第一篇：巴彥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目

計

劃

書

一、項目建設(shè)背景

舉國關(guān)注的“兩會”剛剛結(jié)束，連續(xù)8年出臺的中央一號文件給予“三農(nóng)”全面引導和扶持。2012年中央出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。胡錦濤總書記強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標準化，保障食品安全，黨中央、國務(wù)院對三農(nóng)發(fā)展高度重視。在這樣一個大背景下，我決定在自己的家鄉(xiāng)組建實施巴彥垠泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目。

二、項目單位介紹

項目以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥農(nóng)業(yè)為軸心，整合從事大農(nóng)業(yè)群體，構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，達到貿(mào)工農(nóng)一體化行經(jīng)營模式。以農(nóng)業(yè)科技為先導，立足農(nóng)業(yè)，致力于打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、連鎖銷售、會員配送及餐飲渡假、會議、科技培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)等多元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。項目引進多項農(nóng)業(yè)專利技術(shù)及國內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項目。

三、項目建設(shè)指導思想、宗旨及發(fā)展目標

1、指導思想：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

致力綠色安全食品

2、宗旨：以科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)為先導，以技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，以合作聯(lián)社+公司+訂單農(nóng)戶協(xié)作經(jīng)營，增強抵御市場風險連接成股份制經(jīng)營的商業(yè)模式，走有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售，以高附加值產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展目標。

3發(fā)展目標：按規(guī)?；a(chǎn)要求可帶動農(nóng)戶1.2萬戶，種養(yǎng)殖（植）面積50萬畝，小流域治理目標100萬畝。年銷售35.94億元，解決農(nóng)轉(zhuǎn)工就業(yè)5萬人，解決城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人，累計臨時用工10萬人次。

聯(lián)營飼料企業(yè)、有機肥、凈菜加工、屠宰、米廠、油廠、酒廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山地小流域治理等企業(yè)加入，立足本地，輻射全省拓展國內(nèi)國

際市場，建成科技型貿(mào)工農(nóng)一體的農(nóng)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營體系。造福家鄉(xiāng)，走共同富裕的高效農(nóng)業(yè)之路。

四、項目具體內(nèi)容

1、溫室蔬菜基地建設(shè)項目

本項目規(guī)劃占地6600畝，建設(shè)日光溫室大棚2000棟，年產(chǎn)各類蔬菜60000噸。本項目規(guī)劃建設(shè)五個園區(qū)，一是觀光園建設(shè)，通過發(fā)展智能恒溫功能蔬菜示范園，重點種植尖端技術(shù)新品，引進有機硒技術(shù)生產(chǎn)富硒蔬菜，起到示范引領(lǐng)作用；二是生態(tài)園建設(shè)，發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游；三是建設(shè)物流配送中心，凈菜加工，保障供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蔬菜并保證配送渠道暢通；四是會議培訓中心建設(shè)。五是生活園建設(shè)，吸引家庭旅游，對接超市、餐飲、旅館、銀行等企業(yè)入駐搞定向種植，提高服務(wù)質(zhì)量和檔次。通過規(guī)劃五園建設(shè)，樹立巴彥縣興隆鎮(zhèn)蔬菜品牌，將興隆鎮(zhèn)逐步建成集生產(chǎn)、加工、配送、旅游、觀光、餐飲服務(wù)為一體的蔬菜之鄉(xiāng)。

2、蔬菜物流園建設(shè)項目

本項目占地20萬平方米，建設(shè)蔬菜物流園為溫室蔬菜凈菜加工、甜玉米冷鏈、屠宰、糧食、飼料等提供物流配套；建設(shè)辦公區(qū)5000平方米，加工、倉儲、裝卸區(qū)50000平方米；購置物流配送車及其他配套設(shè)施。

3、特色豬聯(lián)合養(yǎng)殖項目

本項目以養(yǎng)豬合作社為項目實施單位，養(yǎng)殖民豬、黑豬、香豬等特色品牌豬，年預計出欄30萬頭成豬，公司采取委托合作養(yǎng)殖，由垠泰公司提供幼豬、養(yǎng)殖技術(shù)、飼料等，并回收成豬的運營模式。公司已與東北農(nóng)業(yè)大學合作，獲得關(guān)于一種用于養(yǎng)豬的復合菌劑發(fā)酵床的制備方法，屬于飼料添加劑領(lǐng)域?qū)＠?，專利名稱：一種復合菌劑發(fā)

酵床的制備方法（關(guān)于養(yǎng)殖、飼料方面），專利號：ZL200810137169.6。

4、粘紅酵母飼料蛋雞聯(lián)合養(yǎng)殖項目

本項目以養(yǎng)雞合作社為實施單位飼養(yǎng)笨雞100萬只，公司采取委托合作養(yǎng)殖，由垠泰公司提供雞雛、養(yǎng)殖技術(shù)、飼料等，并回收雞蛋及成雞的運營模式。公司已與東北農(nóng)業(yè)大學合作，獲得關(guān)于一種用于養(yǎng)雞的粘紅酵母飼料的制備方法，專利號：ZL201010251117.9。粘紅酵母在代謝過程中可以產(chǎn)生大量的β-胡蘿卜素，β-胡蘿卜素是類胡蘿卜素的一種，用作飼料添加劑，可有效地改善動物營養(yǎng)狀況，還能改善蛋黃、家禽肉類及皮膚的色澤。該發(fā)明一方面綜合利用了有機農(nóng)副產(chǎn)品，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值；另一方面開發(fā)出一種功能性著色飼料，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了綠色保障，為高品質(zhì)肉、奶、蛋的生產(chǎn)提供了飼料來源，必將為生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

5、7、“格凌1號”有機飼料生產(chǎn)加工合資項目

本項目整合飼料企業(yè)在通過與江蘇浩波農(nóng)業(yè)科技幵發(fā)有限公司合作，利用其專利產(chǎn)品“格凌1號”生產(chǎn)有機秸稈飼料。該飼料可替代45%的糧食飼料，是發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的一個有效解決途徑，即改變秸稈還田的方式，實現(xiàn)秸桿養(yǎng)畜，過腹還田。此舉不僅可增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，為農(nóng)田增加大量有機肥原料，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。經(jīng)過使用“格凌1號”有機菜葉不僅可以達到國際農(nóng)殘合格指標，而且成為一種含有富鋅富硒的功能性秸稈，此種有機功能秸桿可以成為發(fā)展有機飼料、有機禽畜蛋、有機豬、牛的源頭性資源。年生產(chǎn)飼料5萬噸。

8、有機化肥生產(chǎn)項目。

本項目將于五常市惠農(nóng)科技開發(fā)有限公司合資建廠，依托黑龍江農(nóng)科院、東北師范大學等科研單位，引進馬來西亞菌種，每噸菌種98000元。生產(chǎn)有機生物活性菌肥。有機物質(zhì)大都采用充分腐熟的有機肥料(如雞糞、牛糞、秸稈、食品加工廢料等)以及腐植酸應(yīng)用耗氧發(fā)酵原理加入微生物菌劑，使其成為有機活性肥料或功能性肥料。

9、冷庫建設(shè)項目

為了配合生態(tài)園區(qū)的整體發(fā)展，需建設(shè)配套的冷藏庫，冷藏庫容量為5000噸。二期項目：垠泰浩波科研中心；格凌1號制劑廠；萬頭牛場項目；精米加工項目；水產(chǎn)、林蛙養(yǎng)殖、小流域治理；

五、項目用地、總投資及資金籌措情況

1、用地：生態(tài)園區(qū)用地40萬平米。

2、項目總投資：項目總體投資預計26億元（土地、機械設(shè)備、原材料、建設(shè)費用、技術(shù)服務(wù)等等）。

3、資金籌措情況：公司自籌6億元、銀行貸款6億元、聯(lián)合經(jīng)營投資8億元、需要政府支持6億元。

六、社會效益與生態(tài)效益 1.技術(shù)貢獻

通過本項目的實施可以帶動巴彥縣及全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過生態(tài)示范園區(qū)的技術(shù)推廣及輻射，可大幅提高農(nóng)民的收入，廣大農(nóng)民群眾通過參與項目建設(shè)，接受技術(shù)培訓，可較快地提高自身的科學文化和科技應(yīng)用水平。2.綜合社會效益

本項目建成實施后具有明顯的社會效益，加快提高城鎮(zhèn)化進程，預計每年可提供10萬個就業(yè)工日，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)需求，可為城鄉(xiāng)居民提供綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，豐富城鎮(zhèn)居民的餐桌，提高人們的生活質(zhì)量。可以推動項目區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，每年可增加農(nóng)民人

均收入約2000元。提高當?shù)剞r(nóng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等，并拉動稅收使地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

3、生態(tài)效益

本項采用節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以種植、養(yǎng)殖、林下資源利用的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。在實施前，充分論證調(diào)研，對個個項目的生態(tài)效益具體化，達到定量分析、科學評價實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。

七、項目進展情況

1、公司早在2011年就對整個園區(qū)的項目建設(shè)做了大量的市場調(diào)研、分析及論證。

2、公司與中國科技大學、南京大學、東北農(nóng)大、黑龍江農(nóng)科院、浩波農(nóng)科、硒谷科技等多個科研機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議及專利的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)學習。

3、公司組建了研發(fā)部、項目部、策劃部、市場開發(fā)部等多個部門。

八、需解決的事項----以下項目單位共同組建巴彥縣農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合社。

巴彥垠泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社，社員1000戶，總產(chǎn)值1.5億元。巴彥垠泰養(yǎng)豬專業(yè)合作社，社員3000戶，總產(chǎn)值7.5億元。

巴彥垠泰養(yǎng)牛專業(yè)合作社，社員500戶，總產(chǎn)值1億元。巴彥垠泰有機蔬菜種植專業(yè)合作社，社員1000戶，總產(chǎn)值2億元。

巴彥垠泰有機水稻種植專業(yè)合作社，社員3500戶，總產(chǎn)值3億元。

巴彥垠泰有機甜玉米種植專業(yè)合作社，社員3500戶，總產(chǎn)值3.2億元。

巴彥垠泰農(nóng)機專業(yè)合作社，社員20戶統(tǒng)一耕翻，聯(lián)合收割。巴彥垠泰水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，社員500戶，總產(chǎn)值1億元。

巴彥垠泰林果藥種植專業(yè)合作社，社員500戶，總產(chǎn)值1億元。項目具體實施方：

黑龍江垠泰集團，注冊總資金1.1億，下設(shè)直屬子公司： 綏化市大東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊資金3000萬元，具體執(zhí)行安居工程開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已規(guī)劃建筑面積69萬平方米，整體規(guī)劃醫(yī)療、教育、幼兒園、社區(qū)文化、商業(yè)、金融等行業(yè)，預計安置6000戶合作社成員，按經(jīng)濟適用房價格配額安置。為解決城鎮(zhèn)化建設(shè)起到積極作用。

黑龍江垠泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，注冊資金2000萬元。實施項目農(nóng)業(yè)科技觀光園、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、會議中心。

黑龍江垠泰食品發(fā)展有限公司，注冊資金2000萬元。經(jīng)營項目蔬菜、果汁、甜玉米、屠宰加工等。（辦理）

黑龍江垠泰糧油工貿(mào)有限公司，注冊資金2000萬元。經(jīng)營飼料、大米加工、米糠油、倉儲等。（辦理）

黑龍江垠泰科技農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)股份有限公司，注冊資金2000萬元。以“格凌1號”制劑生產(chǎn)、小流域治理、林果藥立體種植、水產(chǎn)林蛙養(yǎng)殖等。（辦理）

其他簽約合作配套的關(guān)聯(lián)企業(yè)：

巴彥縣巴彥鎮(zhèn)興利農(nóng)場，注冊資金500萬，占地400畝，陽光催芽室一棟、日光溫室3棟、大棚82棟總面積57000平發(fā)米。

五常市惠農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，注冊資金1034萬元，占地40000平發(fā)米，為哈市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要為項目配套生產(chǎn)有機肥30000噸。

