第一篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報(bào) 第38期（總第81期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月23日

省工商局召開黨組擴(kuò)大會議貫徹落實(shí)全國 工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神

8月22日，省工商局認(rèn)真組織省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省局機(jī)關(guān)及直屬行政事業(yè)各單位副處級以上干部，18個(gè)省轄市工商局、10個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）工商局副科級以上干部共計(jì)6273人，參加了全國工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議。當(dāng)天下午，省工商局隨即召開黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)周伯華局長的講話

精神，安排部署河南省工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

省局黨組書記、局長周春艷強(qiáng)調(diào)，國家工商總局提出爭創(chuàng)“三個(gè)滿意”，實(shí)施“五項(xiàng)工程”，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和全國窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神的重要部署，是充分發(fā)揮工商行政管理的職能優(yōu)勢，履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。全省各級工商機(jī)關(guān)要結(jié)合河南工商工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹周伯華局長的講話精神，推動我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

周春艷局長明確四項(xiàng)工作要求：一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，全力推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。二要進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體。結(jié)合我省實(shí)際，各級工商機(jī)關(guān)要深入開展“一窗口、四能手、一標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動，即爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員示范窗口”，爭當(dāng)“監(jiān)管能手”、“辦案能手”、“登記能手”、“維權(quán)能手”和“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，推動全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、服務(wù)群眾惠民生、履職盡責(zé)樹形象。三要進(jìn)一步選樹先進(jìn)典型。各級工商機(jī)關(guān)要面向基層、貼近一線，切實(shí)做好培育、挖掘、選樹和宣傳先進(jìn)典型的工作。省局將在今年底，對全系統(tǒng)開展“一窗口、四能手、一標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；明年6月——

底前，對兩年來全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)表彰，并向省委、國家工商總局推薦、上報(bào)先進(jìn)典型。四要進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)指導(dǎo)2個(gè)省轄市局和分管處室、單位的創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各省轄市、省試點(diǎn)市縣工商局要建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等方法，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為工商機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員、干部職工的自覺行動。

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）

第二篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)材料

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報(bào) 第40期（總第83期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月24日

全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動第五批先進(jìn)典型報(bào)道之七

黨旗在心中飄揚(yáng) 信仰在崗位閃光

——記省局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任徐啟程先進(jìn)事跡

黨的事業(yè)是偉大的事業(yè)，是需要千千萬萬忠于黨、忠于人民的人忘我奮斗的事業(yè)。90年來，無數(shù)黨的優(yōu)秀兒女用激情點(diǎn)燃理想，用赤誠踐諾信仰，或赴湯蹈火、粉身碎骨，用一腔熱血書寫生命的華章；或平凡崗位、默默奉獻(xiàn)，用畢生精力鍛鑄

事業(yè)的丹青。

徐啟程，這個(gè)有著35年黨齡、近30年軍齡和10年工商齡的共產(chǎn)黨員，不論在哪里，都用滿腔熱情、無私奉獻(xiàn)的精神，投身到黨的事業(yè)中。

他當(dāng)年所在的部隊(duì)是工程兵，在新疆、西藏修筑公路，到處都是人跡罕至的生命禁區(qū)，艱難困苦、流血犧牲是生活的全部。在天山公路施工中，一次大塌方砸死5人，5個(gè)人扒出來，已變成五攤?cè)鉂{，每個(gè)人的骨肉還裝不滿一塑料袋。他的戰(zhàn)友上山執(zhí)行任務(wù)，去了4個(gè)，凍死兩個(gè)，凍殘兩個(gè)。他所在的部隊(duì)在天山筑路10年，死亡284名官兵，平均每兩公里就死亡1人。在西藏，他們僅在川藏公路執(zhí)行保通任務(wù)的一個(gè)支隊(duì)，在西藏波密縣就埋有官兵們的衣冠冢18座。當(dāng)年18軍修建這條“天險(xiǎn)鬼道”時(shí)，共有2200多名軍人死亡，他也曾三次遭遇死神威脅。90年他率領(lǐng)的英模報(bào)告團(tuán)在北京曾受到李德生將軍的接見。

黨旗似火，信仰如山。軍隊(duì)的共產(chǎn)黨員們?yōu)榱它h和祖國至高無上的利益，以身許國，生死以之。他是踏著戰(zhàn)友的尸體，從高原走回中原的。他逢人便說：能夠活著回來，能夠有一碗飯吃，已經(jīng)是很幸運(yùn)了。

2002年轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，他已經(jīng)服役27年，正團(tuán)已干了7個(gè)年頭。轉(zhuǎn)業(yè)到工商局后，先被安排在《時(shí)代工商》雜志社當(dāng)副總編，——

僅干了幾個(gè)月，雜志社就停辦了，隨后在重新建立的印務(wù)中心做負(fù)責(zé)人。08年省局調(diào)整干部，任命他為機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任，具體負(fù)責(zé)印務(wù)中心工作。當(dāng)時(shí)他思想上有很大落差，但很快就想通了——作為一個(gè)有幾十年黨齡的老黨員，要有奉獻(xiàn)犧牲精神，應(yīng)當(dāng)服從組織的決定。于是，他很快投又入到工作中，突出服務(wù)，狠抓管理，“門對門”的服務(wù)到家。工作中，他把所需的執(zhí)照、登記表格等提前印好，一個(gè)傳真發(fā)過來，當(dāng)即配貨，當(dāng)即發(fā)送。量大的，租車送達(dá)，服務(wù)到門。他堅(jiān)持狠抓行政管理、經(jīng)營管理、印刷質(zhì)量、關(guān)心職工生活、廉潔自律，印務(wù)中心的工作很快得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的贊揚(yáng)。省局領(lǐng)導(dǎo)曾多次對印務(wù)中心的工作給予肯定和贊許；省局的內(nèi)刊和簡報(bào)也有過多次報(bào)道。

