第一篇：新都區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督指南

新都區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督指南

監(jiān)督登記號(hào)：XAJ________

工程名稱：

建設(shè)面積： 施工單位：

工程地址：

為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督管理。保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》、《成都市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法律和規(guī)章，并結(jié)合工程實(shí)際，制定本監(jiān)督實(shí)施指南。

一、安全監(jiān)督備案程序

（一）建設(shè)單位在申領(lǐng)《施工許可證》前，必須持下列資料到安監(jiān)站進(jìn)行施工期安全監(jiān)督備案：

1、中標(biāo)通知書（查驗(yàn)）；

2、中標(biāo)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可能性證（復(fù)印件）；

3、中標(biāo)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、安全員崗位證書以及經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)能力考核合格的證明材料，總監(jiān)理工程師崗位證書（原料）；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)或內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接證明材料；

5、材料施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督備案案表一式四份；

上述資料齊備后到安監(jiān)站辦理安全監(jiān)督備案登記，經(jīng)審查合格后立即力理。

（二）建設(shè)工程辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案手續(xù)后，應(yīng)由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)條件自查，符合安全生產(chǎn)條件后，共同簽署自查意見，向安監(jiān)站申請(qǐng)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

（三）安監(jiān)站收到勘驗(yàn)申請(qǐng)后，三個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)包括以下內(nèi)容：

1、建設(shè)單位與施工單位在施工合同中已經(jīng)明確項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付方式、使用要求、調(diào)整方式等條款；

2、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位已制定建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并已確定本單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。施工單位已建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等規(guī)章制度和操作規(guī)程，已簽訂文明施工責(zé)任書；

3、施工單位已結(jié)合工程特點(diǎn)編制了有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)商完畢。須專家論證的的危險(xiǎn)性較大的分部份項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案已經(jīng)專家論證審查合格；

4、施工單位已為工程項(xiàng)目制定了重大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案已預(yù)案。

5、施工單位已依法為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電符合規(guī)范要求；

7、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和隆符合規(guī)范要求。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)合格后簽署《四川省建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表》意見。

（四）建設(shè)單位持審查合格的《四川省建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表》，到窗口申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)不合格的，應(yīng)立即整改，整改合格后應(yīng)重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。安全生產(chǎn)條件審查不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)不得動(dòng)工，建設(shè)局報(bào)建窗口不發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

二、監(jiān)督檢查程序及內(nèi)容

（一）工程開工后，施工單位應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位安全管理部門，在建設(shè)工程進(jìn)行到下列進(jìn)度時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求，組織進(jìn)行工程項(xiàng)目施工安全自檢自評(píng)，并將自查情況3日內(nèi)報(bào)安監(jiān)站。

房屋建筑工程：

1、基礎(chǔ)施工階段：

（1）深基坑工程在基坑開挖深度超過3米時(shí)和頂板澆筑前；（2）人工挖孔樁工程在施工進(jìn)行到50%；（3）淺基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)施工完成時(shí)。

2、主體施工階段：

（1）高大模板工程混凝土澆筑前；

（2）10層以上的房屋建筑工程在施工完成3層和封項(xiàng)時(shí)分別進(jìn)行一次；（3）10層以上的房屋建筑勤務(wù)員，除在施工完成3層和封頂時(shí)分別進(jìn)行一次外，還應(yīng)在每完成10層，分別進(jìn)行一次。

3、裝飾裝修施工階段：（1）10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的30% 和70%時(shí)；（2）10層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的30%、60%和90%時(shí)；

（3）單獨(dú)報(bào)監(jiān)的裝飾工程在施工完成工程量的30%、70%時(shí)；（4）外腳手架拆除前。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和獨(dú)立報(bào)監(jiān)的裝飾裝修工程；

1、工程開工1個(gè)月或完成工程量的15%時(shí)；

2、工程每進(jìn)行2個(gè)月或完成工程量的70%時(shí)；

3、工程即將全部投入使用時(shí)。

各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)本企業(yè)或施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況增加自檢自評(píng)頻度。

（二）安監(jiān)站對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查次數(shù)按下列規(guī)定進(jìn)行

1、六層以下（含六層）房屋建筑工程抽查不少于2次；

2、六層以上房屋建筑工程在基礎(chǔ)、主體、裝飾每階段抽查次數(shù)各不少于1次；

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和獨(dú)立報(bào)監(jiān)的裝飾裝修工程每1個(gè)月抽查次數(shù)不少于1次。

安監(jiān)站將結(jié)合本地安全形勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源安全生產(chǎn)實(shí)行差異化監(jiān)督，適當(dāng)增加抽查次數(shù)。

對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、建設(shè)是否向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料；

2、建設(shè)是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件，落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用；

3、建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場(chǎng)各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；

4、建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期，是否強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買或使用不合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備。

對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。

2、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。

3、監(jiān)理工程師是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書，并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、施工單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系；

2、施工單位是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格，持證上崗；

3、施工單位是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工；

4、施工單位是否組織施工現(xiàn)場(chǎng)形展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查，并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗；且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗；

6、施工單位是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故后果否按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)告；

7、施工單位是否在工程開工前，根據(jù)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)實(shí)施；

8、凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否在法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后30日內(nèi)，持有關(guān)資料到建設(shè)工程敦工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記；

9、深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施；

10、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)文件中是否包括保障安全施工的技術(shù)要求。對(duì)設(shè)備租賃、安裝，使用單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

1、設(shè)備租賃單位是否在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用具；

2、設(shè)備安裝，使用單位是否建立設(shè)備維修、拆除、管理制度，定期對(duì)租到施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。

安監(jiān)站各次抽查時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體行為進(jìn)行檢查，同時(shí)按照《建筑工程安全文明施工檢查打分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打分。建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位應(yīng)參加檢查，并在檢查結(jié)果上簽定確認(rèn)。

三、單位工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)

（一）安監(jiān)站對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明綜合評(píng)價(jià)結(jié)論以安全監(jiān)站歷次抽查綜合得分為主要依據(jù)，分為：優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。抽查綜合得分=各次抽查現(xiàn)場(chǎng)得分的算數(shù)平均值。凡未按要求報(bào)送自檢自評(píng)資料的，每發(fā)生一次，抽查綜合得分扣5分。

1、存在下列情況之一者，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明綜合評(píng)價(jià)為不合格；（1）抽查兩次及其以上低于70分的；（2）抽查綜合得分低于70分的；

（3）辦理工程施工安全監(jiān)督備案手續(xù)時(shí)，工程已完工的。

2、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明綜合評(píng)價(jià)為格的必須滿足下列條件：（除上述第1款1）所述情況外，抽查綜合得分在80-100分。

