn)渠道，加大對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，努力在就一批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬、執(zhí)法文明的干部隊伍。

（四）強化督導(dǎo)檢查?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)專項行動進(jìn)展情況，對各有關(guān)部門工作進(jìn)行檢查，各部門要加強對本地區(qū)和本行業(yè)的督察和檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留死角，不走過場。各有關(guān)部門每月底要將專項行動工作進(jìn)展情況。階段性成果以及案件查處情況及時報送縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）暢通舉報渠道，加強社會監(jiān)督。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。通過“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴、“12312”商務(wù)舉報投訴、“12315”消費者投訴舉報、“12390”侵權(quán)盜版舉報和“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報電話平臺、向群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

肅北縣發(fā)改委

2011年01月28日

第三篇：××市工商局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

××市工商行政管理局

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國工商行政管理系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議精神，扎實開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒商品專項行動, 嚴(yán)厲打擊和查處侵權(quán)假冒商標(biāo)和制售假冒商品的違法行為, 切實保護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人和廣大消費者的合法權(quán)益, 營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。按照國家工商總局、省、××工商局“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”的具體安排部署和總體要求，我局結(jié)合本地實際，特制定我市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴(yán)肅查處一批商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商品大案、要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)；增強市場主體的誠信守法和注冊商標(biāo)專用權(quán)的自我保護(hù)意識，提高消費者識假辨假維權(quán)能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，崇尚創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境。

二、工作任務(wù)和重點

以保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品等不正當(dāng)競爭行為、遏制規(guī)模性侵犯商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)行為為重點內(nèi) 1

容，以產(chǎn)品生產(chǎn)加工地、商品批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場、超市、商標(biāo)印制行業(yè)為重點整治對象，以酒類、建材、汽車配件、手機、藥品、種子、服裝、箱包、化妝品、家用電器等為重點監(jiān)管產(chǎn)品，重點查處假冒他人注冊商標(biāo)、侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外注冊商標(biāo)專用權(quán)、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢、“傍名牌”、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)志、對商品質(zhì)量作虛假宣傳的違法行為。

三、工作安排和步驟

20××年×月至20××年×月為打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動時間，專項行動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署階段（20××年×月）。各工商所要結(jié)合本地實際，按照本方案制定出具體行動實施方案，全面動員部署專項行動。各工商所實施方案在×月×日前報市局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：組織實施階段（20××年×月至20××年×月）。各工商所要按照專項行動方案和具體實施方案組織開展專項行動。市局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各地開展專項行動情況進(jìn)行重點檢查。

第三階段：總結(jié)驗收階段（20××年×月）。各工商所對專項行動進(jìn)行總結(jié)，按要求上報工作情況。市局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組開展督察，對表現(xiàn)突出的工商所給予通報表彰，對工作不力的給予通報批評。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動是落實黨的十七屆五中全會的重要任務(wù)，是保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)人和消費者合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟秩序的需要。因此，各工商所要充分認(rèn)識開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的重要性、長期性，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，高度重視此項工作，結(jié)合本地實際，精心組織，上下聯(lián)動，狠抓落實，確保專項行動各項工作落到實處，取得成效。

此次打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，市局成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，×××局長任組長，×××、×××副局長任副組長，綜合股、經(jīng)檢隊、市管股、消保股、各工商所為成員單位。專項行動工作由市局綜合業(yè)務(wù)股牽頭組織，各工商所具體負(fù)責(zé)實施。專項行動工作期間，市局將組織人員對各工商所專項行動工作落實情況實施督察，凡發(fā)現(xiàn)對工作措施不力，執(zhí)法不到位，將對其單位負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理。同時，市局將此項工作列為年終目標(biāo)考核的重點內(nèi)容。

（二）突出重點，加大執(zhí)法。打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的重點是依法查處假冒他人注冊商標(biāo)、侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外注冊商標(biāo)專用權(quán)、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢、“傍名牌”、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、質(zhì)量標(biāo)志、對商品質(zhì)量作虛

假宣傳的違法行為。各工商所要按照整治工作的重點內(nèi)容，結(jié)合本地實際，采取“專項檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合”的方法，加大打擊和整治的力度與頻次，強化監(jiān)督，有效遏制假冒侵權(quán)商標(biāo)和制售假冒商品違法行為。各工商所要以涉及食品安全、“三農(nóng)”問題、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)等大案要案為查處突破口，追根溯源，查點端窩，一查到底。對情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，社會反映強烈的商標(biāo)侵權(quán)、制假案件，要依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對于涉嫌構(gòu)成商標(biāo)犯罪的案件，應(yīng)及時移送司法機關(guān)依法處理，加大行政保護(hù)和刑事打擊力度。