黑龍江西子盛世科技發(fā)展有限公司成立與2010年，注冊資金100萬元人民幣。主營：互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)制作、軟件技術(shù)開發(fā)、電信增值業(yè)務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)銷售、設(shè)計、代理、發(fā)布國內(nèi)廣告，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營及技術(shù)交流服務(wù)等業(yè)務(wù)。其中與黑龍江綠色食品發(fā)展中心共同創(chuàng)建了黑龍江綠色食品商務(wù)網(wǎng)，并進行后期的運營。黑龍江綠色食品商務(wù)網(wǎng)是黑龍江省綠色食品發(fā)展中心指定“三品一標”認證產(chǎn)品信息發(fā)布的政府權(quán)威網(wǎng)站。

項目核心技術(shù)單位：

浩波農(nóng)科集團（江蘇浩波農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司）成立于一九九九年七月，下轄連云港贛榆分公司、海南浩波水產(chǎn)研究所、海南浩波食品安全研究有限公司，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)及水產(chǎn)專家12名，其中以東南大學碩導，國務(wù)院特殊津貼專家孔憲中教授和水科院淡水中心研究員，蟹類專家周鑫教為核心的高級職稱專家4名，中級職稱5名，技術(shù)員12名，法人代表王進波本人系研究員、教授。企業(yè)的技術(shù)總顧問是我國著名農(nóng)業(yè)專家，中國工程院院士趙法箴。公司的技術(shù)支持單位：

1、中科院土壤研究所

2、中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所

3、中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究中心

4、南京農(nóng)業(yè)大學

5、江蘇省農(nóng)業(yè)科學研究院

6、江蘇省微生物研究所有限公司

7、美國海洋研究所（O.I）

8、美國夏威夷大學分子生物試實驗室 項目核心技術(shù)及價值： 浩波農(nóng)科集團江蘇浩波農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司技術(shù)團隊經(jīng)十多年的努力，研發(fā)出一項消除農(nóng)藥殘留和土壤中重金屬含量的技術(shù)體系，它有別于“有機生產(chǎn)管理體系”和“HACCP”管理體系，是完全嶄新的技術(shù)體系，定名為“格凌1號”，已獲得多項國家發(fā)明專利。該項技術(shù)體系的核心價值在于，在不改變原有農(nóng)作物生產(chǎn)模式的情況下，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、無農(nóng)殘農(nóng)產(chǎn)品成本降低的目標，便于大面積、多品種廣泛推廣。十多年來的成果表明，我們的專家團隊成功地解決了糧食、蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、煙葉等農(nóng)作物徹底清除農(nóng)藥殘留污染和重金屬污染這一難題。

1.“格凌1號”技術(shù)降解農(nóng)殘的作用機理

2.“格凌1號”技術(shù)降低農(nóng)作物中重金屬含量的機理

3.“格凌1號”改善農(nóng)作物品質(zhì)、增產(chǎn)增收的機理

黑龍江垠泰集團

2012年5月2日

第二篇：黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項目可行性報告

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目可行性報告

第一章 項目背景

1.1 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標。從國家的角度來看，首先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)需求有著深刻的社會經(jīng)濟改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟改革為核心的第一個階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。在此背景下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點，”其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿(mào)組織后，“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個市場”，在面臨國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建 設(shè)成為如何抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三 “建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會重大任務(wù)”，加快農(nóng)村小康建設(shè)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟啟動的切入點。在國家科學技術(shù)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動力，完善運行機制，促進體制創(chuàng)新。其發(fā)展重點是引導園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；引導園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)高效化和市場化；引導園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化；引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化。

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要對園區(qū)功能的拓展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的嫁接方面作相應(yīng)的考慮，較好地實現(xiàn)與觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以及青少年教育培訓、流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接。園區(qū)在建設(shè)過程中，除考慮保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還應(yīng)通過新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，高新技術(shù)的展示，園林化的整體設(shè)計以及常年進行的名特優(yōu)蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和黑色雜糧等的生產(chǎn)與示范等項目的設(shè)置，形成融科學性、藝術(shù)性、文化性為一體，天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風貌，為觀光農(nóng)業(yè)提供良好的觀光點。同時，園區(qū)還可通過農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)休閑、垂釣娛樂等項目內(nèi)容的設(shè)計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區(qū)的建設(shè)還可為中小學生學農(nóng)和青少年培訓，提供了一個了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的學習基地。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過各種方式與都市農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區(qū)經(jīng)濟新模式。1.2 項目由來和簡述 當前在全球經(jīng)濟的發(fā)展過程中，如何解決人口、資源、環(huán)境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關(guān)注焦點。從發(fā)達地區(qū)到發(fā)展中地區(qū)，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農(nóng)業(yè)發(fā)展下的種種弊端，并已經(jīng)有多種多樣的替代農(nóng)業(yè)在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)以及持久農(nóng)業(yè)等等，其目的是共同的，即以現(xiàn)代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。其理論基礎(chǔ)大致包含：其一，發(fā)展極理論，即區(qū)域非均衡發(fā)展理論，研究學者有法國、美國經(jīng)濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內(nèi)建立或嵌入高起點推進型產(chǎn)業(yè)之后，以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”而帶動整個地域經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)機理；其技術(shù)關(guān)鍵是在園區(qū)中形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品系列的成長點。其二，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論，以系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，促使產(chǎn)業(yè)鏈的延長與完整，從而形成由農(nóng)業(yè)衍生的二、三產(chǎn)業(yè)，形成以基于區(qū)域資源稟賦的區(qū)域比較優(yōu)勢為立足點的相對完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上下產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠更好的協(xié)調(diào)溝通，減少交易成本。其三，技術(shù)誘導變革理論，由美國學者費農(nóng)拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成及其變革完全具有誘導性和非自發(fā)性，資源供給結(jié)構(gòu)，市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，決定了農(nóng)業(yè)投入 要素的相對價格水平及其波動，因此技術(shù)誘導與資源供給地域化的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功的關(guān)鍵。其四，循環(huán)經(jīng)濟的理論。國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大致有兩種類型：一種是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的假日農(nóng)物（H01iday Farm），是都市農(nóng)業(yè)的一部分，如日本七十年代開發(fā)的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農(nóng)物”等；另一種是以推廣先進適用技術(shù)為主體的示范農(nóng)場（Demonstrate Farm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索，盡管在此之前也有各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范活動涌現(xiàn)，但由于計劃經(jīng)濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經(jīng)濟體制，它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生，例如90年代初珠海農(nóng)科所的梅溪科研基地、1993年創(chuàng)立的云南生態(tài)園區(qū)、1994年成立的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)（國內(nèi)第一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）、1995年開始籌建的蘇州未來農(nóng)林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的楊凌農(nóng)科城等。它成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，其特點是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，改善動植物生長環(huán)境，采用先進技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營。學者許越先將中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規(guī)范發(fā)展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，博山區(qū)池上鎮(zhèn)店子村，位于淄河上游。魯山森林公園、志公坪風景區(qū)坐落其中。是淄河水發(fā)源地，地表、地下水資源豐富，無污染，水質(zhì)含有對人體有益的多種微量元素，為省、市特級水源保護地。淄河流入太河水庫，山形地貌復雜多樣，四季分明，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，境內(nèi)山清水秀，農(nóng)產(chǎn)品無公害，森林覆蓋率68%。2009年被評為淄博市環(huán)境優(yōu)美地區(qū)。經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學監(jiān)測、檢驗確認，非常適合有機食品的大面積種植。

近年來區(qū)委區(qū)政府提出了“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點抓好綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和深度加工，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極扶持和壯大龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化，并通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”。在這樣的背景下，淄博博山益康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社作為淄博市第一批市級示范合作社進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃就具有十分深遠的意義。

從合作社自身的發(fā)展來看，作為一個示范社，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使得生產(chǎn)力要素重新組合，生產(chǎn)組織形式上亦有所突破，從而推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品綠色有機品牌的確立，全面提升園區(qū)輻射區(qū)土地的經(jīng)濟產(chǎn)出，以應(yīng)對風云變幻的全球市場的競爭。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實的感受到池上鎮(zhèn)乃至整個上博山區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望，因為園區(qū)建設(shè)，其在資金、技術(shù)、信息與市場應(yīng)變等方面的優(yōu)勢可以真正促進 5 農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的推進，并最終推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入、改善農(nóng)民的生活。1.3 項目提出的必要性和依據(jù)

圍繞國家“十二五” 博山區(qū)特邀請了中國農(nóng)業(yè)大學、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所等有機農(nóng)業(yè)方面的專家，編寫了《博山區(qū)整建制有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》稱博山區(qū)計劃通過5年左右的時間實現(xiàn)有機生產(chǎn)的“345”工程，即有機種植面積達到30萬畝，整建制有機產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到4個，五大有機產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；提出建立有機產(chǎn)業(yè)支撐能力的“1+6”工程，即建立1個中國（博山）有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，配套建立與完善組織管理、產(chǎn)業(yè)政策、人才培養(yǎng)、技術(shù)集成、信息交流、產(chǎn)品營銷六大體系，形成9個中心和1個工作站。

博山區(qū)地處魯中腹地，近年來先后榮獲國家重點風景名勝區(qū)、中國陶瓷名城、中國泵業(yè)名城、中國琉璃之鄉(xiāng)、中國魯菜名城等榮譽稱號；也是國家火炬計劃淄博博山泵類產(chǎn)業(yè)基地、山東省微電機產(chǎn)業(yè)園、山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；同時，孝婦顏文姜的故事、孟姜女哭長城的傳說被國務(wù)院命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該區(qū)是山東省24處純山區(qū)縣之一，農(nóng)作物和林果種植面積25萬畝，平均海拔較高，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，植被完整，土壤富含有機質(zhì)，且沒有受到農(nóng)藥、化肥污染，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的自然優(yōu)勢。博山特色農(nóng)業(yè)起步較早，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了以果品、中藥材、黑色雜糧為主的產(chǎn)業(yè)體系，建成了一批有機無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培植了一批特色 專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，為大面積發(fā)展有機農(nóng)業(yè)打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?；谝陨蠗l件，博山區(qū)立足自身的自然優(yōu)勢和土地條件，“整建制”發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。2008年以來，先后在北京、濟南、上海舉辦了3場有機農(nóng)產(chǎn)品推介會。目前，該區(qū)有機農(nóng)業(yè)種植面積已達11萬畝，成為全國最大的有機桔梗生產(chǎn)基地、山東最大的有機中藥材、有機黑色雜糧基地、有機獼猴桃生產(chǎn)基地，有機農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入超過10億元?；诓┥絽^(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、計劃的構(gòu)想，可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)勢在必行，同時池上鎮(zhèn)以博山區(qū)城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)較為合理的選址。

第二章 項目建設(shè)的有利條件 2.1 項目概況和建設(shè)地點選擇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地——博山區(qū)池上鎮(zhèn)，地理座標為東經(jīng)117°43′—118°12′，北緯36°16′—37°36′。位于博山區(qū)東南部，淄河上游，與淄川區(qū)、沂源縣、臨朐縣交界，山東省第四高峰魯山坐落鎮(zhèn)內(nèi)，全鎮(zhèn)總面積156.51平方公里，轄44個行政村，總?cè)丝?.3萬。境內(nèi)海拔800米以上山頭有13座，魯山國家森林公園坐落其中。耕地面積1.7萬畝。省道仲臨公路橫貫全境，鎮(zhèn)內(nèi)村村通油路，通車路程60公里；通訊便捷，中國通信、移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。池上鎮(zhèn)是淄河水發(fā)源地，地表地下水資源豐富，無污染，水質(zhì)含有對人體有益的多種微量元素，為省市特級水源保護地。池上鎮(zhèn)山形地貌復雜多樣，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，為生物發(fā)育、生長、繁衍生息提供了良好的環(huán)境。境內(nèi)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、鳥魚花香，農(nóng) 7 產(chǎn)品皆無公害、無污染，森林覆蓋率達78%。