3、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)良的必須滿足下列條件：（除上述第1款1）所述情況外，抽查綜合得分在80-100分；

（二）施工單位應(yīng)在施工合同中約定施工內(nèi)容完志后，五個(gè)工作日內(nèi)向安監(jiān)站申請(qǐng)辦理《單位工程安全文明施工綜合評(píng)價(jià)書》。安監(jiān)站收到申請(qǐng)后在十五個(gè)工作日內(nèi)核定單位工程施工安全文明施工評(píng)價(jià)等級(jí)。

（三）建設(shè)工程項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)結(jié)論及歷次抽查結(jié)果是作為對(duì)企《建筑施工企業(yè)施工安全許可證》管理、三類人員安全生產(chǎn)能力考核、各方責(zé)任主體（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、設(shè)備租賃、檢測(cè)單位等）資質(zhì)管理、信譽(yù)評(píng)價(jià)、安全文明施工措施費(fèi)撥付的依據(jù)之一。評(píng)價(jià)結(jié)論載入《四川省建筑業(yè)企業(yè)安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)》作為企業(yè)的安全業(yè)績(jī)證明。評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理單位及其總監(jiān)理工程師將定期向社會(huì)公示并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

施工單位對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明綜合評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，3日內(nèi)可向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議。

《單位工程施工安全文明施工綜合評(píng)價(jià)書》一式四份，安監(jiān)站、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位各一份。本指南一式四份，安監(jiān)站、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位一份。

安監(jiān)站地址：新都區(qū)靜安路（建設(shè)大廈三樓）聯(lián)系電話：89396583

新都區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督站

****年**月**日

項(xiàng)目監(jiān)督員：

建設(shè)單位（蓋章）：

電話（辦/手機(jī)）：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

施工單位（蓋章）：子

監(jiān)理單位（蓋章）：

項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）

總監(jiān)理工程師（簽字）：

第二篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法(修正 )

建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法（修正）第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全的管理,保障施工人員的人身安全,根 據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)工程的施工安全及其監(jiān)督管理。

第三條（管理部門）

市和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察 工作,依法行使國(guó)家監(jiān)察職能。

第四條（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督員）

市建委和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門分別設(shè)立建設(shè)工程安全監(jiān)督站,根據(jù) 市和區(qū)、縣立項(xiàng)審批的管理權(quán)限,具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常監(jiān)督檢 查工作。區(qū)、縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站在業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督站 的指導(dǎo)。

市和區(qū)、縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）設(shè)建設(shè)工 程安全監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)督員）。安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建委會(huì)同市 勞動(dòng)行政部門考核,取得《上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督員證》后,方可從 事建設(shè)工程施工安全的日常監(jiān)督檢查工作。

安全監(jiān)督員的具體資質(zhì)條件,由市建委和市勞動(dòng)行政部門另行規(guī)定。

第五條（建設(shè)單位的安全管理責(zé)任）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)下列與施工安全管理相關(guān)的協(xié)調(diào)工作:

（一）在施工開始前,組織勘察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件 的安全技術(shù)交底;

（二）對(duì)施工過程中涉及勘察、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的安全問題,及時(shí)組織勘 察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工任務(wù)整體發(fā)包給一個(gè)單位總 包的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程總包單位負(fù)責(zé)前款規(guī)定的協(xié)調(diào)工作。

第六條（施工工地管理單位及其安全管理責(zé)任）

施工工地管理單位應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,保持施工工 地的基本安全條件和狀況符合有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并履行下列職責(zé):

（一）在施工開始前,組織各施工單位共同編制施工組織設(shè)計(jì),對(duì)各施 工單位在施工安全技術(shù)措施上的銜接進(jìn)行協(xié)調(diào);

（二）對(duì)各施工單位在施工交接過程中或者交叉作業(yè)時(shí)出現(xiàn)的安全問 題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

前款所稱的施工工地管理單位,按照下列規(guī)定確定:

（一）建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位將建設(shè)工程的施工任務(wù)發(fā)包給 兩個(gè)或者兩個(gè)以上施工單位承包的,建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位為施工 工地管理單位;

（二）建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位將建設(shè)工程的全部施工任務(wù)發(fā) 包給一個(gè)施工單位承包的,該施工單位為施工工地管理單位。

建設(shè)單位作為施工工地管理單位的,應(yīng)當(dāng)配備與建設(shè)工程施工安全管理 相適應(yīng)的技術(shù)管理人員;未配備技術(shù)管理人員的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的 監(jiān)理單位履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。

第七條（施工單位的安全管理責(zé)任）

施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的施工任務(wù)范圍內(nèi)全部的安全管理工作。但施工承包合同中另有約定的，從其約定。

第八條（施工安全的教育、培訓(xùn)和考核）

施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考 核的制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

施工單位不得安排未接受過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工 人員上崗作業(yè)。

第九條（特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核）

從事電工、金屬焊接、起重機(jī)械設(shè)備操作等特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng) 當(dāng)由勞動(dòng)行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上 崗。

施工單位不得安排未取得有關(guān)特殊工種考核合格證明的作業(yè)人員從事 特殊工種作業(yè)。

第十條（施工安全管理責(zé)任人的確定）

施工工地管理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，按照下列規(guī)定確定 施工安全管理的責(zé)任人：

（一）施工工地管理單位在施工工地的主管人員為全面負(fù)責(zé)施工安全 管理的責(zé)任人；

（二）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理為所在施工單位負(fù)責(zé)施工安全 管理的責(zé)任人。

施工工地管理單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，將按照前款規(guī)定確定的責(zé)任人 名單報(bào)市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門以及勞動(dòng)行政部門備案。

第十一條（施工安全管理員的配備）

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配 備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，并明確其施工安全管理的具體職責(zé) 范圍。

第十二條（施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底）

施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，制定和組織落實(shí)專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施，并向所有施工人員（包括按照有關(guān)規(guī)定使用的其他建筑勞務(wù)人員，下同）進(jìn)行安全技術(shù)交底。

施工安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，市建委應(yīng)當(dāng)協(xié)同市技術(shù)監(jiān)督部門制定有關(guān)的 地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條（建設(shè)工程開工的安全條件限制）

凡施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況不符合有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不具備開工所需的 安全條件的，不得開工；建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位強(qiáng)行要求開工的，施工單位有權(quán)拒絕，并可以向市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報(bào) 告。

第十四條（施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置）

施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，在施工 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并達(dá)到下列要求：