奉獻(xiàn)沒有貴賤之分，沒有崗位之別。他轉(zhuǎn)業(yè)10年來，親眼目睹了工商戰(zhàn)線上無數(shù)的戰(zhàn)友，懷著對黨的事業(yè)的熱愛和忠誠，默默無聞地?zé)o私奉獻(xiàn)，從而維系了省局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

站在生活的凹地，仰望精神的峰巔，他無不為身邊同事們的奉獻(xiàn)精神而感佩，他常說：自己再苦再累，沒有懈怠的理由，只有把工作干得更好更出色的信念和決心。幾十年來，他一直秉持這一理念，顧全大局，默默無聞，勤奮敬業(yè)，任勞任怨，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓機(jī)關(guān)放心，讓黨放心。

一分耕耘，一份收獲；一份收獲，一份甜蜜。徐啟成認(rèn)為：服務(wù)工作是辛苦的，但也是甜蜜的，更是光榮和高尚的，它是對黨的宗旨的具體實(shí)踐、深度實(shí)踐。他始終堅(jiān)信，只要黨旗在心中飄揚(yáng)，信仰就會在平凡崗位上閃光！

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）

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第三篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報(bào) 第 39期（總第82期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月23日

大力實(shí)施“三項(xiàng)行動”

著力打造“滿意工商”

——記修武縣工商局黨總支為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡

修武縣工商局位于全球首批世界地質(zhì)公園——云臺山腳下，黨總支轄10個(gè)黨支部、92名黨員。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，縣局黨總支以深化“三項(xiàng)行動”、打造“滿意工商”為主題，提出“勤奮工作讓黨委政府滿意、傾力服務(wù)讓企業(yè)商戶滿意、提升形象讓廣大群眾滿意”的爭創(chuàng)目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“聚力、提升、助推”三

項(xiàng)行動，營造支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，開創(chuàng)了修武縣工商局各項(xiàng)工作新局面。先后榮獲省級文明單位、“先進(jìn)基層黨組織”、“行政審批服務(wù)工作先進(jìn)窗口”、“旅游工作先進(jìn)單位”、“為民辦實(shí)事先進(jìn)單位”、“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)單位”等86項(xiàng)榮譽(yù)。

一、大力實(shí)施聚力行動，讓“滿意工商”內(nèi)化于心 人心齊，泰山移。為把每個(gè)支部、每個(gè)黨員的力量凝聚到“滿意工商”建設(shè)上來，提升基層黨組織的向心力、凝聚力和執(zhí)行力，縣局黨總支以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，大力整合黨建資源，創(chuàng)新黨建機(jī)制，讓“滿意工商”成為每個(gè)黨員干部的理想追求。

一是增強(qiáng)組織的向心力。兩年前，修武縣工商局只有一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、25名機(jī)關(guān)黨員，所屬工商所的60多名黨員分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在縣委支持下，按照創(chuàng)先爭優(yōu)中大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，在全系統(tǒng)成立了局黨總支和7個(gè)中心工商所黨支部，將基層黨組織由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理改組為縣局黨總支統(tǒng)一管理，形成了以局黨總支為龍頭、各工商所黨支部為基礎(chǔ)的組織架構(gòu)。以此同時(shí)，縣局黨總支進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員學(xué)習(xí)等12項(xiàng)制度，班子成員每人聯(lián)系1—2個(gè)工商所，開展上黨課、抓督導(dǎo)、促提高等經(jīng)常性活動，形成自上而下工作合力，為爭創(chuàng)活動提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——

二是增強(qiáng)黨員的凝聚力。為了把廣大黨員干部的思想凝聚到“滿意工商”建設(shè)上來，縣局黨總支以加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，先后投入10萬余元整修黨員活動室、圖書閱覽室和機(jī)關(guān)榮譽(yù)室，制作60塊廉政格言警示牌，分別懸掛到各支部顯著位置，引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。定期邀請專家、講師開展宗旨教育和為民意識教育培訓(xùn)，強(qiáng)化每個(gè)黨員為民執(zhí)法、為民辦事的理念，形成了“黨員當(dāng)先鋒、服務(wù)在基層、滿意向我看”的濃厚氛圍。在“瘦肉精”查處工作中，全局黨員主動請纓，連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)月，持續(xù)對食品添加劑和豬肉市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共檢查食品經(jīng)營戶3000余戶次，修武縣作為生豬養(yǎng)殖和外銷大縣，沒有發(fā)生一例“瘦肉精”案件，確保群眾吃上“放心肉”。

三是增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。圍繞打造一支“作風(fēng)過硬、執(zhí)法為民”的黨員隊(duì)伍，縣局黨總支以執(zhí)行力建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。組織開展“千家萬戶評工商”活動，拓寬渠道訪民意，敞開心扉聽民聲，廣泛走訪縣人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)商戶，把工作成效交給群眾點(diǎn)評；邀請新聞媒體，公開曝光典型案例，主動接受媒體監(jiān)督；大力推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、向監(jiān)管對象述職述廉、政務(wù)公開等制度，促進(jìn)黨員公正、公平執(zhí)法。同時(shí)，在全系統(tǒng)推行中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇機(jī)制，對執(zhí)行力強(qiáng)、執(zhí)行效果顯著、群眾認(rèn)可

— 3 — 的干部優(yōu)先推薦提拔，讓每個(gè)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中成為“滿意工商”的維護(hù)者、推動者和實(shí)踐者。

二、大力實(shí)施提升行動，讓“滿意工商”外化于形

“滿意工商”關(guān)鍵看行動、重點(diǎn)看工作。為此，縣局黨總支堅(jiān)持在工作中創(chuàng)先、在發(fā)展中爭優(yōu)，持續(xù)實(shí)施了三項(xiàng)業(yè)務(wù)提升行動，實(shí)現(xiàn)了工商工作的規(guī)范化、制度化、長效化。