鎮(zhèn)黨委政府堅持發(fā)展是第一要務(wù)，認真實施以企興鎮(zhèn)、以農(nóng)富民、依法治鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。工業(yè)生產(chǎn)形成建筑安裝、地毯加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、燈具制造、玻璃器皿、機械制造等多門類工業(yè)體系。擁有企業(yè)20家，合資企業(yè)10家，產(chǎn)品擁有上百個品種。工藝地毯、玻璃器皿和以桔梗為主的農(nóng)產(chǎn)品出口美國、韓國、日本等國家和地區(qū)，為全區(qū)獨具特色的外向型加工工業(yè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)高效特色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，形成桔梗、林果、蔬菜、畜牧、雜糧五大主導產(chǎn)業(yè)，桔梗面積2萬畝，林果面積6萬畝，糧經(jīng)比例達到1:9，素有“池梨之鄉(xiāng)”、“桔梗之鄉(xiāng)”、“林果之鄉(xiāng)”、“雜糧之鄉(xiāng)”的美譽。池上桔梗享譽海外，出口日、美、韓等國，被市政府命名為桔梗生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。池上梨、蜜桃、板栗聞名四方。旅游業(yè)發(fā)展迅速，大力開發(fā)本鎮(zhèn)豐富的山、水、林、泉、石資源，全鎮(zhèn)形成了以魯山國家級森林公園為龍頭，以“二區(qū)三廊”（二區(qū)即志公坪景區(qū)、攔住灣景區(qū)；三廊即三郝峪10里特色餐飲長廊、三小峰10里生態(tài)觀光長廊、七峪花林10里水面旅游長廊）為特色，集生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)為一體的旅游格局。轄區(qū)還有名勝故跡。農(nóng)民起義領(lǐng)袖劉德培遺址，觀音寺、齊長城遺址、志公坪，博（山）萊（蕪）蒙（陰）三縣邊區(qū)八路軍聯(lián)防辦事處舊址等人文自然景觀，全鎮(zhèn)年接待游客20余萬元（次）。該鎮(zhèn)區(qū)域是旅游、度假、投資興業(yè)的理想之地。2.1.2 項目建設(shè)單位基本情況

淄博黑五類食品有限公司主要核心為有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)種植示范推廣，種植產(chǎn)、中、后的良好技術(shù)服務(wù)和有機黑色雜糧的收購加工、銷售。下屬淄博博山益康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合社和淄博博山恒河農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)合作社位于淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)，涉及9個自然村，合作社農(nóng)戶132人，種植面積5000余畝，秉持“為農(nóng)村建設(shè)出謀、出力、出彩;與農(nóng)民兄弟共進、共創(chuàng)、共富”的辦社宗旨，采用公司+基地+合作社+農(nóng)戶的合作體制模式，做好種植產(chǎn)、中、后的良好技術(shù)服務(wù)和小雜糧的收購。走組織化、規(guī)?；⑹袌龌?、品牌化的路子，立足于當?shù)氐某Ｒ?guī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)為淄博市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、淄博市市級示范合作社、淄博市青年企業(yè)家協(xié)會理事單位、淄博市有機食品協(xié)會會員單位、博山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、博山區(qū)有機農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會副會長單位。并常年聘請中國農(nóng)業(yè)大學、山東農(nóng)業(yè)大學、山東輕工學院、西安華西大學教授現(xiàn)場指導。

公司有機種植基地，以黑色新品種為主（黑小米、黑花生、黑小麥、黑豆、黑玉米、黑地瓜、黑土豆、黑西紅柿等），通過北京東方嘉禾認證有限公司有機轉(zhuǎn)換證，有機小米獲得食品安全QS認證，中綠華夏有機食品認證。主要銷往當?shù)丶氨本⑻旖?、濟南、青島等城市。

2.1.3 項目建設(shè)區(qū)自然資源

氣候、水文：屬溫帶大陸性季風半濕潤氣候，大陸度為61.3%。區(qū)內(nèi)海拔較高，氣候涼爽，受魯山山脈的影響，氣候呈典型的“逆向型氣候”，即北高南低，北早南晚，南北收獲期相差半個月，為發(fā)展 高糖晚熟作物尤為有利。光熱資源豐富，年平均氣溫12.8℃，平均日照時數(shù)2607小時，大于10℃的作物生長期185天，大于100C的有效積溫4350℃，無霜期207天。多年平均降水量為690mm，年際變化大、年內(nèi)分配不均、地域差異大。能滿足農(nóng)作物一年兩熟和建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的需要，適于發(fā)展多種經(jīng)濟作物。

地形、地貌及土壤：地處魯中山區(qū)北部，淄博市南部，屬淄博傾斜盆地。南部、東部以魯山為界，北部以北坪山為界，海拔高度在400-900米之間，巖石類型為寒武系石灰?guī)r和頁巖、奧陶系石灰?guī)r，地形分布主要有山前傾斜平地、近山臺田階地、低山丘陵梯田等三種類型。土壤類型為褐土，表土質(zhì)地為中壤和輕壤，土層深厚，通透性好，保肥、保水能力強，鉀元素含量較高，酸堿度為中性，適種植物比較廣泛。小有名氣的“博山蜜桃”，市級名牌蔬菜“池上桔梗”就在這里生產(chǎn)。立地條件為臺式梯田，小平大不平，土壤成土母質(zhì)為寒武系石灰?guī)r，耕層較淺，土壤團粒結(jié)構(gòu)中等，透水透氣中性，適宜玉米、花生、茶葉、地瓜、小米及桃、桔梗等多種農(nóng)作物生長。是淄河流源頭，地層主要為奧陶系石灰?guī)r，構(gòu)造侵蝕和溶蝕作用強烈。土壤質(zhì)地為火成巖砂石山，地勢坡度較大，土壤通透性能好，團粒結(jié)構(gòu)較差，但該區(qū)海拔高度多在400米以上，地表水豐富，空氣干凈、濕潤，適于發(fā)展花生、小米、茶葉等農(nóng)雜品，還盛產(chǎn)板粟。土壤平均容重1.31克/立方厘米，孔隙度平均達49.9%，土壤有機質(zhì)含量平均為0.9%，全氮平均0.079%，全磷0.12%，堿解氮61ppm，速效磷6ppm，速效鉀90PPM。

水資源：水資源主要地表水為主,地表水的來源是由區(qū)內(nèi)降水所 形成的地表經(jīng)流。多年平均水資源總量為53萬立方米，人均占有水資源868立方米，地表水可攔蓄量43萬立方米，最大可利用量37萬立方米?，F(xiàn)狀水資源可開發(fā)量37萬立方米，現(xiàn)狀利用量為6萬立方米，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水4萬立方米。規(guī)劃區(qū)水資源較為豐富，經(jīng)開發(fā)后，完全可以滿足農(nóng)業(yè)用水需要。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中型塘壩4座,常年有水。并有一眼山泉水從山上常年往上下流淌。第三章項目建設(shè)內(nèi)容

立足生態(tài)園“山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的體閑園的特點，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景光和集“自然--生產(chǎn)--休閑--康樂--教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和園區(qū)建設(shè)的發(fā)展，園區(qū)的功能已經(jīng)向多角度、全方位發(fā)展，如經(jīng)濟、社會、生態(tài)、休閑等功能。不僅要體現(xiàn)高科技、新機制。示范輻射、服務(wù)全民、形象展示等功能，還要因地制宜，因勢制宜，超前性與實用性相結(jié)合，形象和效益相一致的原則突出建設(shè)一下功能： 3.1蔬菜觀光園

隨著觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，蔬菜品種已由傳統(tǒng)的餐桌蔬菜發(fā)展為現(xiàn)在的觀光蔬菜，它的色彩果型植株特異，而具較高的觀賞價值，頗受人們的喜愛，作為觀光園蔬菜品種的搭配應(yīng)以觀賞為重點，觀賞瓜類中以觀賞南瓜品種最多，如金童南瓜、五女南瓜、東升南瓜、大吉南瓜、仙菇南瓜、佛手南瓜等。其它觀賞瓜類還有觀賞蛇瓜、觀賞佛手瓜，觀賞老鼠瓜、觀賞小葫蘆、觀賞長柄葫蘆、小米辣椒、五彩椒、燈籠 椒、象牙椒、指天椒等。其它品種有非洲紅茄、人參果、黑色西紅柿、黑色蔬菜等。3.2果樹觀光園

觀光園果樹品種的選擇以觀花與賞果相結(jié)合,并且達到一年四季花果飄香,發(fā)展奇珍異果欣心悅目的新品種為重點,拼雜千篇一律的大眾水果,藤本、木本，草本，高冠低叢相結(jié)合，栽培技術(shù)獨特而有創(chuàng)新，不同沿襲傳統(tǒng)栽培方式，讓游人看后有耳目一新之感，如草地果園模式、大棚反季模式、喬灌木的棚架牽引整枝模式、錯落生態(tài)組合模式等等。草地果園品種以早熟油桃、蘋果、藍莓、富硒梨、黑色獼猴桃、多彩獼猴桃等品種為主。大棚反季栽培以草莓、大棚油桃、櫻桃為主。3.3生態(tài)餐廳

生態(tài)餐廳是針對現(xiàn)代溫室效益低下而推出的溫室與餐飲有機結(jié)合的新模式、新概念，它具有以下特點：“流水繞幽木、小徑通亭臺”——匠心獨具的內(nèi)部造型，外加全體通透的外觀設(shè)計，霎時間將人與自然的距離拉至最近；您可以在淺斟小酌之余，坐看云卷云舒，日落星起；全心體會健康、休閑、用餐的田園情調(diào)，另外利用園區(qū)生產(chǎn)的各種無公害產(chǎn)品，讓游客品嘗到最新鮮的瓜果蔬菜。3.4高新示范區(qū)

高新示范區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，對于展示我國當前農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)成果及讓游客了解認識未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，具用很好的引導教育作用。該區(qū)主要以數(shù)字化智能化自動化農(nóng)業(yè)的運用為重點、再結(jié)合遙感 農(nóng)業(yè)與信息農(nóng)業(yè)，充分表現(xiàn)了計算機技術(shù)及各項物理技術(shù)、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的運用前景。如植物非試管快繁、植物水生誘變、智能化養(yǎng)殖、植物工廠、溫室環(huán)境的計算機管理等等。通過這個區(qū)的參觀增強游客對我國農(nóng)業(yè)的信心，認清與發(fā)達國家的差距，增進民族自尊心與民族精神。3.5狩獵垂釣區(qū)

栽培各種牧草營造草原風光，放養(yǎng)各種野兔、野雞等，供游人驅(qū)逐捕獵，從中獲取樂趣與野外健身。營造人工湖泊，放養(yǎng)各種名貴的淡水魚，供游人享受垂釣之樂，體會孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪的人生意境。3.6農(nóng)活體驗區(qū)

該區(qū)主要對當?shù)厥忻耖_放，對園區(qū)進行土地的規(guī)范化的田園區(qū)劃，一般以半分地為一區(qū)，市民在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃與技術(shù)人員統(tǒng)一指導下進行農(nóng)事活動，讓市場體驗到植物生長的整個過程及親自收獲產(chǎn)品的喜悅心情，即可利用節(jié)假日進行農(nóng)活健身，又可掌握各種農(nóng)業(yè)知識與收獲成果。3.7科教培訓區(qū)

園區(qū)建設(shè)以高科技為核心，以高效益為支撐點，必定會引來全國各地前來學習觀摩的各界人士，開展技術(shù)培訓，推廣高新技術(shù)，對于提高園區(qū)管理人員素質(zhì)及進行技術(shù)交流意義重大，另外對于園區(qū)的品牌宣傳也起到推波助瀾之作用。3.8中小學科普教育區(qū) 園區(qū)以植物的不同科屬為區(qū)劃，讓中小學生對植物分類有充分的了解，對植物的生態(tài)演變有了真實性認識。并展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種傳統(tǒng)與現(xiàn)代的農(nóng)具，讓中小學生了解我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展史，讓他們?yōu)榭萍及l(fā)展的迅猛而驚嘆，更增強學生學習科學熱愛自然的興趣。3.9特色雜糧種植加工區(qū)

主要種植黑小米、白小米、黑花生、黑小麥、黑土豆、黑玉米、黑地瓜、黑芝麻等特色農(nóng)產(chǎn)品，并對園區(qū)部分的特色農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，如可把小米加工成小米飲料，黑地瓜加工成地瓜飲料等，進一步增加園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加園區(qū)的效益。3.10特色養(yǎng)殖區(qū)

