第一篇:兩個責任大全
兩個責任、一崗雙責、一案雙查
兩個責任:
黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
黨委的主體責任
黨委的主體責任具體表現(xiàn)在五個方面內(nèi)容:加強領(lǐng)導,選好用好干部;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐?。活I(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率等。
紀委的監(jiān)督責任
黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級紀委的監(jiān)督職責主要包括:協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對黨員領(lǐng)導干部履行職責和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件;向同級黨委和上一級紀委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護黨紀的決定;受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等。黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任的關(guān)系
“兩個責任”存在著辯證的邏輯關(guān)系。黨委的主體責任是前提,紀委的監(jiān)督責任是保障,二者相互依存、相互促進。黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是同一責任范疇的兩個側(cè)面,必須相互協(xié)調(diào)和共同促進,形成雙輪驅(qū)動的工作格局。一方面,黨委主體責任要為紀委監(jiān)督責任提供保證力量,讓紀委敢于、善于承擔監(jiān)督責任,同時對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀不嚴肅、作風不扎實等問題進行糾正。另一方面,紀委監(jiān)督責任要為黨委主體責任提供監(jiān)督力量,讓黨委真正承擔起黨風廉政建設(shè)第一責任人的角色,同時對其主體意識不強、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進行糾正。
一崗雙責:
黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”是指各級干部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負責。通俗地說,就是“一個崗位,兩種責任”,每位干部既要干事,還不能出事,一手抓發(fā)展,一手抓廉政,“兩手抓、兩手都要硬”。
領(lǐng)導班子主要負責人在領(lǐng)導班子中處于核心地位,負全面責任,主持著工作的全局,領(lǐng)導班子主要負責人作為職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)第一責任人,不僅要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶子女和身邊工作人員,更要對管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起責任。要及時召集本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)專題會議研究部署工作;對黨風廉政建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;對領(lǐng)導班子成員廉政建設(shè)和履行黨風廉政建設(shè)職責情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。
領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。即要對分管部門、單位領(lǐng)導班子正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風廉政建設(shè)職責的問題,負直接領(lǐng)導責任,同時,要積極指導分管部門、單位研究制定黨風廉政建設(shè)的具體措施,督促抓好落實。
一案雙查: 根據(jù)有關(guān)規(guī)定:
“一案雙查”,是指在查處黨員干部違紀違法案件時,既要查清當事人的違紀事實和應負的責任,又要查清發(fā)案地區(qū)、部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應承擔的責任,對不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施責任追究。
在查處黨員干部嚴重違紀違法案件時,發(fā)現(xiàn)有以下情形的,應當啟動 “一案雙查”:
1.違紀違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的。
2.領(lǐng)導班子及其成員對干部群眾關(guān)于案件當事人問題的反映、舉報,不履行教育、管理、監(jiān)督、報告職責,直至案件當事人被上級機關(guān)查處的。3.對上級機關(guān)交辦的涉及案件當事人的問題線索查辦不力,或在上級機關(guān)對案件當事人的調(diào)查過程中不配合甚至干擾、阻撓的。
4.案件當事人的苗頭性、傾向性問題已通過巡視反饋、監(jiān)察建議、審計報告、司法建議等方式予以指出或已通過媒體曝光,沒有及時整改或整改不力,最終演變?yōu)楦瘮“讣摹?/p>
5.在領(lǐng)導班子任期內(nèi),本地區(qū)、本部門連續(xù)發(fā)生腐敗窩案、串案的。6.領(lǐng)導班子多人因違法違紀被上級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的。
7.以領(lǐng)導班子集體決策的名義通過并實施違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神行為被查處的。