（一）根據(jù)建設(shè)工程的施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū)域，設(shè)置專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè) 立醒目的警示標(biāo)志；

（三）根據(jù)季節(jié)或者天氣特點(diǎn)，設(shè)置或者調(diào)整專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行相關(guān)的安全檢查。

建設(shè)工程涉及公共安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng) 周圍設(shè)置專項(xiàng)的公共安全防護(hù)設(shè)施。公共安全防護(hù)設(shè)施的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在 施工承包合同中約定；施工承包合同中未作約定的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第十五條（施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備的安裝、使用）

施工單位安裝、使用施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定 ：

（一）在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合 格后方可安裝；

（二）在使用前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；

（三）在使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，保證其完好、安 全。

第十六條（電氣安全保護(hù)和防火安全）

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全保護(hù)和防火安全的有關(guān)規(guī)定，并 達(dá)到下列要求：

（一）保持變配電設(shè)施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態(tài)；

（二）確保用火作業(yè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并保證消防設(shè)施的完 好、有效。

第十七條（施工中的專項(xiàng)安全技術(shù)交底）

施工單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，向不同 工種的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。

第十八條（勞動(dòng)防護(hù)用品的提供）

施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工人員提供施工安全所必須的、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十九條（施工人員作業(yè)的安全要求）

施工人員在施工過程中應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列安全作業(yè)的要求：

（一）按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè) ；

（二）按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；

（三）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全異常情況，立即采取有效的防護(hù)措施，并向 安全管理員或者施工安全管理責(zé)任人報(bào)告。

施工人員對(duì)管理人員違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的作業(yè) 指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可以向施工安全管理責(zé)任人或者安全監(jiān)督員報(bào)告。

第二十條（施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理）

施工工地管理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視和檢 查，督促施工人員遵守本辦法第十九條第一款的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患 以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的行為，及時(shí)予以制止或者 糾正。

第二十一條（安全監(jiān)督檢查）

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工工地管理單位和施工單位執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī) 定的情況進(jìn)行定期檢查或者抽查。

安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng) 責(zé)令施工工地管理單位、施工單位或者施工人員立即改正或者限期整改。

第二十二條（施工傷亡事故的報(bào)告和處理）

建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故的，施工工地管理單位和施工單位 應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)，向勞動(dòng)行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以 及市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報(bào)告：

（一）一般傷亡事故在24小時(shí)以內(nèi)；

（二）重大和特大傷亡事故在2小時(shí)以內(nèi)。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條（施工安全情況的評(píng)價(jià)和處理）

建設(shè)工程竣工時(shí)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程施工安全情況作出評(píng) 價(jià)，并向施工單位出具有關(guān)證明。建設(shè)工程施工安全情況的證明應(yīng)當(dāng)作為 施工單位資質(zhì)等級(jí)考核、評(píng)定的主要依據(jù)之一。對(duì)施工安全管理不符合本 辦法規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的施工單位，市建委應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)其作 出降低資質(zhì)等級(jí)的處理。

第二十四條（行政處罰）

對(duì)違反本辦法的行為，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照 下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五條第一款，第六條第一款、第三款，第八條，第九條，第十二條第一款，第十三條，第二十條的，責(zé)令其限期改正，并可處以 5000元以上5萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處分。

（二）違反第十條、第十一條的，責(zé)令其限期改正，并可處以1000元 以上5000元以下的罰款。

（三）違反第十四條、第十五條、第十六條的，責(zé)令其限期改正，并 可處以3000元以上3萬元以下的罰款。

（四）違反第十七條、第十八條的，責(zé)令其限期改正，并可處以2000 元以上1萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處分。

施工單位違反本辦法規(guī)定的，市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門 可以責(zé)令其停止施工。

對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為，勞動(dòng)行政部門可以按照勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察 法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十五條（對(duì)處罰的制約）

市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門以及勞動(dòng)行政部門對(duì)違反本辦法 有關(guān)規(guī)定的同一行為，不得予以兩次以上罰款的處罰。

市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期將實(shí)施處罰的情況抄送 同級(jí)勞動(dòng)行政部門。

第二十六條（處罰程序）

建設(shè)行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰 款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第二十七條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政 復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者 提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行 為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條（對(duì)安全監(jiān)督員的處理）

安全監(jiān)督員未依照本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門予以處分；構(gòu)成犯罪的，依 法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條（施行日期）

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法

上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法

作者：中華人民共和國(guó)建設(shè)部

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【頒布單位】中華人民共和國(guó)建設(shè)部 【法規(guī)文號(hào)】上海市人民政府令第54號(hào) 【頒布日期】1997年12月19日(修正)【實(shí)施日期】1997年12月19日

(1996年8月16日上海市人民政府第31號(hào)令發(fā)布，根據(jù)1997年12月19日修正并重新發(fā)布)

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全的管理,保障施工人員的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《上海市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》,制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)工程的施工安全及其監(jiān)督管理。第三條（管理部門）

市和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作,依法行使國(guó)家監(jiān)察職能。

上海市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督的行業(yè)主管部門;上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市建管辦）依照本辦法,負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作,并在業(yè)務(wù)上接受市勞動(dòng)行政部門的指導(dǎo)。

區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門依照本辦法,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作,并在業(yè)務(wù)上接受區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門的指導(dǎo)。

第四條（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督員）

市建委和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門分別設(shè)立建設(shè)工程安全監(jiān)督站,根據(jù)市和區(qū)、縣立項(xiàng)審批的管理權(quán)限,具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常監(jiān)督檢查工作。區(qū)、縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站在業(yè)務(wù)上接受市建設(shè)工程安全監(jiān)督站的指導(dǎo)。

市和區(qū)、縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）設(shè)建設(shè)工程安全監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)督員）。安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建委會(huì)同市勞動(dòng)行政部門考核,取得《上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督員證》后,方可從事建設(shè)工程施工安全的日常監(jiān)督檢查工作。安全監(jiān)督員的具體資質(zhì)條件,由市建委和市勞動(dòng)行政部門另行規(guī)定。第五條（建設(shè)單位的安全管理責(zé)任）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)下列與施工安全管理相關(guān)的協(xié)調(diào)工作:

（一）在施工開始前,組織勘察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件的安全技術(shù)交底;

（二）對(duì)施工過程中涉及勘察、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的安全問題,及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工任務(wù)整體發(fā)包給一個(gè)單位總包的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程總包單位負(fù)責(zé)前款規(guī)定的協(xié)調(diào)工作。

第六條（施工工地管理單位及其安全管理責(zé)任）

施工工地管理單位應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,保持施工工地的基本安全條件和狀況符合有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并履行下列職責(zé):