（三）加強部門配合，形成執(zhí)法合力。各工商所在開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動中，要不斷提高與各方面協(xié)調(diào)配合的能力，注意講大局、講協(xié)調(diào)、講配合，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能。密切加強與公安、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加大對侵權(quán)假冒商標(biāo)和制售假冒偽劣商品違法行為的打擊和查處力度。

（四）加大宣傳力度，增強法制意識。在開展專項行動中，各工商所要主動加強與新聞宣傳單位的聯(lián)系配合，充分利用多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)及開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的目的意義，宣傳商標(biāo)行政執(zhí)法所做的工作和取得的成效，曝光典型案件，震懾違法犯罪分子，增強市場主體的誠信守法和注冊商標(biāo)專用權(quán)的自我保護(hù)意識，提高消費者識假辨假維權(quán)能力，努力營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。

（五）、暢通信息，及時報送工作情況。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，各工商所要注意總結(jié)，確定專人負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的搜集、整理和報送工作，建立專項行動工作情況月報告制度，及時報送工作情況。在專項行動整治工作期間，各工商所務(wù)必于每月×日前將上月整治工作情況和案件查處情況書面報市局綜合業(yè)務(wù)股。專項行動工作全面總結(jié)情況于20××年×月×日前上報市局綜合業(yè)務(wù)股。

第四篇：打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

專項行動實施方案

為加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的縣場環(huán)境，根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知》精神，經(jīng)研究決定：從現(xiàn)在起至2011年3月，在全縣范圍內(nèi)集中開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動,嚴(yán)肅查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大案要案, 增強企業(yè)誠信守法和主動維權(quán)意識, 形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;對制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行曝光，提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍；加強執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高我縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范縣場秩序的水平。

開展專項行動要以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、傳單小報、郵寄及物流渠道等方式宣傳、銷售假劣藥品為重點，堅持整體推進(jìn)、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。結(jié)合藥品安全專項整治工作，繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品專項整治行動，集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，全面貫徹落實打擊制售假冒偽劣藥品，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的工作任務(wù)。

二、工作重點

（一）全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息發(fā)布和銷售藥品的行為，對已審批的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行全面清理、檢查，發(fā)現(xiàn)違法發(fā)布藥品信息和進(jìn)行藥品交易的，責(zé)令其立即改正，并依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷其《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》或《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》，移送通信管理部門依法予以關(guān)閉。

（二）加強網(wǎng)上發(fā)布藥品信息和交易行為動態(tài)監(jiān)測。局廣告監(jiān)測員要積極對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的藥品信息進(jìn)行監(jiān)測，特別要加強對搜索引擎的監(jiān)測，把發(fā)布治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經(jīng)審批藥品的行為，作為監(jiān)測的重點。同時，要加強非藥品冒充藥品以及對投訴舉報反映的網(wǎng)上發(fā)布虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測。

（三）依法查處網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息和銷售藥品的行為。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批發(fā)布藥品信息和銷售藥品的境內(nèi)網(wǎng)站，責(zé)令其立即改正，并依法查處；對拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的境內(nèi)網(wǎng)站，可書面通報通信管理部門依法予以關(guān)閉。對違法網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)在境外的，逐級上報有關(guān)部門查處。對發(fā)布違規(guī)藥品信息、違規(guī)銷售藥品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要責(zé)令其改正，并列入“黑名單”，納入重點監(jiān)管對象，對違法發(fā)布虛假信息情節(jié)嚴(yán)重的涉案產(chǎn)品可采取暫停銷售的行政強制措施。

（四）嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥違法犯罪行為。加強和公安機關(guān)密切配合，繼續(xù)加大打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動，特別是要針對在主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開展專項打擊。對涉及刑事犯罪案件及時移送公安機關(guān)。

（五）結(jié)合此次專項打擊行動，認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。要對轄區(qū)內(nèi)藥品委托生產(chǎn)活動進(jìn)行全面徹底的檢查，凡是對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行“委托”的藥品生產(chǎn)行為，依法按生產(chǎn)銷售假藥嚴(yán)肅查處；要對轄區(qū)內(nèi)藥品的包裝、標(biāo)簽進(jìn)行全面的檢查，對違反國家局關(guān)于藥品包裝、標(biāo)簽規(guī)定的行為，責(zé)令糾正并依法查處。對假冒名優(yōu)品牌藥品等侵犯商標(biāo)權(quán)等行為的，及時移送商標(biāo)管理機關(guān)處理；要認(rèn)真結(jié)合“非藥品冒充藥品”專項整治工作，凡是對未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假冒藥品的產(chǎn)品，依法按照生產(chǎn)銷售假藥堅決查處，以此進(jìn)一步推動專項整治工作的開展；隨著食品監(jiān)管職能的移交，要認(rèn)真開展對保健食品、化妝品、保健用品的監(jiān)督檢查，重點對非法添加藥物等行為進(jìn)行查處。要加強對醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（六）積極開展宣傳工作。要向公眾宣傳有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)和用藥常識，引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品，維護(hù)自身健康權(quán)益。