養(yǎng)殖山雞、黑天鵝、沂蒙黑山羊、萊蕪黑豬、螞蚱、蜜蜂、大棚無土泥鰍等動物保健農(nóng)產(chǎn)品，充分利用林木資源發(fā)展特色食用菌。

第四章項目投資預算

項目區(qū)內(nèi)建設(shè)核心300畝的觀光園建設(shè)前期投入估計需資金2800萬元，具體的資金計劃分為：

土地征用投資（30年）：300畝×2萬元=600萬元

園區(qū)建設(shè)投資：

果蔬采集區(qū)（包括果樹觀光園、珍奇特蔬菜瓜果園、特色雜糧）：150畝× 3萬元/畝=450萬元

狩獵垂釣區(qū)：20畝× 4萬元/畝 = 80萬元

生態(tài)餐廳：10畝（6670平方米），投資300萬元 高新示范區(qū)：20畝× 15萬/畝=300萬元 科教培訓中心：10畝 投資200萬元 農(nóng)活體驗區(qū)：30畝× 1萬/畝=30萬元 中小學科普教育區(qū)：10畝× 8萬元/畝=80萬 特色飲料加工廠：主要生產(chǎn)地瓜飲料投資650萬元 特色養(yǎng)殖區(qū)：30畝×3萬/畝=90萬元

蔬菜配送中心：供應(yīng)1000戶市民常年蔬菜及雜糧投資20萬元。合計：2800萬元

第五章預期效益

觀光園區(qū)建設(shè)具有功能多，綜合效益高而且穩(wěn)定的特點，收入來源多樣化，如門票收入、娛樂住宿會務(wù)及餐飲收入、農(nóng)產(chǎn)品出售、技術(shù)培訓、大型活動的場所出租等。據(jù)分析，年門票收入可達60萬元，農(nóng)產(chǎn)品100萬元，餐飲住宿50萬元，技術(shù)培訓50萬元，地瓜飲料及附加其他收入600萬元，年收入可達860萬元，約3-5年可收回全部投資，是項投資回報率較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另外園區(qū)的建設(shè)可安置解決就業(yè)人員500人次，其產(chǎn)生的生態(tài)效益與社會效益更是無可估量。

第六章 結(jié)論

黑五類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)將是我區(qū)農(nóng)業(yè)在模式與發(fā)展方向上的一大探索，是我區(qū)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出的一大步，是 15 我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型尋找新經(jīng)濟增長點的一次大膽嘗試，更是錄屬各縣園區(qū)建設(shè)的有力借鑒，所以園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)觀光園作為一種新型的公園形態(tài)與旅游方式，所以規(guī)劃所涉領(lǐng)域極廣，它是農(nóng)學、林學、牧學、水產(chǎn)學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、生態(tài)學、民俗學、旅游學以及風景園林等多學科的綜合體現(xiàn)，是按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合于一體。在功能上建立蔬菜區(qū)、水果區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域兼具的綜合農(nóng)業(yè)公園。在利用方式上，是在園內(nèi)將某一農(nóng)作物的觀賞、采摘、制品及其有關(guān)的品評、寫作、繪畫和攝影等活動融為一體，提高公園的經(jīng)營效率，豐富游覽樂趣，增加園區(qū)收入。因此，就規(guī)劃而言，它不是哪一個單項學科所能完成的，它需要多學科的通力合作與配合方能最終實現(xiàn)。上述規(guī)劃與投資預算只是框架式的提綱，在具體實施時將會設(shè)計些更為詳盡與具體操作方案。

第三篇：上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項目可行性報告

上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范項目可行性報告

申請單位：上饒縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 項目負責人：陳學云

聯(lián)系電話：0793-8466426*** 地址：江西上饒縣 郵編：334100 江西上饒縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室 二００三年五月

目錄

第一章項目背景

第二章項目建設(shè)、有利條件和阻礙因素 第三章產(chǎn)品市場需求預測與銷售

第四章項目建設(shè)規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容及實施進度 第五章勞動組織，管理與運行管護 第六章環(huán)境保護

第七章投資估算及資金籌措 第八章效益分析 第九章結(jié)論與建議

第十章附錄

第一章項目背景

1.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標。從國家的角度來看，首先現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)需求有著深刻的社會經(jīng)濟改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟改革為核心的第一個階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)主品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。在此背景下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點，”其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿(mào)組織的第一年，“農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向面向國內(nèi)、國際兩個市場”（張寶文，2002），在面臨國際農(nóng)副產(chǎn)品的沖擊?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)成為如何抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高中國農(nóng)產(chǎn)品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三，十六大報告作為中國改革開放歷程以一個階段性的政策綱領(lǐng)，在其中提出了“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會重大任務(wù)”，加塊農(nóng)村小康建設(shè)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟啟動的切入點。

在國家科學技術(shù)部2001年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以改革創(chuàng)新為動力，完善運行機制，促進體制創(chuàng)新。其發(fā)展重點是引導園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)品標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；引導園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)高效化和市場化；引導園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化；引導園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實現(xiàn)集團化和國際化。

上饒縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要對園區(qū)功能的拓展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的嫁接方面作相應(yīng)的考慮，較好地實現(xiàn)與觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以及青少年教育培訓、流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接。園區(qū)在建設(shè)過程中，除考慮保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還應(yīng)通過新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，高新技術(shù)的展示，園林化的整體設(shè)計以及常年進行的名特優(yōu)蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養(yǎng)殖等的生產(chǎn)與示范等項目的設(shè)置，形成融科學性、藝術(shù)性、文化性為一體，天人合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風貌，為觀光農(nóng)業(yè)提供良好的觀光點。同時，園區(qū)還可通過農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)休閑、垂釣娛樂等項目內(nèi)容的設(shè)計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區(qū)的建設(shè)還可為中小學生學農(nóng)和青少年培訓，提供了一個了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的學習基地。園區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過各種方式與都市農(nóng)業(yè)和新經(jīng)濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區(qū)經(jīng)濟新模式。

1.2項目由來和簡述 當前在全球經(jīng)濟的發(fā)展過程中，如何解決人口、資源、環(huán)境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關(guān)注焦點。從發(fā)達地區(qū)到發(fā)展中地區(qū)，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農(nóng)業(yè)發(fā)展下的種種弊端，并已經(jīng)有多種多樣的替代農(nóng)業(yè)在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)以及持久農(nóng)業(yè)等等，其目的是共同的，即以現(xiàn)代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成，科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。其理論基礎(chǔ)大致包含：其一，發(fā)展極理論，即區(qū)域非均衡發(fā)展理論，研究學者有法國、美國經(jīng)濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內(nèi)建立或嵌入高起點推進型產(chǎn)業(yè)之后，以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”而帶動整個地域經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)機理；其技術(shù)關(guān)鍵是在園區(qū)中形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品系列的成長點。其二，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理論，以系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，促使產(chǎn)業(yè)鏈的延長與完整，從而形成由農(nóng)業(yè)衍生的二、三產(chǎn)業(yè)，形成以基于區(qū)域資源稟賦的區(qū)域比較優(yōu)勢為立足點的相對完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上下產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠更好的協(xié)調(diào)溝通，減少交易成本。其三，技術(shù)誘導變革理論，由美國學者費農(nóng)拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成及其變革完全具有誘導性和非自發(fā)性，資源供給結(jié)構(gòu)，市場對農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的變化，決定了農(nóng)業(yè)投入要素的相對價格水平及其波動，因此技術(shù)誘導與資源供給地域化的結(jié)合成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功的關(guān)鍵。其四，循環(huán)經(jīng)濟的理論。國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)大致有兩種類型：一種是以農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的假日農(nóng)物（H01idayFarm），是都市農(nóng)業(yè)的一部分，如日本七十年代開發(fā)的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農(nóng)物”等；另一種是以推廣先進適用技術(shù)為主體的示范農(nóng)場（DemonstrateFarm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的探索，盡管在此之前也有各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范活動涌現(xiàn)，但由于計劃經(jīng)濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經(jīng)濟體制，它為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策背景，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在各地萌生，例如90年代初珠海農(nóng)科所的梅溪科研基地、1993年創(chuàng)立的云南生態(tài)園區(qū)、1994年成立的上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)（國內(nèi)第一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)）、1995年開始籌建的蘇州未來農(nóng)林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的楊凌農(nóng)科城等。它成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一種新的生產(chǎn)經(jīng)營方式，其特點是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，改善動植物生長環(huán)境，采用先進技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營。學者許越先將中國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規(guī)范發(fā)展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，江西是中國的農(nóng)業(yè)大省之一，土地資源豐富，森林覆蓋率達60%，在中國名列第二。江西豐富的生態(tài)資源和良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利條件，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開放成為江西全面提升經(jīng)濟水平、提高經(jīng)濟外向度的重要契機。新一屆的領(lǐng)導人對于江西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展也提出了新的要求?！凹涌靷鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點抓好綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和深度加工，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極扶持和壯大龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化，并通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”（孟建柱，2001）。在這樣的背景下，上饒作為江西西部重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地區(qū)進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃就具有十分深遠的時代意義。

從上饒縣自身的發(fā)展來看，作為一個農(nóng)業(yè)縣，上饒縣社會經(jīng)濟的發(fā)展首先需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有新的突破。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使得生產(chǎn)力要素重新組合，生產(chǎn)組織形式上亦有所突破，從而推動上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌的確立，全面提升園區(qū)輻射區(qū)土地的經(jīng)濟產(chǎn)出，以應(yīng)對風云變幻的全球市場的競爭。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實的感受到皂頭鎮(zhèn)乃至整個上饒地區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的期盼與希望，因為園區(qū)建設(shè)，其在資金、技術(shù)、信息與市場應(yīng)變等方面的優(yōu)勢可以真正促進農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的推進，并最終推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入、改善農(nóng)民的生活。

1.3項目提出的必要性和依據(jù)

上饒縣新世紀的第一個五年計劃中，發(fā)展的宏觀思想是：工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)旺縣；發(fā)展戰(zhàn)略是中部崛起、南北跟進的生產(chǎn)力布局；發(fā)展的主線與方向是以企業(yè)和農(nóng)民為主體，以技術(shù)進步為支撐??大力發(fā)展食品、化工、建材能源型三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)，目標是2005年培育出1-2個有特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發(fā)展的軸線，以圍繞上饒市的城郊型城鎮(zhèn)為發(fā)展的重點。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時推進皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

基于上饒縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十五計劃的構(gòu)想，可以看到農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)勢在必行，同時皂頭鎮(zhèn)以上饒市城郊型城鎮(zhèn)的優(yōu)越區(qū)位，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)較為合理的選址。

依據(jù)是：《上饒市城市總體規(guī)劃》（2000-2002）?！渡橡埵杏驀烈?guī)劃》?！对眍^鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2001-2015）?！渡橡埧h志》、《上饒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》、《上饒縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》、《上饒市及上饒縣國民統(tǒng)計年鑒》（1999-2001年）?！渡橡埧h旅游發(fā)展規(guī)劃》、《上饒縣土地資源》等。

第二章項目建設(shè)的有利條件和阻礙因素

2.1項目區(qū)概況及項目建設(shè)所需自然資源、經(jīng)濟和社會環(huán)境分析、建設(shè)地點選擇 2.1.1項目概況和建設(shè)地點選擇

上饒縣位于贛東北部，東經(jīng)117°41′40″－118°14′20″，北緯27°58′5″-28°50′36″，東接玉山、上饒市、廣豐，南鄰福建崇安縣，西毗鉛山縣、橫峰縣，北連德興市。其地處信江上游，占據(jù)通閩入浙要沖，東距杭州394公里，上海595公里，南距福州585公里，西距南昌250公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在21世紀國家實施東部大開放、西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略中，也扮演著“東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉(zhuǎn)站”的重要角色。上饒縣交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，浙贛鐵路復線穿境而過，橫南鐵路上饒始發(fā)；320國道、311高速公路橫貫東西。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)所在地——皂頭鎮(zhèn)是上饒縣南部重鎮(zhèn)，是上饒市城區(qū)和上饒縣城與會上饒縣南部14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的重要內(nèi)陸橋梁河通道。該鎮(zhèn)距上饒市中心5公里，上禹公路自北向南穿越鎮(zhèn)區(qū)，沿上禹公路上饒市城區(qū)公交車已開通至皂頭鎮(zhèn)專線，交通便捷，通訊和電力供應(yīng)條件好，水利設(shè)施完善?，F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng)殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。而且該鎮(zhèn)地勢平坦，擁有萬畝連片的耕地大坂，可方便地向周邊輻射。經(jīng)過前幾年中低產(chǎn)農(nóng)田改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已基本實現(xiàn)農(nóng)田渠系配套，具備了機械耕作條件，有著較好的生產(chǎn)基地。