（一）在施工開始前,組織各施工單位共同編制施工組織設(shè)計(jì),對(duì)各施工單位在施工安全技術(shù)措施上的銜接進(jìn)行協(xié)調(diào);

（二）對(duì)各施工單位在施工交接過程中或者交叉作業(yè)時(shí)出現(xiàn)的安全問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。前款所稱的施工工地管理單位,按照下列規(guī)定確定:

（一）建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位將建設(shè)工程的施工任務(wù)發(fā)包給兩個(gè)或者兩個(gè)以上施工單位承包的,建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位為施工工地管理單位;

（二）建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位將建設(shè)工程的全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位承包的,該施工單位為施工工地管理單位。

建設(shè)單位作為施工工地管理單位的,應(yīng)當(dāng)配備與建設(shè)工程施工安全管理相適應(yīng)的技術(shù)管理人員;未配備技術(shù)管理人員的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。

第七條（施工單位的安全管理責(zé)任）

施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的施工任務(wù)范圍內(nèi)全部的安全管理工作。但施工承包合同中另有約定的，從其約定。

第八條（施工安全的教育、培訓(xùn)和考核）

施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核的制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施。施工單位不得安排未接受過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)。第九條（特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核）

從事電工、金屬焊接、起重機(jī)械設(shè)備操作等特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

施工單位不得安排未取得有關(guān)特殊工種考核合格證明的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。第十條（施工安全管理責(zé)任人的確定）

施工工地管理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，按照下列規(guī)定確定施工安全管理的責(zé)任人：

（一）施工工地管理單位在施工工地的主管人員為全面負(fù)責(zé)施工安全管理的責(zé)任人；

（二）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理為所在施工單位負(fù)責(zé)施工安全管理的責(zé)任人。施工工地管理單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，將按照前款規(guī)定確定的責(zé)任人名單報(bào)市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門以及勞動(dòng)行政部門備案。

第十一條（施工安全管理員的配備）

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工開始前，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員，并明確其施工安全管理的具體職責(zé)范圍。

第十二條（施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底）

施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件，制定和組織落實(shí)專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施，并向所有施工人員（包括按照有關(guān)規(guī)定使用的其他建筑勞務(wù)人員，下同）進(jìn)行安全技術(shù)交底。

施工安全技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，市建委應(yīng)當(dāng)協(xié)同市技術(shù)監(jiān)督部門制定有關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條（建設(shè)工程開工的安全條件限制）

凡施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況不符合有關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不具備開工所需的安全條件的，不得開工；建設(shè)單位或者建設(shè)工程總包單位強(qiáng)行要求開工的，施工單位有權(quán)拒絕，并可以向市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報(bào)告。

第十四條（施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置）

施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并達(dá)到下列要求：

（一）根據(jù)建設(shè)工程的施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施；

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū)域，設(shè)置專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；

（三）根據(jù)季節(jié)或者天氣特點(diǎn)，設(shè)置或者調(diào)整專項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行相關(guān)的安全檢查。建設(shè)工程涉及公共安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置專項(xiàng)的公共安全防護(hù)設(shè)施。公共安全防護(hù)設(shè)施的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在施工承包合同中約定；施工承包合同中未作約定的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

第十五條（施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備的安裝、使用）

施工單位安裝、使用施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝；

（二）在使用前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；

（三）在使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，保證其完好、安全。第十六條（電氣安全保護(hù)和防火安全）

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全保護(hù)和防火安全的有關(guān)規(guī)定，并達(dá)到下列要求：

（一）保持變配電設(shè)施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態(tài)；

（二）確保用火作業(yè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并保證消防設(shè)施的完好、有效。第十七條（施工中的專項(xiàng)安全技術(shù)交底）

施工單位在施工過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，向不同工種的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。

第十八條（勞動(dòng)防護(hù)用品的提供）

施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工人員提供施工安全所必須的、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第十九條（施工人員作業(yè)的安全要求）

施工人員在施工過程中應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列安全作業(yè)的要求：

（一）按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)；

（二）按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；

（三）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全異常情況，立即采取有效的防護(hù)措施，并向安全管理員或者施工安全管理責(zé)任人報(bào)告。

施工人員對(duì)管理人員違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的作業(yè)指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可以向施工安全管理責(zé)任人或者安全監(jiān)督員報(bào)告。

第二十條（施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理）

施工工地管理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視和檢查，督促施工人員遵守本辦法第十九條第一款的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程的行為，及時(shí)予以制止或者糾正。

第二十一條（安全監(jiān)督檢查）

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工工地管理單位和施工單位執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行定期檢查或者抽查。

安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或者不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工工地管理單位、施工單位或者施工人員立即改正或者限期整改。

第二十二條（施工傷亡事故的報(bào)告和處理）

建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故的，施工工地管理單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)，向勞動(dòng)行政部門、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以及市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報(bào)告：

（一）一般傷亡事故在24小時(shí)以內(nèi)；

（二）重大和特大傷亡事故在2小時(shí)以內(nèi)。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條（施工安全情況的評(píng)價(jià)和處理）

建設(shè)工程竣工時(shí)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程施工安全情況作出評(píng)價(jià)，并向施工單位出具有關(guān)證明。建設(shè)工程施工安全情況的證明應(yīng)當(dāng)作為施工單位資質(zhì)等級(jí)考核、評(píng)定的主要依據(jù)之一。對(duì)施工安全管理不符合本辦法規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的施工單位，市建委應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)其

作出降低資質(zhì)等級(jí)的處理。第二十四條（行政處罰）對(duì)違反本辦法的行為，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五條第一款，第六條第一款、第三款，第八條，第九條，第十二條第一款，第十三條，第二十條的，責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以上5萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處分。

（二）違反第十條、第十一條的，責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

（三）違反第十四條、第十五條、第十六條的，責(zé)令其限期改正，并可處以3000元以上3萬元以下的罰款。

（四）違反第十七條、第十八條的，責(zé)令其限期改正，并可處以2000元以上1萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處分。

施工單位違反本辦法規(guī)定的，市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門可以責(zé)令其停止施工。對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為，勞動(dòng)行政部門可以按照勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十五條（對(duì)處罰的制約）

市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門以及勞動(dòng)行政部門對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的同一行為，不得予以兩次以上罰款的處罰。

市建委或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期將實(shí)施處罰的情況抄送同級(jí)勞動(dòng)行政部門。第二十六條（處罰程序）

建設(shè)行政管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。第二十七條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條（對(duì)安全監(jiān)督員的處理）