三、時間安排

專項行動分三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2010年12月）。制定實施方案，部署專項行動。

（二）組織實施階段（2011年1月1日-2011年3月25日）。組織開展專項行動。

（三）總結(jié)上報階段（2011年3月26日-3月31日）。對專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)上報。

四、工作要求和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)督管理局決定成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，研究解決專項行動中的主要問題。組長由局長擔(dān)任，副組長分管副局長擔(dān)任，成員由稽查、市場、辦公室等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局稽查隊，負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。

（二）突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法。對重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，嚴(yán)肅查處。

（三）標(biāo)本兼治，健全機制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立長效管理機制，加強制度建設(shè)。

（四）加強宣傳，營造氣氛。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果。

第五篇：打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和

制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)政府各部門：

依據(jù)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作會議安排，為有力貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》精神,現(xiàn)對《紅旗區(qū)關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》進(jìn)行補充完善，望有關(guān)單位在下階段工作中遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴(yán)肅查處一批在我區(qū)影響較大的、重點關(guān)注的侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案、要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,掌握識別假冒偽劣商品技巧,自覺抵制和舉報假冒偽劣商品,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍;加強行政執(zhí)法部門之間、行政與司法之間的執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高我區(qū)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水

平。

二、工作重點

以國務(wù)院提出的“整體推進(jìn)、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效”的要求開展此次專項行動。嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等違法行為,把產(chǎn)品制造集中地、商品流通市場、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地等作為重點區(qū)域進(jìn)行打擊與整治,把新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)作為重點領(lǐng)域進(jìn)行整治,把圖書、音像、軟件、大宗出口商品、手機、藥品、種子等產(chǎn)品作為重點查處,遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境。

三、工作任務(wù)與分工

(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度

1.加強對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識標(biāo)簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證,取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點。(教文體局、紅旗公安分局、紅旗工商分局負(fù)責(zé))

2.加大對新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。(工業(yè)和信息化局、教文體局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

3.加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅決取

締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。(質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

4.強化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,在糧食主產(chǎn)區(qū),針對玉米、水稻等重點品種,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。堅決取締生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗和侵權(quán)、假冒植物新品種的單位(個人)和窩點,打擊無證、無標(biāo)簽生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗行為。(農(nóng)委負(fù)責(zé))

(二)加強市場監(jiān)督管理

5.加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標(biāo)搶注行為;加強市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任,加強監(jiān)督和檢查。(紅旗工商分局負(fù)責(zé))

6.加強娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂及動漫市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自架設(shè)服務(wù)器、提供外掛程序,擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營等侵權(quán)盜版行為,依法查處各類違法文化產(chǎn)品;深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。(教文體局牽頭)

7.加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。(科技局負(fù)責(zé))

8.加強商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,要求企業(yè)加強配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。(商務(wù)局負(fù)責(zé))

9.加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法行為。(發(fā)改委負(fù)責(zé))10.加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。(質(zhì)監(jiān)局牽頭)11.加強食品安全監(jiān)管，主要對大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場肉類、蔬菜、酒品飲料、食用油、面粉等食品質(zhì)量安全監(jiān)管。（衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局牽頭）

12.加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管，把好生豬進(jìn)場檢驗關(guān)，嚴(yán)格禁止問題豬進(jìn)入定點生豬屠宰企業(yè)。（商務(wù)局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局牽頭）

11.為專項行動提供必要的技術(shù)支持,配合開展互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)工作,協(xié)助對侵權(quán)盜版網(wǎng)站進(jìn)行處理,停止境內(nèi)違法違規(guī)的接入服務(wù)或域名解釋服務(wù),積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。(工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

(三)強化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

12.加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對查實的進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。加強知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作，建立健全對外貿(mào)易投資中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警應(yīng)急、海外維權(quán)和爭端解決機制。嚴(yán)格執(zhí)行展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,做好重要展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(商務(wù)局、科技局牽頭)

13.加大對假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。(質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))

14.加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為;加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。(教文體局負(fù)責(zé))