按照上饒市總體規(guī)劃（2000-2020）社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中提出：“依靠毗鄰發(fā)達省份經(jīng)濟優(yōu)勢，加強橫向合作，搞好跟進接替，使上饒經(jīng)濟逐漸融入長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域，參與國際競爭?！薄懊鞔_了圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟??推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批新的經(jīng)濟增長點，促進市域經(jīng)濟的快速發(fā)展?！薄敖∪鐣?wù)體系，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜，分類指導，增強綜合實力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”。浙贛鐵路是上饒市城內(nèi)的大動脈，也是上饒市城內(nèi)最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。在上饒市總體規(guī)劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮(zhèn)群是上饒市城鎮(zhèn)體系發(fā)展的重點區(qū)域，上饒縣即在其中；同時在規(guī)劃中上饒市區(qū)和廣豐、玉山的半小時經(jīng)濟圈中，除上饒縣城（旭日鎮(zhèn)）、楓嶺頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入上饒市建成區(qū)范圍之外，上饒縣其它的大部分農(nóng)村地區(qū)是作為三個城鎮(zhèn)經(jīng)濟點之間的一種發(fā)展腹地與介質(zhì)而存在，因而對于上饒縣的發(fā)展而言，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就顯得尤為重要。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近，在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中，皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)等級規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在1萬人之下的最后一個等級。但是在上饒市城鎮(zhèn)體系的遠期規(guī)劃中皂頭鎮(zhèn)則成為僅次于縣（市）域中心城鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)等級，是上饒縣的中心鎮(zhèn)（除已劃入上饒市區(qū)范圍內(nèi)的楓嶺頭）。

因此基于以上上饒市總體規(guī)劃中對于上饒縣以及皂頭鎮(zhèn)的發(fā)展定位，可以看到，上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動方式的手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源，以及皂頭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，具有廣闊的發(fā)展前景。

2.1.2項目建設(shè)所需自然資源

地形地質(zhì)：上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜，南有武夷山東伸，主峰五府崗，海撥1891米；北有懷玉山支脈盤踞，其大靈山主峰海撥1490多米；中為主江斷線盆地，明顯地構(gòu)成南北高、中部低的馬鞍狀地形，屬贛東北低山丘陵區(qū)，山地占54%，丘陵占45%（高丘占12%，低丘崗地33%），平原占1%。

盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區(qū)，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側(cè)的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團、大地、茶亭等地，海撥70-100米。地面構(gòu)成物質(zhì)以白堊系的紅砂巖為主，局部有灰?guī)r，有巖溶地貌發(fā)育，地下水貯量較豐富。區(qū)內(nèi)地形平坦，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、肥條件較好，是上饒縣集中的糧、油、棉產(chǎn)地。本規(guī)劃核心區(qū)即位于這個區(qū)域。

氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，縣境內(nèi)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。年平均氣溫18.8℃,多年平均日照時數(shù)1939.5小時，太陽輻射總量為110.64千卡/cm2，多年平均蒸發(fā)量1084.9mm，多年平均降水量1775.1mm，無霜期300天左右，既適宜于喜溫作物（如水稻、棉花）的栽培，也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬，同時也適宜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越的地方。但災害性天氣也較多，上半年久雨低溫，會有臺風、暴雨和寒潮頻繁，局部地區(qū)有洪澇和冰雹，下半年高溫干旱，時有寒露風。

水文狀況：上饒縣地處信江河上游，信江河穿越縣境長達44.2km，主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內(nèi)河流縱橫，水系發(fā)育旺盛，有大小河流15條，總長454.1公里，流域面積2496.95Km2，由于雨量充沛，地表水資源極為豐富，多年年均徑流量28.62億m3，加上可供開發(fā)的4.76億立方米地下水，人均占有水量4740立方米。

規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件一般。且由于降水分布不均，加之流域內(nèi)植被較差，水利工程很難最大限度發(fā)揮作用，旱澇災害時有發(fā)生。

土壤狀況：上饒縣土地總面積2240平方公里?，F(xiàn)有耕地36.4萬畝，其中水田32.5萬畝，旱地3.9萬余畝；山地240.45萬畝，水域9.28萬畝。境內(nèi)土壤較復雜，土壤或土母質(zhì)類型較多，大概有九種。低丘和河谷地區(qū)主要有：酸性結(jié)晶巖類風化物、泥質(zhì)巖類風化物、紅砂巖類風化物、紫色砂巖類風化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個亞類，42個屬，82個種。土壤分布在南北山區(qū)的垂直分布規(guī)律，丘陵上的主要土壤是紅壤，并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質(zhì)不同，丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、石灰土及炭質(zhì)土。在所有的丘陵各地和緩坡地上，幾乎都是水稻土，這是丘陵地區(qū)的土壤分布規(guī)律。在平原區(qū)，由于地形平坦，加之長期墾植種稻，幾乎都是水稻土，而且以潴育型水稻土亞類為主，成為糧食生產(chǎn)的集中產(chǎn)區(qū)，例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質(zhì)壤土耕地，土質(zhì)疏松肥沃，排灌條件好，適宜水稻、蔬菜等農(nóng)作物栽培。

植被狀況：上饒縣主要植被類型有5種，常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴重，是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區(qū)多屬疏林草被，以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏，局部水土流失嚴重。河谷平原區(qū)的植被特點是林木少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地較多，是本縣的主要糧食和經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹，沒有成片森林。

2.1.3社會經(jīng)濟和環(huán)境分析

上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發(fā)重點縣。全縣國土面積2240平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個鄉(xiāng)。改革開放以來，上饒縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟實力顯著增強，財政收入大幅度增加。尤其在國家開發(fā)中西部地區(qū)這一歷史性的發(fā)展背景與契機下，上饒縣實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1995年-2000年期間，上饒縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長（比1995年下調(diào)數(shù)，下同）10.3%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6.3%，其中工業(yè)總產(chǎn)值年均增長14.6%；財政收入年均增長9.2%，地方財政收入年均增長9.94%。

人口：解放以來，上饒縣人口規(guī)模不斷擴大。1953年7月9零時，第一次全面人口普查，全縣僅有84442戶，人口為329965人，至2000年末，全縣年末戶籍人口已達717469萬人，是第一次人口普查時的2.17倍。2000年，全縣人口密度為每平方公里320人，其中城鎮(zhèn)人口50628人。2001年全縣總?cè)丝?2萬，其中農(nóng)業(yè)人口為65.2萬人，占總?cè)丝诘?1%，與2000年相比，總?cè)丝谠黾恿?.68個百分點，非農(nóng)業(yè)人口增加了3.6個百分點。勞力資源十分富足，非常適合規(guī)模發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。

核心區(qū)所位于的皂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域人口3.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3萬人，占總?cè)丝诘?1%，與2000年相比，總?cè)丝谠黾?.9萬，增加了39%，其中非農(nóng)業(yè)人口增加了14.6%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟：2001年，上饒縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，財政收入1.15億元。上饒縣作為一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直穩(wěn)步發(fā)展。2001年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.55億元，糧食作物播種面積57.6萬畝，糧食總產(chǎn)17.5萬噸，農(nóng)民人均純收入2081元。目前上饒縣主導產(chǎn)業(yè)是：蔬菜、茶葉、毛竹、油茶、畜禽、水產(chǎn)、果業(yè)。2000年的開發(fā)現(xiàn)狀是：油茶62.9萬畝，油茶總產(chǎn)量為3279噸；茶葉57000畝，總產(chǎn)量為339噸，其中名特優(yōu)產(chǎn)品為28噸；水產(chǎn)：4.2156萬畝，年產(chǎn)量1.0264萬噸；畜禽年出欄生豬14.84萬頭，禽類年出籠11143.8萬只，年產(chǎn)肉類總產(chǎn)量為13.1127噸；果業(yè)97000畝，總產(chǎn)量為2312噸，其中柑桔1445噸，上饒早梨114噸，桃181噸，柿子298噸；蔬菜89084畝，總產(chǎn)量為137181噸；毛竹28.2萬畝，年產(chǎn)出120萬根。2001年農(nóng)作物油料科產(chǎn)量2335噸；茶葉產(chǎn)量336噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.92萬噸；肉類總產(chǎn)1.15萬噸；蔬菜產(chǎn)量15.4萬噸。

依托豐富的糧油資源發(fā)展起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成長勢頭良好，目前主要有五類產(chǎn)量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒早梨、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經(jīng)申請到綠色食品標志的產(chǎn)品有：“三清牌”金絲果脯——紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。由于我國頒發(fā)的“綠標”產(chǎn)品在亞洲地區(qū)已可互補，進出口可以免檢，在歐盟及美國的互認談判正在進行之中。因此，獲得“綠標”，為產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造了更具有市場競爭力的發(fā)展?jié)摿Α?001年以來，上饒縣委、縣政府逐步明確了“壯大龍頭抓農(nóng)業(yè)”的思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已建成農(nóng)業(yè)項目37個，主要涉及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制品等方面。

在種養(yǎng)大戶的發(fā)展上，全縣已擁有各類大戶（專業(yè)戶）124戶，其中種植業(yè)（含加工）大戶66戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶58戶，上報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大戶14家。成為省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個，分布是花廳早熟梨基地、盛水種養(yǎng)開發(fā)有限公司家魚養(yǎng)殖基地、田生珍稀動物養(yǎng)殖場泥鰍養(yǎng)殖基地。這些基地的建立為推進上饒縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟：上饒縣近年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。2001年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.61億元，同比增長14.6%。目前全縣共有工業(yè)企業(yè)200余家，現(xiàn)已初步形成了建材、煤炭、有色金屬、食品、化工、電力、醫(yī)藥、工藝制品等地方工業(yè)體系，主要工業(yè)產(chǎn)品有七大類80余種，其中名特優(yōu)產(chǎn)品40余種，部優(yōu)和省、市優(yōu)產(chǎn)品17個，全良液酒、精鉍、混凝土外加劑、瑩石精粉、檀香等產(chǎn)品脫穎而出，在市場中享有盛名。隨著以旭日工業(yè)園、工業(yè)走廊為招商栽體對外開放格局的逐漸形成，吸引了一批科技含量高、工業(yè)化規(guī)模大、經(jīng)濟實業(yè)雄厚的企業(yè)、公司落戶，為上饒縣工業(yè)的發(fā)展注入了巨大的活力。

2.2有利條件 一是借鑒各大中城市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的成功經(jīng)驗；二是有上饒扶貧辦、上饒縣政府及各相關(guān)部門的大力支持；三是根據(jù)上海同濟大學現(xiàn)代科學與工程研究院多次實地考察和縣委、縣政府相關(guān)部門的商洽，一致認為建設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”對加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有重要作用，能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和管理機制應(yīng)用到園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展變化，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營，提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力，其經(jīng)濟效益和社會效益是顯而易見的。

2.3主要阻礙因素及解決方案 一是高起點科學化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題；二是科學種植問題；三是資金問題。根據(jù)以上幾個問題，我們逐一擬出以下解決方案：

關(guān)于高起點科學化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，我們已具備了一些企業(yè)生產(chǎn)基地，另外還可以借鑒外地成功的生產(chǎn)模式，學習他們的管理經(jīng)驗，我們請了上海同濟大學專家論證設(shè)計，使種植、養(yǎng)殖基地分布科學化，大致分為綠色無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)、花卉生產(chǎn)示范區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)示范區(qū)、中藥材種植示范區(qū)、畜禽飼養(yǎng)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)休閑娛樂觀光區(qū)。

關(guān)于科學種植，目前我縣已派多名技術(shù)人員到外地實地學習，把成功的經(jīng)驗帶回來發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)或招商引進大戶。

關(guān)于資金問題，我縣在財力相當緊張的情況下，擠出了50萬元財政資金用于整個園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計。另外可以招商引資，幫助其銀行專項貸款，制定優(yōu)惠的投資政策。