8.明知領(lǐng)導班子成員或下一級黨政主要負責人有違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神的行為,不及時制止甚至參與的。
9.對上級機關(guān)交辦的違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神問題線索,敷衍應付甚至袒護包庇,被上級機關(guān)查實的。
10.其他需要啟動“一案雙查”程序的情形。檢察機關(guān)直接偵辦職務犯罪案件,應當啟動“一案雙查”。
深刻反思,引以為戒,不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),做到正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán),堅決抵制各種腐敗的侵蝕,牢牢守住思想防線,不觸碰紀律底線,不踩法律紅線。在思想認識、責任擔當和方法措施上貫徹全面從嚴治黨的要求,把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持原則,敢抓敢管,抓早抓小,自覺同一切違法違紀行為作斗爭。真正把規(guī)矩和紀律挺在前面,用黨紀黨規(guī)約束自己的言行,以更嚴的標準、更高的要求管好自己,管好親屬和身邊的同事,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。凝心聚力,真抓實干,市政府黨員干部將始終保持高度的政治責任感、昂揚的精神狀態(tài),落實省委省政府、市委市政府的各項任務要求,不動搖,不懈怠,全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險等各項工作,全力打好“六大戰(zhàn)役”,確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大。
第二篇:兩個責任
環(huán)保局實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責任制
有效踐行“兩個責任”落實
為了切實做好我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法成效,推進“兩個責任”落實,對全縣污染源監(jiān)管嚴格實行網(wǎng)格化管理責任制。
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)【2014】56號和國家環(huán)保部關(guān)于“環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、效能化、智能化”的精神要求,以建立“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責任到人”及領(lǐng)導分片包干,監(jiān)察人員分組包企業(yè)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任體系,落實“三清三到位”(區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位的工作機制,實行區(qū)域-企業(yè)-人員-職責一一對應,那塊出問題追究那塊責任領(lǐng)導及責任人責任。
對全縣以地域劃分為4個片區(qū),以人員片區(qū)組合分為4個編組,確定責任領(lǐng)導和責任人,每個編組內(nèi)包括工業(yè)企業(yè)、飲用水源、醫(yī)院、養(yǎng)殖場及新改擴建項目等所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,且確定對應的責任領(lǐng)導和責任人。對每個編組提出了相應的工作要求,包括具體的工作目標、任務措施、考核評價、資料收集整理和歸檔等事項,每項都有明確規(guī)定,真正做到責任到人、到企業(yè),事有人管,人有專責,嚴格落實“兩個責任”制度,為我縣環(huán)保工作健康快速發(fā)展提供堅強保證。
第三篇:兩個責任
“兩個責任”約談匯報
一、首先匯報我對黨風廉政責任制的認識
中紀委辦案蒼蠅老虎一起打呈高壓態(tài)勢,創(chuàng)歷史最高,這是治標。落實黨風廉政建設(shè)責任制則是治本之策,從源頭抓。標本兼治,多管齊下,才能實現(xiàn)清正清廉清明的政治環(huán)境。
二、匯報我對雙責的認識
“兩個責任”新論述的意義重大:
1、有利于強化各級黨委全面領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任。如果黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行不好,首先要問黨委的責。這就給各級黨委及其班子成員增加了壓力,加重了責任。
2、有利于增強責任制的執(zhí)行力和可操作性。履行好主體責任,黨委主要負責人要認真履行好第一責任人的職責,班子其他成員要根據(jù)工作分工,切實做到“一崗雙責”。今后如果哪個部門在黨風廉政建設(shè)方面存在嚴重問題,無論是黨委還是紀委,都將被倒查,被追究責任。
3、有利于各級紀檢監(jiān)察機關(guān)推進“三轉(zhuǎn)”、抓好主業(yè)。有利于紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,成為真正的專業(yè)戶。從大量的具體事務中解脫出來,騰出更多的精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
4、有黨委主抓,紀委更有信心、更有力度抓好本職工作。
三、今后工作方向打算做法:
1、堅持在黨委的領(lǐng)導下開展工作,積極協(xié)助黨委開展對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核;
2、進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定,制定切實可行的責任追究制度,嚴肅責任追究;
3、對典型案例進行通報,增強威懾力;
4、依靠群眾開展監(jiān)督,引入第三方評價機制。
第四篇:兩個責任
綜合管理站落實黨風廉政建設(shè)
“兩個責任”發(fā)言稿