一是以創(chuàng)新工作機(jī)制為前提，著力推動市場監(jiān)管效能提升。堅(jiān)持以提升監(jiān)管效能為重點(diǎn)，以狠抓責(zé)任落實(shí)為保障，探索出“市場巡查網(wǎng)格化”綜合監(jiān)管新模式。即在全系統(tǒng)以縣局轄區(qū)為一級格、7個(gè)中心工商所轄區(qū)為二級格、68個(gè)巡查組為三級格、101名責(zé)任人的責(zé)任區(qū)為四級格，構(gòu)建了縣局——工商所——巡查組——巡查人員四級網(wǎng)格體系，將日常巡查、案件查處、投訴處理、食品安全等各項(xiàng)監(jiān)管工作直接納入“網(wǎng)格”，每個(gè)干部都有自己的“責(zé)任田”，“守土有責(zé)”的使命意識明顯增強(qiáng)，工作主動性得到顯著提高，受到了省、市工商局的充分肯定。5月25日，焦作市工商系統(tǒng)在修武縣工商局召開了市場巡查網(wǎng)格化監(jiān)管工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了“修武模式”。

二是以服務(wù)“四城同創(chuàng)”為載體，著力推動工商隊(duì)伍形象提升。按照縣委、縣政府提出“全國文化先進(jìn)縣”、“國家級文明縣城”、“國家森林縣城”、“國家生態(tài)縣城”等“四城同創(chuàng)”爭創(chuàng)部署，從縣局班子成員到基層黨員都結(jié)合崗位職責(zé)做出公開承諾，在——

機(jī)關(guān)總支（基層黨支部）成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)（分隊(duì)），班子成員分工帶頭，基層黨員劃分責(zé)任區(qū)定崗定位，亮出黨員身份，兌現(xiàn)黨員承諾，顯示黨員作用。深入商場、社區(qū)、街道、農(nóng)貿(mào)市場，逐項(xiàng)逐條落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，先后組織黨員參加義務(wù)活動300余人次，現(xiàn)場解決群眾疑難問題63件，傾心竭力服務(wù)“四城同創(chuàng)”爭創(chuàng)，受到了縣委、縣政府的肯定和表揚(yáng)。

三是以整治旅游市場為重點(diǎn)，著力推動消費(fèi)維權(quán)水平提升。修武縣是全國旅游城市，為切實(shí)規(guī)范旅游市場秩序，打響“旅游強(qiáng)縣”品牌，縣局黨總支向社會作出“不讓一個(gè)游客受委屈”的莊嚴(yán)承諾。為此，成立由12名黨員干部組成的旅游市場執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法人員分片包干，責(zé)任到人，督促檢查商戶健全完善服務(wù)承諾等制度；對景區(qū)商戶進(jìn)行法律、法規(guī)教育，向景區(qū)全體商戶發(fā)放誠信經(jīng)營倡議書和告景區(qū)全體商戶書，教育商戶誠實(shí)守信、文明經(jīng)商；在景區(qū)設(shè)立投訴臺和咨詢服務(wù)臺，努力為游客排憂解難，景區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

三、大力實(shí)施服務(wù)行動，讓“滿意工商”彰顯作為

助推發(fā)展是工商工作的內(nèi)在要求，群眾滿意是工商部門的最高追求。縣局黨總支把創(chuàng)先爭優(yōu)成效體現(xiàn)在“幫民、利民、富民”上，引導(dǎo)黨員干部在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場顯身手、在基層一線樹形象。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，助推項(xiàng)目建設(shè)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，研究出臺《修武縣工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用全力

支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見》，放寬注冊登記條件、強(qiáng)化工商政策扶持、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等方面全方位服務(wù)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立工商窗口，指派2名黨員骨干常駐辦公，并對其下放登記權(quán)限，創(chuàng)新開展工作。對重點(diǎn)投資項(xiàng)目，推行領(lǐng)辦服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、特辦服務(wù)、跟蹤服務(wù)，工作人員從企業(yè)首次咨詢開始，全程提供政策解答、材料準(zhǔn)備、受理登記、領(lǐng)取文書等貼身服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速準(zhǔn)入、落地生根。同時(shí)，積極推出政策跟上、服務(wù)靠上、幫扶推上“三上”工作機(jī)制，實(shí)施“直通車”服務(wù)。去年以來，先后扶持推動河南大通、河南偉彤、黃河人食品三家企業(yè)成功上市。縣委書記遲軍同志稱贊工商局：“行動快、措施實(shí)、服務(wù)優(yōu)、效果好。”

二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略助推企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力，縣局黨總支組織開展企業(yè)品牌大走訪活動，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和招商引資企業(yè)的商標(biāo)注冊和申請情況進(jìn)行走訪摸底、登記造冊，制定幫扶規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)走精品強(qiáng)牌之路，全面提升企業(yè)社會知名度和市場競爭力。為了保護(hù)“云臺山”旅游業(yè)品牌，縣局主動作為，成功幫扶“云臺山”商標(biāo)申報(bào)為河南省旅游業(yè)首個(gè)“中國馳名商標(biāo)”，填補(bǔ)了河南省旅游業(yè)中國馳名商標(biāo)的空白，受到了縣委、縣政府的通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

三是開展聯(lián)村幫民助推農(nóng)民增收。為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群聯(lián)系，縣局黨總支在全系統(tǒng)開展了“黨員干部牽手百——