安全監(jiān)督員未依照本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條（施行日期）本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：內(nèi)蒙古公司建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法

中國(guó)石油內(nèi)蒙古銷售公司 建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全施工，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本辦法。

第二條

通過對(duì)建筑、安裝、施工承包工程項(xiàng)目實(shí)行安全監(jiān)督，確保施工企業(yè)具備與其工程項(xiàng)目相適應(yīng)的安全和生產(chǎn)能力，是加強(qiáng)我公司施工安全管理、抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

第三條 本辦法適用于中國(guó)石油內(nèi)蒙古銷售公司所屬各企業(yè)及控股公司。

第二章 施工安全管理一般要求

第四條 所屬各企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目前，在與施工單位簽訂施工合同的同時(shí)，要一并簽訂《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，明確施工單位在施工過程所承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)。主要內(nèi)容包括：

1、施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理作為工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工安全負(fù)主要責(zé)任；項(xiàng)目安全員應(yīng)持證上崗，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工中的安全管理工作。

2、施工單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。

3、施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工地點(diǎn)和建設(shè)單位安全生產(chǎn)要求，制定施工安全組織方案或安全技術(shù)措施。

4、施工單位應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。

5、實(shí)行分包的項(xiàng)目，安全控制應(yīng)由總承包人全面負(fù)責(zé)，分包人為總承包人負(fù)責(zé)，并服從總承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

6、施工項(xiàng)目總承包人和分包人在施工中必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

7、施工單位必須建立施工安全教育制度，未經(jīng)施工安全教育的人員不得上崗作業(yè)。

8、施工單位必須為從事施工作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第五條

所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門要對(duì)施工單位履行《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》情況進(jìn)行不定期檢查。

第六條

施工單位在施工前要到所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)。

第七條

施工單位要到建設(shè)單位安全主管部門辦理安全監(jiān)督，須提供以下資料：

1、企業(yè)的《安全資格證》。

2、負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理（工長(zhǎng)）、安全員的專業(yè)技術(shù)證書和安全培訓(xùn)證書。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有關(guān)規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、該工程施工設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施。

5、擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的重要機(jī)械設(shè)備的規(guī)格型號(hào)，使用年限及安全自檢技術(shù)資料。

6、特種作業(yè)人員和施工工人的安全教育培訓(xùn)情況。

7、特種作業(yè)人員資質(zhì)證書。

8、施工單位編制的QHSE作業(yè)計(jì)劃書。

9、主要安全防護(hù)設(shè)施數(shù)量及采購(gòu)計(jì)劃。

10、填寫建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)表。

第八條 接到企業(yè)申請(qǐng)后，建設(shè)單位安全主管部門應(yīng)逐項(xiàng)審查上報(bào)資料，并進(jìn)行必須的現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以批準(zhǔn)。

第九條 施工單位應(yīng)向建設(shè)單位預(yù)交工程總造價(jià)3‰的安全保證金（保證金數(shù)額最低3000元，最高5萬元）。凡嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，在工程項(xiàng)目施工期無死亡事故，施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)合格，全部退還安全抵押金。凡施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，在工程項(xiàng)目施工期間發(fā)生傷亡事故，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，由施工單位負(fù)責(zé)賠償，賠償金由建設(shè)單位按照合同要求，從施工單位安全保證金中扣除，不足部分由施工單位補(bǔ)齊。

第十條

建設(shè)單位相關(guān)部門主要安全職責(zé)

1、投資與建設(shè)管理部門工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理包括可行性研究、建設(shè)方案編制、投資計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)項(xiàng)目施工管理及竣工驗(yàn)收工作；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)審查、招投標(biāo)工作；（3）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目物資網(wǎng)上采購(gòu)工作；

（4）負(fù)責(zé)與施工單位簽訂工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同；

2、倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保部門工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中“三同時(shí)”有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查；（2）參與建設(shè)方案的編制、施工組織方案的審查及竣工驗(yàn)收工作；（3）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)《工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同》的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（5）負(fù)責(zé)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，對(duì)施工實(shí)施全程安全監(jiān)督；

（6）按照有關(guān)制度要求，審查和備案油庫(kù)、加油站動(dòng)火、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電等重大作業(yè)的作業(yè)票；

3、工會(huì)職責(zé)

（1）參與工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中“三同時(shí)”有關(guān)內(nèi)容審查；（2）對(duì)項(xiàng)目不符合安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的部分，提出修改意見；

4、油庫(kù)、加油站工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)外來施工人員進(jìn)行安全教育、辦理入庫(kù)作業(yè)登記，配合所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門對(duì)外來施工人員作業(yè)全過程進(jìn)行安全監(jiān)督。

（2）負(fù)責(zé)配合施工單位落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，包括：消防器材、防護(hù)墻、應(yīng)急工具等。

（3）負(fù)責(zé)針對(duì)可能產(chǎn)生的事故隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施，編制施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織相應(yīng)的事故應(yīng)急演練，遇突發(fā)事故實(shí)施救援、應(yīng)急組織及事故報(bào)告等。

（4）負(fù)責(zé)填寫油庫(kù)、加油站動(dòng)火、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電等重大作業(yè)的作業(yè)票，并按照相應(yīng)等級(jí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門審批同意后，監(jiān)督實(shí)施。

5、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)范、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好安全監(jiān)督日志。對(duì)施工中存在的不安全行為和隱患，責(zé)成施工單位項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改和采取相應(yīng)防范措施。

（2）負(fù)責(zé)按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)制止和糾正現(xiàn)場(chǎng)人員的違章指揮、違章操作行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章行為，要責(zé)令其停工，并書面通知整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和設(shè)備的事故隱患，要及時(shí)通知有關(guān)單位整改，如果不能及時(shí)整改的，要書面通知有關(guān)單位限期整改。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)施工作業(yè)的工業(yè)動(dòng)火票、動(dòng)土作業(yè)票、臨時(shí)用電票、進(jìn)入有限空間作業(yè)票、封人孔票、動(dòng)盲板票和搶修作業(yè)票的使用情況及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位履行工程服務(wù)安全生產(chǎn)合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：對(duì)施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況、履行安全生產(chǎn)合同所明確的責(zé)任情況、接受安全教育培訓(xùn)情況等監(jiān)督檢查。（5）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝置、消防設(shè)備設(shè)施、急救設(shè)施等安全技術(shù)裝備的完好狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并協(xié)助有關(guān)部門排除安全隱患。

第十一條

施工前的安全教育

1、所屬各企業(yè)油庫(kù)、加油站在建設(shè)項(xiàng)目施工前，要組織對(duì)施工單位進(jìn)行施工前的安全教育。

2、對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，入庫(kù)（站）須知、施工地點(diǎn)的安全和消防要求、安全事故案例，了解建設(shè)單位應(yīng)急預(yù)案。