第三章產(chǎn)品市場需求預測與銷售

3.1市場預測和現(xiàn)有生產(chǎn)能力估計、供求關(guān)系分析

產(chǎn)業(yè)選擇其唯一的檢驗即為其所產(chǎn)生的市場經(jīng)濟效益，農(nóng)產(chǎn)品市場是由農(nóng)產(chǎn)品供求雙方在價格均衡的基礎(chǔ)上形成的，因此有必要對于主導產(chǎn)品市場進行供求分析與預測。

農(nóng)產(chǎn)品需求分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的需求量受到該產(chǎn)品價格、可替代產(chǎn)品的價格、消費者可支配收入、消費者的數(shù)量等因素的影響。對這些因素的影響過程我們不作討論，在此我們要給出的是對上饒主導農(nóng)產(chǎn)品供求狀況有指導作用的一些結(jié)論。

首先，農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性從總?cè)藬?shù)來說是比較小的。這是由農(nóng)產(chǎn)品本身的性質(zhì)所決定的，即它們大多是生活必需品，其需求量在一定時期是相對平穩(wěn)的，也就是價格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農(nóng)產(chǎn)品，如特種農(nóng)畜產(chǎn)品、特種水產(chǎn)，其價格彈性相對大一些。

其次，就消費者可支配收入對農(nóng)產(chǎn)品需求的影響即收入彈性看，差異較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負彈性，比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費已出現(xiàn)負的收入彈性；而肉、蛋、奶類農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性相對較大，特種農(nóng)牧漁產(chǎn)品的收入彈性很大。隨著經(jīng)濟的增長，恩格爾系數(shù)（食品支出在總支出中的比重）較小時，農(nóng)產(chǎn)品中食品的收入彈性將趨于減小，甚至出現(xiàn)負值。

其三，食物需求結(jié)構(gòu)的變化決定著今后我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由于我國人民的食物需求結(jié)構(gòu)尚處于發(fā)展中的不成熟的需求結(jié)構(gòu)，與合理的標準結(jié)構(gòu)有差距。根據(jù)國務(wù)院《九十年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》，主要差距體現(xiàn)在肉禽蛋奶和水產(chǎn)品等的消費方面，因此這些產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力較大。

其四，某些農(nóng)產(chǎn)品其市場需求取決于國內(nèi)和國外兩個市場需求的總水平。例如糧油產(chǎn)品近幾年在我國是純進口的產(chǎn)品，糧油產(chǎn)品的國際市場價格使成為國內(nèi)市場價格的參照。農(nóng)產(chǎn)品的外向度是我們分析其供求狀況的依據(jù)。

農(nóng)產(chǎn)品供給分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的供給受到該種產(chǎn)品的市場價格、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場價格、生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本和成本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期、作物或畜禽類型、以有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等要素的影響。在此，我們也給出了一些對我們分析有用的結(jié)論。

首先，不同農(nóng)產(chǎn)品的市場價格對農(nóng)產(chǎn)品供給的影響即供給價格彈性是有差異的，一般說來作物或畜禽的生產(chǎn)周期較短，所用固定成本越少，他們的短期供給價格彈性就越大，價格的變化在本次生產(chǎn)周期結(jié)束后，生產(chǎn)者就會作出反應(yīng)，對下次生產(chǎn)周期的供給量會產(chǎn)生影響。因此預測農(nóng)產(chǎn)品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規(guī)律性；對生產(chǎn)者來講，錯開生產(chǎn)高峰期才是明智的舉動。

其次，由于農(nóng)產(chǎn)品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產(chǎn)品之間是有差異的。生產(chǎn)資料價格、飼料價格優(yōu)惠，基礎(chǔ)設(shè)施的國家投資、流通服務(wù)的建設(shè)等旨在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的措施往往對相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農(nóng)產(chǎn)品供給時必須注意的重要方面。

其三，農(nóng)產(chǎn)品供給的交叉價格彈性在具有替代或互補關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關(guān)系，如果其中一種蔬菜價格上漲了，就會增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。在具有互補關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品中，供給的價格交叉彈性

為正，如雞蛋價格的上漲會增加蛋雞的飼養(yǎng)量，一段時間后淘汰的蛋雞雞肉供應(yīng)的也會增加。因此，一種農(nóng)產(chǎn)品的價格變化，可能會引起別種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量的變化。

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品供給和成本的變化對該種貨幣中農(nóng)產(chǎn)品的供給會產(chǎn)生影響，影響程度是不一樣的。在農(nóng)產(chǎn)品需求大于供給的情況下，這種彈性是比較大的。同時這種影響一般是滯后的，即要在下一階段的生產(chǎn)周期才能反映出來，這一點與需求彈性有明顯的區(qū)別。已有的研究表明，供給的價格彈性最大的為蔬菜、鮮蛋等生產(chǎn)周期較短的農(nóng)產(chǎn)品，其次為生產(chǎn)周期中等水平的糧食、畜產(chǎn)品，而水果等農(nóng)產(chǎn)品屬多年生植物，他們在生產(chǎn)周期內(nèi)是缺乏供給彈性的。

蔬菜市場分析：（1）蔬菜種植業(yè)的市場分析

目前蔬菜經(jīng)濟高速增長。據(jù)統(tǒng)計，1980年蔬菜播種面積為310多萬hm2，總產(chǎn)量8062.6萬噸，人均占有量不足80公斤；2000年擴大到1515.98hm2，總產(chǎn)量為41971.2萬噸，人均占有量為325.4公斤，較1980年分別增長3.79倍、3.08倍，大大高于世界蔬菜人均占有量；1980-2000年，蔬菜播種面積平均年增長18.95%。蔬菜種植面積約占農(nóng)作物播種面積的10%，畝產(chǎn)值卻占種植業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。同年，蔬菜的出口創(chuàng)匯額為20.3億美元，進出口順差19.6億多美元，兩項指標均居出口農(nóng)產(chǎn)品之首?？梢?，蔬菜已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對于迎接入世挑戰(zhàn)和機遇，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，以及促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)意義重大。

設(shè)施蔬菜迅猛發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，1981-1982，蔬菜設(shè)施栽培面積720hm2，總產(chǎn)量20多萬噸，人均占有量0.2公斤；1999-2000，蔬菜設(shè)施栽培面積約為160萬hm2，總產(chǎn)量為8100多萬噸，人均占有量為60多公斤，比1981-1982分別增長220多倍、400余倍和310倍。此外，還有1億多m2的塑料遮陽網(wǎng)和300多萬m2防蟲網(wǎng)應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)，覆蓋栽培面積近7萬hm2。

全面提升蔬菜業(yè)的時機已經(jīng)成熟。依靠科技進步，按照市場需求變化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)和單產(chǎn)，增加品種類型，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極推行采后商品化處理增值，穩(wěn)定提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，適應(yīng)內(nèi)銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質(zhì)量日益提高的需求變化，實現(xiàn)由數(shù)量擴張型質(zhì)量效益型的全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的時機已經(jīng)成熟。有機蔬菜的生長強調(diào)生產(chǎn)過程中不使用化學農(nóng)藥、化學肥料、化學防腐劑和添加劑，也不使用基因過程生物及產(chǎn)物，是一種富營養(yǎng)、高品質(zhì)、環(huán)保型的健康食品。據(jù)專家預測，到2010年，在全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品將至少有三分之一的農(nóng)產(chǎn)品是用有機耕作方式生產(chǎn)出來的。有機食品將成為21世紀的主導食品，有機農(nóng)業(yè)也將成為21世紀的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。有機蔬菜是有機農(nóng)業(yè)的重要組成部分，有機蔬菜的生產(chǎn)與消費代表了當今國際蔬菜生產(chǎn)、消費的新趨勢。

花卉市場分析：近幾年，隨著國際花卉市場日益活躍和我國不斷掀起的全面性城市綠化、美化熱潮，花卉產(chǎn)業(yè)在全國已形成遍地開花之勢，全國已有20個以上的省份把花卉作為“重點產(chǎn)業(yè)”或“支柱產(chǎn)業(yè)”。目前花卉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，綠化苗木、草皮等產(chǎn)品占大多數(shù)。我國花卉銷售額最高年份達540多億元，其中觀葉植物、綠化苗木和草皮創(chuàng)造的銷售額占八成以上，鮮切花和盆花所占比例有限。對于許多具有優(yōu)勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時間和人力去開發(fā)，無論質(zhì)量還是效率，與一些花卉業(yè)發(fā)達的國家相比都還存在不小的差距。

如建設(shè)1萬畝綠化苗木基地五年可培育5575.02萬株綠化苗木、花卉，銷售收入49723萬元，可創(chuàng)稅2982萬元，稅前利潤14928萬元，效益十分可觀，具體概算如下表：

綠化苗木經(jīng)濟效益測算表 序號樹種數(shù)量成活率銷售單價（元/株）銷售收入（萬元）創(chuàng)稅(萬元)利潤

(萬元)備注 合計5575.02 萬株49723298214928 1香樟100萬株85%***5 200萬株95%2038002281900 2桂花25萬株97%***091 3杜英50萬株85%8034002041020 100萬株95%*** 4玉蘭、紫薇、棕櫚竹類、雪 松等50萬株90%502250135675 5含笑類500萬株90%52250135675小苗

6羅漢松、銀杏、紅豆杉等珍稀樹種50萬株95%2095057285中小苗 7羅漢松、銀杏2000 萬株95%59500701900大苗

8紅花繼木、杜鵑、小葉黃楊金葉女貞2000 萬株95%595005701900小苗 9重點林業(yè)工程造林苗木2500 萬株0.250030200 3.2產(chǎn)品競爭能力和進入國內(nèi)外市場的前景 隨著各地農(nóng)業(yè)園區(qū)的興起，上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將面臨來自其它省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在上海及國內(nèi)其它市場的競爭，也面臨著周邊縣城相同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在上饒市市場上的競爭。但隨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)與國際市場交流的深入，中國農(nóng)產(chǎn)品普遍面臨的國際行業(yè)標準的變化，農(nóng)產(chǎn)品進口國的保護性措施及國際市場其它影響因素。

如蔬菜產(chǎn)業(yè)項目的實施是上饒縣東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”的前沿產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)市場：蔬菜是人們生活必需品，據(jù)統(tǒng)計，全國2001年人均蔬菜消費量為262.8公斤，隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展，蔬菜消費量在急劇上升，近年來全國平均蔬菜批發(fā)價呈上升趨勢，展現(xiàn)了良好的市場前景，特別是本次提出的無公害產(chǎn)品、高山反季節(jié)蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品更有著巨大的商機；上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產(chǎn)品表現(xiàn)出熱切的購銷意向。國際市場：我國加入世貿(mào)組織后，專家們普遍認為蔬菜是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中受益最大的產(chǎn)業(yè)，市場調(diào)查證明，相同品種、質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品，其價格日本是我國的8倍，歐美國家是我國的12倍，特別對一些野生或半野生蔬菜、高山蔬菜更是倍受歡迎。所以隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的實施和科技含量的增加，上饒縣蔬菜產(chǎn)品走向國際市場已為時不遠。本地

市場：上饒縣緊鄰上饒市，近25萬人口是一個較大的市場依托。據(jù)調(diào)查，上饒市蔬菜年消費量為6.5萬噸，其中80%為外地調(diào)入，這就說明本地市場的潛力巨大，6.5萬噸的蔬菜約需7萬畝蔬菜基地的支持，如何獨享這份市場份額只是時間問題。

3.3產(chǎn)品銷售方案、營銷策略 對一些食用產(chǎn)品： 第一，研究開發(fā)多種以上烹調(diào)食用方法，隨銷售一起介紹；

第二，制作有關(guān)食品烹調(diào)食用方法及有關(guān)其它天然綠色保健食療的VCD光盤，做電視廣告（包括INTER網(wǎng)、報紙、宣傳欄、定點宣傳點等）；

第三，對特殊農(nóng)產(chǎn)品開始只供應(yīng)大賓館食用，針對中老年人，較高層人群，大力倡導食品保健作用，有利于消化、降血壓、肝硬化、心臟病、防癌抗癌等作用。

3.4銷售隊伍、網(wǎng)絡(luò)等

我們要求所有的銷售人員對某些農(nóng)產(chǎn)品如食用產(chǎn)品都要掌握好幾種烹調(diào)的技術(shù)，并建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)。