村”活動，大力實(shí)施“六個(gè)一”工程。即：每個(gè)行政村至少有一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、有一戶農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、有一個(gè)訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、有一個(gè)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作站、有一戶食品安全示范店，有效促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作社291家，確定農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店122戶、食品安全示范店126戶，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)25件，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單合同38份，設(shè)立“12315農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站”210個(gè)。云臺山景區(qū)分局黨支部大力開展“黨員亮身份、服務(wù)樹形象，我為景區(qū)添光彩”活動，實(shí)施黨員帶頭、黨群聯(lián)動，開展“一對一”貼身服務(wù)，加強(qiáng)對岸上村家庭賓館的管理與服務(wù)機(jī)制建設(shè)，幫助成立協(xié)會，促進(jìn)了家庭賓館行業(yè)的健康發(fā)展。目前，岸上村已有家庭賓館220家，年平均接待游客80萬人次，人均年純收入超過5萬元，原本有名的貧困村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村，創(chuàng)先爭優(yōu)為廣大人民群眾帶來真真切切的實(shí)惠。

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）

第四篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)

福建省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 簡 報(bào)

第489 期

省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年11月4日

閩清縣工商局堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)

扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

閩清縣工商局緊緊圍繞中心工作，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升服務(wù)水平，努力打造群眾滿意窗口，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為群眾滿意工程。

歸納梳理“過一遍”。一是查擺問題。每月召開一次座談會，圍繞“持續(xù)強(qiáng)項(xiàng)、提升中項(xiàng)、消滅弱項(xiàng)”開展大討論，點(diǎn)出問題、評出差距。針對個(gè)別宣傳發(fā)動不到位、公開承諾不具體等問題，及時(shí)提出，督促整改，目前共查擺出65個(gè)問題，已解決56個(gè)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)揮帶頭作用的重要舉措，深入開展“三級點(diǎn)評”，即：局黨組成員點(diǎn)評掛鉤黨支部和支部書記、黨支部書記點(diǎn)評黨小組組長、黨小組組長點(diǎn)評黨員。同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與組織生活會、民主評議黨員和總結(jié)考核結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)評常態(tài)化、全覆蓋。三是開門納諫。開展“我為創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一言、獻(xiàn)一策、做一事”活動，要求每個(gè)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合實(shí)際談一點(diǎn)體會、提一條意見建議、做一件實(shí)事好事。今年來，通過廣泛征求意見建議，共收集到“來自基層的聲音”55條。

綜合素質(zhì)“上一層”。一是強(qiáng)化黨性宗旨教育。各基層黨支部深入開展“三個(gè)一、三不忘”主題教育，即組織黨員上一次黨課、學(xué)一次黨章、重溫一次入黨誓詞，引導(dǎo)黨員不忘黨員身份、不忘黨員宗旨、不忘黨員權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)理念、愛民情懷。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。按照“懂得服務(wù)、懂得監(jiān)管、懂得執(zhí)法”的目標(biāo)和“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周開展一次業(yè)務(wù)骨干“交流學(xué)習(xí)日”活動，每月開展一次執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)傳授式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每個(gè)干部全年培訓(xùn)時(shí)間達(dá)96小時(shí)以上。三是強(qiáng)化崗位技能競賽。深入開展“注冊能手”、“辦案能手”技能競賽，全局共評選出10個(gè)先進(jìn)集體和27名優(yōu)秀段(片)長、優(yōu)秀注冊官、辦案能手、“好搭檔”等各類先進(jìn)個(gè)人。隊(duì)伍建設(shè)“帶一片”。一是開展“亮牌示范”活動。在注冊大廳、12315申訴服務(wù)臺、基層工商所等窗口單位設(shè)立5個(gè)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，窗口人員統(tǒng)一佩戴黨徽，亮明黨員身份上崗，做到“一張笑臉相迎、一杯茶水解渴、一聲問候暖心、一張椅子讓座”，力求讓每位服務(wù)對象滿意而歸。二是開展“全員承諾”活動。拓展黨員公開承諾活動范圍，在全局開展“我是共產(chǎn)黨員(共青團(tuán)員、公務(wù)員)我承諾”活動，對機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾，并通過“一句話承諾”桌牌、黨務(wù)公開欄、局域網(wǎng)等形式，向社會公示承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，全面提升工商部門的群眾滿意指數(shù)。三是開展“幫帶1+1”活動。陸續(xù)選拔9名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入一線重要崗位。同時(shí)，挑選9名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或業(yè)務(wù)骨干與他們結(jié)成幫帶對子，定期開展溝通談心、傳授經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)提醒，不斷促進(jìn)年輕干部健康成長。

作風(fēng)建設(shè)“守一面”。一是抓服務(wù)效能。實(shí)行“一廳式”辦公、“一站式”服務(wù)，對政府招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和涉農(nóng)企業(yè)，以及下崗職工、殘疾人等群體提供“直通車”服務(wù)，將辦照時(shí)限從法定的15日縮短為1個(gè)工作日。同時(shí)組織黨員業(yè)務(wù)骨干定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)開展現(xiàn)場辦照、企業(yè)集中年檢，將服務(wù)觸角延伸到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村?；顒右詠恚窒群蠊搏@得各類集體榮譽(yù)43項(xiàng)，獲得各類先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)達(dá)59人次。二是抓行風(fēng)評議。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，重 點(diǎn)抓好“小金庫”治理和公共服務(wù)行業(yè)、市場中介組織監(jiān)管，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。2010年，閩清縣政府組織績效評估測評隊(duì)，在全縣1000家企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶中開展服務(wù)滿意率調(diào)查，該局以97%的滿意率位居全縣政府部門首位。三是抓廉政教育。完善工商所指導(dǎo)員兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度和廉政檔案管理制度，層層簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書。充分利用OA辦公平臺、“一周要聞提醒”視頻窗口、LED顯示屏等載體，抓好經(jīng)常性廉政教育，干部隊(duì)伍持續(xù)保持“零投訴”、“零舉報(bào)”、“零案件”。