3、對(duì)施工人員的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：了解施工項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)，入庫(kù)（站）須知、學(xué)習(xí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)制度及防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)。

4、安全教育時(shí)間不少于3個(gè)小時(shí)。第十二條

施工前的安全技術(shù)交底

1、所屬公司儲(chǔ)運(yùn)安全部門在建設(shè)項(xiàng)目工程開工前，要會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施等，向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

2、所屬公司應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。

第三章 安全監(jiān)督程序

第十三條

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理分為五個(gè)階段進(jìn)行，即包括項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)、竣工驗(yàn)收。

第十四條

對(duì)所屬各企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)未派駐安全監(jiān)督擅自開工的工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止施工，并追究相關(guān)部門的責(zé)任。對(duì)造成事故的單位，按照股份公司事故責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十五條 工程施工實(shí)施安全動(dòng)態(tài)管理，安全管理部門要對(duì)安全檢查不合格的工程項(xiàng)目，下發(fā)整改通知書，限期整改，強(qiáng)制配購(gòu)安全設(shè)施，整改仍不合格者，責(zé)令其停止施工。第十六條

項(xiàng)目前期的安全監(jiān)督程序

項(xiàng)目建設(shè)前期，儲(chǔ)運(yùn)安全部門及施工項(xiàng)目安全監(jiān)督人員要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

1、所屬各企業(yè)投資與建設(shè)管理部門在編制可行性研究報(bào)告后，由儲(chǔ)運(yùn)安全部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境內(nèi)容進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。

2、所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門及施工項(xiàng)目安全監(jiān)督人員針對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中的不符合項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出修改意見和建議。

3、投資與建設(shè)管理部門按照修改意見對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改，經(jīng)儲(chǔ)運(yùn)安全管理部門及施工項(xiàng)目安全監(jiān)督人員審查同意后實(shí)施。

4、所屬各企業(yè)投資與建設(shè)管理部門在委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出項(xiàng)目設(shè)計(jì)后，要由儲(chǔ)運(yùn)安全部門及施工項(xiàng)目安全監(jiān)督人員對(duì)項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并提出改進(jìn)意見和建議。

5、投資與建設(shè)管理部門按照修改意見，委托設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和完善。

第十七條

項(xiàng)目施工過程中的安全監(jiān)督程序

1、施工單位在編寫建設(shè)項(xiàng)目施工組織方案時(shí)，要認(rèn)真編寫施工安全組織方案和事故應(yīng)急方案。

2、所屬各企業(yè)投資與建設(shè)部門按照有關(guān)制度要求，在編制的《總體開工方案》中應(yīng)包括職業(yè)安全衛(wèi)生的內(nèi)容，并報(bào)儲(chǔ)運(yùn)安全部門審查并備案。

3、儲(chǔ)運(yùn)安全部門對(duì)施工安全組織方案進(jìn)行審查同意后，要編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，對(duì)施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)督。

第十八條

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全監(jiān)督程序

1、竣工驗(yàn)收階段，施工單位準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，包括職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境設(shè)備設(shè)置竣工驗(yàn)收資料，提交所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門審查后，報(bào)送地方勞動(dòng)部門審批。

2、所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門參與建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，并重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工情況、安全設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，3、經(jīng)對(duì)資料和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收，所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門簽署驗(yàn)收意見。第十九條

建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)前的安全監(jiān)督程序

1、所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)擬投運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行投運(yùn)前的安全檢查。安全檢查具體內(nèi)容：動(dòng)轉(zhuǎn)設(shè)備試運(yùn)行記錄、電器設(shè)備試運(yùn)行記錄、設(shè)備設(shè)施完好狀況、消防器材配備情況、人員崗前安全培訓(xùn)和安全操作能力考查、應(yīng)急物資配備情況等。

2、安全檢查后，所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門要填寫《開工前安全條件確認(rèn)》，內(nèi)容包括：目前存在的主要問題，整改方案及投運(yùn)意見，提交所屬各企業(yè)安全總監(jiān)審簽。

3、投運(yùn)單位只有接到所屬各企業(yè)安全總監(jiān)同意投運(yùn)的意見書后，方能投入運(yùn)行。

第四章 事故隱患和事故處理

第二十條

事故隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、所屬各企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督應(yīng)區(qū)別通病、頑癥、首次出現(xiàn)、不可抗力等隱患類型，要求施工單位修訂和完善相應(yīng)的安全措施。

2、對(duì)檢查出的隱患，所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全管理部門要立即發(fā)出安全隱患整改通知單，要求施工單位對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施，糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)所屬各企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全部門審查、批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、工程項(xiàng)目安全監(jiān)督對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。

4、工程項(xiàng)目安全監(jiān)督對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

第二十一條

安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的“四不放過”處理原則。

2、安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理: 1)安全事故報(bào)告：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門按照事故等級(jí)，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)和主管上級(jí)部門報(bào)告。

2)事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3)事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。

4)調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門。

第五章 附則

第二十二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，由內(nèi)蒙古銷售公司倉(cāng)儲(chǔ)安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書

徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑施工安全

監(jiān)督交底告知書

項(xiàng)目編號(hào):徐開建安[ ]第 號(hào)

工程名稱

建設(shè)單位（章）

施工單位（章）

監(jiān)理單位（章）

簽定日期

安全監(jiān)督交底告知說明：

1、建設(shè)單位領(lǐng)取《告知書》后，應(yīng)組織參建各方責(zé)任主體認(rèn)真仔細(xì)閱讀。

2、各方責(zé)任主體按照告知書所述內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)資料備審。

3、各方責(zé)任主體如有好的建設(shè)性意見，亦可提供備用。徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書

徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站致：

（工程名稱）參建各方責(zé)任主體：

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)，文明施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理，提高施工企業(yè)安全監(jiān)督管理水平，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，自本工程辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)之日起由我站進(jìn)行施工安全監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知你們，請(qǐng)給予支持、配合。

一、辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)申報(bào)資料

在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作完成、建筑施工合同簽訂后，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證之前，由建設(shè)單位向徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站領(lǐng)取《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督交底告知書》等有關(guān)資料，并組織施工、監(jiān)理單位提交下列三份資料向安全監(jiān)督站報(bào)監(jiān)：

<一>、徐州市建設(shè)工程安全施工措施資料（此項(xiàng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理，見附件一）；