目前我們種植基地和養(yǎng)殖基地生產(chǎn)的品種和成品對本鄉(xiāng)、本縣農(nóng)民種植、養(yǎng)殖和食用，基本上供不應(yīng)求。隨著種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗和水平提高，種植面積不斷擴大，銷售渠道、銷售網(wǎng)點終將逐步建立和完善。報紙、電視、INTER網(wǎng)及銷售人員將全面出擊，占領(lǐng)更大的市場。

第四章項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及實施進度 4.1建設(shè)標準

高起點、高標準建設(shè)現(xiàn)代科學大農(nóng)業(yè)種植基地和養(yǎng)殖基地（包括深加工）。4.2建設(shè)規(guī)模

一核心（皂頭鎮(zhèn)）多基地（三鼎農(nóng)莊、田生泥鰍、金標果業(yè)、鳳凰園林、盛水養(yǎng)殖、遠泉公司、花廳早梨）。核心區(qū)面積：7平方公里（約1萬畝）示范區(qū)面積：33平方公里（約5萬畝）輻射區(qū)面積：220平方公里（約30萬畝）4.3建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

（1）近期目標：2002年－2080年，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)1萬畝建設(shè)規(guī)模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點，集生產(chǎn)、加工、科研、培訓、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。（2）中、長期目標：到2012年逐步建成帶動5萬畝、輻射30萬畝的國家級示范園區(qū)，引導和帶動全市把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移

到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，走科技興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展之路。4.5項目實施進度 第一階段：

1、建議工作機構(gòu)?？h政府成立“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組”，下設(shè)“上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)籌建辦公室”，從農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、科委、扶貧辦和皂頭鎮(zhèn)等單位抽調(diào)若干工作人員開展規(guī)劃準備和園區(qū)籌建工作。

2、啟動總體規(guī)劃?；I建辦公室工作人員到位后，立即著手進行規(guī)劃前的基礎(chǔ)資料準備工作，積極主動配合上海同濟大學專家開展一系列的規(guī)劃工作，力爭用較短的時間完成整個園區(qū)的規(guī)劃任務(wù)，盡快拿出規(guī)劃成果。

3、對外宣傳招商。（1）組織開展針對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)市場經(jīng)營，運作管理方面的考察，完成市場調(diào)查課題；（2）開展對外招商宣傳，依據(jù)縣政府已出臺的招商引資優(yōu)惠政策，制訂農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策并對外宣傳發(fā)布信息，組織編印圖文并茂的招商宣傳冊。

第二階段：規(guī)劃大綱 完成遙感解釋初步成果；

向上級領(lǐng)導匯報規(guī)劃工作初步進展； 其它各專項形成初步成果；

總體規(guī)劃第一次論證會（確定規(guī)劃大綱）； 第三階段：

總體規(guī)劃第二次論證會（確定規(guī)劃方案）； 總體規(guī)劃第三次論證會（成果評審鑒定）； 第四階段：

總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作； 組織申報省級、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。第五章勞動組織、管理與運行管護 5.1勞動定員、人員素質(zhì)、人員培訓

園區(qū)以投資發(fā)展有限公司形式出現(xiàn)，下設(shè)董事會、監(jiān)事會、董事會內(nèi)有董事長、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），分設(shè)招商部、發(fā)展部、財務(wù)部、行政部、科研部、銷售部。

5.2組織管理機構(gòu) 第六章環(huán)境保護 6.1環(huán)境現(xiàn)狀分析

園區(qū)屬中亞熱帶季風溫暖氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，生態(tài)環(huán)境純凈天然，發(fā)展無公害蔬菜或農(nóng)產(chǎn)品條件優(yōu)越。

通過項目的實施，排灌渠系配套襯砌后，有效利用水資源，提高土壤保水保肥能力，減少水土流失，使生態(tài)環(huán)境進一步改善，也使原有土地產(chǎn)出率提高了，增加了農(nóng)民收入。

6.2對策和措施

項目實施和運行管理中，逐步樹立起示范帶動作用，使農(nóng)民看有實例，學有榜樣，使農(nóng)戶大膽和客商租賃大片有規(guī)模地經(jīng)營，發(fā)展集約化、規(guī)?；缆罚罐r(nóng)民跳出傳統(tǒng)經(jīng)營模式。

第七章投資估算及資金籌措 7.1投資估算

預計總投資5400萬元。7.2資金來源及籌措

園區(qū)內(nèi)分產(chǎn)業(yè)區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而后以招商引資籌措資金，享受園區(qū)投資優(yōu)惠政策，其具體如下：

(一)新辦企業(yè)自納稅之日起，從受益地財政地方實際所得中拿出部分資金扶持5年。

1、每年地方所得超過5萬元的生產(chǎn)型企業(yè)和非生產(chǎn)型企業(yè)，前兩年每年拿出50%，后三年每年拿出30%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)發(fā)展。

2、應(yīng)用高新技術(shù)成果（注：應(yīng)為省級評審以上）創(chuàng)辦的企業(yè)，前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。

3、高新技術(shù)企業(yè)，前兩年每年拿出70%，后三年每年拿出50%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。

4、科技人員（企業(yè)法人代表具有副高以上職稱或碩士學位以上）創(chuàng)辦企業(yè)（公司），自納稅之日起，從地方所得部分前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)；科技人員創(chuàng)辦企業(yè)（公司），注冊資本金不能一次到位的可在兩年內(nèi)分期繳付，但前期資本金到位率（含技術(shù)成果作價部分）不得低于50%；科技人員個人所得稅財政所得部分，5年內(nèi)全部返還用于支持其本人進行科技創(chuàng)新。

5、新開發(fā)面積100畝或投資100萬元以上的種植、養(yǎng)殖項目，在國家稅法規(guī)定免征3年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅到期后，繼續(xù)給予其第4年至第6年每年實繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅受益地財政可得部門50%的獎勵。

(二)經(jīng)園區(qū)有關(guān)部門認定的規(guī)模化農(nóng)業(yè)科技示范項目，可代為向有關(guān)部門申請列入專項資金項目給予專項經(jīng)費扶持。

(三)經(jīng)財政部門批準，企業(yè)用于高新科技開發(fā)的固定資產(chǎn)折舊可以比國家規(guī)定縮短3-5年計提。

(四)參照中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳贛辦發(fā)[2002]12號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定>的通知》精神，凡在農(nóng)業(yè)園區(qū)落戶縣投資額在300萬元以上的企業(yè)，可以享受如下優(yōu)惠政策：

1、企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用可計入管理費用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，如果研究開發(fā)費用逐年增長，且增長比例在10%以上的盈利企業(yè)，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可再按實際技術(shù)開發(fā)費發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，按購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免40%的所得稅。

2、企業(yè)直接向農(nóng)戶收購產(chǎn)品（含簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品）并進行加工銷售的，憑稅務(wù)機關(guān)批準使用的收購憑證掃13%的扣除率抵扣進項稅額；自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。

3、企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)林畜牧場用地和其中少量用于農(nóng)產(chǎn)品加工項目的用地，簡化用地手續(xù)，實行同農(nóng)民簽訂租賃合同的準用制度，不辦征用手續(xù)，各項規(guī)費地方留成部分實行先繳后返。

4、企業(yè)屬國外、境外企業(yè)或個人投資興辦的，允許其在本園區(qū)內(nèi)投資企業(yè)所獲利潤以人民幣認繳注冊資本，按外商投資企業(yè)登記，一時達不到登記條件的可先核發(fā)預備期的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)籌建完畢后再按規(guī)定核發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

5、企業(yè)在本園區(qū)內(nèi)以生豬飼養(yǎng)為主，具有萬頭以上生產(chǎn)規(guī)模，符合設(shè)備和檢疫條件的，給予定點屠宰經(jīng)營權(quán)，以糧食生產(chǎn)、加工為主，符合技術(shù)和設(shè)備條件的給予其與農(nóng)民簽訂糧食生產(chǎn)加工合同，跨地區(qū)收購、加工、批發(fā)、零糧食的經(jīng)營權(quán)。

6、企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，享受與政府網(wǎng)站同等待遇。

(五)對引進項目和資金的社會團體、經(jīng)濟組織和個人，按照《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》依據(jù)實際貢獻給予獎勵。

(六)對投資額較大的企業(yè)，采取一企一策、特事特辦的方式予以支持。7.3資金使用和管理 ?？顚Ｓ茫瑘@區(qū)資金主要用于農(nóng)田改造和配套設(shè)施建設(shè)，自籌資金和銀行貸款主要用于征用土地（或租用土地），招商引資資金主要用于種植、養(yǎng)殖的發(fā)展。專業(yè)財會人員運籌資金，使資金利用率達到最高，接受各級監(jiān)督檢查。

第八章效益分析 8.1經(jīng)濟效益

項目建成后，新增蔬菜375萬公斤，油料2.5萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值500萬元，年銷售收入4200萬元，年利潤1200萬元，項目區(qū)農(nóng)民人平均純收入可增加289萬元，達到2003元。

8.2社會效益

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是黨和政府的“民心”工程，通過項目的實施，將進一步密切黨群、政群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力和科技含量明顯提高，促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和節(jié)約水資源，推動我縣和我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我縣項目區(qū)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增長。真正實踐“三個代表”重要思想。

8.3生態(tài)效益

通過農(nóng)業(yè)開發(fā)，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境明顯改善，水土流失得到明顯抑制，土壤保肥能力增強，田間病蟲害減少。

第九章結(jié)論與建議 9.1可行性研究結(jié)論

經(jīng)組織專家進行規(guī)劃論證，完成了可行性研究。經(jīng)研究分析，園區(qū)提出的依據(jù)充分，規(guī)劃合理，開發(fā)治理措施切合實際，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益頗佳。通過項目的實施，將極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入和財政增長，加快項目

區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。9.2問題與建議

園區(qū)內(nèi)的工程量大、時間緊、任務(wù)重，要按時按質(zhì)完成園區(qū)項目建設(shè)，須投入大量資金，確保地方配套資金及時到位，縣委、政府各相關(guān)部門要搞好服務(wù)，抓好項目工程規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收的全程管理?？傊?、縣、鄉(xiāng)、村要密切配合，加強組織領(lǐng)導嚴抓項目實施，把好工程質(zhì)量關(guān)，同時要落實好工程管護制度，確保工程正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮效益。

第十章附錄

附：上饒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃圖。二００三年五月

第四篇：韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園

韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園規(guī)劃

一、規(guī)劃設(shè)計簡要說明：

1、規(guī)劃原則：

（1）以建設(shè)韶關(guān)市新世紀的精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)為目的，規(guī)劃應(yīng)具有超前性、先導性，體現(xiàn)新理念、新手法、達到高起點、高標準。

（2）貫徹“尊重自然”與可持續(xù)發(fā)展”的思想，以建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)空間環(huán)境為規(guī)劃目標，滿足園區(qū)的示范性、生態(tài)性、科技性、高產(chǎn)性和效率性。創(chuàng)造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的示范園區(qū)。

（3）適應(yīng)土地開發(fā)與建設(shè)實際，面向農(nóng)業(yè)整體景觀環(huán)境塑造，有利于起步與分期開發(fā)，正確處理規(guī)劃區(qū)與外部環(huán)境之間的關(guān)系。

（4）分期實施的原則，為保證開發(fā)項目的順利實施，達到有序合理的目的，對地塊開發(fā)時序進行分類，作為開發(fā)進程的依據(jù)。

2、規(guī)劃目標：

集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技試驗示范，環(huán)保生態(tài)型效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科普教育及都市體驗型旅游休閑農(nóng)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)科技景觀示范園區(qū)。

3、功能分區(qū)：

韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園主要分為五個區(qū)，即設(shè)施園藝示范區(qū)，現(xiàn)代生物技術(shù)示范區(qū)，旅游觀光功能區(qū)，青少年科普德育教育區(qū)和培訓辦公及管理服務(wù)區(qū)。

設(shè)施園藝示范主要有花卉示范、蔬菜示范、瓜果示范、水稻新品種示范等。設(shè)施園藝的主要特點是運用大棚來種植培育良種蔬菜瓜果和花卉等。大棚按材料的特點分為三種，即玻璃棚、PC板大棚、薄膜大棚、不同的大棚根據(jù)培育植物對光照需求來配置。設(shè)施園藝主要分布在園區(qū)主軸線的北部和東部，軸線中間布置水稻品種展示和花卉種植，構(gòu)成開闊的視覺效果。