報(bào)：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

（閩簡報(bào)字068號）

第五篇：呈貢工商局創(chuàng)先爭優(yōu)材料匯報(bào)材料

明思路 求實(shí)效 出特色

在呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

——呈貢工商局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況

呈貢工商局有干部職工78人，其中中共黨員 60人。黨組織設(shè)黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，呈貢工商局積極融入新區(qū)一步城市化進(jìn)程，圍繞國家工商總局“提高履職盡責(zé)能力、提升服務(wù)發(fā)展水平、增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)、樹立工商良好形象”的活動主題和省工商局相關(guān)工作要求，在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，明確思路，精設(shè)載體，緊扣職能，突出重點(diǎn)，創(chuàng)先爭優(yōu)取得了好的實(shí)效，受到了各級各部門和人民群眾好評。呈貢工商局先后被呈貢新區(qū)黨工委、管委會評為全區(qū)基層黨建示范點(diǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體、永葆先進(jìn)性〃云嶺先鋒工程目標(biāo)一等獎(jiǎng)，今年以來全局共有17人次獲各級表彰。

一、具體做法

呈貢工商局創(chuàng)先爭優(yōu)做法概括為“12345”，即：圍繞一條主線明思路，加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)打基礎(chǔ)，精設(shè)三個(gè)載體建平臺，緊扣四項(xiàng)職能求實(shí)效，突出五個(gè)重點(diǎn)出特色。

（一）圍繞一條主線明思路。

找準(zhǔn)定位、明確思路是創(chuàng)先爭優(yōu)取得實(shí)效的首要前提。呈貢新區(qū)隨著昆明市黨政機(jī)關(guān)正式入駐，一步進(jìn)入了城市化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生著廣泛深刻的變革：一是人口數(shù)量急劇增加。9所大學(xué)已經(jīng)入駐師生10萬人，全部入駐后將達(dá)30萬人。市級行政中心搬遷后，約7000人進(jìn)駐工作，隨之而來還有大量的外來人員；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級。

一、二產(chǎn)業(yè)

逐步淡出，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)快速興起；三是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市場主體大量增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜，市場行為日益活躍，矛盾糾紛不斷增多。這些變化對工商建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

面對這些新要求、新挑戰(zhàn)，呈貢工商局黨組認(rèn)為：呈貢開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須緊緊圍繞呈貢新區(qū)一步城市化這一發(fā)展主線，在服務(wù)呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過分析研究新區(qū)發(fā)展的外部形勢和自身建設(shè)的內(nèi)部形勢后，局黨組提出了“明確一個(gè)目標(biāo)、做到三個(gè)緊跟、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，著力打造昆明行政中心新工商”的工作思路，以此統(tǒng)領(lǐng)和指引全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。明確一個(gè)目標(biāo)：就是呈貢新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進(jìn)。做到三個(gè)緊跟：就是緊跟昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國先進(jìn)行列步伐、緊跟呈貢新區(qū)一步城市化步伐。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：就是服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)打基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要服務(wù)好呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)，打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。呈貢工商局從干部隊(duì)伍入手，堅(jiān)持不懈抓班子，帶隊(duì)伍，建設(shè)一支聽指揮、懂業(yè)務(wù)、善監(jiān)管、知禮節(jié)的隊(duì)伍，著力開展兩項(xiàng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。全局圍繞省工商局納局長視察時(shí)呈貢工商提出的“思考五個(gè)方面問題”、“確定兩個(gè)目標(biāo)”等要求，開展思想大討論活動。加強(qiáng)市情、縣情、局情教育，讓干部職工通過新區(qū)的發(fā)展變化，感受到危機(jī)感、緊迫感，樹立開拓創(chuàng)新的意識。認(rèn)真貫徹市局黨組提出的“保證昆明

工商隊(duì)伍與全國同行同一時(shí)間接受全國最好的觀念、意識教育”的理念，緊盯先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)理念，以“請進(jìn)來、走出去”的方式，組織干部到系統(tǒng)內(nèi)的五華、盤龍、官渡、西山等工商局觀摩學(xué)習(xí)、交流取經(jīng)，不定期邀請專家學(xué)者為全局干部職工講解授課。通過這些措施，讓干部職工樹立“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感，推動思想解放，觀念轉(zhuǎn)變，作風(fēng)提升。

二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基層。做任何工作，做任何事情，沒有一定的基礎(chǔ)就是一句空話，為此，我們堅(jiān)持做到了圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一是加強(qiáng)黨性教育。堅(jiān)持星期五學(xué)習(xí)日制度，主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新《黨章》，大家通過討論，形成統(tǒng)一的認(rèn)識，提高黨員、干部的思想政治水平，堅(jiān)持開展“三評一促創(chuàng)五好”活動，努力爭創(chuàng)五好班子，使大家充分認(rèn)識新時(shí)期黨建工作的重要性和特點(diǎn)，以及搞好黨建工作的深遠(yuǎn)意義，要保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性，就是要從每個(gè)黨員做起。抓黨建，就是保持黨的先進(jìn)性的必要措施之一。二是狠抓班子建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各支部班子，提高班子的活力。今年以來，伴隨著我局機(jī)構(gòu)改革的完成，縣局黨總支積極請示縣黨委，迅速選舉了新一屆工商局總支領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了新舊黨總支的工作交接，隨后，在縣局黨總支的統(tǒng)一指導(dǎo)下，相繼完成了6個(gè)支部的換屆和新增1個(gè)支部的建設(shè)工作，為我局下一步更好更快開展黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）精設(shè)三個(gè)載體建平臺。

一是開展授旗評星活動，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力。按照省、市工商局“授旗評星”活動部署，以爭創(chuàng)“紅旗黨支