1.共18項(xiàng)要求。按照順序，標(biāo)明頁(yè)碼。

2.其中：第9、10、11三項(xiàng)由甲、乙雙方簽訂協(xié)議書。

3.第12、13二項(xiàng)由建設(shè)單位提供，第7項(xiàng)由建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位提供，其他各項(xiàng)由施工單位提供。

<二>、徐州市建設(shè)工程安全監(jiān)管報(bào)告<一>、<二>（此項(xiàng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理，見附件二、三）

1.“徐州市建設(shè)工程安全監(jiān)管報(bào)告 ”㈠或㈡［表㈡為分包單位向總包單位提供安全管理概況資料］1-8項(xiàng)資料，由總包單位負(fù)責(zé)審核，建設(shè)單位簽述意見按照注1、2要求整理，按照順序、標(biāo)明頁(yè)碼裝訂成冊(cè)。

2.表內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人為建設(shè)單位人員。3.第8項(xiàng)《安全管理協(xié)議》同“安全施工措施資料”，第九項(xiàng)是一樣的。4.表㈠第7項(xiàng)由建設(shè)單位提供。

5.表㈡第８項(xiàng)“安全管理協(xié)議”是總包單位和分包單位之間的安全生產(chǎn)相互承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的約定。

<三>、安全監(jiān)督登記證交接材料（此項(xiàng)由施工單位負(fù)責(zé)辦理，見附件四）1.此資料1-6項(xiàng)由施工單位和監(jiān)理單位提供，第7項(xiàng)由安監(jiān)站到現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合安全生產(chǎn)條件后填寫。

2.安全監(jiān)督登記證辦理表復(fù)查意見由安監(jiān)站對(duì)資料審查填寫復(fù)查意見。3.辦理安全監(jiān)督登記證交接材料單應(yīng)填清日期，應(yīng)加蓋施工單位章。

注：1.徐州市建設(shè)工程安全監(jiān)管報(bào)告㈠、㈡［如無分包項(xiàng)目，報(bào)徐州市建設(shè)工程安全監(jiān)管報(bào)告㈠即可］；

2.以上三類資料各自裝訂成冊(cè)，同時(shí)報(bào)徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站。各單位如有特殊需求，安全監(jiān)督站可以給予現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)上述相關(guān)要求有不明確的，請(qǐng)與安全監(jiān)督站聯(lián)系。

咨詢電話：87730186。聯(lián)系人：顓孫惠琴（資料），許運(yùn)橋（現(xiàn)場(chǎng)）

二、安全監(jiān)督的主要內(nèi)容和要求

安全監(jiān)督站對(duì)工程參建各有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)工程有關(guān)安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、施工安全有關(guān)文件和資料、工程實(shí)體安全防護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督抽查。

1、開工前安全條件復(fù)查：按規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求設(shè)置臨時(shí)用電、消防、臨時(shí)設(shè)施、圍檔、施工道路，做好各項(xiàng)安全防護(hù)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)等，并按照《徐州市防護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化圖集》在工程明顯位置處設(shè)置五牌二圖及重大危險(xiǎn)源公示牌；

2、建筑施工安全技術(shù)管理資料：本項(xiàng)目由項(xiàng)目部建立一套安全管理資料，資料使用現(xiàn)行版本（我站提供電子版）；

3、起重機(jī)械監(jiān)督管理：按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》的規(guī)定，該工程起重機(jī)械安裝（拆卸）實(shí)行告知制度，安裝之前須報(bào)安全監(jiān)督站備案，檢測(cè)合格后才能使用，并要辦理使用登記證，拆除時(shí)也要報(bào)安全監(jiān)督站備案；

4、腳手架工程監(jiān)督：初次搭設(shè)時(shí)須報(bào)安全監(jiān)督站核驗(yàn)見證（安全管理資料：腳手架初次搭設(shè)核驗(yàn)見證表、腳手架工程驗(yàn)收單）；分包的，必須由具有資質(zhì)單位搭設(shè)，人員持證；

5、對(duì)該工程的巡查、抽查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查和節(jié)日性檢查；（1）、預(yù)防高處墜落的臨邊、洞口防護(hù)，安全用品配置、使用等防護(hù)；（2）、預(yù)防坍塌的支護(hù)、支撐方案編制、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等防護(hù)；（3）、預(yù)防物體打擊的安全帽配置、使用，防護(hù)棚搭設(shè)等防護(hù)；（4）、預(yù)防觸電的外電防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)用電接地與接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱、開關(guān)箱，現(xiàn)場(chǎng)照明，配電線路電器裝置，變配電裝置，用電檔案等；

（5）、預(yù)防機(jī)械傷害的物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊等防護(hù)；（6）、預(yù)防機(jī)具傷害的平刨、圓盤電鋸、手動(dòng)電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機(jī)械等防護(hù)；

（7）、預(yù)防其他事故的防護(hù)。

6、對(duì)于不履行職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員，將依據(jù)建設(shè)部規(guī)定給予不良行為紀(jì)錄；

7、積極開展創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地：工地要推行定型化防護(hù)產(chǎn)品，可參照?qǐng)D集自行開發(fā)制作，但配電箱要按照?qǐng)D集訂購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品；

8、積極創(chuàng)辦民工學(xué)校，民工學(xué)校的教學(xué)場(chǎng)地、制度、管理網(wǎng)絡(luò)、學(xué)員守則、教學(xué)計(jì)劃、教材均要齊全符合要求；

9、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)淘汰和禁止使用的產(chǎn)品、設(shè)施和技術(shù)，如：QTG20、QTG25、QTG30塔機(jī)、簡(jiǎn)易井字架等起重設(shè)備，石板閘刀、HK1、HK2、HK2P、HK8型閘刀、瓷插式熔斷器等電氣產(chǎn)品，鋼管懸挑腳手架、滑槽等；

10、中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）和備案的專職安全員應(yīng)到位，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查到位情況；

11、實(shí)行工程竣工報(bào)告制度。

三、建筑工程安全監(jiān)督依據(jù) 《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)；建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》等文件；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《工程建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004 J375-2004）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；江蘇省現(xiàn)行有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門現(xiàn)行有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定；施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)。

四、建筑工程各主體單位責(zé)任和義務(wù)

（一）工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任和義務(wù)；

（二）工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序；

（三）建設(shè)單位接到本通知書后應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)理單位及施工單位等；

（四）安全監(jiān)督站提出的整改問題，參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式（安全管理資料：5-7）及時(shí)回復(fù)安全監(jiān)督站；

（五）工程如發(fā)生重大安全事故須立即報(bào)告安全監(jiān)督站，按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定程序施行。