現(xiàn)代生物技術(shù)示范區(qū)，主要結(jié)合原苗圃基地建設(shè)而成，分為組培訓脫毒速成繁育中心、食用菌制種中心、工廠化育苗中心和中心試驗室等，幾個中心由一組建筑組合而成，形成半田合院落，突出中心，便于管理。

旅游觀光功能區(qū)主要分布在西側(cè)和西南側(cè)的水池片區(qū)，結(jié)合山體和水體形成生態(tài)茶藝苑，特色花果區(qū)，珍禽動物園，滑草場，燒烤場，垂釣場等等，充分利用優(yōu)美的自然環(huán)境，使旅游的氛圍更加優(yōu)靜完整。

二、總 體 規(guī) 劃 方 案

面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時期、加入WTO的新形勢、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的新要求以及韶關(guān)列入中國優(yōu)秀旅游城市的新契機，我們發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要有新思路。韶關(guān)市農(nóng)業(yè)科學研究所作為廣東省韶關(guān)區(qū)域農(nóng)業(yè)試驗中心、國家品種區(qū)域試驗站，基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)力量雄厚、科研成績突出，為韶關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了積極的貢獻。以此為基礎(chǔ)，組建韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，有利于推進韶關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、標準化、市場化和現(xiàn)代化。韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的定位標準是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范、環(huán)保生態(tài)型效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科普教育及都市體驗型旅游休閑農(nóng)業(yè)于一體，“農(nóng)科教、產(chǎn)學研”相結(jié)合，實行企業(yè)化運作、規(guī)范化經(jīng)營，并以此為技術(shù)核心，發(fā)揮產(chǎn)前產(chǎn)后的獨特作用，以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)村的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)帶動起來，逐步形成以科技園為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向更高層次邁進。

一、園區(qū)位置

韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)設(shè)在位于市區(qū)西郊六公里，新的市行政中心及京珠高速公路出入口旁，占地面積400多畝的市農(nóng)業(yè)科學研究所內(nèi)。

二、園區(qū)的具體規(guī)劃與功能分區(qū)

韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園核心園區(qū)規(guī)劃用地240畝，內(nèi)設(shè)五個功能區(qū)。

1、設(shè)施園藝示范區(qū)

規(guī)劃面積120畝，以開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范為主，內(nèi)含設(shè)施花卉示范小區(qū)、設(shè)施蔬菜示范小區(qū)、設(shè)施瓜果示范小區(qū)、生態(tài)型日光溫室展示示范小區(qū)和水稻新品種展示示范小區(qū)等五個部分。通過多品種、多種栽培方式和配套技術(shù)的展示，生產(chǎn)綠色高效農(nóng)產(chǎn)品，為現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提供成功的經(jīng)驗和模式，進一步促進周邊農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2、現(xiàn)代生物技術(shù)示范區(qū)

規(guī)劃面積10畝，內(nèi)含組培脫毒速成繁育中心，食用菌制種中心、工廠化育苗中心和中心試驗室等四個部分。利用現(xiàn)代生物技術(shù)，如基因技術(shù)、細胞技術(shù)、胚胎技術(shù)、酶技術(shù)與發(fā)酵技術(shù)進行種苗的快速繁育與生物工程制品的生產(chǎn)，達到環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

3、旅游觀光功能區(qū)

規(guī)劃面積80畝，以環(huán)園長廊為主線，內(nèi)設(shè)生態(tài)茶藝園、特色花果園、珍禽動物園，滑草場、垂釣場、燒烤場等觀光休閑園區(qū)，并做好園林工程配套建設(shè)，如道路綠化、標志小品、亭臺樓閣、花果栽培和觀賞魚養(yǎng)殖等，使整個園區(qū)形成四季如春的現(xiàn)代園林式風貌，充滿生機和活力，以吸引眾多游客前來參觀瀏覽和進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的教育。

4、青少年科普德育教育區(qū)

規(guī)劃面積10畝，內(nèi)設(shè)農(nóng)作實踐園和農(nóng)史館，為廣大青少年提供科普教育和德育教育的場所，通過學習了解農(nóng)業(yè)知識和親身體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，培養(yǎng)他們熱愛生活、熱愛勞動、崇尚科學的高尚情操。

5、培訓辦公及管理服務(wù)區(qū)

規(guī)劃面積20畝，這一功能區(qū)主要以培訓、辦公及綜合配套服務(wù)為主體，提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、新產(chǎn)品展示銷售及餐飲住宿等服務(wù)。園區(qū)的日常管理及營銷機構(gòu)等也在這一功能區(qū)辦公，并要求配備先進的信息工具，實現(xiàn)與國內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)與信息交流。

三、園區(qū)建設(shè)步驟

韶關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園必須堅持高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè)，總體規(guī)劃一步到位，項目分步實施，功能逐步配套完善的原則，力爭用2-3年時間實現(xiàn)以現(xiàn)代設(shè)施為主體的科研生產(chǎn)帶動其余相關(guān)功能區(qū)的建設(shè)，達到充分利用土地，邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、邊收益，逐步向周邊地區(qū)輻射的目的。

園區(qū)建設(shè)分三個階段實施，第一階段為園區(qū)的啟動與設(shè)施園藝示范區(qū)建設(shè)時期，第二階段為設(shè)施園區(qū)功能開發(fā)和科普教育、旅游觀光功能區(qū)建設(shè)期，第三階段為培訓服務(wù)功能區(qū)建設(shè)和園區(qū)發(fā)展完善期。經(jīng)過以上三個階段的建設(shè)，使示范園區(qū)試驗示范、科研生產(chǎn)、科普教育和旅游觀光整體功能得到完善，成為具有粵北特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣板和技術(shù)推廣基地，最終實現(xiàn)科技示范、輻射帶動、創(chuàng)造效益的目標。

第五篇：打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園

實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

■市科技局 單宏業(yè)

2008年以來，市科技局啟動了市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報認定工作。經(jīng)過縣（區(qū)）推薦，擇優(yōu)認定了淮安優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)科技園、淮安設(shè)施蔬菜科技園等20家市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。

經(jīng)過兩年的建設(shè)，各個園區(qū)都做了大量工作，形成了一些值得推廣和借鑒的做法。如洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園圍繞異育銀鯽“中科3號”產(chǎn)業(yè)鏈，從品種、高效養(yǎng)殖、疾病防控、示范推廣、產(chǎn)品加工等方面加強產(chǎn)學研合作，做大做強水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；淮陰日光溫室蔬菜科技園采用“合作社+公司+農(nóng)戶”運作模式，設(shè)施檔次高，經(jīng)濟效益好，農(nóng)民收益多；盱眙滿江紅龍蝦科技園具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈式結(jié)構(gòu)，注重拓展園區(qū)功能，正在成為展示龍蝦特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園；淮安優(yōu)質(zhì)稻米科技園注重加強產(chǎn)學研合作；管鎮(zhèn)三森肉雞高效養(yǎng)殖科技園大力帶動農(nóng)民致富；盱眙玉皇山高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在綜合性園區(qū)建設(shè)方面頗具特色。

主要做法和經(jīng)驗

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；l(fā)展方向，明確園區(qū)規(guī)劃。2008年，市科技局通過整合現(xiàn)有的各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地，重點建設(shè)了淮安優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)科技園、洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園、淮陰日光溫室蔬菜科技園等一批符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃且具示范輻射帶動作用的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。樹立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型，逐步將科技園區(qū)建設(shè)成為推動我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、利用先進技術(shù)、推廣先進農(nóng)業(yè)裝備的示范基地。

各級政府及相關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，培育、扶持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。如制定小額貸款優(yōu)惠發(fā)放制度，對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊實行補貼，鼓勵公務(wù)員幫助農(nóng)民擔保貸款，對園區(qū)產(chǎn)品優(yōu)先評比市級名牌產(chǎn)品并進行獎勵，對園區(qū)和入園企業(yè)在項目爭取上優(yōu)先扶持等。漣水縣委、縣政府把園區(qū)建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展綱要，對建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)過程中涉及的用地、用電、用水等方面制訂了相關(guān)優(yōu)惠政策。在技術(shù)扶持方面，除各園區(qū)積極加強與省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚大農(nóng)學院、市農(nóng)科院等科研和教學單位的合作外，市、縣農(nóng)業(yè)部門還鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦園區(qū)，積極參與園區(qū)建設(shè)，既鍛煉自己，又服務(wù)園區(qū)。市農(nóng)業(yè)局明確專人對淮陰區(qū)丁集設(shè)施蔬菜科技園區(qū)、楚州席橋無公害蔬菜科技園區(qū)等進行結(jié)對幫扶服務(wù)，解決園區(qū)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題，協(xié)調(diào)相關(guān)管理和市場開拓中遇到的困難和矛盾。

以組織園區(qū)參加省級示范園區(qū)認定為契機，鼓勵現(xiàn)有園區(qū)提升檔次。為全面提升我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平，我市積極組織有關(guān)園區(qū)參加省級示范園區(qū)認定，并對通過認定的園區(qū)給予項目扶持或資金補貼。有關(guān)園區(qū)也不斷加大項目資金的投入，著力改善園區(qū)的軟、硬件設(shè)施，切實提升科技含量和服務(wù)水平。目前，我市已有淮陰日光溫室蔬菜科技園、洪澤現(xiàn)代漁業(yè)科技園等２家園區(qū)獲得省科技廳認定。

廣泛吸引社會資金參與園區(qū)建設(shè)，建立多元化園區(qū)投入導向。在園區(qū)建設(shè)過程中，我市廣泛吸引工商、民間資本投資建設(shè)現(xiàn)代示范園區(qū)，形成多層次、多渠道、多形式的投資格局。如淮陰日光溫室蔬菜科技園在建設(shè)過程中，區(qū)政府每年安排100萬元資金，用于園區(qū)重大科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目；丁集鎮(zhèn)政府共拿出300萬元用于園區(qū)路電、溝渠配套投入，出資150萬元用于300個日光溫室的建設(shè)補助；政府相關(guān)部門互相協(xié)作，共同爭取項目資金215萬元；爭取農(nóng)行和信用社貸款1000萬元，解決了300幢日光溫室70%的建設(shè)資金。

面臨的主要問題

我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于還處于發(fā)展階段，面臨的困難和問題也不少：一是部分地區(qū)、部分園區(qū)對什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)定位不準，為什么要建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認識不透，如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不知所措；二是不少園區(qū)研發(fā)能力不強、投入不足；三是多數(shù)園區(qū)缺乏規(guī)范化企業(yè)運行機制；四是不少園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，農(nóng)產(chǎn)品加工力度不足。

下一步工作計劃

加強產(chǎn)學研合作，為園區(qū)發(fā)展提供科技支撐。鼓勵和支持入園企業(yè)或園區(qū)管委會與高校、科研單位等建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，集中突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)，推動“技術(shù)、人才、企業(yè)、園區(qū)基地”一體化建設(shè)。鼓勵科技人員以成果、技術(shù)入股，探索建立新型經(jīng)營合作模式，建立形成按勞分配和按知分配相結(jié)合的利益分配機制。引導高?？蒲性核萍既藛T以科技特派員形式，積極為園區(qū)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社開展服務(wù)。

用好政策，進一步加大園區(qū)建設(shè)投入力度。鼓勵和支持市級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報省級以上園區(qū)，積極爭取省級以上各類資金支持。積極爭取省內(nèi)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)各種財政補貼資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)，推進園區(qū)規(guī)模經(jīng)營。

集成各類科技計劃，大力支持園區(qū)建設(shè)。積極爭取國家、省級科技富民強縣、蘇北發(fā)展計劃項目、省農(nóng)業(yè)科技支撐計劃、科技平臺建設(shè)等項目資金，同時，集成市級農(nóng)業(yè)科技支撐、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導資金等，對園區(qū)建設(shè)進行傾斜支持。

繼續(xù)加強園區(qū)的管理考核。市科技局將對園區(qū)建設(shè)實行動態(tài)管理，強化考核，有進有出。同時，做好園區(qū)實施情況統(tǒng)計季報表等日常管理工作。