部”、爭當(dāng)“黨員工作之星”、爭做“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和創(chuàng)建“黨員示范分局（所）”、創(chuàng)建“黨員示范科室”、創(chuàng)建“黨員示范窗口”為內(nèi)容的“三爭三創(chuàng)”活動，組織黨員干部開展比業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新、比素質(zhì)、賽技能、賽作風(fēng)、賽服務(wù)，著力樹立一批典型示范。全局共命名紅旗黨支部、黨員示范分局（所）、黨員示范科室、黨員示范窗口5個(gè)，評出先鋒黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7名；開展 “先鋒儲績”活動，根據(jù)各黨支部和每位黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的實(shí)績表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行量化評議，促進(jìn)黨支部和黨員改進(jìn)工作方式，提升服務(wù)水平。積極樹立先進(jìn)典型，帶動群眾，在全局叫響“向一把手看齊、向黨組成員看齊、向紀(jì)檢干部看齊、向中層干部看齊、向共產(chǎn)黨員看齊”，樹立起了李常、段玉飛等多個(gè)先進(jìn)典型，在全局營造出比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

二是開展“四亮四評四滿意”活動，樹立工商形象。在“四亮”中，通過制作便民卡，設(shè)置首問督辦導(dǎo)辦臺，制作工作流程圖等對辦事要件、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目等進(jìn)行公開、公示，做到亮流程。通過規(guī)范著裝、佩戴黨徽、胸卡、桌牌、公示牌等將干部職工姓名、職務(wù)、監(jiān)督電話、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行公開、公示，做到亮身份。通過電子觸摸屏、人員職責(zé)公示牌、宣傳欄等將部門職責(zé)、工作人員職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行公開、公示，做到亮職責(zé)。通過承諾卡、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等將服務(wù)承諾、完成時(shí)限和兌現(xiàn)情況等進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，做到亮承諾。在“四評”中，各支部實(shí)行“一周一點(diǎn)評”，黨員干部通過“每日三問”的方式進(jìn)行自評，按照現(xiàn)場議問題、集中評效果的方式進(jìn)行點(diǎn)評，指出存在問題，提出整改要求，明確整改時(shí)限，對照抓落實(shí)。通過聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立意見箱、觸摸屏電子測評系統(tǒng)，發(fā)放測評表，扎實(shí)開展基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動等形式，主動接受社會各界監(jiān)督，收集社會公眾對工商人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的反饋和評價(jià)。通過認(rèn)真開展“四亮四評”主題實(shí)踐活動，全局服務(wù)效能進(jìn)一步提升，社會各界對工商服務(wù)的滿意度大為提高。

三是開展黨性教育活動，不斷增強(qiáng)干部黨員意識。全局以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展“唱紅歌、學(xué)黨史、頌黨恩”主題實(shí)踐活動，通過組隊(duì)參加區(qū)黨工委歌詠比賽，組織黨員干部參觀革命教育基地，重溫入黨誓詞、觀看革命歷史、紀(jì)錄片，讀黨史書籍等多種形式，增強(qiáng)黨性教育活動的感染力和實(shí)效性，讓黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨。掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志的熱潮，全體黨員圍繞“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”展開黨性大討論。深入開展“一幫

一、結(jié)對子”活動，組織黨員干部成立志愿隊(duì)深入村莊、社區(qū)和企業(yè)，訪貧問苦，了解群眾生產(chǎn)生活情況，為群眾服務(wù)。

（四）緊扣四項(xiàng)職能求實(shí)效。

一是緊扣市場準(zhǔn)入職能，在服務(wù)企業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局著力加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平，打造暢通無阻的市場主體準(zhǔn)入通道。加快轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，要求窗口工作人員從“管理行政”向“服務(wù)行政”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)法律法規(guī)知識和現(xiàn)代信息技術(shù)知識培訓(xùn)，組織登記注冊人員參加視頻集中培訓(xùn)、座談討論、崗位練兵等學(xué)習(xí)活動。建立服務(wù)績效考核機(jī)制，實(shí)行量化考核。創(chuàng)新服務(wù)措施，全面落實(shí)延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、值班服務(wù)等辦事服務(wù)制度。積極運(yùn)用商標(biāo)、合同、動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等手段幫扶企業(yè)拓展市場，提升競爭力，解決融資難問題。今年以來，全局共辦理個(gè)體工商戶565戶、新發(fā)展企業(yè)140戶，為企業(yè)融資5.7億元。培育商標(biāo)5件，申報(bào)市知名商標(biāo)認(rèn)定3件，省著名商標(biāo)2件。

二是緊扣消費(fèi)維權(quán)職能，在保障民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞打造12315昆明工商知名品牌，全力構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)平臺，繼續(xù)推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)，在全區(qū)建立了8個(gè)消協(xié)分會，49個(gè)投訴站和聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)所有街道、社區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋，“一會兩站”邁向工作程序化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施規(guī)范化、管理制度化。加強(qiáng)12315申、投訴和舉報(bào)受理，完善受理、分流、處結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)流程，堅(jiān)持100%受理、100%處理兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)處消費(fèi)糾紛，消費(fèi)維權(quán)能力得到提升。今年以來，全局共受理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)39件，涉及消費(fèi)金額9.7萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.72萬元。三是緊扣市場監(jiān)管職能，在規(guī)范市場中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組“不昧良心、不辱使命”的工作要求，抓住市場中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，深入開展食品安全專項(xiàng)檢查和快速檢測，扎實(shí)搞好“食品安全示范店”創(chuàng)建工作，打造監(jiān)管一條線、出現(xiàn)問題點(diǎn)對點(diǎn)的食品安全防控格局。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量衡器檢查，邀請省計(jì)量學(xué)院專業(yè)人員對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量衡器進(jìn)行檢測，凈化公平交易環(huán)境。加大打擊傳銷規(guī)范直銷工作力度，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。以藥品、保健品、美容服務(wù)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告信息監(jiān)測，堅(jiān)決打擊虛假廣告。推進(jìn)社會治安綜合治理，堅(jiān)決查處取締照經(jīng)營，深入開展安全生產(chǎn)、禁毒防艾等工作。同時(shí)，按照新區(qū)黨工委、管委會部署，積極有效地開展農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作。今年以來，呈貢工商局共查處類違法違章案件105件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)范有序的市場環(huán)境。