按照市水利局黨組、浉河管理處黨總支黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的要求,綜合管理站進行了工作部署,分解、明確了工作職責?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況
市水利局召開黨風廉政建設(shè)“兩個責任”約談會后,綜合管理站黨支部進行學習并傳達了有關(guān)要求,對下一步推進黨風廉政建設(shè)和深化正風肅紀工作進行了部署。正確認識“兩個責任”的深刻內(nèi)涵,以身作則、廉潔自律,不斷強化政治意識,堵住管理漏洞,嚴防廉政風險。綜合管理站黨支部要履行好黨風廉政建設(shè)的主體責任,帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,組織黨員干部開展黨風廉政教育;黨支部副書記要切實履行監(jiān)督責任,按照處黨總支要求,明確職責定位,落實法規(guī)制度。
為切實落實好“兩個責任”,抓好綜合管理站的黨風廉政建設(shè),建立如下長效機制:
1、綜合管理站黨支部落實主體責任的情況納入述職及考核,接受處黨總支檢查,接受群眾監(jiān)督;
2、綜合管理站黨支部建立舉報電話和信箱,確保舉報人舉報途徑暢通、安全;
3、為確保責任分解、層層落實,綜合管理站按照責任目標保證書工作分工,站領(lǐng)導和支部委員按照工作職責,具體落實廉政建設(shè)工作;考核時,需認真總結(jié)本廉政工作內(nèi)容,接受處黨總支檢查和群眾監(jiān)督;
4、健全黨支部定期廉政建設(shè)學習機制,不斷加強對全體黨員干部的廉政教育;
二、廉政風險點內(nèi)部控制規(guī)范情況
根據(jù)信水財[2014] 20號文和處總支的要求,綜合管理站結(jié)合現(xiàn)行工作制度和業(yè)務內(nèi)容進行了全面梳理,查找風險點,制定防范措施,合理保證了本部門在經(jīng)濟活動中合法、合規(guī),資產(chǎn)安全有效地運行。主要做到以下幾點:
1、綜合管理站在各種臨時性突擊任務中存在著臨時勞動用工情況。防范措施:根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、工作量大小、工作強度等情況由各負責人編制預算,上報至綜合管理站站長審核、分管領(lǐng)導審批后,主要領(lǐng)導審定后按批復的預算執(zhí)行任務,在實施過程中由處目標管理辦公室、財務科進行現(xiàn)場每日督察并核定人數(shù),任務完成經(jīng)組織相關(guān)人員驗收后,由會審會簽小組集體簽字,出納復核會簽后的單據(jù)辦理業(yè)務。
2、綜合管理站園林機具、環(huán)衛(wèi)車輛購置維修方面。防范措施:在日常機械維修、購買工作使用器械和物質(zhì)時,由分管負責人填寫經(jīng)費預算審批單上報至綜合管理站站長審核,分管領(lǐng)導審批(500元以下),主要領(lǐng)導審定后購買,由會審會簽小組 集體會簽后,出納復核會簽的單據(jù)辦理業(yè)務。
3、綜合管理站突擊應急任務加班出勤率。防范措施:事前填寫應急任務加班審批表,由處目標管理辦公室、財務科進行現(xiàn)場每日督察并核定人數(shù)。
4、綠化管養(yǎng)、河面、護坡、環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常管養(yǎng)經(jīng)費管理。防范措施:由監(jiān)管員、路段長負責綠化管養(yǎng)、河面、護坡、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常管理工作并上報考勤情況,由分管負責人編制考勤,由負責人上報至綜合管理站站長審核,分管領(lǐng)導審批,主要領(lǐng)導審定并經(jīng)處財務科審核后,按照單位會審會簽程序,出納復核會簽后的單據(jù)辦理業(yè)務。
在今后的工作中,綜合管理站黨支部將在處黨總支領(lǐng)導下,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,認真履行好黨風廉政建設(shè)的主體責任,恪盡職守、秉公執(zhí)法,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。
2014年10月27日
第五篇:兩個責任
抓工作,首要在明確負責?!奥鋵嶞h風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”,這是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設(shè)的重要部署??倳洀娬{(diào),“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。落實黨委的主體責任,正是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。
黨委是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者,黨委負主體責任是黨章規(guī)定的職責。有責任就要擔當。黨風廉政建設(shè),黨委不抓誰抓?對各級黨委,抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓黨風廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職。
作風在抓、腐敗在查、風氣在變……十八大以來,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著,然而反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,各級黨委決不能淡化責任、放松要求。當前,還有一些地方和單位的黨委,或是“掛帥不出征”,只是每年開個會、講個話;或是只重業(yè)務不抓黨務、只看發(fā)展指標不抓懲治腐??;或是對主體責任不以為然,把黨風廉政建設(shè)的事全推給紀委。事實證明,哪里的主體責任落實不好,哪里的黨風廉政建設(shè)就會出問題;哪里的主體責任落實到位,哪里的反腐敗工作就有新進展。