（六）工程參建單位對(duì)呈報(bào)給安全監(jiān)督站的各種文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。1．施工單位：（1）取得《安全生產(chǎn)監(jiān)督登記證》；（2）設(shè)立建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用臺(tái)賬,（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員，“三類人員”經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格；（4）特種作業(yè)人員持證上崗；（5）制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；（6）辦理施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)，制定職業(yè)危害防治措施，提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝并進(jìn)行使用管理；（7）按規(guī)定進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審批及實(shí)施；（8）建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,（9）開展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)控，設(shè)置專職人員進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理；（10）按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求組織施工，確保安全生產(chǎn)。

2．監(jiān)理單位：（1）全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中提出對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施檢查的要求；（2）審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”取得考核合格證書及特種作業(yè)人員具備的操作資格證書；（3）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況；（4）審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（5）審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004 J375-2004）等標(biāo)準(zhǔn)要求；（6）復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；（7）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》；（8）定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)；（9）下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患或暫時(shí)停工，督促施工單位整改，復(fù)查整改結(jié)果，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，對(duì)施工單位拒不整改或不停止施工的行為，向工程所在地建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督站報(bào)告。

3．建設(shè)單位：（1）申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》時(shí)，提供建筑工程有關(guān)安全施工措施資料，按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)；（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用。（3）應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（4）不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（5）建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。（6）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

4．其他有關(guān)單位。（1）對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位，要求提供有效的相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證和檢測(cè)合格證明；（2）對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位，要求具備安裝的資質(zhì)和安全施工措施，按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、調(diào)試等；（3）對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位，要求具備相應(yīng)資質(zhì)，按規(guī)定出具安全合格證明文件。

五、建筑工程安全監(jiān)督檢查程序

（一）工程項(xiàng)目開工前安全監(jiān)督程序（受理、審查、登記備案）

1．建設(shè)單位在取得《施工許可證》前：建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位提供建設(shè)工程安全施工措施資料，由建設(shè)單位向安全監(jiān)督站申請(qǐng)安全監(jiān)督登記備案。

2．建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求。審查的主要內(nèi)容包括（1）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)建立情況，（2）安全監(jiān)管人員配備情況，（3）各項(xiàng)安全施工措施與項(xiàng)目施工特點(diǎn)結(jié)合情況，（4）現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施等情況，并形成審查意見，和《辦理安全監(jiān)督登記證交接材料》一起報(bào)安全監(jiān)督站備案。

3．安全監(jiān)督站自收到建設(shè)單位提供的安全施工措施資料及其他資料次日起1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，不符合要求的，退回建設(shè)單位補(bǔ)正。符合要求的安全施工措施及其他資料次日起1個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)放《受理通知書》，現(xiàn)場(chǎng)審查合格并經(jīng)站負(fù)責(zé)人審批后，進(jìn)行安全監(jiān)督登記備案。

（二）工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督程序（現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)閱有關(guān)管理資料、詢問有關(guān)情況、通報(bào)有關(guān)情況、提出整改要求）

1．工程正式開工之前，先由施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行自檢，檢查內(nèi)容主要有：（1）施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)；（2）安全監(jiān)管人員配備；（3）各項(xiàng)安全施工措施；（4）現(xiàn)場(chǎng)文明施工；（5）各項(xiàng)安全防護(hù)；（6）臨時(shí)設(shè)施、消防、施工用電。在報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格簽字后，由施工單位向安全監(jiān)督站持《工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查申請(qǐng)表》（附件六）申請(qǐng)安全報(bào)監(jiān)。安全監(jiān)督站在接到申請(qǐng)報(bào)監(jiān)后，統(tǒng)一安排時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，符合要求的開具《建設(shè)工程開工安全條件審查表》和《建設(shè)工程開工安全條件審查書》，和《建設(shè)工程安全施工措施資料》等三份資料一起交站負(fù)責(zé)人審核合格后辦理《安全監(jiān)督登記證》；現(xiàn)場(chǎng)不符合要求的，責(zé)令限期整改，整改完畢經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位審核后，報(bào)安全監(jiān)督站復(fù)查。

2．工程施工過程中，安全監(jiān)督站主要檢查：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況等；（3）安全管理資料；（4）施工許可證辦理情況、有關(guān)責(zé)任主體和人員與送審材料是否相符的情況；（5）施工、監(jiān)理單位等各方主體按《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》相關(guān)內(nèi)容要求履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況；（6）施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

3．安全監(jiān)督人員檢查完畢，作出安全監(jiān)督檢查記錄，書面通報(bào)有關(guān)單位。4．安全監(jiān)督站除在主要施工節(jié)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督抽查外，還對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、實(shí)體防護(hù)和責(zé)任主體履行安全職責(zé)情況進(jìn)行不定期巡查。

5．接到群眾投訴或監(jiān)理單位報(bào)告等提供的建筑施工安全事故隱患線索，到施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解有關(guān)情況。

六、建筑工程安全檢查結(jié)果處理

（一）安全隱患。屬于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中不能滿足“一般項(xiàng)目”要求的隱患，現(xiàn)場(chǎng)提出改正要求或下達(dá)《限期整改通知書》。屬于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中不能滿足“保證項(xiàng)目”要求的隱患，下達(dá)《限期整改通知書》或下達(dá)《停工整改通知書》，要求立即停工，限期改正。

（二）責(zé)任主體行為。對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，但不構(gòu)成違法、違規(guī)行為的，下達(dá)《限期整改通知書》，要求限期改正。對(duì)構(gòu)成違法、違規(guī)行為的，按法定程序依法實(shí)施行政處罰。

（三）有關(guān)責(zé)任單位在限期屆滿次日內(nèi)將整改情況送安全監(jiān)督站備案（法定假日順延），安全監(jiān)督站視情況決定是否到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查。要求停工改正的，必須按程序復(fù)查，達(dá)到要求，方可復(fù)工。

（四）安全監(jiān)督站將各方責(zé)任主體單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，適時(shí)在網(wǎng)絡(luò)、媒體等進(jìn)行公示。

（五）在工程竣工后，安全監(jiān)督站根據(jù)歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況，對(duì)工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)果納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全信用檔案，作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。

七、各方責(zé)任主體按規(guī)定履行責(zé)任

（說明：本監(jiān)督交底告知書一式 四 份，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各存一份，安全監(jiān)督站存一份備案。）

建設(shè)單位（蓋章）： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

電話：

年 月 日

施工單位（蓋章）： 公司安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

電話：

年 月 日 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

電話：

監(jiān)理單位（蓋章）： 公司安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

電話：

年 月 日 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

電話：