15.加強網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動監(jiān)管,重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。(商務(wù)局、紅旗工商分局、工業(yè)和信息化局、教文體局、紅旗公安分局、科技局負(fù)責(zé))

(四)加大刑事司法打擊力度

16.對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動及時立案偵查,重點查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。(紅旗公安分局負(fù)責(zé))

17.在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān);對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機關(guān)提前介入調(diào)查。(農(nóng)委、商務(wù)局、教文體局、紅旗工商分局、質(zhì)監(jiān)局、科技局、紅旗公安分局負(fù)責(zé))

18.加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,防止有案不移、以罰代刑。(檢察院負(fù)責(zé))

19.指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。(司法局負(fù)責(zé))

20.主動支持配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))

(五)在政府機關(guān)全面使用正版軟件

21.對政府機關(guān)使用計算機軟件情況進(jìn)行重點檢查,督促各級政府機關(guān)對使用計算機軟件情況開展自查自糾,進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。購買計算機辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求,更新計算機軟件必須使用正版產(chǎn)品。(教文體局、機關(guān)事務(wù)管理局牽頭)

22.對政府機關(guān)需要采購的正版軟件給予必要資金保障,將正版軟件購置經(jīng)費納入財政預(yù)算,將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系。(財政局、機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé))

(六)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育

23.大力宣傳我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,及時報道專項行動進(jìn)展和成果;曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個人，樹立一批創(chuàng)造、運用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型。廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育,提高各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向。(區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部牽頭)

(七)充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用

24.加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度,完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理機制,建立舉報投訴獎勵制度,提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制。(農(nóng)委、商務(wù)局、教文體局、紅旗工商分局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等部門負(fù)責(zé))

(八)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制政策和體制,形成長效機制

25.加強政府采購過程中的知識產(chǎn)權(quán)審核管理,堅決防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購渠道。(財政局牽頭)

26.切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊伍建設(shè),不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,建立健全工作機制。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))

27.探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式。(區(qū)編辦負(fù)責(zé))

28.研究加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接、依法加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為打擊力度等問題。(科技局、商務(wù)局牽頭)

(九)加強督導(dǎo)檢查,完善工作機制

29.建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,督辦重大案件,統(tǒng)計專項行動信息,通報進(jìn)展情況,抓好信息交流。加強督促指導(dǎo),組織聯(lián)合檢查組適時對各相關(guān)部門專項行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對表現(xiàn)突出的單位給予通報表彰和適當(dāng)獎勵,并將有關(guān)情況匯總上報區(qū)政府。(區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)

30.督促各相關(guān)部門成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項行動實施方案,動員部署和組織開展專項行動;建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系,及時報送專項行動進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況;對本部門工作情況進(jìn)行抽查,對專項行動進(jìn)行總結(jié)。(區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人

區(qū)政府成立紅旗區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮全區(qū)的專項行動,督促檢查工作進(jìn)展情況,督辦重大案件。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紅旗區(qū)科技局,承擔(dān)日常工作。各相關(guān)部門也要成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本部門實際進(jìn)一步細(xì)化專項行動實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,抓好組織實施,并建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。增強大局意識,克服地方保護(hù)主義傾向。

(二)抓好配合,合力打擊

各有關(guān)單位要密切配合,形成合力,將本次專項行動與各單位日常開展的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專項行動取得實效。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決有關(guān)重大問題。

(三)抓好督導(dǎo),狠抓落實

各有關(guān)單位要切實落實好專項行動的各項任務(wù),加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好檢查、督導(dǎo)的同時,有關(guān)單位也要抓好本系統(tǒng)的檢查、督導(dǎo)工作。各相關(guān)部門要將整治工作進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時上報。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同各單位做好專項行動信息統(tǒng)計和進(jìn)展情況通報,抓好信息交流,指導(dǎo)各有關(guān)單位開展工作。

(四)暢通舉報,強化監(jiān)督

各有關(guān)單位要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制的作用,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。充分發(fā)揮“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴電話作用,接受社會公眾和權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)舉

報投訴,及時向相關(guān)行政執(zhí)法單位轉(zhuǎn)交案件線索,注意追蹤案件辦理情況,及時向舉報投訴人反饋信息,充分發(fā)揮方便快捷、業(yè)務(wù)寬泛的優(yōu)勢,為專項行動的深入開展做好各項支撐服務(wù)工作,努力打造專項行動中接受知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴和社會監(jiān)督的主要平臺。

發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報投訴電話、“12315”消費者投訴舉報電話、“12390”侵權(quán)盜版舉報電話和“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報電話等其他相關(guān)舉報電話作用,提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

二〇一一年三月二十一日