四是緊扣社會管理職能，在自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局深入推進(jìn)法治、陽光、責(zé)任、效能工商創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)16項(xiàng)制度，做到“三不一讓一滿意”，即：不為難一名辦事群眾、不推走一戶辦事企業(yè)、不拒絕一件具體事務(wù)，讓上級和當(dāng)?shù)攸h委、政府放心，爭做人民滿意工商。至目前，共受理各類涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)9263項(xiàng)，均在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，限時(shí)辦結(jié)率100%。組織完成重大決策聽證1項(xiàng)；完成重要事項(xiàng)公示6項(xiàng)；重點(diǎn)工作通報(bào)37項(xiàng)；96128政務(wù)信息查詢專線累計(jì)應(yīng)答電話47次，接通率100%。

（五）突出五個(gè)重點(diǎn)出特色

一是突出解決失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。呈貢新區(qū)一步城市化使失地農(nóng)民快速增加，呈貢工商局為此把服務(wù)失地農(nóng)民作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，分類別、分層次從四方面進(jìn)行幫扶：第一，支持失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，利用各社區(qū)黨員冬訓(xùn)時(shí)黨員較集中的機(jī)會，在黨員中宣傳自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，引導(dǎo)黨員自主創(chuàng)業(yè)并帶動周圍群眾，鼓勵(lì)和幫扶失地農(nóng)民創(chuàng)辦私營企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營；第二，支持失地農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。按照“一放兩進(jìn)一創(chuàng)”的工作思路，發(fā)揮呈貢菜、果、花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植優(yōu)勢、倉儲物流優(yōu)勢、品牌特色優(yōu)勢，引導(dǎo)失地農(nóng)民組建專業(yè)合作社?！耙环拧本褪前艳r(nóng)民專業(yè)合作社的登記權(quán)下放到工商所（分局）?！皟蛇M(jìn)”就是引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的果蔬進(jìn)超市、花卉進(jìn)拍市?！耙粍?chuàng)”就是引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)三級品牌；第三，支持失地農(nóng)民異地創(chuàng)業(yè)。對到外地租地的失地農(nóng)民，引導(dǎo)走規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路，并與租地所在工商部門建立橫向協(xié)作機(jī)制保護(hù)其合法權(quán)益；第四，引導(dǎo)街道及社區(qū)開辦企業(yè)并吸納失地農(nóng)民就業(yè)，讓失地農(nóng)民由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?。截?/p>

目前，呈貢縣失地農(nóng)民在晉寧、嵩明等地租地創(chuàng)業(yè)戶數(shù)已達(dá)5400戶，人數(shù)達(dá)10620人。引導(dǎo)街道及社區(qū)成立公司20戶，吸納失地農(nóng)民2000余人就業(yè)。

二是突出推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。呈貢有“中國花卉第一縣”的美譽(yù)，“斗南花卉”作為中國第一件花卉馳名商標(biāo)，對呈貢的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮著巨大的作用。呈貢工商局全力支持斗南花卉產(chǎn)業(yè)和品牌進(jìn)一步做強(qiáng)做大，組建商標(biāo)工作小分隊(duì)走進(jìn)花卉企業(yè)、花卉基地，采取提前介入、主動協(xié)調(diào)、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程跟蹤的服務(wù)模式，抓商標(biāo)宣傳和培育，引導(dǎo)花卉企業(yè)爭創(chuàng)三級品牌。針對一些中小花卉企業(yè)資金短缺、融資渠道少的問題，積極與商業(yè)銀行和小額貸款公司協(xié)商，篩選品牌美譽(yù)度高、成長性高、誠信度高的企業(yè)，整體推薦給商業(yè)銀行和小額貸款公司，對具備條件的企業(yè)提供包括商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款在內(nèi)的融資支持，將商標(biāo)專用權(quán)等無形資產(chǎn)變成活的現(xiàn)金流。此外，為促動斗南花卉產(chǎn)業(yè)與國際國內(nèi)市場信息融通，呈貢工商局還著手研究引入信息化的管理手段，準(zhǔn)備在斗南花卉市場設(shè)置交易信息動態(tài)顯示屏，采集全國甚至國際知名花卉交易市場的交易信息，為各方提供經(jīng)營決參考。通過商標(biāo)的杠桿作用，斗南花卉市場不斷發(fā)展壯大，2010年鮮切花交易量突破47億枝，交易額達(dá)34億元，占全國鮮切花銷量的50%。

三是突出加強(qiáng)高校師生消費(fèi)維權(quán)保護(hù)。呈貢新區(qū)大學(xué)園區(qū)內(nèi)云集云大、藝術(shù)學(xué)院、昆明理工大學(xué)等9所大學(xué)。為給大學(xué)生們創(chuàng)造一個(gè)安全有序的校園周邊環(huán)境，呈貢工商局在加大市場秩序整治的同時(shí)，結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)和需求，度身推出了多項(xiàng)服務(wù)大學(xué)生的創(chuàng)新措施。為提高大學(xué)生的維權(quán)意識，呈貢工商局在各大學(xué)校園舉辦消費(fèi)維權(quán)講座，開展現(xiàn)場