落實好主體責任,根本在擔當。全面深化改革的歷史時期,黨風廉政建設(shè)工作發(fā)揮著清淤排阻、助力護航作用,是改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。面對復雜局面和嚴峻挑戰(zhàn),沒有黨風之清,憑什么獲得群眾的信任和支持?沒有政風之廉,靠什么鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?只有站在這樣的高度,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作當作各級黨委的分內(nèi)之事、應盡之責,真正把擔子擔起來、把職責履行好,“黨要管黨、從嚴治黨”才不是一句口號,反腐敗斗爭才有堅實的依靠,改革發(fā)展才有穩(wěn)固的根基。
主體責任究竟該如何落實?簡單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行。關(guān)鍵在狠抓作風建設(shè),咬定青山不放松,真正讓黨員干部不敢、不能、不想腐敗。關(guān)鍵在狠抓嚴明紀律,嚴防紀律松弛、克服組織渙散,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,不讓紀律成為一紙空文。關(guān)鍵在狠抓懲治腐敗,有腐必懲、有貪必肅,特別要堅決查處那些頂風違紀、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件,形成有力震懾。
清代名吏余小霞曾在官署前貼上一聯(lián):與百姓有緣,才來斯地;期寸心無愧,不鄙斯民。封建官吏尚有如此認識,共產(chǎn)黨的干部更應恪盡職守、赤誠為民。各級黨委負起自己的責任,以擔當無愧于己、以行動取信于民,才能真正讓黨風好起來、政風清起來、民風正起來。(人民日報評論員)
5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山先后4次主持會議,與部分中央國家機關(guān)和中央企業(yè)、國有金融機構(gòu)負責同志座談。他強調(diào),堅持黨要管黨、從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任關(guān)鍵看行動、根本在擔當。(據(jù)人民日報)
黨的十八屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任?!笔藢弥醒爰o委三次全會又對此提出了具體要求。黨風廉政建設(shè)責任體系如何才能發(fā)揮強大威力呢?是黨委“務虛表態(tài)”還是紀委“包打天下”?筆者認為,只有做到“內(nèi)外兼修”,“兩個責任”方能落到實處。
守土有責,強化主體內(nèi)在引導,使之“不愿腐”。黨委總攬全局,各級各部門都是在黨委的領(lǐng)導下工作。面臨新形勢下的“四大挑戰(zhàn)”、“四種危險”、“四風問題”,黨委必須清醒認識“堅持黨要管黨、從嚴治黨”的現(xiàn)實緊迫性,將作風問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待。黨務工作往往“務虛多、務實少”。對于黨風廉政建設(shè),黨委要適應從“全面領(lǐng)導責任”到“主體責任”的轉(zhuǎn)變,只有把務虛的工作做實,才能把務實的工作做好。抓實主體作風建設(shè),專職副書記統(tǒng)籌抓黨的建設(shè)、抓黨風廉政建設(shè);抓實主體懲治腐敗,組織部門負責防止選人用人上的不正之風和腐敗問題;抓實主體嚴明紀律,宣傳部門加強黨風廉政宣傳工作,層層分解責任,層層傳導壓力。
守土負責,強化監(jiān)督外在震懾,使之“不敢腐”。紀委工作的“責任田”是黨章賦予的“三項主要任務”、“五項經(jīng)常性工作”以及《行政監(jiān)察法》賦予的法定職責。近些年,紀委的工作領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越多,一些職責范圍外的事成為分內(nèi)事,結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。對于黨風廉政建設(shè),紀委要深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”,明確監(jiān)督職責,聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責,增強獨立性和權(quán)威性。抓實聚焦主業(yè),紀檢組長、紀委書記不再分管所在部門、企業(yè)的其他工作;抓實工作重點,在清理分類的基礎(chǔ)上,重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部;抓實嚴格問責,敢于直面現(xiàn)實和矛盾,頂住有形和無形壓力,通過典型案例通報增強威懾,遏制腐敗蔓延勢頭。
守土盡責,匯聚內(nèi)外兼修合力,使之“不能腐”。黨委的領(lǐng)導充分體現(xiàn)在“五位一體”建設(shè)之中,紀委監(jiān)督具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。“兩個責任”二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委只有旗幟鮮明、堅強有力地領(lǐng)導紀委工作,才能保障紀委監(jiān)督地位的權(quán)威性和監(jiān)督責任的有效發(fā)揮。紀委只有明確執(zhí)紀監(jiān)督主責,全面提高監(jiān)督能力,才能保證黨的先進性和純潔性,保證黨委主體責任的有效履行。強化適時聯(lián)動,通過制度創(chuàng)新,加強干部日常監(jiān)督管理,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;強化評估研判,定期分析責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,堅持抓早抓小;強化聚焦處置,黨委聚焦“四風”推動發(fā)展,紀委聚焦“反貪”全力懲腐。
作風正則民意順,民心齊則民力聚。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡,只要黨委和紀委破除認識誤區(qū),重行動,有擔當,分別擔負起主體責任和監(jiān)督責任,就會以作風建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。