法律維權(quán)咨詢、維權(quán)有獎(jiǎng)知識問答、問卷調(diào)查等系列維權(quán)宣傳活動，特別制作了以食品安全為內(nèi)容的宣傳片在校園內(nèi)播放，深受大學(xué)生們歡迎。把全局年輕黨員、共青團(tuán)員和青年干部組織起來，組建工商青年先鋒隊(duì)，利用他們熟悉現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、善于與青年人溝通的優(yōu)勢，以先鋒隊(duì)名義開通飛信平臺、QQ平臺、博客等，加強(qiáng)與大學(xué)生們的互動交流，為他們提供申、投訴和各類工商咨詢服務(wù)，收集他們對工商的意見和建議。青年先鋒隊(duì)在呈貢轄區(qū)內(nèi)實(shí)行無時(shí)限、全天候，無邊界、全領(lǐng)域，無限制、全方位的綜合巡查服務(wù)，配有專門的巡查車，車上除了配備與工商業(yè)務(wù)有關(guān)的文書資料和設(shè)備外，還配備地圖、聯(lián)系卡、針線、小藥箱和急救藥品等，隨時(shí)為大學(xué)生和人民群眾提供服務(wù)。

四是突出轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)打造一所一品。呈貢工商局轄城關(guān)、斗南、洛龍、雨花四個(gè)工商所（分局），在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，呈貢工商局統(tǒng)籌兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，開展“一所一品”創(chuàng)建活動，每一個(gè)工商所（分局）找準(zhǔn)所轄區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)打造一個(gè)監(jiān)管品牌，走特色監(jiān)管之路。城關(guān)分局在老城區(qū)打造傳統(tǒng)文化品牌，著力規(guī)范餐飲娛樂、文化休閑行業(yè)。斗南分局打造“亞洲花都”品牌，著力開展商標(biāo)戰(zhàn)略，保護(hù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雨花工商所打造綠色校園品牌，著力加強(qiáng)與學(xué)校、團(tuán)委等部門溝通聯(lián)系，力爭做到校園內(nèi)無傳銷活動、無黑網(wǎng)吧、無問題食品、消費(fèi)投訴渠暢通的“三無一暢通”目標(biāo)。洛龍工商所打造核心商圈品牌，著力強(qiáng)化媒體廣告監(jiān)管，為總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過打造一所一品，呈貢工商局對轄區(qū)的監(jiān)管服務(wù)形成各具特色、共同推進(jìn)的良好局面。

五是突出效能工商建設(shè)完成工作任務(wù)。省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)”工作和市局確定的工作重點(diǎn)，是全年工作的中心任務(wù)，能否圓滿完成是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要方面。為確保這些工作任務(wù)完成，呈貢工商局堅(jiān)持用科學(xué)的方法抓落實(shí)，積極運(yùn)用“一表一圖”管理法，對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行程序化、精細(xì)化管理。建立三級責(zé)任、三級督察機(jī)制抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)、層層督察。三級責(zé)任就是第一項(xiàng)工作有黨組領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)具體抓，有業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，有承辦部門或是承辦人負(fù)責(zé)具體落實(shí)。三級督察就是黨組領(lǐng)導(dǎo)督察業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)科室督察承辦部門，承辦部門督察承辦人員。推行個(gè)人崗位績效抓落實(shí)，采取以崗定責(zé)、以責(zé)定考、以考定懲，根據(jù)崗位職責(zé)履行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對每名工作人員進(jìn)行績效考核和綜合評定。截止上半年，呈貢工商局新發(fā)展個(gè)體工商戶565戶，新發(fā)展企業(yè)140戶，分別完成目標(biāo)任務(wù)的78%、184%，為企業(yè)融資5.7億元。新注冊商標(biāo)5件，申報(bào)知名商標(biāo)認(rèn)定3件、著名商標(biāo)認(rèn)定2件，分別完成目標(biāo)任務(wù)50%、150%、200%；完成貸免扶補(bǔ)10戶，完成任務(wù)100%。新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人20戶，培育誠信市場9個(gè)，創(chuàng)建星級食品安全示范店4戶，分別完成任務(wù)的100%、300%、200%。今年以來，全局共受理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)39件，涉及消費(fèi)金額9.7萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.72萬元。

二、幾點(diǎn)體會

縣（區(qū)）級工商局在創(chuàng)先爭優(yōu)活中承擔(dān)著承上啟下的樞紐作用，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織者，又是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)者，同時(shí)也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐者。呈貢工商局通過創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐，深深體會到創(chuàng)先爭優(yōu)活動要在基層保持生命力并取得實(shí)效，必須切實(shí)把握好三個(gè)方面：一是必須緊密與地方實(shí)際結(jié)合起來，融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，才會有

創(chuàng)先爭優(yōu)無限拓展的平臺，才能不斷推動科學(xué)發(fā)展。不融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，創(chuàng)先爭優(yōu)就沒有依托。二是必須緊密地與履職盡責(zé)結(jié)合起來，才能找到創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手，才能創(chuàng)出特色，取得實(shí)效。將創(chuàng)先爭優(yōu)與履職盡責(zé)割裂開來，創(chuàng)先爭優(yōu)就會流于形式。三是必須緊密地與服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，把維護(hù)最廣大人民群眾利益作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最終落腳點(diǎn)，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)換成人民群眾看得見、體會得到、摸得著的實(shí)惠和便利，創(chuàng)先爭優(yōu)才會有生機(jī)、有活力。脫離人民群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，是得不到人民群眾認(rèn)可的。下一步，呈貢工商局將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)工作思路，更緊密地融入到呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中，立足基層一線，認(rèn)真履好職，服務(wù)好群眾，創(chuàng)出更加優(yōu)異的工作實(shí)績，為呈貢新區(qū)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。